Em cumprimento do disposto no Decreto 71/1999, de 18 de março, pelo que se regulam as ajudas a empresas jornalísticas e de radiodifusión, modificado pelo Decreto 96/2004, de 13 de maio, e em uso das faculdades que tenho conferidas,

DISPONHO:

Artigo único.

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras para a concessão de subvenções às empresas jornalísticas consistidas na Galiza.

2. Contra estas bases reguladoras cabe interpor os seguintes recursos:

a) Potestativamente, recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Directamente, recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro única.

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de maio de 2012.

Alfonso Cavaleiro Durán
Secretário geral de Meios

ANEXO
Bases reguladoras para a concessão de ajudas económicas, em regime de concorrência não competitiva, destinadas a empresas jornalísticas e de radiodifusión

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções.

1. De acordo com o artigo 1 do Decreto 71/1999, de 18 de março, as ajudas reguladas por estas bases têm por objecto estabelecer subvenções as empresas jornalísticas consistidas na Galiza que estejam devidamente inscritas no Registro Mercantil ou no que corresponda segundo a forma empresarial que adoptem.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva.

Artigo 2. Actuações e gastos subvencionáveis.

1. Em concreto, consideram-se actuações subvencionáveis as que a seguir se especificam:

a) Jornais escritos publicados por empresas jornalísticas.

Poder-se-lhes-ão conceder às empresas jornalísticas que, cumprindo o resto dos requisitos estabelecidos nesta resolução, editem, publiquem e distribuam jornais escritos. Em todo o caso, deverão estar incluídas no relatório do estudo geral de meios elaborado pela Associação para a Investigação de Meios de Comunicação (AIMC) ou no relatório do Escritório da Justificação da Difusão (OXD), sempre referido ao ano natural anterior ao da correspondente convocação.

Ficam excluídos da concessão desta ajuda as publicações de distribuição gratuita.

b) Serviços de radiofonía prestados por empresas radiofónicas privadas.

Poder-se-lhes-ão conceder às empresas radiofónicas privadas que, dispondo de título administrativo habilitante para a exploração do serviço de comunicação audiovisual na Comunidade Autónoma da Galiza e realizando as suas emissões no seu território, cumpram com os requisitos estabelecidos nesta resolução. Em todo o caso, deverão estar incluídas no relatório do estudo geral de meios elaborado pela Associação para a Investigação de Meios de Comunicação (AIMC), sempre referido ao ano natural anterior ao da correspondente convocação.

Ficam excluídas da concessão desta ajuda aquelas empresas radiofónicas que no momento da solicitude não sejam titulares da correspondente licença para a prestação do serviço de comunicação audiovisual mediante ondas hertzianas terrestres.

c) Serviços de informação prestados por empresas jornalísticas que transmitam a sua actividade informativa mediante internet.

Poder-se-lhes-ão conceder às empresas jornalísticas que transmitam a sua actividade informativa mediante internet ou qualquer outra nova tecnologia da comunicação que cumpram com os requisitos estabelecidos nesta resolução.

Em qualquer caso, ficam excluídas da concessão desta ajuda aquelas empresas radiofónicas que prestem o serviço de comunicação audiovisual radiofónica única e exclusivamente através da internet.

2. Considerações gerais sobre os gastos subvencionáveis.

A determinação dos gastos subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem nos prazos estabelecidos nesta resolução.

Em nenhum caso o montante da subvenção concedida poderá superar isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos o custo da actividade subvencionada.

Os custos indirectos farão parte da justificação da subvenção, sempre que se imputassem pelo beneficiário à actividade subvencionada na parte que razoavelmente corresponda de acordo com os princípios e normas gerais contabilístico e, em todo o caso, na medida em que tais custos correspondam ao período em que com efeito se realiza a actividade.

Artigo 3. Definições.

