O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece como direito fundamental da pessoa o direito à greve.
O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas que emprestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, no âmbito e competências da Comunidade Autónoma da Galiza, está condicionado à manutenção dos serviços essenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG n.º 116, de 20 de junho), entre os que se encontra a sanidade.
O exercício público da prestação da assistência sanitária não se pode ver afectado gravemente pelo legítimo direito do exercício de greve, já que aquele é considerado e reconhecido prioritariamente no que diz respeito a este.
O artigo 3 do citado decreto faculta os conselheiros competentes, por razão dos serviços essenciais afectados, para que, mediante ordem, e ante de cada situação de greve, decidam o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como para determinar o pessoal necessário para a sua prestação.
A greve foi convocada pelo Comité de Empresa de Ambulâncias do Atlântico, S.L.U. e afecta os trabalhadores da dita empresa, que realiza os serviços que tem concertados com a Conselharia de Sanidade.
Depois da audiência ao comité de greve e aos responsáveis pelas prestações sanitárias no âmbito da greve, com base no anterior, a Conselharia de Sanidade
DISPÕE:
Artigo 1.
A convocação de greve que afecta o pessoal da empresa Ambulâncias do Atlântico, S.L.U., e que se levará a efeito os dias 6, 8 e 13 de março de 2012, desde as 12.00 ata as 16.00 horas, percebe-se condicionada à manutenção dos serviços mínimos que se estabelecem a seguir.
Para a determinação dos serviços mínimos tem-se em conta os serviços concertados na área de Vigo que possam ser demandados, com o fim de assegurar uma correcta atenção sanitária.
Os serviços mínimos que se fixam resultam totalmente imprescindíveis para manter a necessária cobertura assistencial através da empresa afectada pela greve para evitar que se produzam graves prejuízos para a saúde; tendo em conta, fundamentalmente, a urgência das patologias, a inaprazabilidade dos tratamentos e as necessidades de cuidados específicos que apresentem. Assim mesmo toma-se em consideração que as horas de greve coincidem com a previsão de maior actividade de transporte sanitário na jornada.
Tais mínimos respondem à necessidade de compatibilizar o respeito ineludible ao exercício do direito à greve com a adequada atenção a doentes e acidentados que, baixo nenhum conceito, podem ficar desasistidos pelas características do serviço dispensado.
E, para garantir os serviços essenciais, requer-se:
– Uma cobertura de 100% a respeito da atenção urgente emprestada através das ambulâncias assistenciais do 061.
– No âmbito do transporte hospitalario, 100% do transporte secundário urgente.
– 100% dos serviços de transporte para doentes que requeiram tratamentos ambulatorios continuados de oncoloxía e diálise. Para o resto de pacientes, os veículos necessários para os casos em que necessitem padiola ou o seu estado geral assim o aconselhe, a julgamento do facultativo prescritor. O número de veículos não será inferior a 50% dos que realizam a cobertura habitual.
Artigo 2.
A determinação dos efectivos necessários será realizada pela empresa aplicando os critérios do artigo 1, com a designação nominal e individual, com carácter rotatorio, do pessoal que deverá cobrir os diferentes serviços. A justificação deverá constar no expediente do centro e deverão publicar-se os efectivos em serviços mínimos nos tabuleiros de anúncios do centro de trabalho.
O pessoal designado como serviço mínimo que deseje exercer o seu direito de greve poderá instar a substituição da sua designação por outro profissional que voluntariamente aceite a mudança de modo expresso.
Artigo 3.
Os desempregos e alterações no trabalho por parte do pessoal necessário para a manutenção dos serviços mínimos determinados serão considerados ilegais para os efeitos do estabelecido no artigo 16.1 do Real decreto lei 17/1977, de 4 de março (BOE n.º 58, de 9 de março).
Artigo 4.
O disposto nos artigos anteriores não significará nenhum tipo de limitação dos direitos que a normativa reguladora da greve reconhece ao pessoal nesta situação, nem também não sobre a tramitação e efeitos das petições que a motivem.
Artigo 5.
Sem prejuízo do que estabelecem os artigos anteriores, dever-se-ão observar as normas legais e regulamentares vigentes em matéria de garantias à população e aos utentes do serviços sanitários. Os altercados ou incidentes que se produzam serão objecto de sanção com base nas normas vigentes.
Disposição derradeira.
A presente ordem produzirá efeitos e vigorará o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 2 de março 2012.
Rocío Mosquera Álvarez
Conselheira de Sanidade
ANEXO
Serviços mínimos |
De 12.00 a 16.00 horas |
|
Veículos |
Efectivos |
|
061 Ambulâncias assistenciais (SVB) |
8 |
16 |
061 Ambulâncias medicalizadas (SVA) |
1 |
2 |
Transporte CHUVI Transporte programado |
13* |
15 |
*Incluída 1 UVI móvel