Dentro del plan de actividades de la EGAP para el 2003, y a través del Centro de Estudios Locales de Galicia, conforme a las funciones atribuidas por
la Ley 4/1987, de 27 de mayo, de creación de la escuela, y por la Ley 10/1989, de 10 de julio, de modificación de la anterior, se convoca un curso de derecho público autonómico de Galicia para personal de Administración local, que deberá desarrollarse de acuerdo con las siguientes bases:
Primera.-Objetivos.
Análisis sistemático del bloque normativo de carácter autonómico que resulta aplicable en el ámbito de
la Comunidad Autónoma de Galicia, tanto desde una perspectiva teórica como práctica.
Segunda.-Destinatarios.
Funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional y técnicos de Administración general pertenecientes a los grupos A o B con funciones de asesoramiento jurídico.
Tercera.-Desarrollo.
1. Duración: 67 horas.
2. Lugar: Santiago de Compostela, sede de la EGAP.
3. Fechas: 22 y 30 de abril; 9, 13, 20 y 27 de mayo; 3, 10, 17, 19, 24 y 26 de junio de 2003.
4. Horarios: de 9.30 a 14 horas y de 16.30 a 18.30 horas.
5. Plazas: 40.
Cuarta.-Solicitudes.
El personal que desee participar en el curso programado deberá solicitarlo con la presentación de la instancia que según el modelo oficial figura como anexo de esta resolución y cubrirla en todos sus epígrafes.
Las solicitudes irán dirigidas al director de la EGAP y se presentarán en el registro de la Escuela Gallega de Administración Pública, calle Madrid, 2-4, 15707 Santiago de Compostela, o se tramitarán por cualquiera de las otras formas previstas en el artículo 38.4º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. Se admitirán también inscripciones por telefax: 981 54 63 30, sin perjuicio de la necesidad de remisión de la solicitud original por correo ordinario.
El plazo de presentación de solicitudes finalizará el día 8 de abril de 2003.
Seguidamente, se efectuará la selección de los participantes y ésta se les notificará directamente a los admitidos y se publicará en la página web: www.egap.xunta.es.
Quinta.-Selección.
Los criterios de selección se sujetarán a las directrices señaladas en la Resolución de 27 de junio de 1991, por la que se hacen públicos los criterios de participación en las actividades de la EGAP (DOG nº 149, del 3 de agosto).
Sexta.-Modificaciones.
La EGAP reserva para sí la facultad de interpretar y de resolver las incidencias que pudiesen surgir en el desarrollo del curso, así como la de anularlo si el escaso número de solicitudes no justificase su realización.
Séptima.-Certificado de aptitud.
Para obtener el correspondiente certificado de aptitud, los alumnos deberán presentar un trabajo relacionado con las materias impartidas, conforme a las instrucciones del director del curso.
La expedición del certificado queda supeditada, además, a la asistencia regular a las clases, de forma que la inasistencia no podrá ser igual o superior al 15% de las horas lectivas programadas.
Octava.-Valoración.
A los efectos de lo establecido en la resolución del INAP de 26 de octubre de 1994, BOE nº 267, del 8 de abril, y corrección, BOE nº 311, del 29 de diciembre, por la que se establecen los criterios de reconocimiento y valoración de los cursos de Administración local en cumplimiento de lo establecido en la orden de Ministerio para las Administraciones Públicas de 10 de agosto de 1994, al presente curso se le otorgará una puntuación de 1,60 puntos.
A los efectos de lo establecido en el Decreto 136/1997, de 5 de junio (DOG nº 114, del 16 de junio), sobre la determinación de los méritos que le corresponde fijar a la Comunidad Autónoma en los concursos para la provisión de plazas reservadas a funcionarios de la Administración local con habilitación de carácter nacional, al presente curso se le otorgará una puntuación de 1,20 puntos.
Novena.-Contenido.
I. Introducción: el derecho público autonómico de Galicia. La articulación del derecho público autonómico de Galicia. El Estatuto de autonomía de Galicia. II. Organización institucional de la Comunidad Autónoma de Galicia: estructura orgánica. El Parlamento de Galicia. El Tribunal Superior de Justicia de Galicia. El Valedor do Pobo. El Consejo Consultivo de Galicia. El Consejo de Cuentas de Galicia. III. Organización territorial de Galicia: los entes locales gallegos en el marco de la Constitución española. La provincia. El municipio. Otras entidades locales. La Ley de desarrollo comarcal de Galicia. Relaciones interadministrativas. IV. Administración corporativa y otras organizaciones representativas. V. Normativa autonómica sectorial. El marco competencial de la Comunidad Autónoma de Galicia y su aplicación al personal al servicio de la Administración local gallega. Protección de datos de carácter personal. La Ventanilla Única. Eido local, la personalidad administrativa digital.