De acordo com o artigo 1 do Decreto 71/1999, de 18 de março, perceber-se-á:

a) Por empresas jornalísticas, as que tenham por objecto da sua actividade, entre outras, a edição e distribuição de jornais diários com o mesmo título e numeración sucessiva, as empresas radiofónicas privadas que disponham de intitulo administrativo habilitante para a exploração do serviço de radiodifusión outorgado pela Comunidade Autónoma da Galiza e aquelas que transmitam a sua actividade informativa diária através da internet, via satélite ou por qualquer outro sistema que empregue suportes das novas tecnologias da comunicação.

b) Por empresas consistidas na Galiza, aquelas que contem com um quadro de pessoal estável de ao menos cinco trabalhadores que prestem os seus serviços no âmbito territorial da Galiza e que elaborem e difundam toda ou parte da sua produção informativa de forma específica no território da comunidade autónoma.

Artigo 4. Beneficiários.

1. De acordo com o estabelecido no Decreto 71/1999, de 18 de março, os beneficiários destas ajudas serão as empresas jornalísticas que publiquem ou difundam informações, programas, artigos, reportagens, colaborações ou secções orientadas a alentar a defesa da identidade da Galiza, a promoção dos seus valores, a normalização da língua e a difusão da sua cultura.

2. Ficam excluídos da concessão de ajudas:

a) Os boletins interiores de instituições. As publicações de partidos políticos, associações religiosas ou entidades públicas.

b) As empresas que emitam através do sinal de televisão.

c) As que, ao longo do ano 2011, incluíssem publicidade que não se ateña ao disposto no artigo 10 da Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, em matéria de toponímia.

d) As empresas radiofónicas com um modelo de programação secuencial e repetitivo, nas cales as suas emissões se baseiem em conteúdos musicais.

e) As entidades sem personalidade jurídica e/ou sem ânimo de lucro.

Artigo 5. Competência.

A competência para resolver os procedimentos de concessão objecto destas bases corresponde à pessoa titular do órgão competente em matéria de médios, ao amparo do estabelecido na disposição adicional segunda, ponto 1.c) do Decreto 325/2009, de 18 de junho, de estrutura orgânica dos órgãos superiores dependentes da Presidência da Xunta da Galiza.

Artigo 6. Solicitudes e prazo.

1. As solicitudes para participar no procedimento de concessão das subvenções apresentarão nos lugares e prazo que se indicam na correspondente convocação.

2. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação do contido da convocação e das bases reguladoras, assim como a assunção da veracidade dos dados nela recolhidos e a responsabilidade sobre a inclusão dos ditos dados, mesmo a responsabilidade que se assume por possíveis erros realizados a título de simples neglixencia.

Artigo 7. Autorizações.

1. De conformidade com o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a apresentação da solicitude de concessão da subvenção comportará a autorização para que o órgão competente obtenha de forma directa a acreditación do cumprimento das suas obrigas tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social, através de certificados telemático.

Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente o consentimento no anexo I. Daquela deverá entregar com a solicitude a certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou de Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma, nos termos do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

2. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consente expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no dito registro. Esta publicação levar-se-á a cabo excepto nos supostos legalmente estabelecidos.

Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição de dados de carácter pessoal previstos na lei poderão exercer-se dirigindo um escrito ao órgão competente em matéria de médios de comunicação.

Tudo isto consonte o estabelecido na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e na Lei orgânica 1/1982, de 5 de maio, pela que se regula a protecção civil do direito à honra, à intimidai pessoal e familiar e à própria imagem.

3. De acordo com o previsto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplificar a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos, e na Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça de 7 de julho de 2009, pela que se desenvolve este, os solicitantes poderão fazer constar no formulario de solicitude o seu consentimento expresso para que a Administração verifique de modo telemático os seus dados de identidade no sistema de verificação de dados de identidade do Ministério da Presidência.

4. Com a apresentação da solicitude de subvenção a pessoa solicitante autoriza expressamente ao órgão competente em matéria de médios para que, de acordo com o estabelecido no ponto 4 do artigo 13 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, publique relação de beneficiários, montante das ajudas concedidas, finalidade, convocação, programa e crédito orçamental no Diário Oficial da Galiza e na página oficial do órgão administrativo, com as isenções previstas no artigo 15.2.c) e d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 8. Documentação.

As solicitudes de ajuda (modelo anexo I) deverão apresentar nos modelos normalizados que figuram como anexo numéricos a esta resolução, que se actualizarão nas correspondentes convocações, junto com a documentação necessária.

No caso de apresentação de solicitudes em suporte papel deverão ir acompanhadas do original, cópia compulsado ou cópia cotexada dos documentos solicitados.

Poderão apresentar-se as solicitudes em formato electrónico ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, mediante assinatura electrónica do representante legal da entidade solicitante ou pessoa que a represente, que deverá possuir um certificado digital em vigor baixo a norma X.509 V3. Neste caso deverão achegar-se cópias dixitalizadas dos documentos, cuja fidelidade com o original garantirão mediante a utilização da assinatura electrónica avançada. O órgão competente em matéria de médios poderá solicitar do correspondente arquivo o cotexo do contido das cópias achegadas. Ante a imposibilidade deste cotexo, e com carácter excepcional, poder-se-á requerer ao interessado a exibição do documento original. A achega de tais cópias implica a autorização da Administração para que aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos.

De acordo com a Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza, não se poderá solicitar às pessoas interessadas a achega dos seguintes documentos:

– Aqueles gerados pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ou entidades públicas instrumentais do sector público e os que já fossem apresentados pelas pessoas interessadas. Para fazer efectivo este direito as pessoas interessadas deverão especificar a data em que se apresentaram os documentos e o órgão a que os dirigiram, sempre que não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento em que se achegaram.

– Aqueles dados, documentos ou certificar de uma Administração pública para os que existam sistemas corporativos de interoperabilidade postos à disposição pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza.

– Documentos de outras administrações públicas, se se achegam cópias destes que contenham um código seguro de verificação que cumpra com o disposto no artigo 18.1.b) da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos.

As solicitudes de ajuda deverão ir acompanhadas da seguinte documentação:

1. Documentação comum:

a) NIF da entidade solicitante.

b) Autorização incluída no anexo I para que o órgão competente em matéria de médios proceda a consulta dos dados de identidade no sistema de verificação de dados de identidade do Ministério da Presidência. No caso de não prestar autorização deve apresentar-se o DNI do representante legal da empresa.

c) Testemunho autêntico da escrita de poder quando o solicitante actue em representação da pessoa física ou jurídica titular do meio.

d) Certificação actualizada da inscrição no Registro Mercantil ou no que corresponda segundo a forma empresarial que adopte.

e) Documento acreditador do pagamento do imposto sobre actividades económicas (IAE). Em caso que a entidade esteja exenta, deverá justificar a isenção mediante certificado expedido pela Administração pública correspondente.

f) Informe da Tesouraria Geral da Segurança social do número anual meio de trabalhadores em situação de alta durante o ano natural anterior ao da correspondente convocação.

g) Declaração responsável subscrita por quem assine a solicitude na qual se faça constar, tanto no que se refere à entidade jurídica como aos seus administradores e/ou representantes legais, que não estão incursas em nenhuma das proibições recolhidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo o modelo do anexo II.

h) Declaração acreditador de se encontrarem ao dia das suas obrigas tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social, unicamente no suposto de que o solicitante recusasse expressamente a autorização para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral de Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia.

i) Declaração responsável comprensiva do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas, para esta mesma finalidade, das diferentes administrações públicas, segundo o modelo do anexo II.

j) Declaração responsável indicando a percentagem de publicações, informações ou emissões encaminhadas à normalização da língua galega e difusão da identidade e cultura da Galiza segundo o modelo do anexo III.

2. Documentação especifica:

I) Ajudas a empresas jornalísticas que publiquem jornais escritos.

a) Memória assinada em que se faça constar os números publicados durante o período de 1 de janeiro ao 31 de dezembro do ano natural anterior ao da correspondente convocação, número de trabalhos ou artigos escritos em língua galega durante o mesmo período.

b) Valorar-se-á a certificação expedida pelo Escritório da Justificação da Difusão (OXD), com a difusão no período de 1 de janeiro ao 31 de dezembro do ano natural anterior ao da correspondente convocação. No seu defeito, declaração do número de exemplares difundidos da publicação de que se trate desde o 1 de janeiro ao 31 de dezembro do ano natural anterior ao da correspondente convocação, junto com a documentação que o acredite.

c) Declaração responsável do representante da empresa, comprometendo-se a que vai manter ou incrementar progressivamente o uso da língua galega em cada cabeceira (anexo IV) até o 31 de dezembro do ano da convocação.

