Em cumprimento do disposto no artigo 5 do Decreto 442/1990, de 13 de setembro, de avaliação de impacto ambiental para A Galiza, assim como o disposto no Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de janeiro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de avaliação de impacto ambiental de projectos, faz-se pública a declaração de impacto ambiental, formulada pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental o 16 de março de 2012, relativa ao projecto de traçado e estudo de impacto ambiental Documento complementar para informação pública da via de alta capacidade O Barqueiro-São Cibrao, troço enlace centro de Viveiro, chave LU/00/063.01.3.0, na câmara municipal de Viveiro (Lugo).
Santiago de Compostela, 28 de maio de 2012
Ethel Vázquez Mourelle
Directora da Agência Galega de Infra-estruturas
Declaração de impacto ambiental formulada pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental em 16 de março de 2012 relativa ao projecto de traçado e estudo de impacto ambiental Documento complementar para informação pública da via de alta capacidade O Barqueiro-São Cibrao, troço enlace centro de Viveiro, chave LU/00/063.01.3.0, na câmara municipal de Viveiro (Lugo), promovido pela Direcção-Geral de Infra-estruturas. Chave 2010/0100
Antecedentes.
A Direcção-Geral de Infra-estruturas, como órgão substantivo por razão da matéria, na sua Resolução de 24 de julho de 2003, aprovou provisionalmente o estudo informativo e estudo de impacto ambiental da via de alta capacidade Ferrol-Barreiros (conexão A-8), troço O Barqueiro-São Cibrao.
Posteriormente publica-se no DOG de 8 de novembro de 2004 a Resolução de 27 de outubro de 2004, da Direcção-Geral de Obras Públicas, pela que se faz pública a declaração de impacto ambiental relativa ao citado estudo.
Em Resolução de 30 de maio de 2006 da Direcção-Geral de Obras Públicas fazer pública a modificação de 9 de junho de 2006, da declaração de impacto ambiental, relativa ao estudo informativo e estudo de impacto ambiental da VAC Ferrol-Barreiros (conexão A-8). Troço O Barqueiro-São Cibrao (LU/00/063.00), que já inclui o corredor incorporado em dezembro de 2005, dentro do termo autárquico de Viveiro.
A dita revisão incorpora-se e aprova-se em resolução publicada em DOG de 18 de julho de 2006, pela que se aprova o Estudo informativo e impacto ambiental da VAC Ferrol-Barreiros (conexão A-8), troço O Barqueiro-São Cibrao (chave LU/00/63.00).
As alternativas propostas no projecto de traçado e construção da obra VAC da Costa Norte. Troço Viveiro Sul-Celeiro tomam como base o corredor aprovado e publicado no DOG de 18 de julho de 2006, propondo o traçado considerado idóneo após a análise realizada. Com base nesta xeometría, em julho de 2009 faz-se entrega do projecto de traçado. O dito traçado considera-se que inclui elementos revisables e que precisam de uma fase de informação pública, pela necessidade, entre outras, de incorporar um enlace centro para o núcleo urbano de Viveiro.
Em junho de 2010 redige-se o Documento complementar correspondente ao projecto de traçado do referido enlace central de Viveiro, que, por estar fora da banda aprovada pelo estudo informativo, precisa uma nova fase de informação pública. Este documento incorpora, ademais, o ajuste do traçado da VAC preciso para fazer factible o dito enlace, e para recolher as correcções que derivam do ajuste do corredor às necessidades formuladas na ordem do próprio projecto de traçado.
O objecto do projecto de traçado consiste na implantação de um enlace para o serviço ao núcleo de Viveiro. O mencionado enlace tem uma tipoloxía de diamante, com uma rotonda central baixo a auto-estrada; ademais, o projecto para avaliar prevê a construção de uma infra-estrutura viária no município de Viveiro com enlace à estrada LU-540, sendo o comprimento da via incluída no projecto de aproximadamente de 2 km.
No anexo I resume-se o conteúdo do traçado do estudo informativo e no anexo II as medidas correctoras e protectoras propostas no estudo de impacto ambiental.
Em virtude do artigo 3.2.a) do Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de janeiro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de avaliação de impacto ambiental de projectos, e realizada uma análise para determinar a necessidade de sometemento do projecto a avaliação de impacto ambiental segundo os critérios do anexo III do citado real decreto, dentro do procedimento de aprovação substantiva submete-se a actuação proposta ao trâmite de avaliação de impacto ambiental.
Em cumprimento do estabelecido regulamentariamente, com data de 6 de agosto de 2010 publica-se no DOG (nº 150) a Resolução de 26 de julho de 2010, da Direcção-Geral de Infra-estruturas, pela que se submete a informação pública o projecto de traçado e estudo de impacto ambiental Documento complementar para informação pública da via de alta capacidade O Barqueiro-São Cibrao, troço enlace centro de Viveiro. Chave LU/00/063.01.3.0, na câmara municipal de Viveiro (Lugo).
Durante este período foram apresentadas alegações por parte de particulares e administrações locais e provinciais, tendo em conta o condicionado desta declaração de impacto ambiental e, no que procede, as que têm carácter ambiental.
Com data de 12 de janeiro de 2012 tem entrada o expediente ambiental, remetido pela Direcção-Geral de Infra-estruturas, no qual se incluem certificados de exposição, cópia das alegações apresentadas no dito período e os relatórios da Deputação Provincial de Lugo, da Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, da Direcção-Geral do Património Cultural, da Direcção-Geral de Sustentabilidade e Paisagem, da Direcção-Geral de Conservação da Natureza, de Águas da Galiza e da Câmara municipal de Viveiro.
Cumprida a tramitação, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, no exercício das competências que lhe concede o Decreto 44/2012, de 19 de janeiro, formula a declaração de impacto ambiental (DIA) do projecto de traçado e estudo de impacto ambiental Documento complementar para informação pública da via de alta capacidade O Barqueiro-São Cibrao, troço enlace centro de Viveiro. Chave LU/00/063.01.3.0, na câmara municipal de Viveiro (Lugo).
Declaração de impacto ambiental.
Examinada a documentação que constitui o expediente, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental considera que a actuação descrita é ambientalmente viável sempre que se cumpram as condições que se estabelecem na presente DIA, ademais das incluídas no estudo de impacto ambiental, tendo em conta que, em caso que exista contradição entre o indicado na documentação apresentada pelo promotor e o estabelecido na presente declaração, prevalecerá o disposto nesta última.
Ademais do obrigado cumprimento das anteditas condições, se se manifesta qualquer tipo de impacto não considerado ata o momento, este órgão –por iniciativa própria ou por proposta do órgão substantivo–, poderá ditar só para os efeitos ambientais, condicionados adicionais aos anteriores.
As condições estabelecidas poderão ser revistas de oficio ou por solicitude do promotor com o objecto de incorporar medidas que forneçam uma maior protecção do meio. Ademais disto, o promotor poderá solicitar a sua revisão naqueles supostos que tecnologicamente apresentem graves dificuldades para a sua implantação ou impliquem modificações importantes na actividade, sempre e quando as novas medidas permitam atingir os objectivos e fins desta. Neste último caso, o promotor remeterá esta solicitude juntando documentação técnica que justifique estas medidas no prazo máximo de um (1) mês depois de lhe ser notificada a presente declaração, e não poderá começar as obras antes de contar com uma comunicação desta Secretaria-Geral.
A. Âmbito da declaração.
A presente declaração refere às obras definidas no Documento complementar para informação pública da via de alta capacidade projecto de traçado e estudo de impacto ambiental do enlace central de Viveiro entre LU-540 e VAC Costa norte (troço Viveiro Sul-Celeiro), na câmara municipal de Viveiro, na província de Lugo, na configuração relativa à alternativa nº 2-alternativa seleccionada, recolhida no tomo VI-estudo de impacto ambiental.
1. Protecção da atmosfera.
1.1. Levar-se-ão a cabo as medidas recolhidas no estudo de impacto ambiental para a protecção da atmosfera, incluindo nelas a lavagem das rodas dos camiões à saída da zona de obras.
2. Protecção dos níveis sonoros.
2.1. Cumprir-se-á o disposto no Real decreto 1367/2007, de 19 de outubro, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, de 13 de novembro, do ruído, no referente à zonificación acústica, objectivos de qualidade e emissões acústicas, assim como, se for o caso, o estipulado nas ordenanças autárquicas ao respeito.
