El artículo 28.2º de la Constitución española reconoce, como derecho fundamental de la persona, el derecho a la huelga.
El ejercicio de este derecho en la Administración y en las empresas, entidades e instituciones públicas o privadas, que presten servicios públicos o de reconocida e inaplazable necesidad en el ámbito y competencias de la Comunidad Autónoma de Galicia está condicionado al mantenimiento de los servicios esenciales fijados en el artículo 2 del Decreto 155/1998, de 9 de junio (DOG nº 116, del 20), entre los que se encuentra la sanidad.
El ejercicio público de la prestación de la asistencia santaria no se puede ver afectado gravemente por el legítimo derecho del ejercicio de huelga, ya que aquél es considerado y reconocido prioritariamente en relación a éste.
El artículo 3 del citado decreto faculta a los conselleiros competentes, por razón de los servicios esenciales afectados, para que, mediante orden y ante cada situación de huelga, decidan el mínimo de actividad necesaria para asegurar el mantenimiento de tales servicios, así como para determinar el personal necesario para su prestación.
Convocada huelga que afecta al personal sanitario del grupo B de atención especializada (hospitales y centros de especialidades), y centros dependientes del Servicio Gallego de Salud, así como ATS/DUE de instituciones abiertas de atención primaria, COF y salud mental para el próximo día 28 de junio de 2000, que se llevará a efecto desde las 10 horas hasta las 12 horas, previa audiencia al comité de huelga,
DISPONE:
Artículo 1º
La huelga convocada desde las 10 a las 12 horas del día 28 de junio y que afectará al personal mencionado se entiende condicionada al mantenimiento de los servicios mínimos que se establecen en el anexo de esta orden.
Los servicios mínimos que se fijan resultan totalmente imprescindibles para mantener la adecuada cobertura de los servicios de la institución sanitaria para evitar que se produzcan graves perjuicios a los usuarios.
Tales mínimos responden a la necesidad de compatibilizar el respeto ineludible al ejercicio del derecho a la huelga con la atención a los usuarios que
bajo ningún concepto, pueden quedar desasistidos por las características del servicio dispensado.
Entrando en el análisis pormenorizado de los servicios mínimos, se establecen los criterios rectores de determinación de los mismos que, se corresponden con los firmados con las centrales sindicales con motivo de huelgas anteriores, teniendo en cuenta las características y duración de esta huelga, que comprende unha parte de la jornada, de 10 a 12 horas.
Dichos criterios rectores se explicitan del modo siguiente:
Se establece el número de efectivos necesarios para garantizar la actividad urgente y preferente durante las horas de la huelga.
Además, resulta imprescindible mantener la continuidad de la organización, sin rupturas o efectos traumáticos que impidan la atención continuada de los usuarios en la asistencia quirúrgica o de tratamientos esenciales, evitando cualquier perjuicio o discriminación de aquellos que se puedan ver afectados durante las horas del paro. Con tal determinación se mantienen la programación básica de la actividad de quirófanos, así como el funcionamiento de los servicios centrales que permitan, en todo caso, la realización de las pruebas complementarias precisas. Igualmente, los tratamientos dispensados no pueden ser interrumpidos o aplazados por la incidencia de la huelga.
Con tales premisas se determina en el anexo de esta resolución, por grupos profesionales, el número de servicios mínimos del personal afectado.
Artículo 2º
La designación nominal, con carácter rotatorio, del persoal que deberá cubrir los distintos servicios será determinada por el director-gerente del centro, procediéndose a su publicación en los tablones de anuncios del centro de trabajo.
Artículo 3º
Los plazos y alteraciones en el trabajo por parte del personal necesario para el mantenimiento de los servicios mínimos determinados en el anexo, así como los expuestos en los tablones de anuncios de cada centro de atención primaria, serán considerados ilegales a efectos de lo establecido en el artículo 16.1º del Real decreto ley 17/1977, de 4 de marzo (BOE nº 58, del 9).
Artículo 4º
Lo dispuesto en los artículos anteriores no significará ningún tipo de limitación de los derechos que la normativa reguladora de la huelga reconoce al personal en esta situación, ni tampoco sobre la tramitación y efectos de las peticiones que la motiven.
Artículo 5º
Sin perjuicio de lo que establecen los artículos anteriores, se deberán observar las normas legales y reglamentarias vigentes en materia de garantías de los usuarios de los establecimientos sanitarios.
Disposición final
La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 26 de junio de 2000.