II) Ajudas a empresas radiofónicas privadas.

a) Memória assinada em que se faça constar a programação, especificando que parte dela se realiza em língua galega.

b) Informe do estudo geral de meios relativo à audiência acumulada da emissora solicitante durante o período de 1 de janeiro ao 31 de dezembro do ano natural anterior ao da correspondente convocação.

c) Declaração responsável do representante da empresa, comprometendo-se a que continuará realizando as emissões em galego até o 31 de dezembro do ano natural da correspondente convocação, no caso de ser beneficiária da ajuda (anexo IV).

III) Ajudas a empresas jornalísticas que transmitam a sua actividade informativa mediante internet.

a) Memória assinada em que se faça constar os números publicados desde o 1 de janeiro ao 31 de dezembro do ano natural anterior ao da correspondente convocação, número de trabalhos ou artigos escritos em língua galega durante o mesmo período.

b) Declaração do número de visitas efectuadas. Valorar-se-ão as certificações expedidas por uma entidade de controlo da difusão, referidas ao período de 1 de janeiro ao 31 de dezembro do ano natural anterior ao da correspondente convocação.

c) Declaração responsável do representante da empresa, comprometendo-se a que vai manter ou incrementar progressivamente o uso da língua galega em cada cabeceira (anexo IV).

Artigo 9. Instrução do procedimento.

1. A unidade administrativa que tenha atribuída a função de gestão de ajudas e subvenções relativos aos médios noticiários é o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções, pelo que lhe corresponde o exercício das faculdades previstas no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de julho, de subvenções da Galiza.

O órgão instrutor realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos quais deve formular-se a proposta de resolução.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude apresentada não reunisse algum dos requisitos contidos nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que se assim não o fizesse, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da dita lei.

3. Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, poderá requerer do solicitante qualquer dado, documento complementar e esclarecimento que possam resultar necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Uma vez verificadas e revistas as solicitudes e emendados os erros, de ser o caso, os expedientes administrativos que reúnam as condições exixidas e que contem com a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua avaliação e relatório, regulada no artigo seguinte.

5. Em caso que o órgão instrutor aprecie que um expediente não reúne as condições exigidas nesta resolução ou na restante normativa de aplicação, elaborará a correspondente proposta de resolução de inadmissão que, em todo o caso, será motivada com indicação das suas causas.

Artigo 10. Comissão de valoração.

1. A comissão de valoração é o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte. Para tal fim elaborará um relatório no qual se avaliarão as solicitudes apresentadas segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte, assim como o montante da ajuda correspondente a cada um dos solicitantes.

2. A comissão de valoração estará formada pelos membros que se determinem na correspondente convocação e que, em todo o caso, terá a seguinte composição:

a) Presidente: uma pessoa com uma categoria mínima de director/a geral ou equivalente do órgão competente em matéria de médios de comunicação.

b) Vogais:

– Uma pessoa com categoria mínima de director/a geral ou equivalente do órgão competente em matéria de política linguística.

– Uma pessoa funcionária do órgão competente em matéria de médios de comunicação com categoria não inferior à de chefe de serviço.

– Uma pessoa funcionária proposta pelo órgão competente em matéria de política linguística com categoria não inferior à de chefe de serviço.

c) Secretário/a: uma pessoa funcionária do órgão competente em matéria de médios de comunicação, por proposta do presidente, que actuará com voz mas sem voto.

Artigo 11. Critérios de valoração das solicitudes.

A valoração das solicitudes apresentadas basear-se-á e distribuir-se-á de forma proporcional aos seguintes critérios:

I) Ajudas a empresas jornalísticas que publiquem jornais escritos.

a) Critério referido à difusão de exemplares. Distribuir-se-á segundo este critério a percentagem do crédito total que se estabeleça na correspondente convocação. A distribuição do crédito fá-se-á em proporção directa aos exemplares difundidos da publicação objecto da avaliação. Para o cálculo individualizado do montante de cada ajuda ter-se-ão em conta os exemplares difundidos por cada um dos beneficiários, em relação com o número total difundido por todos eles ao longo do ano natural anterior ao da correspondente convocação.

b) Critério referido ao emprego regular do galego por parte do meio, seguindo o estabelecido no Decreto 173/1982, de 17 de novembro, de normativización da língua galega, e na disposição adicional da Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, e de acordo com as normas aprovadas pela Real Academia Galega em sessão plenária de 12 de julho de 2003. Distribuir-se-á segundo este critério a percentagem do crédito total que se estabeleça na correspondente convocação. Para o cálculo individualizado do montante da cada ajuda ter-se-á em conta a percentagem do uso do galego empregado que declara cada uma das empresas beneficiárias em relação com a sua difusão.

c) Critério referido à percentagem de publicações, informações ou emissões encaminhadas à normalização da língua galega e à difusão da identidade e cultura da Galiza. Distribuir-se-á segundo este critério a percentagem do crédito total que se estabeleça na correspondente convocação. Para o cálculo individualizado do montante de cada ajuda no referido à normalização e difusão da língua galega ter-se-ão em conta os números difundidos da publicação fora da Galiza, nos cales se promovam os valores, a língua e a cultura da Comunidade Autónoma da Galiza.

II) Ajudas a empresas radiofónicas privadas.

a) Critério referido ao número de oíntes. Distribuir-se-á segundo este critério a percentagem do crédito total que se estabeleça na correspondente convocação. A distribuição do crédito fá-se-á em proporção directa ao número de oíntes do meio objecto de avaliação. Para o cálculo individualizado do montante de cada ajuda ter-se-á em conta o número de oíntes de cada um dos beneficiários em relação com o número total de oíntes de todos eles ao longo do ano natural anterior ao da correspondente convocação.

b) Critério referido ao emprego regular do galego por parte do meio, seguindo o estabelecido no Decreto 173/1982, de 17 de novembro, de normativización da língua galega, e na disposição adicional da Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, e de acordo com as normas aprovadas pela Real Academia Galega em sessão plenária de 12 de julho de 2003. Distribuir-se-á segundo este critério a percentagem do crédito total que se estabeleça na correspondente convocação. Para o cálculo individualizado do montante de cada ajuda referido ao emprego regular do galego por parte do meio, ter-se-á em conta a parte da programação que cada meio realiza em galego em relação com o total da programação emitida.

III) Ajudas a empresas jornalísticas que transmitam a sua actividade informativa mediante internet ou qualquer outra nova tecnologia da comunicação.

a) Critério referido ao número de visitas. Distribuir-se-á segundo este critério a percentagem do crédito total que se estabeleça na correspondente convocação. A distribuição do crédito fá-se-á em proporção directa ao número de visitas que receba o médio objecto de avaliação. Para o cálculo individualizado do montante de cada ajuda ter-se-á em conta o número de visitas que receba cada um dos beneficiários em relação com o número total de visitas que recebem todos eles ao longo do ano natural anterior ao da correspondente convocação.

b) Critério referido ao emprego regular do galego por parte do meio, seguindo o estabelecido no Decreto 173/1982, de 17 de novembro, de normativización da língua galega, e na disposição adicional da Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, e de acordo com as normas aprovadas pela Real Academia Galega em sessão plenária de 12 de julho de 2003. Distribuir-se-á segundo este critério a percentagem do crédito total que se estabeleça na correspondente convocação. Para o cálculo individualizado do montante de cada ajuda no referido ao emprego regular do galego por parte do meio, ter-se-á em conta a parte da informação que cada meio publica em galego em relação com o total da informação emitida.

Artigo 12. Resolução e notificação.

1. O órgão instrutor remeterá o relatório da Comissão de Valoração junto com a proposta de resolução ao titular do órgão competente em matéria de médios, quem ditará a correspondente resolução, concesoria ou denegatoria, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a quantia da ajuda concedida ou, de ser o caso, a causa de denegação, e fará constar, de ser o caso, de maneira expressa a desestimación do resto das solicitudes.