3. Protecção das águas e leitos fluvial.
3.1. No controlo topográfico dos limites das zonas de obra e da localização de todas as infra-estruturas projectadas, ficará especialmente clara a demarcação do domínio público hidráulico; portanto, proceder-se-á a balizar ou sinalizar de maneira ajeitada os trechos dos diferentes cursos de água afectados pelas obras, permitindo o seu acesso somente nos casos em que seja imprescindível para a realização das obras da estrutura de drenagem de passagem dos ditos cursos de água.
3.2. Evitar-se-á modificar as redes de escorremento para não influir nos ecossistemas naturais situados águas abaixo da infra-estrutura. Neste marco, dever-se-ão colocar tantas estruturas de drenagem transversal como valgadas tenha o terreno e dimensionarase axeitadamente para evitar o efeito represa em épocas de máxima precipitação.
Estas estruturas deverão poder ser empregues como passo por parte da microfauna, pelo que os ditos passos se desenharão com largo suficiente e de modo que não se gerem saltos ou desniveis entre as suas embocaduras e os terrenos circundantes. Ademais, devem ser consideradas como passos bidireccionais para a fauna, pelo que estarão desprovistas de estruturas de queda vertical que impeça o retorno, procurando que todas as espécies que caiam possam sair. Irão revexetadas com espécies autóctones e locais para canalizar a fauna por essa zona e assim conseguir diminuir o efeito barreira da infra-estrutura.
Ademais, no desenho da rede de drenagem longitudinal dever-se-á ter em conta o permitir a manutenção dos fluxos actuais de escorremento e rede fluvial, sem gerar transvasamentos em bacías. Este critério deverá presidir o desenho da rede de drenagem longitudinal, para alterar o menos possível a drenagem natural do terreno, evitando em todo o caso a concentração de escorrementos em bacías ou valgadas diferentes daquelas ne que naturalmente evacuariam. Dever-se-ão estudar soluções que permitam que as águas drenadas da plataforma, desmontes e terrapléns sejam devolvidas ao terreno do modo mais imediato, por meio de valetas filtrantes, não podendo ser obras de fábrica impermeables ou actuações similares.
3.3. Para evitar a erosão na incorporação das águas à rede natural de drenagem, colocar-se-ão sistemas de disipación de energia (camadas de pedra, pequenos diques etc.) nos pontos em que a rede verte ao ambiente. Assim mesmo, nestes pontos devem-se impedir os fenômenos de asolagamento e deposición.
3.4. Para as verteduras que se realizem ao meio natural, já sejam águas de escorremento, sanitárias e/ou pluviais, assim como para a realização de captações de água, será preceptiva a autorização administrativa outorgada pelo organismo de bacía, neste caso Águas da Galiza. Em caso que a vertedura se realize para a rede de saneamento da zona, dever-se-á dispor da autorização do xestor da dita rede.
3.5. Proíbe-se verter nos leitos dos cursos fluviais restos de formigón ou cemento, lavar materiais ou ferramentas que estivessem em contacto com eles, assim como as mudanças de azeite da maquinaria de construção.
Durante a fase de remoções de terras necessárias para aterraplenar os viários ter-se-á especial cuidado de que não haja chegas de materiais à rede de escorremento.
3.6. Nos labores de manutenção dos foxos e dos sistemas de drenagem, evitar-se-á o emprego de herbicidas, e realizar-se-ão exclusivamente por meios mecânicos e/ou manuais.
3.7. Tomar-se-ão todas as medidas necessárias para evitar claques ao domínio público hidráulico e as suas zonas de servidão e polícia construindo gabias receptoras e balsas de decantación desenhadas para absorver a água de escorremento com sólidos em suspensão antes de chegar aos leitos, fazendo a manutenção da maquinaria em lugares adequados e desenhando as obras de drenagem acorde com a legislação em matéria de águas, protecção de vegetação de ribeira, revexetación do terreno descoberto etc.
Todas as obras provisórias que sejam precisas para a execução do projecto sempre precisarão autorização prévia da administração hidráulica se se situam no domínio público hidráulico ou na zona de polícia de leitos fluviais.
3.8. Os movimentos de terras próximos aos canais contarão com balsas de decantación para evitar que as chuvas arrastem sólidos em suspensão que contaminem as águas continentais. Assim, as águas susceptíveis de serem afectadas pelos labores da execução da obra cumprirão, em todo momento (mesmo na época de estiagem), o preceptuado no artigo 80 sobre qualidade mínima exixible às águas continentais (Decreto 130/1997, de 14 de maio, pelo que se aprova o Regulamento de ordenação da pesca fluvial e dos ecossistemas aquáticos continentais).
3.9. Todas as áreas contiguas aos eixos hídricos devem considerar-se como zonas de não claque, e cumprirão em todo momento o estabelecido na Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial, e no Decreto 130/1997, de 14 de maio, pelo que se aprova o Regulamento de ordenação da pesca fluvial e dos ecossistemas aquáticos continentais. Em relação com isto, todos os trabalhos que possam afectar os cursos fluviais deverão ser executados em período de estiagem para minimizar o impacto sobre os seus ecossistemas.
3.10. O cruzamento dos cursos de água deverá realizar-se preferentemente mediante estruturas que, apresentando a capacidade hidráulica precisa para o desaugamento de enchentes extraordinários, não alterem o leito fluvial. Os estribos e zapatas deverão estar situados a uma distância mínima desde o bordo do curso. As citadas estruturas deverão apresentar traçado perpendicular à direcção do fluxo, sem que a sua construção possa representar alterações nela.
3.11. Dever-se-á obter a preceptiva autorização do organismo de bacía, neste caso, Águas da Galiza, para a execução das obras em zonas de domínio público hidráulico ou de polícia, as construções, cortas e plantações ou qualquer outro uso ou actividade que suponham um obstáculo para a corrente em regime de enchentes ou que possam ser causa de degradación ou deterioración do domínio público hidráulico.
3.12. Em geral, para o cálculo e desenho das obras de fábrica projectadas, e devido à realização de obras em domínio público hidráulico, dever-se-á considerar a normativa incluída na Lei de águas (texto refundido aprovado pelo R.D.L. 1/2001, de 20 de julho), o Regulamento do domínio público hidráulico, aprovado pelo Real decreto 849/1986, de 11 de abril (modificado pelo Real decreto 606/2003, de 23 de maio, e pelo Real decreto 9/2008, de 11 de janeiro), e as normas incluídas no Plano hidrolóxico Galiza Costa.
3.13. O traçado poderia afectar a permeabilidade territorial de algumas zonas e algumas fontes e/ou captações de água existentes. Neste senso, ter-se-á em conta que:
• Deverão manter-se os serviços e servidões de passagem que actualmente existem. Se durante as obras for preciso cortar o passo de alguma via, dever-se-ão implementar rotas alternativas que emprestem o mesmo serviço.
• Estabelecer-se-ão as medidas precisas para procurar manter os usos actuais existentes, no que se refere às fontes e/ou captações que se possam ver afectadas.
3.14. Dever-se-á maximizar o respeito por aqueles cursos fluviais e a sua vegetação que seja interceptada pelo traçados previstos, segundo o artigo 1 da Lei 5/2006, de 30 de junho, para a protecção, a conservação e melhora dos rios galegos, que declara de interesse geral a conservação do património natural fluvial da Comunidade Autónoma da Galiza e, assim mesmo, o artigo 16 da Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial que declara de interesse geral a conservação das formações vegetais nas margens dos rios e regueiros.
3.15. Dever-se-á apresentar perante o organismo de bacía (Águas da Galiza) o projecto de construção da actuação proposta para a emissão do correspondente relatório.
4. Protecção do solo.
4.1. Balizaranse e sinalizar-se-ão as zonas de obra e todas as infra-estruturas e instalações projectadas, estando proibido ocupar terrenos fora do previsto. Este balizamento e sinalización deverá manter-se em perfeito estado durante o transcurso das obras e serão retirados quando estas finalizem.
4.2. Também se procederá ao balizamento ou, se for o caso, à sinalización de todos aqueles elementos de interesse situados no contorno do projecto (basicamente todas aquelas massas e formações vegetais de interesse ambiental e elementos do património cultural) com o objecto de evitar claques innecesarias sobre eles. Se é tecnicamente possível, os tocos não se eliminarão, sobretudo se estão na ribeira dos cursos fluviais.
4.3. Em caso que seja necessário criar vias alternativas para a circulação dos vizinhos, estas estarão perfeitamente indicadas e sinalizadas.
Estabelecer-se-ão medidas encaminhadas à manutenção das infra-estruturas locais existentes que sejam empregues na execução do projecto e proceder-se-á à reparación das deterioracións ou danos ocasionados nelas, de ser o caso.
4.4. Localizar-se-ão as zonas destinadas às instalações auxiliares (parque de maquinaria, zonas de armazenamento de materiais e resíduos, vestiarios etc.), primando o uso dos espaços ocupados pelo traçado face a qualquer outro, procurando que se situem em espaços carentes de valores ambientais relevantes.
Ademais de em as zonas para a realização de actividades de manutenção, reparación e lavagem de maquinaria, habilitar-se-á nas formigonaxes um sistema de recolha, condución e sedimentación de água misturada com o formigón procedente da zona de obra, evitando que se produza alguma vertedura desta mistura a correntes de água. Assim mesmo, nas zonas para a realização de actividades de manutenção, reparación e lavagem da maquinaria proteger-se-á o solo com materiais impermeables.
4.5. No caso de necessitar materiais de empréstimo, recorrer-se-á sempre a actividades autorizadas para este fim, evitando-se, na medida do tecnicamente possível, a abertura de novas pedreiras ou zonas de empréstimo. Neste último caso deverá atender-se à normativa vigente a respeito disto.
Assim mesmo, estudar-se-á a possibilidade de que parte dos materiais que se empreguem para a construção da via (para bases ou subbases, para a fabricação de formigonaxes, para pavimentar as vias auxiliares, para recheados pouco exixentes xeotecnicamente etc.) procedam de plantas de reciclagem de resíduos de construção e demolição.
4.6. Não estando prevista a colocação de plantas de formigón nem de aglomerado asfáltico, estes procederão de planta ou plantas externas que contem com as suas correspondentes autorizações. No caso de ser necessário implantar uma planta própria, submeterá ao relatório da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.
4.7. A gestão da terra vegetal que se empregue na restauração das zonas degradadas, retirada previamente ao movimento de terras, realizará do modo indicado no estudo de impacto ambiental, achando que não se produza um movimento em massa ou escorremento do material armazenado, para o que se adoptarão as medidas técnicas ajeitadas (colocação de barreiras físicas na cara inferior do amoreamento etc.).
Em caso que o período de armazenamento seja prolongado e não apareça vegetação espontânea nas moreas, realizar-se-ão sementeiras de herbáceas (gramíneas e leguminosas) com fornecimentos de mulch suficiente para manter entre 5% e 6% de matéria orgânica.
4.8. Para a realização de cortas das espécies arbóreas deve ter-se em conta o disposto no Regulamento de montes, para o que se fará a correspondente comunicação de corta ou solicitude de autorização, segundo o caso.
4.9. Na documentação avaliada faz-se referência à existência de um volume de sobrantes dos movimentos de terras. A respeito disto, seleccionar-se-ão, utilizando critérios ecológicos, as zonas onde se realizará o depósito, tendo em conta que, em caso que existam na zona ocos procedentes de actividades extractivas abandonadas ou de movimentos de terras, primará o seu uso face a outras zonas, sempre que seja técnica e economicamente viável e não se encontrem naturalizados e integrados no ambiente. Previamente ao depósito destes sobrantes, contar-se-á, se é o caso, com as correspondentes permissões.
4.10. Naquelas zonas afectadas por movimentos de terra, escavacións e, em geral, todas aquelas operações de obra que suponham o aparecimento de superfícies nuas, proceder-se-á à sua revexetación o mais rápido posível, com o objecto de evitar o aparecimento de fenômenos erosivos. No caso de ser necessárias, adoptar-se-ão medidas correctoras adicionais para corrigir a erosão, como pode ser estender mantas de fibras naturais.
Assim mesmo, ao finalizar as obras, todas as instalações auxiliares, zonas de armazenamento de materiais e resíduos etc. deverão ser desmanteladas e, em caso que estas não se encontrem situadas sobre o próprio traçado, os espaços ocupados por é-las devem ser restaurados à sua situação preoperacional. O mesmo é aplicable para o caso de vias de obra que não vão ser empregues posteriormente ao remate daquelas.
4.11. Na execução do projecto utilizar-se-ão prioritariamente betumes modificados com caucho e/ou betumes melhorados com caucho procedentes de pneus fora de uso. Estas indicações realizar-se-ão de acordo com a disposição adicional segunda do Real decreto 1619/2005, de 30 de dezembro, sobre a gestão de pneus fora de uso, que estabelece que as administrações públicas promoverão a utilização de materiais reciclados de pneus fora de uso e a de produtos fabricados com materiais reciclados procedentes dos ditos resíduos sempre que cumpram as especificações técnicas requeridas, as quais se estabelecem na Ordem circular 21/2007, da Direcção-Geral de Estradas, sobre o uso e especificações que devem cumprir os ligantes e misturas bituminosas que incorporem caucho procedente de pneus fora de uso, no Manual de emprego de pneus fora de uso em misturas bituminosas, do CEDEX, assim como na Ordem ministerial 891/2004, de 1 de março, que aprovava modificações do prego de prescrições técnicas gerais para obras de estrada e pontes (PG-3).
5. Gestão de resíduos e verteduras.
5.1. Os restos vegetais que se produzam deverão ser geridos axeitadamente e prevalecerá sempre a sua valorización. No caso de depositar no terreno, deverão ser triturados e espalhados homoxeneamente para permitir uma rápida incorporação ao solo.
5.2. Os resíduos gerados recolher-se-ão e gerir-se-ão conforme a sua natureza e a legislação vigente, primando a reutilización e o reciclagem face à vertedura.
Tendo em conta a política de gestão de resíduos de construção e demolição que está levando a cabo esta Secretaria-Geral, estudar-se-á a possibilidade de que, em caso que se gerem este tipo de resíduos (demolição de edificacións, restos de obras de fábrica etc.), sejam reciclados com o fim de empregá-los na própria obra. Em caso de que isto não seja possível, serão entregues a um xestor autorizado.
5.3. Ao finalizar as obras, e antes do início da fase de exploração, recomenda-se ter retirado e gerido a totalidade dos resíduos de obra.
5.4. Não se queimarão resíduos, material excedente, restos vegetais e/ou qualquer tipo de resto procedente da execução das obras, salvo que se obtenha a oportuna permissão.
5.5. Tomar-se-ão as medidas de segurança necessárias para evitar derramos acidentais dos tanques de armazenamento de produtos como azeites, gorduras e carburantes de motores.
6. Protecção da fauna, vegetação e habitats natural.
6.1. Pelo que respeita à qualidade da água, apresentar-se-á um plano de vigilância em que se indicarão os pontos e periodicidade de controlo. Dever-se-iam realizar análises prévias que permitam conhecer a situação preoperacional. Ao mesmo tempo, apresentar-se-ão todas as medidas previstas para evitar que a qualidade da água do contorno diminua.
6.2. Estabelecer-se-ão os limites horários e cronograma das obras.
6.3. Ante a presença no âmbito de estudo de espécies catalogadas pelo Decreto 88/2007, de 19 de abril, pelo que se regula o catalogo galego de espécies ameaçadas, modificado pelo Decreto 167/2011, deverão desenhar-se e executar-se as medidas protectoras e correctoras precisas para evitar qualquer tipo de claque.
6.4. Analisar-se-á e apresentar-se-á a um nível de detalhe adequado o previsto no desenvolvimento da restauração vegetal e da integração paisagística da obra.
6.5. Ante a necessidade de construção de obras de drenagem transversal, justificar-se-á o seu desenho e a sua capacidade como passo bidireccional de fauna.
6.6. Apresentar-se-á um estudo do efeito barreira da via e os possíveis corredores faunísticos atravessados pela via, assim como as medidas correctoras e protectoras que se pretendem implementar para melhorar a permeabilidade faunística da obra.
6.7. Controlar-se-á e evitar-se-á a presença de espécies alóctonas e de carácter invasor na zona de trabalho, pelo que deve estabelecer-se um programa de trabalho específico.
6.8. Um dos valores ambientais mais destacado do âmbito do estudo reside nos cursos fluviais e a sua vegetação associada. Com o objecto de minimizar as possíveis claques e, a maiores das medidas comentadas na documentação apresentada, recomendando-se estabelecer as seguintes:
– Nos cruzamentos de vias sobre os rios e regatos afectados empregar-se-á de modo preferente estruturas que respeitem o leito e as beiras. Não se devem desnaturalizar de modo que a pendente das estruturas sejam semelhantes às naturais, procurando que a sua rugosidade seja igual ou similar à actual. Para conseguir isto, a parte inferior da obras de fábrica, se existirem, deverão ficar por baixo do leito natural do rio.
– Nas saídas das obras de fábrica evitar-se-á criar um salto que provoque o socavamento do leito fluvial águas abaixo e /ou impeça o remonte das espécies piscícolas migradoras. Evitar-se-á a criação de obstáculos ao movimento da fauna ligada ao meio aquático.
– Os cruzamentos temporários de leitos fluviais realizar-se-ão durante o menor tempo possível e no período de máxima estiagem, entre os meses de junho e setembro, tendo em conta na realização das obras, no estabelecimento de medidas correctoras e na restauração, que nesse período podem produzir-se fortes enchentes.
– Os taludes dos cursos de água proteger-se-ão com sistemas de retención de sólidos durante os trabalhos que se realizem nas suas imediações.
– Não se ocupará nem temporário nem permanentemente nenhum curso de água nem as suas beiras.
– Garantir-se-á em todo momento o fluxo de caudais, de maneira que se afecte o mínimo possível o ecossistema aquático.
– As zonas de armazenamento da terra vegetal situar-se-ão afastadas da beira sempre que as condições topográficas o permitam, para reduzir a perda de vegetação riparia e as probabilidades de erosão e desmontes.
– Em caso que se pretenda atravessar um curso de água permanente, elaborar-se-á um relatório prévio ao início das obras em que constem, quando menos, os leitos afectados, o sistema empregue, o período de permanência e das medidas protectoras previstas.
– Evitar-se-á a realização de verteduras de terras de qualquer tipo nos leitos fluviais, zonas húmidas e áreas topográficamente deprimidas, com especial fincapé em balsas, pozas, zonas húmidas e leitos de escorremento estacional, sendo irrelevante que, no momento da vertedura, transportem ou não água. Se para isso for necessário, construir-se-ão barreiras físicas que actuem como filtro e muro de contenção. Assim mesmo realizar-se-ão os correspondentes labores para a impermeabilización das áreas de trabalho.
– Nas zonas próximas aos cursos de água proceder-se-á à compatación exaustiva e à retirada do material solto que possa ficar nas proximidades depois do recheado da condución.
– Colocar-se-ão malhas de estabilização e precursoras de vegetação em taludes maiores de 1:1 com o objecto de evitar alterações na morfologia inicial e aproveitá-la como base para a germinação e posterior enraizamento das espécies.
– A roza da vegetação de ribeira limitar-se-á ao traçado. Em todo o caso, será preciso apresentar a solicitude de autorização de corta de vegetação de ribeira tal e como se especifica na legislação vigente, realizando este trâmite para cada corta particular que se pretenda acometer.
– Durante a execução das obras com emprego de formigón, ter-se-á especial cuidado por tratar-se de materiais altamente tóxicos para todo o ecossistema fluvial e, em particular, para a fauna piscícola.
– Não se deve permitir que as formigoneiras se desfaçam do sobrante do formigón nem que limpem o conteúdo das cubas nas proximidades de correntes de água, por muito pequenas que estas sejam. Os labores de manutenção da maquinaria realizar-se-ão o mais afastados possível dos regatos afectados e zonas húmidas.
– Para a gestão dos azeites usados e qualquer outro resíduo de carácter potencialmente perigoso para o ecossistema fluvial que se gere tanto na fase de construção como de funcionamento observar-se-á o especificado na legislação geral de resíduos e nas normativas especificas. Proibir-se-á, portanto, a sua vertedura directa ou mistura com outros materiais.
7. Protecção do património cultural.
7.1. Todos os elementos patrimoniais recolhidos e os seus contornos de protecção deverão figurar nos planos de obra, incluída o próprio traçado. Estes elementos e o seu contorno deverão sinalizar na fase prévia ao início das obras.
7.2. O projecto de construção definitivo deverá ser remetido à Direcção-Geral do Património Cultural para o seu relatório vinculante, no qual se deverão incluir os resultados do estudo específico de avaliação do impacto sobre o património cultural, assim como um plano global de medidas protectoras e correctoras para a protecção e conservação dos diferentes elementos do património arqueológico. O dito plano deverá recolher a necessidade de levar a cabo, como medida genérica, um controlo e seguimento arqueológico das fases de implantação, de execução de obra e de restituição dos terrenos, para o que será necessária a apresentação de um projecto que terá que ser autorizado pela Direcção-Geral do Património Cultural, na fase prévia ao início das obras.
Conforme os resultados das actuações arqueológicas, em cada uma destas fases, se for necessário, decidir-se-á sobre a conveniência de estabelecer outras medidas de protecção. Ter-se-á em conta que na fase de implantação serão revistos os impactos e será avaliada a aplicação das correspondentes medidas correctoras.
7.3. Dever-se-á realizar uma análise do impacto que as características da obra ocasionam no contorno de protecção da igreja parroquial de Magazos, com o fim de poder estabelecer as medidas correctoras oportunas, para ter em conta no projecto, para compatibilizar a obra com o património cultural afectado.
Para isso, traçar-se-ão os perfis transversais necessários, desde a rotonda ata onde o tronco fica oculto pelo desmonte, onde se reflecte a relação da via de alta capacidade com a igreja parroquial, e propor-se-ão as medidas correctoras necessárias para paliar o possível impacto visual.
7.4. Realizar-se-á uma valoração do impacto que as instalações auxiliares da obra, vertedoiros, vias de trânsito de maquinaria ou zonas de armazenamento podem gerar sobre o património cultural existente na zona.
7.5. Na fase prévia ao início das obras levar-se-á a cabo uma revisão dos impactos que o traçado pode gerar sobre o património cultural e avaliar-se-á a aplicação das correspondentes medidas protectoras e correctoras estabelecidas, por sim fosse necessário modificá-las ou estabelecer outras novas.
No caso de detectar-se qualquer tipo de evidência de carácter arqueológico no transcurso da realização das obras de construção, comunicar-se-á à Direcção-Geral do Património Cultural, para decidir sobre a conveniência de estabelecer as medidas protectoras e correctoras necessárias.
7.6. É preciso que as obras na fase de implantação, execução da obra e restituição dos terrenos se façam sob controlo arqueológico, com o fim de evitar qualquer claque sobre xacementos arqueológicos não detectados durante os trabalhos de prospección, ou que pelas suas características são imperceptibles a simples vista. Ademais deveria levar-se a cabo um controlo e seguimento sobre as medidas cautelares de protecção dos restantes elementos do património cultural.
Ter-se-á em conta que a equipa de controlo e seguimento arqueológico deve estar presente aos trabalhos de roza e remoções de níveis susceptíveis de albergarem restos arqueológicos em todo o âmbito afectado pelas obras. A metodoloxía do projecto de intervenção, a equipa técnica e o tempo de execução dos trabalhos previsto deverão garantir o seu ajeitado desenvolvimento. É pelo que durante a redacção do projecto de controlo e seguimento arqueológico se valorará a idoneidade da proposta de dias e orçamento previsto no estudo arqueológico remetido.
Com o fim de garantir a conservação do património cultural e o correcto desenvolvimento dos trabalhos de controlo e seguimento, e dar cumprimento ao estabelecido no artigo 15 do Decreto 199/1997, de 10 de julho, pelo que se regula a actividade arqueológica na Comunidade Autónoma da Galiza, o director da intervenção arqueológica deverá remeter periodicamente os relatórios precisos, nos cales se recolha o estado das obras de construção e da aplicação das medidas protectoras e correctoras que fossem estabelecidas.
7.7. Todas as actuações arqueológicas deverão ser realizadas por técnicos arqueólogos, de acordo com um projecto apresentado que deverá ser autorizado pela Direcção-Geral do Património Cultural, tal e como se estipula no artigo 61 da Lei 8/1995, de 30 de outubro, do património cultural da Galiza, e no Decreto 199/19997, de 10 de julho, que se regula a actividade arqueológica na Comunidade Autónoma da Galiza. O desenho dos projectos, assim como a sua execução, desenvolver-se-ão em coordenação com a citada direcção geral.
O projecto ou projectos de intervenção arqueológica devem conter um programa detalhado e coherente que acredite a conveniência e o interesse científico da actividade e avalize a idoneidade técnica do arqueólogo director. Devem contemplar, de ser o caso, a necessidade de:
– Realização de reportagem fotográfica exaustiva do processo de intervenção e dos restos localizados. De ser o caso, realizar-se-ão reportagens cenitais em altura.
– Tomada de amostras pertinentes e posteriores análises.
– Estudo de materiais.
– Se for necessário, consolidação e/ou restauração das estruturas ou restos material localizados.
