La relevancia del Camino de Santiago como elemento aglutinador en los diversos ámbitos cultural, religioso e histórico y como secular punto de encuentro entre pueblos, que perdura en la actualidad, hizo que la Consellería de Cultura, Comunicación Social y Turismo, a través del Decreto 224/1994, de 2 de junio, crease el Registro de Entidades de Promoción del Camino de Santiago, a fin de realizar actuaciones conjuntas, facilitando la recíproca información entre las diferentes entidades vinculadas al Camino.
Por el Decreto 45/2001, de 1 de febrero, de refundición normativa en materia del Camino de Santiago, se deroga el Decreto 224/1994, de 2 de junio, regulándose en el capítulo IV el Registro de Entidades de Promoción del Camino de Santiago.
En el artículo 24 del Decreto 45/2001 se establece que las entidades inscritas podrán solicitar las subvenciones que reglamentariamente se determinen. En base a ello, la Gerencia de Promoción del Camino de Santiago, en el uso de las competencias conferidas por el Decreto 8/1998, de 8 de enero, que regula el desarrollo de la estructura orgánica de la Consellería de Cultura, Comunicación Social y Turismo, considera necesaria la concesión de ayudas a las entidades que realicen actividades de difusión, investigación o promoción de los Caminos de Santiago.
A tal fin,
DISPONGO:
Artículo 1º.-Objeto.
La presente disposición tiene por objeto promocionar e incentivar, mediante la concesión de subvenciones a fondo perdido, a las entidades que realicen actividades de difusión, investigación, promoción o cualquier otra que repercuta directa o indirectamente en los caminos de Santiago en Galicia.
Artículo 2º.-Importe presupuestado.
El importe total del crédito destinado para esta convocatoria es de treinta millones de pesetas (ciento ochenta mil trescientos tres con sesenta y dos euros), y se hará con cargo a la aplicación presupuestaria 10.01.353-D.480.0 de los presupuestos prorrogados de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2002. En todo caso, el gasto proyectado, que es compatible con otras posibles ayudas, subvenciones, ingresos o recursos, se sujetará a la existencia de crédito adecuado y suficiente a tal fin en los presupuestos prorrogados de la Comunidad Autónoma de Galicia para el año 2002, y a lo dispuesto en la orden de la Consellería de Economía y Hacienda de 11 de febrero de 1998.
En caso de resultar remanentes del presupuesto por no realizarse la totalidad de las actividades subvencionadas, el conselleiro de Cultura, Comunicación Social y Turismo podrá destinar dichas cantidades a otras actividades que se consideren adecuadas para la promoción del Camino de Santiago.
Artículo 3º.-Beneficiarios.
Podrán solicitar las subvenciones las asociaciones, fundaciones y otras instituciones que cumplan los siguientes requisitos:
a) Estar inscritas en el Registro de Entidades de Promoción del Camino de Santiago.
b) Presentar un proyecto detallado de las actividades descritas en el artículo 1º.
Artículo 4º.-Solicitudes.
Los interesados enviarán sus solicitudes, en el modelo oficial que figura al final de esta orden, a la Consellería de Cultura, Comunicación Social y Turismo, Gerencia de Promoción del Camino de Santiago; edificio administrativo San Caetano, bloque 3, 15771 Santiago de Compostela. También podrán presentar las mismas en las dependencias de las delegaciones provinciales de la Consellería de Cultura, Comunicación Social y Turismo, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38.4º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. En consecuencia, no serán admitidas solicitudes envidas a través de fax, teléfono o cualquiera de los medios que no figuren en el artículo citado.
La instancia deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
a) Número de inscripción en el Registro de Entidades de Promoción del Camino de Santiago.
b) Propuesta de las actividades que solicitan ser subvencionadas y por las que puedan presentar factura a fecha 30 de septiembre de 2002, presupuesto detallado de las citadas actividades, así como una breve memoria de las mismas y sus fechas de realización.
c) Fotocopia del CIF o documento equivalente en caso de entidades extranjeras.
d) Breve relación de las actividades realizadas durante el año anterior (máximo 6 páginas).
e) Declaración jurada de haber o no solicitado ayudas para la misma finalidad de cualesquiera otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales y, en su caso, cuantías solicitadas.
En el supuesto de que, en cualquier momento posterior a la presentación de la anterior instancia, los interesados soliciten las ayudas a las que se refiere el apartado e) de este artículo, será obligatorio ponerlo en conocimiento de los servicios técnicos de la Gerencia de Promoción del Camino de Santiago, dando cuenta de la ayuda solicitada, cuantía y Administración o ente público o privado al que se dirige.
Artículo 5º.-Plazo de presentación de solicitudes.
El plazo de presentación de solicitudes finalizará el 31 de enero de 2002.
Artículo 6º.-Documentación justificativa del pago.
Las actuaciones de estas entidades podrán ser subvencionadas con la cantidad máxima de 900.000 pesetas por beneficiario, para las actividades de difusión escrita, investigación, infraestructuras en el Camino, jornadas, seminarios, etc., hasta la finalización del crédito presupuestario previsto al efecto. No serán objeto de subvención los gastos de mantenimiento, funcionamiento o logística de la entidad peticionaria (como adquisición de material, gastos telefónicos o
de correos). Tampoco se subvencionarán viajes de peregrinación, romerías, etc.
La subvención se hará efectiva siempre que a fecha 30 de septiembre de 2002 se hubiere ejecutado en su totalidad la actividad especificada en la solicitud a la que se refiere el artículo 4º, y se hubiere entregado completa la documentación que a continuación se relaciona:
a) Informe acreditativo de haberse completado el objeto de la subvención junto con las fotografías, notas de prensa y demás material que den testimonio suficiente de su cumplimiento.
b) Facturas originales o, en su caso, fotocopias compulsadas, de los gastos realizados para el cumplimiento de la actividad subvencionada.
c) Certificación bancaria actualizada original y acreditativa de que la cuenta señalada corresponde a la entidad.
d) Certificación actualizada de la entidad de haber o no recibido ayudas para la misma finalidad de cualesquiera otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales y, en su caso, cuantías recibidas.
Asimismo, y sin perjuicio de lo anterior, en el momento de la justificación de la ejecución total del proyecto y, en cualquier caso, antes del último pago, el beneficiario presentará una declaración complementaria del conjunto de las ayudas solicitadas, tanto las aprobadas o concedidas como las pendientes de resolución, para el mismo proyecto subvencionado de las distintas administraciones públicas o cualquiera de sus organismos, entes o sociedades.
Artículo 7º.-Tramitación.
Las solicitudes serán tramitadas por los servicios técnicos de la Gerencia de Promoción del Camino de Santiago, con sujeción a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Artículo 8º.- Comisión de valoración.
Una comisión de valoración creada al efecto examinará y calificará las solicitudes presentadas teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Que la acción se refiera a cualesquiera de los caminos de Santiago oficialmente reconocidos por las comunidads autónomas afectadas.
b) Que la actividad tenga repercusión local, nacional e incluso internacional.
c) Que la solicitud se refiera a la realización de acciones de índole cultural, de difusión, investigación, promoción y recuperación de los caminos de Santiago de Compostela.
d) Cuantías económicas.
e) Cumplimiento de los requisitos exigidos por la orden de convocatoria.
La comisión estará integrada por un presidente, tres vocales y un secretario.
-El presidente será el secretario general de la Consellería de Cultura, Comunicación Social y Turismo.
-Serán vocales el director general de Patrimonio Cultural, el director general de Promoción Cultural y el gerente de Promoción del Camino de Santiago.
-Actuará como secretario un técnico de la Gerencia de Promoción del Camino de Santiago nombrado por el gerente.
Artículo 9º.-Resolución.
El plazo máximo de resolución previsto en este procedimiento será de seis meses a contar desde el día siguiente al último día para la presentación de las solicitudes.
La comisión elevará su propuesta motivada al conselleiro, que resolverá la convocatoria. La resolución se notificará a los interesados según lo establecido en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Contra dicha resolución los interesados podrán interponer potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su notificación, o bien presentar directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, desde la misma fecha, ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.
Artículo 10º.- Plazo de aceptación.
Los beneficiarios deberán confirmar su aceptación de la subvención en el plazo de 5 días desde la recepción de la notificación de la concesión de la subvención, mediante escrito dirigido a la Gerencia de Promoción del Camino de Santiago, o por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, comprometiéndose a ejecutar el proyecto o actividad subvencionada en el plazo establecido y en las condiciones fijadas en la resolución.
Si transcurrido el anterior plazo no se confirmase la aceptación, se entenderá que se renuncia a la subvención y se procederá, sin más trámite, al archivo del expediente.
Artículo 11º.-Denegación de la subvención.
La denegación de la subvención será expresa y motivada y los interesados podrán interponer potestativamente contra la resolución denegatoria recurso de
reposición en el plazo de un mes, a partir del día siguiente al de su notificación, o bien presentar directamente recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses desde la misma fecha, ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Artículo 12º.-Realización de las actividades.
Las actividades subvencionadas se llevarán a cabo con estricta conformidad a la propuesta recogida en el artículo 5º de esta orden y en su realización deberán dejar constancia de que se trata de actividades subvencionadas por la Consellería de Cultura, Comunicación Social y Turismo, Gerencia de Promoción del Camino de Santiago y, en el caso de actividades que comporten difusión escrita, deberá ir en lugar y tamaño destacado el logotipo de la Xunta de Galicia, Consellería de Cultura, Comunicación Social y Turismo, Gerencia de Promoción del Camino de Santiago, y el anagrama del Xacobeo.
Artículo 13º.-Seguimiento.
El conselleiro de Cultura, Comunicación Social y Turismo velará para que las actividades objeto de la subvención se realicen de conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior, pudiendo tomar las medidas que estime oportunas al respecto.
En cualquier caso, los beneficiarios deberán facilitar toda la información que les sea requerida por la Intervención General de la Comunidad Autónoma, el Tribunal de Cuentas y el Consejo de Cuentas, en el ejercicio de las funciones de fiscalización y control del destino de las ayudas.
Artículo 14º.-Pérdida de la subvención.
Se procederá al reintegro total o parcial y a la exigencia de los intereses de demora, de conformidad con el Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprobó el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de la obligación de justificación.
b) Obtención de la subvención sin reunir los requisitos exigidos en las bases reguladoras para su concesión.
c) Incumplimiento de la finalidad para la que fue concedida la subvención.
d) Obtención de subvenciones o ayudas de otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, de modo tal que exceda el coste de la actividad desarrollada
Disposición final
La presente orden entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 11 de diciembre de 2001.
Jesús Pérez Varela
Conselleiro de Cultura, Comunicación Social
y Turismo
CONSELLERÍA DE SANIDAD
Y SERVICIOS SOCIALES