A concessão ou a denegação da ajuda ser-lhe-á notificada ao solicitante de acordo com o estabelecido nos artigos 58 e 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

2. Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação serão causa de desestimación da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 54 a 56 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de seis meses contados a partir do dia seguinte ao da finalización do prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorresse este prazo sem que se ditasse resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Regime de recursos.

As resoluções ditadas pelo titular do órgão competente em matéria de médios porão fim à via administrativa, pelo que contra é-las poderão os interessados interpor os seguintes recursos, sem prejuízo da interposição de qualquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução objecto de impugnación, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações publicas e do procedimento administrativo comum.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de seis meses contados a partir daquele em que se produza o acto presumível, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 14. Justificação e pagamento.

1. A conta justificativo acreditar-se-á de acordo com o disposto nos artigos 48, 50 e 51 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O pagamento das ajudas ficará condicionar à apresentação, nos termos e na forma que se estabeleça na resolução de concessão, da documentação que se exixa de forma expressa nela. Utilizar-se-ão os modelos normalizados, que se actualizarão nas correspondentes convocações e que figuram como anexo numéricos a esta resolução, incluindo, em todo o caso:

I) Documentação específica. Conta justificativo.

A) Para as empresas beneficiárias de uma ajuda igual o superior a 30.000 euros.

a) Uma memória económica justificativo do custo das actividades realizadas objecto da subvenção, que conterá uma relação dos gastos e investimentos correspondentes no exercício anterior ao da correspondente convocação, assim como os custos gerais e/ou indirectos que se atribuem à actividade subvencionada.

b) Informe de um auditor de contas, designado pelo beneficiário, que reveja a conta justificativo. Em todo o caso, no informe deve ficar acreditado que o montante da ajuda concedida é inferior aos custos gerados pela difusão das informações, programas, artigos, reportagens, colaborações ou secções encaminhadas a defender a identidade da Galiza e dos seus interesses, a promoção dos seus valores, a normalização da sua língua e o afondamento e difusão da sua cultura no exercício anterior ao da correspondente convocação.

B) Para as empresas beneficiárias de uma ajuda inferior a 30.000 euros.

a) Uma memória económica justificativo do custo das actividades realizadas, que conterá:

– Uma relação classificada dos gastos e investimentos da actividade, com identificação do credor e documento, o seu montante, a data de emissão e a data de pagamento, e as suas correspondentes facturas ou documentos de valor probatório equivalente comprovativo do gasto e do pagamento.

– Um detalhe de outros ingressos ou subvenções que financiaram a actividade subvencionada, com indicação do montante e procedência.

II) Documentação geral.

a) Memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

b) Declaração comprensiva do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas, para esta mesma finalidade, das diferentes administrações públicas, segundo o modelo do anexo II.

c) Declaração responsável do representante da empresa beneficiária em que se acredite a realização de actividades orientadas a alentar a defesa da identidade da Galiza, a promoção dos seus valores, a normalização da língua e a difusão da sua cultura, assim como o fomento do idioma galego.

d) Para os efeitos de justificar os compromissos que se recolhem nos artigos 8.2.I.c) e 8.2.II.c), a empresa beneficiária apresentará declaração responsável pelo representante da empresa, na qual se certificar que se cumpriram os ditos compromissos até a data da concessão da ajuda, junto com a documentação que o acredite.

O não cumprimento destes compromissos será considerado não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda com as consequências que se reflectem no artigo 17 destas bases.

e) Declaração responsável em que constem os dados bancários necessários para efectuar o pagamento da ajuda, incluindo código de banco, código de sucursal, dígito de controlo e número de conta (modelo anexo V).

f) De ser o caso, certificação acreditador de se encontrarem ao dia das suas obrigas tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social, unicamente no suposto de que o solicitante recusasse expressamente a autorização para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral de Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia.

g) Declaração responsável de não estar incursas em nenhuma das proibições para obter a condição de empresa beneficiária das ajudas recolhidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (modelo anexo II).

