Dentro del plan de actividades de la EGAP para el 2003, y a través del Centro de Estudios Locales de Galicia, de acuerdo a las funciones atribuidas por la Ley 4/1987, de 27 de mayo, de creación de la escuela, y por la Ley 10/1989, de 10 de julio, de modificación de la anterior, se convocan los cursos que figuran en el anexo I, dirigidos al personal de las corporaciones locales de la Comunidad Autónoma gallega, que deberán desarrollarse de acuerdo con las siguientes bases:
Primera.-Solicitudes.
El personal que desee participar en los cursos programados en el anexo I deberá solicitarlo con la presentación de la instancia que según el modelo oficial, figura como anexo II de esta resolución, y cubrirla en todos los epígrafes.
Las solicitudes irán dirigidas al director de la EGAP, y se presentarán en el registo general de la Diputación Provincial de Ourense o Departamento de Formación Continua, c/ Progreso, 30-2º, 32003 Ourense, o se tramitarán por cualquiera de las otras formas previstas en el artículo 38.4º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
El plazo de presentación de solicitudes finalizará diez días naturales antes de la fecha de comienzo de cada curso.
Seguidamente, se efectuará la selección de los participantes y esta se les notificará directamente a los admitidos y se publicará en la página Web: www.egap.xunta.es
Segunda.-Selección.
Los criterios de selección se sujetarán a las directrices señaladas en la Resolución de 27 de junio de 1994, por la que se hacen públicos los criterios de participación en las actividades de la EGAP (DOG nº 149, del 3 de agosto).
Tercera.-Modificaciones.
La EGAP reserva para sí la facultad de interpretar y de resolver las incidencias que pudiesen surgir en el desarrollo del curso, así como la de anularlo si el escaso número de solicitudes no justificase su realización.
Cuarta.-Certificado de asistencia.
Se les otorgará certificado de asistencia a los alumnos que participen con reguralidad en el curso, y es obligatoria la asistencia a todas las sesiones. Toda inasistencia deberá ser justificada convenientemente, sin que pueda exceder en ningún caso del 15% de las horas lectivas programadas.
Una inasistencia superior al 15% de las horas lectivas programadas, aún que sea justificada, impedirá la expedición del correspondiente certificado.
Santiago de Compostela, 15 de abril de 2003.
Domingo Bello Janeiro
Director de la Escuela Gallega de Administración
Pública
ANEXO I
Curso: prevención de riesgos laborales.
1. Objetivos.
Dotar a los participantes de los conocimientos técnicos necesarios para el desarrollo de las funciones de nivel básico de prevención de riesgos laborales. Proporcionarle a los participantes unos conocimientos generales y básicos sobre toda la normativa legal aplicable en materia de prevención de riesgos laborales. Analizar cuales son los principales riesgos que se presentan en las diferentes tareas y actividades profesionales que desarrolan los trabajadores de la Administración local y profundizar en las medidas para su prevención. Conocer todos los factores involucrados en la protección frente a los riesgos laborales, a los elementos básicos de gestión de la prevención de riesgos y a los órganos específicos de participación de los trabajadores en esta materia.
2. Destinatarios.
Funcionarios y empleados de las corporaciones locales con funciones técnicas o administrativas. Personal de la Administración local en general, interesado en la materia del curso.
3. Desarrollo.
3.1. Duración: 30 horas.
3.2. Lugar y fechas: Centro de Formación de la Deputación Provincial de Ourense, c/ Progreso, 30: 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22 y 23 de mayo de 2003.
3.3. Horarios: de 17 a 20 horas.
3.4. Plazas: 30.
4. Contenido.
Conceptos básicos sobre la seguridad y la salud en el trabajo. Riesgos generales y su prevención. Riesgos específicos en las diferentes actividades de las entidades locales y su prevención. Elementos básicos de gestión de la prevención de riesgos. Primeros auxilios.
Curso: sobre la Ley de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia.
1. Objetivos.
Dar a conocer el nuevo régimen jurídico urbanístico de Galicia.
2. Destinatarios.
Funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional y técnicos de administración general de corporaciones pertenecientes a los grupos A y B.
3. Desarrollo.
3.1. Duración: 30 horas.
3.2. Lugar: Centro de Formación de la Diputación Provincial de Ourense, c/ Progreso, 30.
3.3. Fechas: 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26 y 27 de junio de 2003.
3.4. Horarios: de 17 a 20 horas.
3.5. Plazas: 30.
4. Valoración.
Para los efectos de lo establecido en la resolución del INAP de 26 de octubre de 1994, BOE nº 267, del 8 de abril y corrección de errores, BOE nº 311, del 29 de diciembre, por el que se establecen los criterios de reconocimiento y valoración de los cursos de Administración local en cumplimiento de lo establecido en la orden del Ministerio para las Administraciones Públicas de 10 de agosto de 1994, al presente curso se le otorgará una puntuación de 0,30 puntos.
Para los efectos de lo establecido en el Decreto 136/1997, de 5 de junio, (DOG nº 114, del 16 de junio), sobre la determinación de los méritos que le corresponde fijar a la Comunidad Autónoma en los concursos para la provisión de plazas reservadas a funcionarios de la Administración local con habilitación de carácter nacional, al presente curso se le otorgará una puntuación de 0,30.
5. Contenido.
Legislación autonómica de urbanismo. Clasificación y régimen jurídico del suelo: suelo núcleo rural y suelo rústico. Disciplina urbanística. Planeamiento, gestión y licencias.
Curso: régimen de funcionamiento de los órganos locales.
1. Objetivos.
Proporcionar a los participantes un mayor conocimiento del régimen de funcionamiento de los órganos locales.
2. Destinatarios.
Cargos electos de las entidades locales de Galicia.
3. Desarrollo.
3.1. Duración: 10 horas cada edición.
3.2. Lugar y fechas: Centro de Formación de la Diputación Provincial de Ourense, c/ Progreso, 30: 9, 10 y 11 de septiembre de 2003.
3.3. Horarios: de 17 a 20.30 horas.
3.4. Plazas: 30.
4. Contenido.
Composición y funcionamiento de los órganos locales. Competencias y régimen de delegaciones. Régimen de convocatoria y desarrollo de sesiones. Información y acceso a la documentación. Grupos municipales.
Curso: sobre la hacienda en las entidades locales de Galicia.
1. Objetivos.
El curso tiene por objeto realizar un análisis exhaustivo, teórico y práctico de los recursos financieros de los entes locales de Galicia tras las recientes y profundas modificaciones que se han llevado a cabo en sus normas reguladoras estatales y autonómicas.
2. Destinatarios.
Funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional y técnicos de Administración general de corporaciones pertenecientes a los grupos A y B.
3. Desarrollo.
3.1. Duración: 30 horas.
3.2. Lugar: Centro de Formación de la Diputación Provincial de Ourense, c/ Progreso, 30.
3.3. Fechas: 30 de septiembre; 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10 y 13 de octubre de 2003.
3.4. Horarios: de 17 a 20 horas.
3.5. Plazas: 30.
4. Valoración.
Para los efectos de lo establecido en la resolución del INAP de 26 de octubre de 1994, BOE nº 267, del 8 de abril y corrección de errores, BOE nº 311, del 29 de diciembre, por el que se establecen los criterios de reconocimiento y valoración de los cursos de Administración local en cumplimiento de lo establecido en la orden del Ministerio para las Administraciones Públicas de 10 de agosto de 1994, al presente curso se le otorgará una puntuación de 0,30 puntos.
Para los efectos de lo establecido en el Decreto 136/1997, de 5 de junio, (DOG nº 114, del 16 de junio), sobre la determinación de los méritos que le corresponde fijar a la comunidad autónoma en los concursos para la provisión de plazas reservadas a funcionarios de la Administración local con habilitación de carácter nacional, al presente curso se le otorgará una puntuación de 0,30.