De acordo com o estabelecido no artigo 11 do Decreto 199/1997, deverá ter-se em conta que num prazo máximo de 6 meses deverão apresentar-se as memórias técnicas correspondentes, assinadas pelos directores das intervenções arqueológicas. Nelas reflectir-se-á o processo de trabalho seguido, cópia da acta de depósito dos materiais arqueológicos, o seu inventário e estudo assim como o resultado das análises e, ademais, da documentação complementar.
7.8. Se for o caso, de acordo com o estabelecido no referido Decreto 199/1997, deverão elaborar-se ou actualizar-se os dados dos xacementos arqueológicos mediante a formalización em modelos normativizados, que deverão ser entregues no prazo de um mês desde a finalización do trabalho em campo.
No caso de detectar-se qualquer tipo de evidência de carácter arqueológico no transcurso da realização das obras de construção, a Direcção-Geral do Património Cultural, como organismo competente, decidirá a conveniência de estabelecer as medidas protectoras e correctoras necessárias.
7.9. Deverá informar-se a equipa de controlo e seguimento arqueológico de qualquer mudança na localização ou características das zonas de empréstimo, canteiras, parques de maquinaria, vias de acesso às obras, instalações auxiliares, entulleiras e vertedoiros. Em caso que possam afectar o património cultural, está circunstância deverá comunicar-se à Secretaria-Geral o mais rápido posível.
7.10. No que respeita às vias de acesso à obra ou de trânsito de maquinaria, deverá informar-se a equipa de controlo e seguimento daquelas que se vão utilizar e, se é o caso, repor, com o fim de que se valore o impacto que podem gerar sobre o património cultural existente na contorna. Informar-se-á a Direcção-Geral do Património Cultural deste feito, com o fim de estabelecer as medidas protectoras e/ou correctoras oportunas.
7.11. Quando se empreguem caminhos existentes para acesso a obra ou trânsito de maquinaria que discorran pelas imediações de xacementos arqueológicos, dever-se-á ter em conta:
– A sua utilização não deveria supor um aumento da zona de ocupação, e muito menos na margem em que se encontre o elemento/s.
– Não se deverão levar a cabo remoções, armazenamentos ou depósitos de terra na zona.
– Os xacementos deverão estar grafados na planimetría da obra e permanecer balizados, junto com o limite da estrada ou caminho.
– Naqueles casos em que a distância seja escassa com respeito aos xacementos e exista algum tipo de risco de deterioración ou alteração, valorar-se-á a possível supresión do caminho/s para o acesso a obra de trânsito de maquinaria.
8. Integração paisagística e restauração.
8.1. Recomenda-se que na fase de redacção do projecto de integração paisagística que se incluirá no projecto construtivo, se realize uma descrição o mais detalhada possível das medidas de revexetación e integração paisagística previstas.
8.2. Deve emprestar-se atenção aos espaços adjacentes segregados pelo passo da nova via, de modo que não apareçam como áreas residuais, senão que colaborem na integração da infra-estrutura.
8.3. Nas rotondas será necessário levar a cabo uma revexetación a base de espécies coherentes com o ambiente e evitar os excessos de luz.
8.4. Nos contornos dos viadutos dever-se-á diminuir a claque da vegetação de ribeira preservando o maior número de exemplares possíveis, e evitando a claque das espécies de menores dimensões, que se restabelecerá em caso de ser afectada.
8.5. Nas actuações no contorno dos leitos procurar-se-á evitar escorrementos e arrastes de estéreis, substancias nocivas ou resíduos da roza que afectem a qualidade das águas.
9. Programa de medidas correctoras.
O programa de medidas correctoras adoptadas deverá desenvolver no projecto construtivo, tendo em conta as seguintes condições:
• Definição contractual das medidas correctoras:
– Todas aquelas medidas correctoras, protectoras e compensatorias deverão ficar definidas a nível executable e incluir-se-ão nos correspondentes planos e cronogramas de obras.
• Coordenação de medidas de integração ambiental com o resto da obra. Plano de obra:
Todas as medidas correctoras, protectoras e compensatorias formuladas devem programar-se dentro do plano de obra tendo em conta:
– Que a integração ambiental não é um tema subordinado à funcionalidade da obra.
– As medidas de integração devem programar-se igual que o resto das actuações.
• Orçamento:
– Todas as las medidas de integração ambiental irão orzamentadas da mesma forma que o conjunto do projecto.
• Critérios para o seguimento das medidas:
– Devem estabelecer-se os custos e as medidas de gestão correspondentes.
10. Programa de vigilância ambiental.
10.1. Aspectos gerais.
O objecto deste programa será o de garantir ao longo do tempo o cumprimento das medidas protectoras e correctoras estabelecidas no estudo de impacto ambiental e no condicionado da presente declaração, assim como incorporar procedimentos de autocontrol por parte do promotor. O programa deve permitir detectar, quantificar e corrigir diferentes alterações que não se pudessem prever no estudo ou no condicionado desta DIA, e levar a cabo novas medidas correctoras acordes com as novas problemáticas surgidas para cada uma das fases de projecto (obras e exploração).
Para tal fim, e tomando como o base o plano de seguimento proposto no estudo ambiental, dever-se-ão incorporar os controlos necessários para adaptá-lo aos condicionantes surgidos da presente declaração.
Será responsabilidade do órgão substantivo que o programa que finalmente se desenvolva neste sentido permita atingir os fins assinalados no parágrafo anterior. Ao mesmo tempo, ter-se-ão em conta as seguintes considerações:
• Com o objecto de atingir a máxima coordenação e eficácia no cumprimento da presente declaração, designar-se-á um/s responsável/s desta e informar-se-á esta Secretaria-Geral.
• A tomada de amostras e as medicións deverão ser representativas e, pó tanto, deverão realizar durante os labores com maior incidência sobre os aspectos objecto de controlo.
• Todas as medicións e/ou analises do programa de vigilância deverão ser realizadas por organismo de controlo autorizado ou entidade homologada, e os resultados deverão vir assinados por um técnico da dita entidade.
• Tanto os pontos de medición seleccionados como os de tomadas de amostras, assim como a periodicidade dos controlos, poderão ser revistos com base nos resultados obtidos.
• Em caso que se detectem, como resultado do seguimento em qualquer das suas fases, impactos imprevistos ou alterações que superem os limiares estabelecidos na legislação aplicable ou nesta declaração, comunicar-se-á imediatamente ao órgão substantivo r proporánse as medidas correctoras precisas para corrigí-las. Se se põe de manifesto a existência de impactos ambientais severos ou críticos, o órgão substantivo porá este facto em conhecimento da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.
10.2. Aspectos específicos.
Ademais do indicado no número 10.1, o programa de vigilância ambiental deverá incluir especificamente o seguinte:
• Plano de controlo da qualidade da água dos cursos fluviais afectados pelas obras, indicando a metodoloxía, a periocidade e os limites que se imporão aos diferentes parâmetros, seleccionando pontos de tomada de amostras águas arriba e águas abaixo da zona dos cursos fluviais afectados. Considera-se que, no mínimo, os parâmetros que se analisarão são os seguintes: temperatura, matérias em suspensão, pH, oxíxeno dissolvido, condutividade, azeites e produtos lubricantes.
Estes controlos deverão permitir conhecer o grau de cumprimento dos objectivos de qualidade indicados no Decreto 130/1997, de 14 de maio, pelo que se aprova o Regulamento de ordenação de pesca fluvial e dos ecossistemas aquáticos continentais.
• Plano de seguimento dos ruídos, tanto durante as obras como durante a exploração da estrada, devendo constar os pontos de mostraxe, metodoloxía, periodicidade e limites que se imporão, elegendo para a realização das medicións pontos localizados em zonas onde a estrada se situe próxima a habitações ou edificacións habitadas. Este plano de seguimento acústico basear-se-á no estabelecido no Decreto 150/1999, de 7 de maio, pelo que se aprova o Regulamento de protecção contra a poluição acústica.
• Plano de vigilância do sistema de drenagem durante a fase de exploração da via, comprovando se se levam a cabo os labores de limpeza e conservação do mesmo, de modo que cumpra a sua função de um modo efectivo.
• Em todos os casos se situarão os pontos de controlo propostos num plano a escala 1:5.000 ou com maior detalhe.
10.3. Relatórios do programa de vigilância.
Os relatórios do programa de vigilância e seguimento ambiental serão elaborados pela Direcção-Geral de Infra-estruturas (actualmente Agência Galega de Infra-estruturas), a quem corresponde, ademais, o seguimento e vigilância do cumprimento do condicionado da declaração conforme o estabelecido na normativa ambiental. Estes relatórios deverão estar assinados por o/s técnico/s responsável/s da sua elaboração, com a supervisão –se for o caso– do responsável pelo controlo do seguimento ambiental.