h) Declaração responsável em que se comprometam a respeitar, nas informações redigidas em castelhano, a língua das declarações da fonte ou da pessoa entrevistada, sempre que as citas sejam transcritas em estilo directo, e a introduzir a oferta positiva estabelecida no Plano Geral de Normalização da Língua Galega, ao menos na relação jornalística com os representantes dos cidadãos e cargos de responsabilidade pública. Para estes efeitos, a oferta positiva consiste na adopção do galego como língua de contacto inicial entre a empresa e a pessoa entrevistada (modelo anexo IV).

i) Escrito de aceitação expressa da ajuda.

Transcorrido o prazo concedido para a sua aceitação na resolução de concessão sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

Artigo 15. Obrigas das entidades beneficiárias.

1. As empresas beneficiárias das ajudas ficam obrigadas:

a) Ao reintegro, total ou parcial, da ajuda pública percebida no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em todo o caso, nos supostos regulados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) A submeter às actuações de comprobação que possa efectuar o órgão competente em matéria de médios, assim como qualquer outra comprobação e controlo financeiro que possam realizar a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, para o qual achegarão quanta informação lhes seja requerida.

c) A dar uma adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução das actividades que se subvencionan.

d) De ser o caso, a acreditar com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes da correspondente proposta de pagamento, que está ao dia nas suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma. Em caso que as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor, consonte o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dessem como resultado que o solicitante ou o beneficiário tem dívidas ou obrigas com alguma destas administrações, requerer-se-lhe-á ao solicitante ou beneficiário que regularize a situação e presente por sim mesmo o correspondente certificado.

e) A não estar incursas em nenhuma das proibições para obter a condição de empresa beneficiária das ajudas recolhidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para o qual achegarão a declaração responsável assinalada no artigo 14.2.II.g).

f) A comunicar ao órgão competente em matéria de médios no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos subvencionados, a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as publicações subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da ajuda.

g) A cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamente a concessão da subvenção.

h) A justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

i) A dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável à empresa beneficiária em cada caso, assim como quantos estados contável e registros específicos sejam exixidos pelas bases reguladoras das subvenções, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

j) A conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

k) No caso de empresas radiofónicas privadas, a continuar realizando as emissões em galego na percentagem declarada até o 31 de dezembro do ano natural da correspondente convocação.

Artigo 16. Compatibilidade.

As ajudas previstas nestas bases serão compatíveis com outras ajudas concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados nacionais ou internacionais, sempre que a acumulación de ajudas não supere o custo total da actividade subvencionada e se respeitem as condições estabelecidas em cada regime de ajudas na normativa nacional e comunitária aplicável.

Artigo 17. Modificação da resolução e reintegro das subvenções.

1. Toda a alteração nas condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas, para a mesma finalidade, por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O não cumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora produzidos desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Ao amparo do disposto no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, os critérios de gradación dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se vai minorar serão os seguintes:

a) O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda concedida.

b) Qualquer outro não cumprimento considerar-se-á não cumprimento parcial dos fins para os quais se concedeu a ajuda e dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, na percentagem correspondente ao investimento não efectuado ou o não justificado.

4. A tramitação do expediente de reintegro realizar-se-á de acordo com o procedimento estabelecido no capítulo II do título II da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 18. Infracções e sanções.

As empresas beneficiárias destas ajudas ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Publicidade.

1. De acordo com o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, aplicação orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

2. Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000,00 euros, publicarão no tabuleiro de anúncios do órgão competente em matéria de médios.

Artigo 20. Devolução voluntária da subvenção.

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o seu ingresso na conta bancária de titularidade da Xunta de Galicia que corresponda, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Artigo 21. Remissão normativa.

Para todo o não regulado nestas bases observar-se-á o previsto nas seguintes disposições:

1. Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Preceitos com carácter básico da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e do seu regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

4. Decreto 71/1999, de 18 de março, pelo que se regulam as ajudas a empresas jornalísticas e de radiodifusión, modificado pelo Decreto 96/2004, de 13 de maio.

5. Resto de normativa que resulte de aplicação.