5. Contenido.
La situación económico-financiera de los entidades locales de Galicia. El régimen jurídico de las hacien
das locales de Galicia: normativa europea, estatal y autonómica de aplicación. La gestión tributaria actual. La Ley de estabilidad presupuestaria y las entidades locales. Los planes económico-financieros de corrección de los desequilibrios presupuestarios. Las operacines de crédito de los entes locales: régimen jurídico, requisitos para la concertación de operaciones de crédito. Régimen contractual de las operaciones de crédito. El impuesto sobre bienes inmuebles. El impuesto sobre actividades económicas: elementos básicos del impuesto, la gestión y la inspección tributaria del IAE. La gestión censal del impuesto sobre actividades económicas. Colaboración interadministrativa. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica: elementos personales y objetivos del impuesto. La gestión municipal del impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto de construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana: elementos
esenciales y gestión del IIVTNU. Las contribuciones especiales. Las cotas de urbanización. Los ingresos públicos derivados de los convenios urbanísticos y de la gestión urbanística municipal. La participación en los tributos del Estado de municipios y provincias. El Fondo Gallego de Cooperación Local. Los instrumentos financieros de la política regional europea: fondos estructurales, fondo de cohesión, Banco Europeo de Inversiones. Las tasas y los precios públicos: régimen jurídico, elementos esenciales, ordenanzas reguladoras. Multas y sanciones. Las subvenciones de otros entes públicos. La cooperación económica estatal a los planes pronvinciales de obras y servicios. El impuesto sobre el valor añadido y los ingresos públicos locales (I): supuestos de sujección. Base imponible. Tipos de gravamen. IVA soportado deducible: prorrata general y especial. El impuesto sobre el valor añadido y los ingresos públicos locales (II): obligaciones formales e materiales de los entes locales como
sujetos pasivos del IVA.
Curso: contabilidad pública en la Administración local.
1. Objetivos.
Proporcionar conocimientos teóricos y prácticos en relación con la contabilidad de los entes locales y su aplicación mediante ejercicios prácticos.
2. Destinatarios.
Personal al servicio de la Administración local, que pertenezca a los grupos C y D o asimilados.
3. Desarrollo.
3.1. Duración: 30 horas.
3.2. Lugar: Centro de Formación de la Diputación Provincial de Ourense, c/ Progreso, 30.
3.3. Fechas: 3, 4, 5, 6, 12, 13, 17, 18, 19 y 20 de noviembre de 2003.
3.4. Horarios: de 17 a 20 horas.
3.5. Plazas: 30.
4. Contenido.
Introducción a la contabilidad financiera: la partida doble. Criterios de cargo y abono. Estructura del plan general de cuentas de la Administración local. Libros de contabilidad de los entes locales, contenido y funcionamiento. Significado y funcionamiento de las cuentas de balance y de las cuentas de resultados. Cuentas de orden y de control presupuestario. Especial referencia a las cuentas de provisión, de amortizaciones y de periodificación contable. Objetivos y principios de la contabilidad pública local: relaciones entre la estructura presupuestaria de las entidades locales y el plan de cuentas de la Administración local. Apertura de la contabilidad y del presupuesto local. Contabilización de la gestión y ejecución del presupuesto de gastos de las entidades locales. Modificaciones de crédito, ajustes en el presupuesto prorrogado. Fases de la gestión de gastos. Contabilidad de presupuestos de ingresos: las previsiones iniciales y sus modificaciones. Las fases de gestión de los
ingresos de los entes locales. Contabilidad de los bienes que constituyen el inmobilizado material, inmaterial y financiero y de las operaciones de crédito de las entidades locales. Contabilización de las operaciones no presupuestarias: estructura. Libros de contabilidad. Funcionamiento. Los gastos con financiación afectada y los gastos plurianuales: concepto, contabilización y consecuencias en las magnitudes de fin de ejercicio. Operaciones de fin de ejercicio: Periodificación, regulación y cierre. El resultado presupuestario. Los remanentes de crédito. El remanente de Tesorería. La cuenta general de las entidades generales: contenido y tramitación.
ANEXO II
NOTA: úsese el publicado en la página 5.267.
CONSELLERÍA DE LA PRESIDENCIA, RELACIONES INSTITUCIONALES
Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