Las haciendas locales: normativa reguladora. Visión actual y reforma de la LRHL. La tutela financiera de las corporaciones locales de Galicia: fundamentos jurídicos y económicos, contenido y alcance. Competencias autonómicas en entidades de depósito: especial referencia a las cajas de ahorros. Los fondos de la Unión Europea destinados a la Comunidad Autónoma y a los entes locales de Galicia. El régimen de las subvenciones públicas de la Comunidad Autónoma de Galicia. Ayudas públicas dirigidas a los entes locales de Galicia. Participación en los ingresos de la Comunidad Autónoma. El Fondo Gallego de Cooperación Local. La planificación económica de la Comunidad Autónoma. El Plan estratégico de desarrollo económico de Galicia (Pedega): contenido y tramitación. Participación de los entes locales de Galicia en la planificación económica regional. Régimen jurídico del medio ambiente. Competencias estatales, de la Comunidad Autónoma gallega y de los entes locales de Galicia. La gestión y
eliminación de los residuos sólidos urbanos en Galicia. El régimen jurídico del agua: la Administración hidráulica de Galicia, la planificación y la gestión del agua. Montes. Montes vecinales en mano común. El Plan Forestal de Galicia. La disciplina medioambiental: los estudios de impacto ambiental. El Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas o peligrosas. Autorizaciones y
licencias administrativas en materia de medio ambiente. Competencias de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de sanidad. El Servicio Gallego de Salud: régimen jurídico y financiero. Acciones preventivas en materia de salud pública: aguas para consumo humano, piscinas, policía sanitaria mortuoria, sanidad ambiental y escolar. Servicios públicos y policía sanitaria autonómica: mataderos, mercados, lonjas, farmacias. Competencias estatales, autonómicas y locales en materia de ordenación del territorio, urbanismo y vivienda. La Ley del suelo de Galicia (I): disciplina urbanística. La Ley del suelo de Galicia (II): planeamiento urbanístico y régimen jurídico del suelo. La Ley del suelo de Galicia (III): ejecución del planeamiento. La normativa reguladora de la edificación y de la vivienda. El Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo. Ayudas a la construcción y rehabilitación de viviendas. Ordenación del transporte urbano e interurbano de viajeros y mercancías por carretera. El plan
concertado de servicios sociales en las entidades locales gallegas. Formación ocupacional y promoción del empleo. Familia, infancia y adolescencia. Mujer y juventud. Cooperación y desarrollo: competencias estatales, autonómicas y locales. Políticas de cooperación de la Comunidad Autónoma. La ordenación jurídica de la pesca marítima en la Comunidad Autónoma de Galicia. El marco competencial y normativo de la pesca, el marisqueo y la acuicultura. El control de la actividad pesquera. Competencias de la Comunidad Autónoma gallega en materia agroalimentaria
y desarrollo rural. Régimen jurídico y organizativo. Seguridad alimentaria y sanidad animal: principal normativa. La concentración parcelaria y la unidad mínima de cultivo de la Comunidad Autónoma en zonas de acusada infraestructura rural. Régimen jurídico de las costas españolas. Régimen jurídico y de protección del patrimonio histórico-artístico de Galicia: autorización y licencias preceptivas. Régimen de infracciones y sanciones. El uso de la lengua gallega: normas reguladoras y su aplicación a las administraciones públicas. El fomento de la actividad industrial en la Comunidad Autónoma de Galicia. Cooperación entre Comunidad Autónoma y entes locales. Competencias de la Comunidad Autónoma en materia de turismo. Coordinación de las actividades de fomento del turismo. La planificación del turismo. El turismo rural. Competencias de las distintas administraciones públicas en materia de consumo. Normas de aplicación en la Comunidad Autónoma de Galicia. La organización de consumidores y
usuarios. Horarios comerciales y de apertura al público: especial referencia a actividades de ocio. Ferias, mercados y espectáculos: normas de aplicación. Normas de funcionamiento, horarios, régimen sancionador.
Santiago de Compostela, 17 de marzo de 2003.
Domingo Bello Janeiro
Director de la Escuela Gallega de Administración
Pública
CONSELLERÍA DE LA PRESIDENCIA, RELACIONES INSTITUCIONALES
Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