10.3.1. Relatórios que se apresentará na fase de obras.
A Direcção-Geral de Infra-estruturas (actualmente Agência Galega de Infra-estruturas) levará a cabo o programa de vigilância ambiental de acordo com o indicado no apartado 10 desta DIA e elaborará os relatórios do seguimento ambiental que se assinalam deseguido, dos quais remitir uma cópia a esta Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.
a) Trimestralmente:
• Cronograma actualizado das obras.
• Representação num plano dos avanços dos trabalhos e percentagem de execução das obras a respeito do total, referido aos diferentes elementos que as conformam.
• Reportagem fotográfica que mostre com detalhe os aspectos ambientais mais destacáveis da actuação, assim como das zonas onde se adoptaram medidas protectoras e correctoras. Nas fotografias indicar-se-ão a data e a hora, acompanhando-as de um plano de localização.
• Resultados do controlo da qualidade das águas superficiais e do plano de seguimento dos ruídos produzidos pelas obras, incluindo no primeiro relatório trimestral medicións preoperacionais da pressão sonora e da qualidade das águas.
• Neste informe indicar-se-ão as variações produzidas com respeito ao projectado.
b) Antes da emissão da acta de recepção:
• Memória-resumo sobre o seguimento ambiental realizado, no qual fique constância das medidas protectoras e correctoras adoptadas em cumprimento do disposto nesta DIA.
• Relatório, se for o caso, das variações introduzidas ao longo das obras a respeito do projectado.
• Reportagem fotográfica que mostre com detalhe os aspectos ambientais mais relevantes da actuação, assim como das zonas onde se aplicaram medidas protectoras e correctoras. Nas fotografias indicar-se-á a data e a hora, e devem ir acompanhadas de um plano de localização.
• Incidências produzidas e medidas adoptadas para as resolver.
10.3.2. Relatórios que se apresentarão na fase de exploração.
A Direcção-Geral de Infra-estruturas (actualmente Agência Galega de Infra-estruturas) levará a cabo o programa de vigilância ambiental de acordo com o indicado no número 10 desta DIA, elaborando anualmente um relatório do seguimento ambiental, que inclui:
• Memória do seguimento realizado de acordo com o programa de vigilância ambiental.
• Reportagem fotográfica onde se reflicta a integração paisagística da actuação, indicando a data, hora, e localização dos pontos da tomada das fotografias num plano.
• Resultados do plano seguimento dos ruídos produzidos pela exploração da infra-estrutura.
• Resultados do plano seguimento das obras de drenagem e estruturas para a fauna, verificando a sua correcta funcionalidade.
• Incidências produzidas e medidas adoptadas para as resolver.
• A duração da vigilância ambiental nesta fase estabelecer-se-á em função dos resultados obtidos ao levar a cabo este programa.
11. Outras condições.
11.1. Incorporarão ao desenho do projecto todas aquelas prescrições que derivem dos relatórios que emitam as direcções gerais de Conservação da Natureza, Património Cultural, Águas da Galiza e a Direcção-Geral de Sustentabilidade e Paisagem, a respeito da documentação resultante das condições dos números 4, 5, 6 ,7 e 8 desta DIA.
11.2. Com o objecto de atingir a máxima coordenação e eficácia no cumprimento da presente declaração, dever-se-á informar esta Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, antes do início das obras, da pessoa responsável (direcção facultativa ou escritório técnico encarregada do controlo dos trabalhos).
11.3. Ter-se-ão em conta as seguintes condições com o objecto de melhorar as condições da via:
• Melhora da mobilidade local e de acesso ao corredor.
Facilitar-se-á o giro à esquerda no eixo 8, p.q. 0+200, com o fim de facilitar o acesso à igreja e ao cemitério sem que seja necessário percorrer ambas as rotondas.
Incluirá no projecto construtivo a execução de um passeio no viário de conexão do enlace, eixo 8, entre o cruzamentos da igreja até o cruzamento com a estrada LU-540, entre os p.q. 0+000 ata o 0+200, com o objecto de melhorar o transito peonil e a segurança viária.
Projectar-se-á a inclusão de um passo inferior por baixo da VAC (eixos 2, e ramais 4 e 7), para optimizar a permeabilidade transversal arredor da infra-estrutura, e melhorar o acesso peonil e de veículos à zona da igreja e cemitério, tendo em conta os estritos limites de dimensões existentes. O dito passo habilitará no contorno do p.q. 1+480 do eixo 2, Incluirá um caminho de serviço que una o dito passo ao caminho definido pelo eixo 26.
Conectar-se-á o caminho de serviço definido pelo eixo 21 directamente sobre a rotonda inferior do enlace, eixo 3, para melhorar a acessibilidade ao núcleo da Rúa Nova, e para garantir tanto a permeabilidade transversal como para conseguir um acesso directo desde o viário local à nova infra-estrutura.
• Sobre a claque a bens e direitos:
O projecto construtivo deslocará a rotonda LU-540, definida pelo eixo 9, para Viveiro, o tecnicamente viável com objecto de permitir a restituição do acesso à empresa Publilar, redefinindo o referido acesso (eixo 27), de forma que o dito acesso possa ser compatível e paralelo ao ramal definido pelo eixo 16, e se procure o ponto de entrada ao prédio pelo mesmo lugar que na actualidade. O acesso permitirá o trânsito de veículos de transporte e pesados que emprestam serviço à empresa.
Para minimizar os efeitos indirectos do traçado sobre as habitações e edificacións sitas no lugar da Rúa Nova, ao oeste do traçado previsto da VAC, deslocar-se-á maciamente o tronco da VAC para o lês à altura do p.q. 1+880 do eixo 8, afastando o traçado das referidas habitações o tecnicamente viável.
• Sobre a minoración de impactos:
Incorporar-se-ão todas as medidas correspondentes para a mitigación do impacto sobre a paisagem no contorno da igreja de Magazos. Estas medidas consistirão, entre outras, na incorporação de uma zona de barreira vegetal, incorporando ao domínio público parte dos terrenos sobre os quais se assenta a barreira vegetal que o próprio relatório de Património reconhece que servem de barreira visual para a traça da VAC. Desta maneira incorpora ao domínio público afecto à via uma banda de terreno de 15 metros, entre o p.q. 1+450 e o p.q. 1+560 do eixo 2, na margem oeste, desde a aresta exterior da explanación.
Assim mesmo, no projecto construtivo introduzir-se-ão novas barreiras vegetais naqueles lugares onde não exista uma vegetação de contorno suficiente, e substituir-se-ão, para mitigar o efeito na paisagem da infra-estrutura, os muros de contenção por muros vegetais ou muros verdes, a base de soluções de terra reforçada, nas partes mais expostas do traçado.
11.4. Ademais das condição indicadas na presente declaração, incorporam-se as medidas estabelecidas com carácter geral na declaração de impacto ambiental formulada pela Direcção-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental o 1 de outubro de 2004, relativa ao estudo informativo e estudo de impacto ambiental da VAC Ferrol-Barreiros (conexão A-8), troço O Barqueiro-São Cibrao. Nesta DIA excluíam-se expressamente os subtreitos: Covas-Viveiro Sul e Viveiro Sul-Celeiro, pendentes de definição no planeamento urbano na câmara municipal de Viveiro. Ainda que o troço projectado fica fora da citada DIA (Viveiro Sul-Celeiro), considera-se que por tratar-se do mesmo contorno físico e social, e por ser a actuação avaliada das mesmas características técnicas, resultam aplicables as medidas gerais estabelecidas na DIA.
Santiago de Compostela, 16 de março de 2012, Justo de Benito Basanta, secretário geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.
ANEXO I
Resumo da actuação descrita na documentação avaliada
O traçado implementado subdivídese em dois eixos principais:
O enlace centro de Viveiro: resolve-se mediante uma rotonda inferior definida baixo a rasante da VAC, e inclui um eixo de conexão entre LU-540 e a citada rotonda, que tem uma extensão de 359 m.
O tronco da VAC no troço entre os p.q. 0+4373,5 e 2+472,5 do eixo 2 definido como eixo corrigido face ao aprovado na xeometría definitiva do projecto de traçado da VAC, com a secção de calçada única na primeira fase, mas planificada com objecto de permitir o seu deslocamento e conversión em auto-estrada quando o requeira a intensidade do trânsito e o nível de serviço da via.
O resto dos eixos incluídos no projecto definem com o objecto de completar o desenho do enlace com a VAC, de tipo rotonda inferior, e os ramais de conexão entre o VAC e o citado enlace.
Ademais, o projecto de traçado define a reposición de caminhos e caminhos de serviço, precisos para uma correcta acessibilidade ao meio territorial anexo.
Projectou-se e orzamentouse no projecto de traçado a execução da secção completa de auto-estrada do movimento de terras, justificada nos seguintes critérios:
Como o balanço de terras é totalmente excedente para a secção corredor (já seca de lado da montanha ou do mar), executa-se a secção completa do terraplén.
No caso das secções em desmonte, dado que são necessárias medidas de estabilização e sostemento dos taludes, e ademais parte da excavación será com voadura e ripadura, por motivos económicos e de claque ao trânsito é recomendable a execução da secção completa.
Existem 3 troços nos cales o tronco se desenvolve em viaduto (viaducto de Magazos, viaducto do enlace de Viveiro e viaducto da Fontecova).
No troço do corredor desenhado fazer necessária a execução de dois passos inferiores para dar continuidade a os seguintes caminhos:
– Baixo o p.q. 0+270 do novo ramal de conexão com a LU-540.
– Baixo o tronco da auto-estrada, uma vez superado o enlace de Viveiro.
Descrição do meio.
O traçado do projecto cruza os leitos do rio Landro, o rego da Fontecova, localizado à altura do núcleo de Xunqueira e outro rego (sem nome), de menor importância, que se localiza no terço sul do traçado.
O traçado discorre aproximadamente sobre 50% de áreas agrícolas (cultivos e prados) e 50% por zonas de cultivos florestais (massas de eucaliptos fundamentalmente).
Os elementos mais próximos ao projecto são E-79 (casa indiana 3), E-76 (lavadoiro 3) e E-81 (escola indiana 1), que se encontram a uma distância inferior aos 25 metros.
Na documentação avaliada não se observam claques a áreas de especial protecção designadas em aplicação das directivas 79/409/CEE do Conselho, de 2 de abril de 1979, e 92/43/CEE do Conselho, de 21 de maio de 1992, ou a zonas húmidas incluídas na lista do convénio Ramsar. Ainda que a distância mínima do projecto ao LIC rio Landro é de aproximadamente 100 metros na rotonda de conexão com a LU-540, o tronco da auto-estrada localizasse na sua parte sul mais próxima a 200 metros do LIC.
ANEXO II
Resumo das medidas protectoras e correctoras propostas no estudo
de impacto ambiental
As medidas correctoras que se consideram necessárias para minimizar, compensar ou mudar a condição dos impactos ou riscos que possam derivar da execução do projecto de traçado e estudo de impacto ambiental Documento complementar da via de alta capacidade O Barqueiro-São Cibrao, troço enlace centro de Viveiro, são as que a seguir se resumem.
Atmosfera-Níveis sonoros.
Dada a existência de numerosas entidades de população no contorno do projecto, com o objecto de minimizar claques sobre a população no desenho das voaduras, assim como no planeamento dos métodos de execução, incluir-se-ão as medidas protectoras e correctoras necessárias para minimizar as claques derivadas do ruído, vibracións, mobilização de pó e protecção de materiais graúdos.
Durante o transcurso das obras, com o fim de evitar alterações da qualidade do ar por emissão de pó à atmosfera, proceder-se-á a cobrir com um toldo impermeable os camiões que transportem material e a lavar as rodas dos camiões à saída das obras.
Solos e ocupações.
No projecto construtivo localizar-se-ão as zonas destinadas a instalações auxiliares, armazenamento de materiais, armazenamento de resíduos etc., utilizando para a sua escolha os seguintes critérios:
Fácil acesso à obra.
Zonas de baixo valor ambiental (afastadas de cursos fluviais e não ocupadas pela vegetação).
Longe de elementos patrimoniais.
Para garantir o acesso a prédios colindantes onde a sua entrada desde a estrada fica cortada pela execução do corredor, projectaram-se caminhos de serviço paralelos à estrada nos troços necessários.
Realizar-se-á o balizamento e sinalización da zona de obras e de todas as infra-estruturas e instalações projectadas, e manter-se-á em perfeito estado durante o transcurso das obras, que serão retirados quando estas finalizem. Estão proibido ocupar terrenos fora do previsto.
Ademais, também se procederá a balizar e/ou sinalizar aqueles elementos de interesse situados no contorno do projecto, basicamente todas aquelas massas e formações vegetais de interesse ambiental e elementos do património cultural, com o objecto de evitar claques innecesarias sobre elas.
Durante a fase de obras, no caso de ter que realizar labores de manutenção e reparación da maquinaria não apta para circular pelas estradas da zona, proteger-se-ão os solos com materiais impermeables e dispor-se-ão os meios necessários para a recolha de possíveis verteduras. Esta mesma medida se levará a cabo na zona de lavagem de camiões e maquinaria.
Naquelas zonas afectadas pelos movimentos de terras, escavacións e, em geral, todas aquelas operações de obra que suponham o aparecimento de superfícies novas, proceder-se-á à sua revexetación com a maior brevidade possível, com o objecto de evitar o aparecimento de processos erosivos. Em caso que sejam precisas, adoptar-se-ão medidas correctoras adicionais para corrigir a erosão, como pode ser estender mantas de fibras naturais.
Gestão de resíduos.
Acondicionarase o ponto para o armazenamento, manejo, separação e, se for o caso, outras operações de gestão dos resíduos de construção e demolição que se situará na zona de instalações de obra proposta.
Os RCD armazenar-se-ão em sacos industriais ou em contedores metálicos específicos e segregados do resto dos resíduos. Estes contedores deverão estar pintados em cores que destaquem a sua visibilidade, especialmente durante a noite, e deverão contar com uma banda de material reflector de, ao menos, 15 centímetros, ao longo de todo o seu perímetro ou, no mínimo, em todas as suas esquinas expostas.
Este ponto de gestão de resíduos servirá igualmente para a segregación, armazenamento e identificação de resíduos perigosos, urbanos ou asimilables a urbanos.
A localização destas instalações permitirá:
A sua acessibilidade tanto para o pessoal da obra como para os veículos que retiram os contedores.
A não interferencia com o desenvolvimento normal da obra.
Resíduos de construção e demolição.
Tendo em conta a gestão sobre resíduos da construção e demolição que se está levando a cabo na Direcção-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, estudar-se-á a possibilidade, em caso que se gerem resíduos deste tipo (demolição de edificacións, restos de obras de fábrica etc.) sejam reciclados com o fim de poder utilizá-los em obra. Em caso que isto não seja possível, serão entregues a um xestor autorizado.
Estudar-se-á a possibilidade de que parte dos materiais que se vão a usar para a construção da via (para bases ou subbases, para pavimentar vias auxiliares, para a fabricação de formigonaxe etc.) procedam de plantas de reciclagem ou de resíduos de construção ou demolição.
Uma vez finalizadas as obras, levar-se-á a cabo uma limpeza pormenorizada da zona, retirando e transportando ao vertedoiro ou ponto de reciclagem todos aqueles resíduos de carácter artificial existentes na zona de actuação.
Emprestar-se-á especial atenção aos excedentes derivados dos movimentos de terra e os restos procedentes das diferentes unidades de obra, tais como embalagens, peças ou componentes de maquinaria, restos de utensilios, ferramentas ou equipamentos manuais etc. Em todo o caso, posteriormente à finalización das obras, todos os resíduos serão geridos adequadamente.
Erosão e instabilidade.
No tocante às terras sobrantes procedentes dos movimentos de terras, primará (sempre que seja técnica e economicamente viável) a sua reutilización ou reciclagem, sendo a última opção o depósito controlado, que se realizará em vertedoiros autorizados ou em ocos procedentes de actividades mineiras abandonadas ou de movimentos de terras. O projecto construtivo deverá indicar o destino das terras.
O armazenamento, transporte e depósito de qualquer tipo de vertedura ou resíduo deve ser realizado por um xestor autorizado.
Reutilizarase a terra vegetal extraída para a restauração das zonas degradadas.
A gestão da terra vegetal que se vá utilizar em restaurações e a sua retirada prévia durante o movimento de terras deverá realizar-se de maneira óptima, empilladas em montículos que não superem os dois metros de altura. Em caso que o armazenamento seja prolongado, realizar-se-ão operações de manutenção consistentes em regas periódicas, remoções periódicas, incorporação de fertilizantes minerais, sementes de herbáceas (gramíneas e leguminosas) com fornecimento de mulch suficiente para manter entre 5% e 6% de matéria orgânica.
Os restos vegetais que se gerem durante as labores de roza deveram ser geridos adequadamente, prevalecendo sempre a sua valoração. No caso de depositá-los sobre o terreno, deverão ser triturados e esparexidos homoxeneamente para permitir uma rápida incorporação ao solo.
Antes de depositar os sobrantes dos movimentos de terras nos lugares seleccionados dever-se-á contar com as permissões necessárias.
Qualidade das águas.
Desenhar-se-á um sistema de recolha, condución e decantación das águas procedentes das zonas das instalações auxiliares, de lavagem de camiões, maquinaria e formigoneiras.
Evitar-se-á modificar as zonas de escorremento para não influir nos ecossistemas naturais águas abaixo da infra-estrutura.
Neste sentido desenhar-se-ão tantos passos de água como valgadas tenha o terreno, que se dimensionará para evitar o efeito represa nas épocas de máxima precipitação. Estes passos de água serão, ademais, utilizados como passos para a fauna pequena, pelo que se desenharão com largo suficiente e de forma que não gerem saltos ou desniveis entre as embocaduras e os terrenos circundantes. Ademais, devem ser considerados como passos bidireccionais de fauna, portanto, estarão desprovistos de estruturas de queda vertical que impeça o retorno, procurando que todas as espécies de fauna que caiam possam sair.
Em geral, para as estruturas de passagem sobre a rede fluvial configuradas como obras de fábrica e/ou viadutos se assegurará que no seu desenho se proteja a vegetação de ribeira existente que faz parte do ecossistema fluvial. Dever-se-ão colocar os estribos ou zapatas a mas de 5 metros de cada lado do leito. Assim mesmo, retirar-se-ão todos os recheados temporais efectuados para a execução dos apoios.
As restantes obras de drenagem transversal serão de tipo pórtico elevado e evitar-se-á, na medida do possível, adoptar passos tipo marco ou tubo. No desenho destas infra-estruturas dever-se-á garantir que não se gerem, no ponto de passagem, láminas de água de pouca profundidade e excessiva velocidade, ademais de que se deverá minimizar o comprimento de passagem o máximo possível.
Projectar-se-á a instalação de balsas de decantación quando se realizem movimentos de terras próximos aos leitos fluviais para evitar que as chuvas arrastem sólidos em suspensão que contaminem as águas continentais. Assim, as águas susceptíveis de serem afectadas pelos labores de execução da obra cumprirão em todo momento (mesmo na época de estiagem), o estabelecido no artigo 80 sobre a qualidade mínima exixida às águas continentais (Decreto 130/1997, de 14 de maio, pelo que se aprova o Regulamento de ordenação de pesca fluvial e dos ecossistemas aquáticos continentais).
No controlo topográfico dos limites das zonas de obra e da localização de todas as infra-estruturas e instalações projectadas ficará especialmente clara a demarcação do domínio público hidráulico, pelo que se procederá ao seu balizamento ou sinalización dos troços da totalidade dos cursos fluviais afectados, com o objecto de preservá-los de claques e danos innecesarios, e proíbe-se a utilização dos ditos espaços como lugar para o depósito de materiais, parques de maquinaria, operações de reportagem e, em geral, todas aquelas actividades que puderem supor a poluição das águas através da incorporação de substancias poluentes.
Antes de qualquer actuação sobre o âmbito do projecto correspondente ao domínio público hidráulico dever-se-á dispor das autorizações oportunas emitidas por Águas da Galiza. Para isso remeter-se-á o projecto de traçado ou construtivo ao citado organismo com o fim de que emita as citadas autorizações e para que se comprovem as possíveis claques de direitos de terceiros em aproveitamentos hidráulicos.
Para as verteduras que se realizem no meio natural, já sejam águas de percolación, sanitárias e/ou pluviais, assim como para a realização de captações de água, será preceptiva a autorização administrativa outorgada por Águas da Galiza. Em caso que a vertedura se realize na rede de saneamento da zona, deverá dispor de autorização do xestor da dita rede.
Proíbe-se a vertedura em leitos dos cursos fluviais de restos de formigón ou cemento, lavar materiais ou ferramentas que estivessem em contacto com eles, assim como as mudanças de azeite de maquinaria de construção.
Extremar-se-ão as precauções na execução das obras em zonas de claque da rede hidrolóxica e adoptar-se-ão todas as medidas preventivas e correctoras necessárias para a sua preservação.
Meio natural.
Respeitar-se-á todo o tipo de vegetação existente que não resulte afectada directamente pela execução da obra e, se tecnicamente resulta possível, não se eliminarão os cachopos, sobretudo sim estão na ribeira dos cursos fluviais.
Para a realização das cortas das espécies arbóreas ter-se-á em conta o disposto no Regulamento de montes, tendo que fazer a correspondente comunicação ou solicitude de autorização.
Nos labores de manutenção de fossos de drenagem evitar-se-á o emprego de herbicidas, realizando as ditas medidas exclusivamente por meios mecânicos.
Vegetação e paisagem: restauração e integração visual.
Procurar-se-á que a configuração final dos taludes seja o mais tendida possível, evitando-se as formas angulosas e rectilíneas, com o fim de maximizar a integração paisagística da actuação no contorno.
Redigir-se-á um projecto de integração paisagística no qual se detalhem os labores de restauração vegetal e integração paisagística. Neste projecto definir-se-ão os trabalhos segundo seja a zona que se vai revexetar (taludes de desmonte e terraplén, enlaces, instalações e vias auxiliares etc.).
Sempre que seja técnica e economicamente viável, utilizar-se-ão espécies autóctones da zona afectada, com o fim de proteger o ecossistema e melhorar a integração paisagística da actuação.
O projecto de integração paisagística deverá contemplar a restauração de todas as zonas afectadas pelas obras e aqueles acessos de nova construção que não sejam estritamente necessários para a fase de exploração do projecto.
Desenvolver-se-ão os labores de integração paisagística propostos no projecto construtivo, vigiando a evolução da revexetación e procedendo à reposición das calvas e/ou marras que puderem aparecer nas sementeiras, hidrosementeiras e/ou plantações previstas.
Medidas correctoras sobre o património cultural.
Para o desenho final do projecto construtivo ter-se-á em conta o relatório emitido pela Direcção-Geral de Património Cultural pelo que deverão desenvolver-se as medidas correctoras ou o programa de actuações patrimoniais e incluir-se um plano de controlo e seguimento arqueológico nas fases de implantação, de execução das obras e de restituição dos terrenos que deverão de ser autorizados pela Direcção-Geral do Património, antes do início das obras.
Previamente a qualquer actuação sobre o âmbito do projecto dever-se-á dispor da autorização emitida pela Direcção-Geral do Património Cultural para a realização do seguimento arqueológico das fases de implantação, execução da obra e restituição dos terrenos e das actuações arqueológicas que procedam em função desta DIA.
Fá-se-á um controlo e seguimento arqueológico das diferentes fases de execução da infra-estrutura, especialmente na fase de implantação, para poder supervisionar as medidas correctoras pontuais propostas para os elementos registados e, ao mesmo tempo, poder fazer frente a possíveis modificações do projecto construtivo ou ao aparecimento de novos elementos que considerar no registro cultural.
Realizar-se-á a sinalización e balizamento dos elementos afectados pela obra prevista (GA 27066005 Castelo-Os Castros; E-76 lavadoiro 3; E-79 casa indiana 3; E-80 casa indiana 4; E-81 escola indiana; E-86 igreja parroquial).
Representar-se-ão na cartografía de execução da obra os elementos registados e sobre os quais a intervenção prevista supõe um impacto de diferente grau (GA 27066005 Castelo-Os Castros; E-76 casa indiana 3; E-80 casa indiana 4; E-81 escola indiana; E-86 igreja parroquial) com o fim de que seja conhecida a sua existência e a sua localização por parte dos responsáveis pela obra e, assim, poder evitar claques directas por desconhecimento.
Controlo de obra intensivo sobre todas as obras que se realizem nas áreas cobertas pela vegetação no momento da realização do trabalho de campo. Este controlo deve intensificar durante as fases de implantação, roza e desmonte.
Medidas correctoras sobre o médio socioeconómico.
Manter-se-á a permeabilidade territorial da zona, conservando os serviços e servidões de passagem que existem actualmente. Se durante as obras for preciso cortar o passo de alguma via, estabelecer-se-ão as medidas necessárias para manter os usos actuais.
No caso de afectar fontes e/ou captações de água existentes no âmbito da traça, estabelecer-se-ão as medidas necessárias para manter os usos actuais.
