Dentro del Plan de actividades de la EGAP para el 2001 y conforme a las funciones atribuidas por la Ley 4/1987, de 27 de mayo, de creación de la escuela, y por la Ley 10/1989, de 10 de julio, de modificación de la anterior, se convoca un curso sobre fiscalización interna de las entidades locales gallegas y la responsabilidad contable de sus autoridades y funcionarios, que deberá desarrollarse de acuerdo con las siguientes bases:

Primera.-Objetivos.

Perfeccionar y actualizar los conocimientos de los participantes en el procedimiento de control interno y fiscalización de las corporaciones locales.

Segunda.-Destinatarios.

Interventores-tesoreros de categoría superior y entrada, secretarios-interventores en activo, y titulados superiores al servicio de la Administración local, que desempeñen puestos de responsabilidad en el área económico-financiera de las corporaciones locales.

Tercera.-Desarrollo.

3.1. Duración: 45 horas.

3.2. Lugar: EGAP.

3.3. Fechas: del 15 de octubre al 3 de diciembre de 2001.

3.4. Horarios: de 17 a 20 horas.

3.5. Plazas: 40.

Cuarta.-Solicitudes.

El personal que desee participar en el curso programado deberá solicitarlo con la presentación de la instancia que según el modelo oficial figura como anexo I de esta resolución, y cubrirla en todos sus epígrafes.

Las solicitudes irán dirigidas al director de la EGAP, y se presentarán en el Registro de la Escuela Gallega de Administración Pública, c/ Madrid, 2-4, 15707 Santiago de Compostela, o se tramitarán por cualquiera de las otras formas previstas en el artículo 38.4.º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. Se admitirán también inscripciones por telefax: 981 54 63 30, sin perjuicio de la necesidad de remisión de la solicitud original por correo ordinario.

El plazo de presentación de solicitudes finalizará el día 28 de septiembre de 2001.

Seguidamente, se efectuará la selección de los participantes y ésta se notificará directamente a los admitidos y se publicará en la página Web: www.egap.xunta.es

Quinta.-Selección.

Los criterios de selección se sujetarán a las directrices señaladas en la Resolución de 27 de junio de 1994, por la que se hacen públicos los criterios de participación en las actividades de la EGAP (DOG nº 149, del 3 de agosto).

Sexta.-Modificaciones.

La EGAP se reserva la facultad de interpretar y de resolver las incidencias que pudiesen surgir en el desarrollo del curso, así como la de anularlo si el escaso número de solicitudes no justificase su realización.

Séptima.-Certificado de asistencia.

Se otorgará certificado de asistencia a los alumnos que participen con reguralidad en el curso, y es obligatoria la asistencia a todas las sesiones. Toda inasistencia deberá ser justificada convenientemente, sin que pueda exceder en ningún caso del 15% de las horas lectivas programadas.

Una inasistencia superior al 15% de las horas lectivas programadas, aunque sea justificada, impedirá la expedición del correspondiente certificado.

Octava.-Valoración.

A los efectos de lo establecido en la Resolución del INAP de 26 de octubre de 1994; BOE nº 267, del 8 de abril, y correción de errores, en el BOE nº 311, del 29 de diciembre, por la que se establecen los criterios de reconocimiento y valoración de los cursos de Administración local en cumplimiento de lo establecido en la orden del Ministerio para las Administraciones Públicas de 10 de agosto de 1994, al presente curso se le otorgará una puntuación de 0,70 puntos.

A los efectos de lo establecido en el Decreto 136/1997, de 5 de junio, (DOG n.º 114, del 16 de junio), sobre la determinación de los méritos que le corresponde fijar a la Comunidad Autónoma en los concursos para la provisión de plazas reservadas a funcionarios de la Administración local con habilitación de carácter nacional, al presente curso se le otorgará una puntuación de 0,45 puntos.

Novena.-Contenido.

La fiscalización interna de las corporaciones locales: clases, contenido y alcance del control interno de las entidades locales. La fiscalización de los gastos de personal: actos y acuerdos singulares. Personal funcionario y laboral. Contratación de personal laboral. Las nóminas mensuales. La fiscalización del proceso de contratación administrativa y de convenios. Fiscalización en materia de subvenciones y ayudas públicas. El control interno de actuaciones singulares: presupuestos, liquidación de presupuesto, cuenta general e inmobilizado. La fiscalización de la gestión de ingresos de los entes locales. Particularidades de los ingresos procedentes de la actividad urbanística municipal: cotas de urbanización, cesiones obligatorias, patrimonio municipal del suelo, concesiones urbanísticas, etc. El control pleno posterior en los casos de fiscalización previa limitada. El control financiero: normativa reguladora, control y alcance. Las normas de auditoría del sector público: aplicación

práctica.

-La fiscalización externa de las entidades locales: El control externo de los entes locales por el Tribunal de Cuentas. La función fiscalizadora externa. El plan de fiscalización de las entidades locales gallegas del Consejo de Cuentas.

-La responsabilidad de autoridades y funcionarios públicos: la responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas y la acción de regreso. La responsabilidad disciplinaria. La responsabilidad contable: conceptos, clases y elementos. Procedimiento en vía administrativa y jurisdiccional. La responsabilidad penal: delitos de autoridades y funcionarios.

Santiago de Compostela, 18 de junio de 2001.

Domingo Bello Janeiro

Director de la Escuela Gallega de Administración Pública