Preâmbulo

A constituição de agrupamentos de produtores no âmbito da produção agrícola e, concretamente, na produção de planta ornamental e flor é uma medida que incide principalmente na concentração da oferta das produções e contribui a minorar o impacto negativo da estacionalidade e facilitar a introdução em novos mercados comerciais com o fim de elevar, em definitiva, o nível de competitividade destas produções e de diversificar e dinamizar o meio rural.

Através do Real decreto 233/2002, de 1 de março, estabelecia-se a regulação e o reconhecimento dos agrupamentos de produtores de plantas vivas e produtos da floricultura e as ajudas à sua constituição e ao seu funcionamento.

O apoio à formação de estruturas de produção bem dimensionadas e acordes com os reptos produtivos e comerciais do comprado estabelece na actualidade através das directrizes comunitárias sobre ajudas estatais ao sector agrário e florestal para o período 2007-2013 (2006/C 319/01), que permitem subvencionar com fundos estatais actuações que contribuam a melhorar a competitividade do sector agrário sem vulnerar o livre mercado.

A Ordem de 7 de maio de 2010 (DOG nº 93, de 19 de maio), modificada no seu artigo 8 pela Ordem de 1 de agosto de 2011 (DOG nº 153, de 10 de agosto), desenvolveu as normas para aplicar na Comunidade Autónoma da Galiza o regime de ajudas para a constituição e o funcionamento dos agrupamentos de produtores de plantas vivas e produtos da floricultura. As ditas ajudas têm por objecto sufragar os gastos de carácter técnico, legal e administrativo como consequência da constituição destes agrupamentos, assim como aqueles gastos anuais derivados do seu funcionamento ordinário, ata um máximo de 5 anos posteriores à data em que se fixo efectivo o seu reconhecimento.

O regime das ajudas é de concorrência não competitiva, de acordo ao artigo 19.2.º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, na medida em que a sua concessão está supeditada a entidades com umas específicas condições, sendo estas limitadas no seu número e não podendo, ademais, efectuar a sua comparação no tempo, pelo que não é necessário estabelecer uma prelación e comparação entre as solicitudes.

O Estatuto de autonomia da Galiza estabelece, de acordo com o seu artigo 30.3º, que corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência exclusiva em matéria de agricultura e gandaría, de acordo com as bases e a ordenação da actuação económica geral e a política monetária do Estado, nos termos do disposto nos artigos 38, 131, 149.1º, 11 e 13 da Constituição.

A Conselharia do Meio Rural e do Mar, em virtude do Decreto 46/2012, de 19 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural e do Mar, e do Fundo Galego de Garantia Agrária, exerce através da Direcção-Geral de Produção Agropecuaria as competências sobre a formação, promoção e fomento do asociacionismo agrogandeiro. Por tudo isto,

DISPONHO:

Convocação para o ano 2012

Artigo 1. Convocação

Por esta ordem convocam para o ano 2012 as ajudas à constituição e funcionamento dos agrupamentos de produtores de plantas vivas e produtos da floricultura, em regime de concorrência não competitiva, de acordo com as bases previstas na Ordem de 7 de maio de 2010, pela que desenvolve o regime das ajudas à constituição e ao funcionamento dos agrupamentos de produtores de plantas vivas e produtos da floricultura.

Artigo 2. Condições e finalidade

Os solicitantes destas ajudas deverão cumprir os requisitos e as obrigas estabelecidos na Ordem de 7 de maio de 2010 (DOG nº 93, de 19 de maio).

Estas ajudas têm por finalidade incentivar a constituição de agrupamentos de produtores no âmbito das plantas ornamentais e da flor com o objecto de concentrar a oferta de produto e, em consequência, atenuar a estacionalidade das produções, melhorar a organização e diversificação dos produtos e reduzir custos de produção para atingir, em definitiva, maior eficiência produtiva e capacidade negociadora nos comprados nacionais e internacionais.

Artigo 3. Solicitude, gestão e justificação

As solicitudes de ajuda e os anexos correspondentes formular-se-ão conforme os modelos que se juntam nesta ordem.

Os beneficiários, os conceitos subvencionáveis e a quantia da ajuda, a documentação, e o procedimento de gestão das ajudas serão os estabelecidos com carácter geral na Ordem de 7 de maio de 2010, pela que se desenvolve o regime das ajudas à constituição e ao funcionamento dos agrupamentos de produtores de plantas vivas e produtos da floricultura.

A justificação do cumprimento das actividades subvencionáveis de acordo com a dita ordem achegá-la-á o beneficiário no prazo de dez dias hábeis, contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão da ajuda, e sempre antes de 15 de dezembro, incluído este.

Artigo 4. Lugar e prazo de solicitude de ajuda

As solicitudes dirigirão à conselheira de Meio Rural e do Mar. Apresentar-se-ão preferentemente no registro geral da Xunta de Galicia nos serviços centrais, ou do modo previsto no artigo 10 do Decreto 191/2011, de 22 de setembro (DOG nº 196, de 13 de outubro), de organização e funcionamento dos registros da Administração geral e das entidades públicas instrumentais da Comunidade Autónoma da Galiza.

No caso de envio por correio, fá-se-á de acordo com o regulamentariamente previsto no artigo 31 do Real decreto 1829/1999, de 3 de dezembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regula a prestação dos serviços postais, em desenvolvimento do estabelecido na Lei 24/1998, de 13 de julho, do serviço postal universal e de liberalização dos serviços postais, que se apresentará em sobre aberto, com o objecto de que na cabeceira da primeira folha do documento que se queira enviar se faça constar, com claridade, o nome do escritório e a data, o lugar, a hora e o minuto da sua admissão.

As solicitudes poderão também apresentar-se telematicamente. Os solicitantes poderão apresentar a solicitude, com a documentação necessária, transmitindo-a por via telemática ao Registro Telemático da Xunta de Galicia, mediante a citada assinatura electrónica avançada, no endereço da internet https://sede.junta.és. Neste caso, os solicitantes deverão anexar, ademais, uma declaração responsável de que os documentos escaneados são originais e autênticos, sem prejuízo de que se lhe possa requerer a exibição do documento original em qualquer momento da tramitação do procedimento. O representante legal da entidade que formule a apresentação telemática deverá possuir o supracitado certificado digital.

2. O prazo de solicitude será ata o 30 de novembro de 2012. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

Artigo 5. Financiamento das ajudas

As ajudas que derivem da aplicação desta ordem procedem dos fundos transferidos pelo MARM, de acordo com as disponibilidades orçamentais e conforme o estabelecido no artigo 86 da Lei 47/2003, de 26 de novembro, geral orçamental, e financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 16.22.712C 770.3 e código de projecto 2010-01257, com uma dotação de 50.000,00 euros.

Poder-se-á proceder a incrementar a quantidade fixada anteriormente, de acordo com o estabelecido no ponto 2 do artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza

Disposição adicional primeira. Publicação e tratamento de dados

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia do Meio Rural e do Mar publicará na sua página web oficial a relação das pessoas ou entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na citada página web, assim como também se procederá à sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Assim mesmo, de acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções, convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.

Disposição adicional segunda. Regime jurídico

Em todas aquelas questões não previstas nesta ordem haverá que ater-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no seu regulamento executivo, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.

Disposição derradeira primeira. Desenvolvimento e execução

Facultasse a pessoa titular da Direcção-Geral de Produção Agropecuaria para que dite os actos necessários para o desenvolvimento e a execução desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 4 de junho de 2012

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar