O Decreto 245/2009, de 30 de abril, pelo que se regulam as delegações territoriais da Xunta de Galicia, estabeleceu um novo modelo organizativo no âmbito da Administração periférica de tal modo que, em aplicação dos princípios de austeridade, eficácia e racionalização da gestão, reformulou a estrutura da organização territorial da administração da Xunta de Galicia.

Na nova estrutura organizativo territorial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas os serviços de mobilidade de cada uma das chefatura territoriais são as unidades administrativas encarregadas de desenvolver as funções próprias da conselharia em matéria de mobilidade.

No sector dos transportes rodoviários, o Decreto 70/1993, de 10 de março, determinava os órgãos competente para a imposição de sanções e, no âmbito da Administração periférica, atribuía às pessoas titulares das delegações provinciais a competência para a imposição de sanções derivadas de infracções leves.

No contexto normativo assinalado, é preciso adaptar a actuação dos órgãos com competência sancionadora em matéria de transportes à nova organização da Administração periférica da Xunta de Galicia e substituir esta última norma regulamentar por uma nova que tenha em conta o novo modelo organizativo adoptado.

A este respeito, em relação com a determinação dos órgãos competente para resolver os procedimentos sancionadores, mais alá das adaptações referidas, o presente decreto não supõe modificação substantivo nenhuma a respeito da situação anterior.

Mas, ademais, deve-se aproveitar a aprovação da nova norma para incluir nela uma atribuição expressa de competências de iniciação e instrução dos procedimentos sancionadores a favor bem das pessoas titulares dos serviços de mobilidade de cada uma das chefatura territoriais, a respeito de infracções cometidas no seu respectivo âmbito territorial bem da pessoa titular do Serviço de Relatórios e Recursos da Subdirecção Geral de Inspecção do Transporte, a respeito daqueles procedimentos que se iniciem em consequência das actas de infracção que formule o pessoal inspector adscrito à Direcção-Geral de Mobilidade.

Por último, incluem-se no novo decreto as referências necessárias a respeito do âmbito do transporte marítimo em águas interiores da Galiza, sector este em que a Lei orgânica 16/1995, de 27 de dezembro, transferiu à nossa Comunidade Autónoma as competências correspondentes.

Por todo o exposto, por proposta do conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia dezoito de maio de dois mil doce,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação.

1. É objecto deste decreto determinar os órgãos competente para o exercício da potestade sancionadora em matéria de transporte terrestre e marítimo.

2. Os órgãos previstos neste decreto exercerão as faculdades que se lhes atribuem tanto em relação com os procedimentos sancionadores tramitados no âmbito dos transportes de competência exclusiva da Comunidade Autónoma da Galiza, como a respeito dos que o sejam no exercício de competências transferidas ou delegadas.

Artigo 2. Órgãos competente para a iniciação e instrução dos procedimentos sancionadores.

1. Em matéria de transporte terrestre e marítimo, corresponderá às pessoas titulares dos serviços de mobilidade de cada uma das chefatura territoriais a competência para iniciar e instruir os procedimentos sancionadores incoados em relação com as infracções cometidas no seu respectivo âmbito territorial.

2. Não obstante, a dita competência corresponderá à pessoa titular do Serviço de Relatórios e Recursos da Subdirecção Geral de Inspecção do Transporte nos casos de procedimentos sancionadores iniciados em consequência das actas de infracção que formule o pessoal inspector adscrito à Direcção-Geral de Mobilidade.

Artigo 3. Órgãos competente para a resolução dos procedimentos sancionadores.

1. Em matéria de transporte terrestre, os órgãos competente para a resolução dos procedimentos sancionadores que se incoen serão os seguintes:

a) A pessoa titular das chefatura territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, em relação com os procedimentos sancionadores por infracção leve.

b) A pessoa titular da Subdirecção Geral de Inspecção do Transporte da Direcção-Geral de Mobilidade, em relação com os procedimentos sancionadores por infracção grave.

c) A pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade, em relação com os procedimentos sancionadores por infracção muito grave.

2. Sem prejuízo do anterior, em caso que nos procedimentos sancionadores tramitados no exercício das competências previstas na Lei orgânica 5/1987, de 30 de julho, de delegação de faculdades do Estado nas comunidades autónomas em matéria de transporte rodoviário e por cabo, se proponha a retirada definitiva da autorização administrativa para a prestação do serviço ou a incoación de expediente de caducidade da concessão, a proposta de adopção de tais medidas formulá-la-á a Direcção-Geral de Mobilidade, a qual remeterá o assunto, para os efeitos da sua resolução, ao órgão estatal competente.

3. Em matéria de transporte marítimo, os órgãos competente para resolver os procedimentos sancionadores incoados são os que se determinam na Lei 2/2008, de 6 de maio, pela que se desenvolve a livre prestação de serviços de transporte marítimo de pessoas em águas interiores da Galiza.

Disposição derrogatoria.

Fica derrogar o Decreto 70/1993, de 10 de março, pelo que se regulam os órgãos competente para a imposição de sanções por infracções cometidas em matéria de transportes mecânicos por estrada.

Disposição derradeiro primeira.

Autoriza-se a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas para ditar as disposições necessárias para a execução e desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeiro segunda.

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, dezoito de maio de dois mil doce.

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Agustín Hernández Fernández de Rojas
Conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas