O Decreto 402/2009, de 22 de outubro, constitui o marco normativo pelo que se estabelecem as ajudas públicas em matéria de habitação a cargo da Comunidade Autónoma da Galiza e se regula a gestão das previstas no Real decreto 2066/2008, de 12 de dezembro, para o período 2009-2012.

O seu artigo 4.2.º estabelece que «as subvenções deste decreto, com cargo a ajudas finalistas do Estado geridas pela Comunidade Autónoma da Galiza e que figurem nos seus orçamentos gerais, assim como os que se financiam com fundos próprios da Comunidade Autónoma, estarão submetidas à normativa reguladora das subvenções públicas e, em concreto, à Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Este decreto estabelece as bases reguladoras destas subvenções de acordo com o procedimento do artigo 19.2.º da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza».

Em vista do anterior, e para dar cumprimento ao disposto no artigo 4.3.º do Decreto 402/2009, em canto dispõe que o montante das ajudas se estabelecerá mediante ordens de convocação anuais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, e em virtude das atribuições que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e o Decreto 44/2012, de 19 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto.

1. Esta ordem tem por objecto aprovar a convocação para o procedimento de concessão de subvenções, em regime de concorrência não competitiva, destinadas aos promotores de actuações de reabilitação de edifícios e habitações existentes acolhidos, mediante qualificação protegida, ao Plano de Habitação e Reabilitação 2009-2012, segundo o disposto no Decreto 402/2009, de 22 de outubro, pelo que se estabelecem as ajudas públicas em matéria de habitação a cargo da Comunidade Autónoma da Galiza e se regula a gestão das previstas no Real decreto 2066/2008, de 12 de dezembro, para o período 2009-2012.

2. As bases reguladoras foram aprovadas mediante o Decreto 402/2009, de 22 de outubro, publicado no Diário Oficial da Galiza núm. 217, de 5 de novembro.

Artigo 2. Pessoas beneficiárias.

Poderão solicitar as subvenções aqui reguladas as pessoas físicas e comunidades de proprietários que promovessem actuações de reabilitação e que estejam em posse da qualificação definitiva, e ademais cumpram as condições e requisitos que prevêem os artigos 8 e 62 do Decreto 402/2009, de 22 de outubro.

Artigo 3. Quantia das subvenções.

1. No que atinge ao montante das ajudas, atender-se-á ao estabelecido no artigo 63 do Decreto 402/2009, de 22 de outubro, pelo que se estabelecem as ajudas públicas em matéria de habitação a cargo da Comunidade Autónoma da Galiza e se regula a gestão das previstas no Real decreto 2066/2008, de 12 de dezembro, para o período 2009-2012, ademais do estabelecido nesta ordem de convocação.

Artigo 4. Gasto subvencionável.

1. Considera-se gasto subvencionável o orçamento da actuação que figure na qualificação definitiva emitida pelo correspondente chefe territorial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, sempre que se justifique o seu efectivo pagamento, de conformidade com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. No suposto de que a quantidade justificada seja inferior ao orçamento da qualificação definitiva, o pagamento da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente de acordo com o estabelecido no artigo 60 do Regulamento da Lei 9/2007.

Artigo 5. Solicitudes.

1. As solicitudes deverão ir dirigidas à área provincial do Instituto Galego da Habitação e Solo (IGVS) que, por razão da situação da habitação rehabilitada, corresponda. Deverão apresentar nos escritórios de registro do IGVS e também se poderão apresentar através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és).

Não obstante o anterior, poder-se-á apresentar também nos registros de qualquer outro órgão das administrações que tenham subscrito o oportuno convénio ou pelos restantes médios previstos no artigo 38.4.º da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Neste caso, a data de entrada no Registro do IGVS será a que se tome em conta para efeitos da prioridade das solicitudes prevista no artigo 7.5 desta ordem.

2. A apresentação da solicitude comportará a autorização do solicitante para que o órgão concedente solicite de forma directa a habilitação do cumprimento das suas obrigas tributárias com o Estado, com a comunidade autónoma e com a Segurança social, através de certificados telemáticos. Em caso que não se pudessem obter de oficio, requerer-se-lhe-á ao interessado a sua apresentação. Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, e deverá apresentar então as certificações ou habilitações indicadas.

3. Estas solicitudes, que figuram como anexos I, II e III, segundo a subvenção que se solicite, deverão ir junto com a seguinte documentação:

a) Autorização para consultar os dados de identidade e, de ser o caso, autorização para solicitar a habilitação de deficiência, de não outorgá-la, fotocópia compulsada do DNI do solicitante e/ou da habilitação da deficiência, tal e como se indica nos modelos anexos I, II e III.

b) Declaração responsável sobre a veracidade do solicitante de ter aberta, ao seu nome, a conta em que deseje que se realize o pagamento, junto com os anexos I e II, segundo corresponda.

c) Se é o caso, certificação da entidade de crédito conforme concedeu o empresta-mo convindo ao abeiro do Plano de Habitação e Reabilitação 2009-2012.

d) Cópias compulsadas das facturas e xustificantes de pagamento, de acordo com o estabelecido no artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo a relação que figura como anexo IV à solicitude.

e) Declaração responsável da unidade familiar, segundo modelo anexo V, para os efeitos da solicitude das ajudas de habitação e autorização para solicitar por via telemática as habilitações relativas a ingressos e dívidas.

f) Documentação acreditativa do uso da habitação, segundo consta no modelo anexo II.

g) Declaração de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma actuação nas diferentes administrações públicas competentes, tal e como consta nos anexos I, II e III.

Artigo 6. Prazo de apresentação de solicitudes.

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houvesse dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 7. Procedimento de tramitação das subvenções.

1. O procedimento iniciará mediante a apresentação, por parte do interessado, da solicitude que se incorpora como anexo a esta ordem, devidamente coberta, à qual se deverá juntar a documentação que nela se indica consonte o estabelecido nesta ordem.

2. Se a solicitude ou documentação apresentadas não reunissem os requisitos exixidos, requerer-se-á a pessoa interessada para que, no prazo de dez dias hábeis, emende ou junte os documentos preceptivos e se adverte que, no caso de não completar o citado requirimento, se terá por desistida da sua petição, de acordo com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Não obstante, o Instituto Galego da Habitação e Solo poderá solicitar quantos documentos considere necessários para ditar resolução.

4. Uma vez completado o expediente e analisado este, assim como feitas as comprobações oportunas, e emitido o certificado acreditativo da verificação do cumprimento de requisitos pelo beneficiário, o/a chefe de área provincial do IGVS elevará a proposta de resolução e pagamento de cada expediente ao titular da Direcção-Geral do IGVS, quem, em vista dela e tendo em conta o limite orçamental estabelecido nesta ordem, resolverá o que segundo direito proceda.

5. Se o orçamento estabelecido para esta ajuda não fosse suficiente para proceder ao pagamento de todas as solicitudes, aplicar-se-á o critério de prioridade pela entrada das solicitudes que reúnam os requisitos do artigo 5 desta ordem.

Artigo 8. Resolução das subvenções.

1. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução será de dois meses de acordo com o artigo 7 do Decreto 402/2009. Transcorrido este prazo sem que se ditasse e notificasse resolução expressa, os interessados que solicitassem as subvenções convocadas por esta ordem poderão perceber desestimada a sua solicitude.

2. Contra a resolução da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com o previsto no artigo 7 do Decreto 402/2009.

Artigo 9. Pagamento das subvenções.

1. O pagamento das subvenções aos beneficiários realizar-se-á mediante transferência bancária à conta que para o efeito assinale o beneficiário.

2. A qualificação definitiva, terá a consideração de cor de actuação xustificativa do cumprimento para os efeitos do previsto no artigo 48 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 10. Compatibilidade e incompatibilidade.

1. Esta subvenção é incompatível com as ajudas estabelecidas para as áreas de reabilitação integral e as áreas de renovação urbana.

2. A soma das ajudas financeiras estatais e as que se recolhem nesta ordem, assim como as de outras administrações ou organismos públicos que correspondam, não poderá superar 75% do orçamento protegido das actuações, de acordo com o estabelecido no artigo 75 da Lei 18/2008, de 29 de dezembro, de habitação da Galiza.

Artigo 11. Reintegro da subvenção.

1. O não cumprimento ou falsidade nas condições requeridas para o outorgamento da subvenção, comportará, ademais das sanções que pudessem corresponder, o reintegro da subvenção percebida incrementada com o juro legal correspondente desde o seu pagamento mais 25%, segundo estabelece o artigo 34 da Lei de subvenções da Galiza, salvo que a Lei de orçamentos gerais do Estado estabeleça outro diferente.

2. Também serão motivo de reintegro os supostos previstos no artigo 33 da Lei de subvenções da Galiza.

3. O procedimento para o reintegro será o estabelecido no artigo 38 da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 12. Modificação da resolução.

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O/A director/a geral do IGVS, ou pessoa em quem delegue, por proposta da área provincial, ditará resolução expressa, devidamente motivada, na qual figure o motivo da modificação da resolução de concessão ou da perda do direito à subvenção, e comunicar-lhe-á ao interessado a obriga de devolver as quantidades anteriormente percebidas em conceito de subvenção.

3. Contra a resolução da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com o previsto no artigo 7 do Decreto 402/2009.

Artigo 13. Publicidade.

1. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas no supracitado registro, assim como as sanções impostas, de ser o caso.

2. De conformidade com o artigo 13.4.º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e o artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, este organismo publicará na sua página web oficial e no Diário Oficial da Galiza a relação dos beneficiários e o montante das subvenções concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários para os efeitos das citadas publicações.

3. Os dados de carácter pessoal relacionados com a solicitude, e solicitados no correspondente impresso de solicitude de subvenções, integrar-se-ão num programa informático de carácter permanente, à disposição do Instituto Galego da Habitação e Solo, para os únicos efeitos de tramitação da solicitude, extracção de relatórios estatísticos e cumprimento das obrigas recolhidas neste artigo. A negativa a cobrir qualquer dos dados solicitados no impresso de solicitude suporá a imposibilidade de continuar com a tramitação da solicitude.

Artigo 14. Dever de colaboração e facultai de inspecção.

1. As pessoas beneficiárias ademais de cumprir com as obrigas estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, estão obrigadas a facilitar toda a informação que requeira a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

2. Desde o momento da apresentação da solicitude poder-se-ão realizar todas as inspecções ou comprobações que se considerem oportunas para verificar a exactidão dos dados achegados ou o destino da subvenção concedida.

Artigo 15. Crédito orçamental e quantia.

As subvenções que se convocam mediante esta ordem conceder-se-ão com cargo ao crédito que figura consignado para esta finalidade nos orçamentos de gastos do Instituto Galego da Habitação e Solo para 2012, na aplicação orçamental 2012 07 83 451A 780.1, para famílias e instituições sem fins de lucro com um custo máximo de 1.350.000 euros.

Disposição adicional única.

Delégase no director geral do Instituto Galego da Habitação e Solo a competência para resolver sobre a ampliação das quantias aqui estabelecidas, que produzirá os seus efeitos depois da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o disposto nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeira única.

Esta ordem vigorará o dia seguinte ajo da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de abril de 2012.

Agustín Hernández Fernández de Rojas
Conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas