El Ayuntamiento de Mugardos solicita la aprobación definitiva de la modificación puntual referida en virtud del artículo 85.7 de la Ley 9/2002, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia.

I. Antecedentes.

1. El Ayuntamiento de Mugardos cuenta en la actualidad con un Plan General de Ordenación Municipal aprobado definitivamente por el Pleno del ayuntamiento el 19.10.1999.

2. La Dirección General de Desarrollo Sostenible decidió no someter la modificación al procedimiento de evaluación ambiental estratégica, en Resolución de 30.7.2007.

3. La Dirección General de Urbanismo emitió el informe previo a la aprobación inicial, conforme al artículo 85.1 de la LOUG, con fecha de 8.11.2007.

4. Consta informe jurídico del secretario con fecha de 1.2.2008, previo a la aprobación inicial.

5. El Pleno del ayuntamiento aprobó inicialmente la modificación en sesión de 12.2.2008. Fue sometida a información pública por el plazo de dos meses (Diario de Ferrol y La Voz de Galicia de 29.2.2008, y Diario Oficial de Galicia de 6.3.2008) sin haberse presentado ninguna alegación, según el certificado municipal con fecha de 15.5.2008.

6. La Dirección General de Conservación de la Naturaleza (Consellería de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible) emitió informe, de carácter favorable, con fecha de 8.4.2008.

7. La Dirección General de Patrimonio Cultural (Consellería de Cultura y Deporte) tras un primer informe desfavorable con fecha de 9.4.2008, emite informe favorable el 29.8.2008.

8. La Dirección General de Fomento y Calidad de la Vivienda (Consellería de Vivenda y Suelo) emite informe favorable el 29.9.2008.

9. La Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo emitió informe favorable en materia de costas con fecha de 25.3.2009.

10. La Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar (Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino) tras emitir informes desfavorables con fechas de 30.9.2008, de 2.2.2009 y de 13.9.2010, emitió informe favorable con fecha de 17.5.2011.

11. En el expediente constan los informes municipales, técnico con fecha de 15.7.2011, y jurídico con fecha de 28.7.2011, previos a la aprobación provisional.

12. El proyecto fue aprobado provisionalmente por el Pleno municipal de 2.8.2011.

13. El Consejo de Ministros acordó, con fecha de 28.10.2011, autorizar la ejecución de las obras comprendidas en el denominado «Proyecto básico de rehabilitación, reforma y ampliación del Castillo de A Palma para hotel de 5 estrellas con Spa» en la zona de servidumbre de protección de costas (autorización preceptiva para este uso, según el artículo 25.3 de la Ley 22/1988, de costas, y artículo 47 del Reglamento).

14. La técnica municipal y el secretario emitieron sus respectivos informes con fecha de 12.12.2011 y de 13.12.2011.

15. El proyecto corregido fue aprobado provisionalmente por el Ayuntamiento Pleno en sesión de 23.12.2011.

II. Objeto y descripción del proyecto.

La modificación tiene por objeto suprimir la calificación de sistema general de equipamiento de parte de la parcela del castillo, y establecer una nueva calificación de sistema general de equipamientos en unas parcelas de titularidad municipal.

Y destinar el Castillo de A Palma a usos de carácter hotelero y hostelero, para viabilizar el mantenimiento de la edificación y obtener un aprovechamiento productivo, lo que es congruente con los objetivos de ordenación expresados en la memoria del PGOM vigente para la Ensenada do Baño.

Además de alterar la ficha del catálogo para permitir los nuevos usos, se clasifica como suelo rústico de protección de patrimonio el ámbito de suelo rústico incluido en la delimitación del entorno del Castillo de A Palma como Bien de Interés Cultural (Decreto 186/2007).

III. Análisis y consideraciones.

Después de analizar la documentación remitida por el Ayuntamiento de Mugardos, y vista la propuesta literal que en esta misma fecha eleva la Secretaría General de Ordenación del Territorio y Urbanismo, resulta:

1. Los motivos que se invocan se incluyen entre las razones de interés público referidas en el artículo 94.1 de la LOUG como base de las modificaciones de planeamiento urbanístico.

2. Esta Secretaría General de Ordenación del Territorio y Urbanismo informó favorablemente la actuación en el marco de la tramitación de la excepcionalidad prevista en el artículo 25.3 de la Ley de costas, constando autorización en materia de costas para la actuación por Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de octubre de 2011.

La competencia para resolver sobre la aprobación definitiva de las modificaciones de planeamiento general le corresponde al conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 89 y 93.4 de la LOUG, y en el artículo 1 de Decreto 316/2009, de 4 de junio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras.

IV. Resolución.

Visto cuanto antecede,

RESUELVO:

Primero. Otorgar la aprobación definitiva a la modificación puntual n.º 11 del PGOM de Mugardos, para actuación rehabilitadora del Castillo de A Palma.

Segundo. Notifíquese esta orden al ayuntamiento y publíquese en el Diario Oficial de Galicia.

Contra esta orden cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, que se contarán desde el día siguiente al de su notificación, según disponen los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 13 de febrero de 2012.

Agustín Hernández Fernández de Rojas
Conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras