O Instituto Galego de Consumo (em adiante, IGC) e a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária têm estabelecidas linhas de actuação conjunta para impulsionar as actividades para o desenvolvimento da educação para o consumo em todos os âmbitos do ensino regrado não universitário.

Como fica reflectido nos diferentes textos legislativos, a educação para o consumo representa um tema relevante no âmbito educativo e desenvolve um papel de mediador entre os interesses e as necessidades da sociedade actual.

Por outra parte, um ponto sumamente importante que deve abordar a educação para o consumo é o da publicidade e os meios de comunicação de massas. Resulta imprescindível dotar o estudantado de conhecimentos básicos que permitam enfrentar com atitude crítica e selectiva a ampla oferta de produtos e serviços, apresentada através das campanhas publicitárias.

As manifestações artísticas constituem também um elemento fundamental para o crescimento económico e social porque este âmbito contribui à reconversão de sectores produtivos tradicionais, especialmente em aspectos relacionados com a produção cultural, plástica, tecnológica, audiovisual e científica.

O Livro Branco da Educação para o Consumo na Galiza (2003), nas suas recomendações recolhe que o labor de difusão dos direitos dos consumidores, deve ser um objectivo prioritário na sua política de defesa. Esta necessidade requer da concorrência de múltiplas acções informativas e formativas impulsionadas desde a própria Administração galega.

Por isso, o conhecimento e reflexão sobre os direitos das pessoas consumidoras desde uma perspectiva artística e visual contribui, mediante a sua divulgação, à sensibilização das novas gerações como consumidoras e consumidores responsável, é dizer, como cidadãos preparados para actuar numa sociedade altamente tecnificada e que se desenvolve através de relações económicas complexas e cambiantes, em que a informação e formação são a principal arma para a defesa face à desigualdades que apresenta o mercado.

O IGC conta com uma escola de formação e o Decreto 184/2011, de 15 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Instituto Galego de Consumo atribui à Escola Galega de Consumo, entre outras funções, o desenho e gestão de concursos, certames e exposições em matéria de formação e educação em consumo.

Em relação com o anterior, o IGC e a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária conflúen no interesse de dirigir as acções formativas no âmbito de consumo a todos os estamentos da educação regrada não universitária e com este fim convocam para o ano 2012 um concurso de prêmios dirigido ao estudantado de escolas de arte, ciclos superiores de desenho e produção editorial, ciclos superiores de comunicação, imagem e som e bacharelatos artísticos, para a elaboração de cartazes, fotografias, suportes audiovisuais e ilustrações sobre os direitos das pessoas consumidoras interpretados através de uma perspectiva artística: plástica e audiovisual.

Por tudo isso,

DISPOMOS:

Artigo 1. Objecto.

Esta resolução tem por objecto convocar um concurso de cartazes, ilustrações, fotografias, vinde-os e cuñas de rádio que tenham como tema os direitos das pessoas consumidoras, em geral ou algum deles em particular, usando como veículo a criação artística.

Artigo 2. Destinatarios.

Poderá participar neste concurso o estudantado matriculado nos diferentes ciclos e especialidades das escolas de arte, ciclos superiores de desenho e produção editorial, ciclos superiores de comunicação, imagem e som e bacharelatos artísticos da Comunidade Autónoma da Galiza, distribuindo-se os participantes nas seguintes modalidades:

1. Modalidade A: cartazes, dirigida ao estudantado das escolas de arte e ciclos superiores de desenho e produção editorial.

2. Modalidade B: fotografias, dirigida ao estudantado das escolas de arte e escolas de imagem e são.

3. Modalidade C: vinde-os, dirigida ao estudantado de ciclos superiores de comunicação, imagem e são.

4. Modalidade D: cuñas de rádio, dirigida ao estudantado de ciclos superiores de comunicação, imagem e são.

5. Modalidade E: ilustrações, dirigida ao estudantado de bacharelatos artísticos.

Artigo 3. Dotação económica.

Outorgar-se-ão três prêmios de 1.400, 900 e 700 euros, respectivamente, para o primeiro, segundo e terceiro classificado em cada uma das modalidades citadas no artigo anterior.

Os prêmios, por uma quantia total de 15.000 euros, fá-se-ão efectivos com cargo à aplicação orçamental 08.80.613B.640.0 dos orçamentos do Instituto Galego de Consumo para o ano 2012, em que existe crédito adequado e suficiente.

Artigo 4. Prazo de apresentação.

O prazo de apresentação dos trabalhos começará o dia da publicação desta convocação no DOG e rematará o dia 19 de maio de 2012.

Artigo 5. Apresentação das solicitudes e documentação.

1. Os trabalhos que se apresentem em cada uma das cinco modalidades, irão acompanhados da seguinte documentação:

a) Instância dirigida à presidenta do Instituto Galego de Consumo, identificada como anexo I, em que se indique a modalidade na qual concursa.

b) Um certificado do centro onde os/as participantes efectue n os seus estudos, em que constem os dados de cada aluno/a, curso e modalidade educativo que realiza.

c) Fotocópia do NIF em caso de que o interessado não empreste expressamente o consentimento para a comprobação dos dados, segundo o estabelecido no artigo 2.2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplifica a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos.

Em caso de que não seja possível o acesso electrónico a que faz referência o artigo 2.2 do citado decreto e nos procedimentos em que seja imprescindível conhecer os dados identificativos do documento nacional de identidade ou cartão equivalente dos estrangeiros/as a que se refere o mesmo artigo, os órgãos administrativos convocantes deste concurso poderão exixir a achega da fotocópia dos citados documentos.

Os trabalhos que participem, acompanhados da documentação antedita, deverão apresentar nos serviços centrais ou provinciais do Instituto Galego de Consumo, sendo em todo o caso de aplicação o disposto no artigo 38 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, na sua actual redacção dada pela Lei 4/1999.

Assim mesmo, também poderão apresentar a solicitude (anexo I) na sede electrónica da Xunta de Galicia: https://sede.junta.és, de acordo ao estabelecido no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro.

O IGC velará pelos dados de carácter pessoal que serão objecto de tratamento e, para esses efeitos, proceder-se-á à sua incorporação a um ficheiro que cumprirá as exixencias da Lei 15/1999, de protecção de dados, adoptando-se tanto as medidas de segurança técnicas como organizativas.

A finalidade da recolha e tratamento dos dados pessoais será estritamente a gestão e tramitação do expediente correspondente e os que derivem da aplicação da Lei 4/2006, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega.

Os dados não serão objecto de cessão a terceiros, no entanto, o IGC revelará às autoridades públicas competentes os dados pessoais e qualquer outra informação que esteja no seu poder ou seja acessível através dos seus sistemas e seja requerida de conformidade com as disposições legais e regulamentares aplicables ao seu caso. Declaram-se reconhecidos e poderão exercer-se os direitos de acesso, cancelamento, rectificação e oposição por escrito e achegando identificação suficiente ao seguinte endereço (avda. Gonzalo Torrente Ballester, 1-5, baixo, 15707 Santiago de Compostela) ou bem mediante o procedimento habilitado para o efeito e que poderá encontrar na Guia do cidadão da página web da Xunta de Galicia.

Artigo 6. Características dos trabalhos.

Os trabalhos que concursen nas diferentes modalidades apresentarão as seguintes características:

Com carácter geral:

a) Deverão ser originais, não comercializados e não premiados com anterioridade.

b) No caso de incluir texto, estará redigido em qualquer dos dois idiomas oficiais da Comunidade Autónoma.

c) Não poderão incluir publicidade de empresas, produtos ou serviços comercial.

d) Em caso que apareçam menores, deverá juntar-se obrigatoriamente a correspondente autorização para o uso da sua imagem assinada pelos pais, mães, titores/as ou representantes legais.

e) Eliminar-se-ão os estereótipos sexistas e/ou discriminatorios e fomentar-se-á o igual valor de homens e mulheres.

Com carácter específico para cada modalidade:

Modalidades A e E, cartazes e ilustrações: apresentarão umas dimensões máximas de 50 ×70 centímetros. Estarão montados sobre uma base rígida, preparados para a sua exposição. A técnica empregada será livre. Estes trabalhos juntarão na parte traseira uma nota do autor ou autores explicando brevemente a composição em relação com o direito que se representa.

Modalidade B, fotografias: apresentar-se-ão impressas em papel fotográfico, em branco e preto ou cor, com umas dimensões mínimas de 18 centímetros e máximas de 40 centímetros no seu costado mais comprido. Estarão montadas sobre uma base rígida, preparadas para a sua exposição. A técnica empregada será livre, devendo apresentar numa ficha técnica as características do tratamento fotográfico, se o houvesse, acompanhado de uma nota do autor/és que explique brevemente a composição em relação com o direito que se representa.

Modalidade C, vinde-os: terão uma duração máxima de 3 minutos, incluindo os títulos de crédito. Apresentar-se-ão com a melhor qualidade de visionado possível, em algum dos formatos seguintes: MPG (em qualquer das suas versões), WMV, AVI e MOV. O vinde-o irá acompanhado de uma portada em formato JPG, realizada para apresentá-la, com um peso máximo de 100 K.

Modalidade D, cuñas de rádio: Terão uma duração máxima de 30 segundos. Apresentar-se-á em formato MP3 e irão gravadas num disco compacto. Acompanhará à cuña uma portada em formato JPG, realizada para apresentá-lo, com um peso máximo de 100 K.

Artigo 7. Júri.

1. Os trabalhos que se apresentem nas diferentes modalidades serão examinados e avaliados por um júri que apresentará a seguinte composição:

• Presidente: o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária ou pessoa que designe.

• Vice-presidenta: a presidenta do Instituto Galego de Consumo ou pessoa que designe.

• Vogais:

– Um representante da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

– Um representante do Instituto Galego de Consumo.

– Um representante das associações de consumidores designado pelo Conselho Galego de Consumidores e Utentes.

• Secretária:

– A directora técnica da Escola Galega de Consumo.

2. O funcionamento do jurado estará regulado pelas normas contidas no capítulo II do título II da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e as recolhidas na secção 3, capítulo I, título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza. O júri terá faculdades para resolver as dúvidas que apareçam na interpretação das bases desta convocação.

3. O júri, de ser necessário, poderá contar com o asesoramento de especialistas.

4. Os prêmios anunciados poderão ser declarados desertos. Não obstante, o júri poderá determinar a redistribución da quantia dos declarados desertos, quando as características dos trabalhos assim o permitam.

Artigo 8. Critérios de valoração.

Os trabalhos apresentados nas diferentes modalidades serão avaliados com uma pontuação máxima de 10 pontos, segundo os seguintes critérios:

a) Adequação dos trabalhos ao tema proposto: até 4 pontos.

b) Claridade da mensagem: até 2 pontos.

c) Criatividade e orixinalidade: até 2 pontos.

d) Qualidade técnica e artística: até 2 pontos.

Artigo 9. Incompatibilidade.

A concessão destes prêmios será incompatível com qualquer outro prêmio concedido ao mesmo trabalho com anterioridade à sua apresentação ou com qualquer ajuda ou subvenção para a sua realização, outorgada por outras administrações públicas ou por entidades privadas.

Artigo 10. Pagamento dos prêmios.

1. O pagamento dos prêmios, por uma quantia máxima de 15.000 euros, fá-se-á com cargo à aplicação orçamental 08.80.613B.640.0 dos orçamentos do Instituto Galego de Consumo para o ano 2012, em que existe crédito adequado e suficiente.

2. Os destinatarios dos prêmios têm a obriga de facilitar toda a documentação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

3. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão dos prêmios poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

4. Assim mesmo, em caso de que qualquer das condições estabelecidas para a sua concessão fosse incumprida, existirá obriga de reintegro total ou parcial do prêmio percebido.

Artigo 11. Difusão e publicação.

A participação no concurso supõe a aceitação de todas as suas bases, assim como a cessão do direito da propriedade dos trabalhos que resultem ganhadores, nos que poderão introduzir-se as variações que se considerem mais ajeitadas à sua finalidade.

Qualquer apropiación indebida de direitos de autor ou autoria nas fotografias, cartazes, suportes audiovisuais e ilustrações que se apresentem ao concurso é responsabilidade da pessoa que os apresenta.

Em aplicação da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária e o Instituto Galego de Consumo publicarão na sua página web oficial a relação das pessoas premiadas e os montantes concedidos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na citada página web.

Artigo 12. Retirada da documentação.

As pessoas interessadas ou quem as representam poderão retirar os trabalhos não premiados, no prazo de dois meses a partir da publicação da resolução de concessão dos prêmios no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 13. Resolução.

1. As solicitudes perceber-se-ão desestimadas se o concurso de prêmios não se resolvesse antes de 31 de dezembro de 2012.

2. A proposta de concessão de prêmios emitida pelo jurado elevará ao conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária e à presidenta do Instituto Galego de Consumo, para a sua resolução e publicação no Diário Oficial da Galiza.

3. Contra esta resolução, que lhe põe fim à via administrativa, os/as interessados/as poderão interpor:

a) Recurso potestativo de reposición ante o órgão que a ditou ou deveu ditar no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo seja o caso.

b) Ou bem directamente recurso contencioso administrativo, no prazo de dois meses, perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de conformidade com a Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.

Tudo isto sem prejuízo de que os/as interessados/as possam exercer, se é o caso, qualquer outro, que considerem procedente.

Artigo 14. Regime de recursos.

Esta resolução poderá ser impugnada potestativamente, ante o órgão que a ditou, mediante recurso de reposición no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de conformidade com a Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.

Disposição derradeira. Delegação de competências.

Faculta-se a presidência do Instituto Galego de Consumo para que dite as disposições necessárias para o desenvolvimento do disposto nesta resolução.

Santiago de Compostela, 16 de março de 2012.

María Nava Castro Domínguez Jesús Vázquez Abad
Presidenta do Instituto Galego Conselheiro de Cultura, Educação
de Consumo e Ordenação Universitária