José Mª Hernández Cochón
Conselleiro de Sanidad y Servicios Sociales
ANEXO
PERSONAL SANITARIO GRUPO B (ATS/DUE, MATRONAS Y FISIOTERAPEUTAS)
COMPLEJO UNIVERSITARIO DE SANTIAGO DE COMPOSTELA
Servicios Clínico Gil Casares H. Conxo C.D.T. Psiquiátrico
Quirófanos urgentes 6 0 2
Paritorios (urgencias) 3
Urgencias 9 1
Hospitalización 53 10 21 4
Servicios centrales 11 1 5
Críticos (U. Espec.) 23 5
Diálisis 5
Consultas* 18 2 4 7
* Una persona por área funcional, y cobertura del Hospital hematológico y de oncopediatría.
COMPLEJO HOSPITALARIO JUAN CANALEJO DE A CORUÑA
Hematología 3
Urología 2
10ª cirugía 3
10ª M. materna 2
M. interna A 2
M. interna B 2
Cardiología 3
C. cardíaca 2
Neumología 2
Digestivo-Trasp. 3
Quirófano 6ª 16
UCI 7
6ª cirugía 3
C. torácica 3
Quirófano 5ª 12
ICI 5ª 8
Reanimación 13
Diálisis 11
Nefrología 3
Urgencias 10
Quirófano 4ª 6
Infecciosos 2
Trauma A 2
Trauma B 2
Lab. urgencias 1
UCEM 2
Neurocirugía 2
C. externas H. de día 1
Consultas externas 1
B. de sangre 8
Radiología 4
TAC 1
Resonancia 1
Neurorradiología 1
Sala vascular 1
Neurología 2
C. plástica 2
ULM 2
Quemados 5
Farmacia 2
HOSPITAL TERESA HERRERA
Alto riesgo 1 matrona
Otorrino 2
Oftalmología 1
Ginecología 2
Puerperio 3
Preescolares 2
Lactantes 3
C. infantil 1
UCI-pediatría 6
Reanimación 1
Quirófano 21
Despertar adultos 1
UCSI 2
Neonatos 7
Lab. hematología 1
Partos 2 matronas
Lab. inmunología 1
Sala Tac 1
Litoticia 1
Urgencias 5
Lab. área 1
C. externas 2
HOSPITAL DE OZA
Cuidados continuos 4
Hosp. domicilio 2
Psiquiatría 2
Rehabilitación 2
C. E. O VENTORRILLO
Consultas externas 1
H. ABENTE Y LAGO
Consultas externas 1
C. H. ARQUITECTO MARCIDE-PROF. NOVOA SANTOS
Anatomía patológica 2
Hospital de día 1
Pruebas especiales 6
Laboratorio microbiología 1
Laboratorio de bioquímica 4
Laboratorio de hematología 2
Farmacia 2
Consultas externas 8
Quirófano 16
Radiología 4
Urgencias 5
Reanimación 4
UCI 4
Ginecología 2
Tocoginecología 2
Traumatología 2
Cirugía 3
Pediatría 2
Prematuros 1
UCI-pediatría 2
5º UCE 2
5º especialidades 3
COMPLEJO HOSPITALARIO XERAL-CALDE DE LUGO
Pabellón general:
Rehabilitación 2
Custodia 1
Consultas externas 2
Medicina preventiva 1
Urgencias 4
Observación 2
Urgencias pediatría 1
Quirófano 4
UCI 4
Coronarias 3
Reanimación 3
Despertar 1
Diálisis 4
Endoscopia 1
2ª Dcha. 1
2ª Izq. 1
3ª Dcha. 1
3ª Izq. 1
4ª Dcha. 1
4ª Izq. 1
5ª Dcha. 1
5ª Izq. 1
6ª Dcha. 2
6ª Izq. 1
Pabellón central:
EEG 1
Registro cardiología 1
Farmacia 1
RX 1
Bacteriología 1
Bioquímica 1
Hematología 1
Pabellón materno-infantil:
Partos 1 matrona
Escolares 1
Prematuros 1
Lactantes 1
Polivalentes 1
UCI pediatría 1
Biberones 1
Aislados 1
Nidos 1
Tocología 1
Ginecología 1
H. día oncológico 1
HADO 1
Hospital Calde:
Rehabilitación 1 Fisioter.
Psiquiatría 1
2º Dcha. 1
2ª Izq. 1
3ª Dcha. 1
3ª Izq. 1
4ª Dcha. 1
4ª Izq. 1
Farmacia 1
Consultas externas 1
Servicios centrales 1
Centros especialidades 7
Hospital San José:
Consultas externas 1
HOSPITAL DA COSTA-BURELA
MIR 2
Traumatología 2
Pediatría 1
PRM 1
CGA 2
Partos 1 matrona
Ginecología 1
Quirófano 2
ANR 3
Urgencias 2
Laboratorio 1
RX 2
Superv. 1
Farmacéutico 1
HOSPITAL COMARCAL DE VALDEORRAS
ATS 1
Planta primera 2
Hospital de día 1
Farmacia 1
Matronas 1
Reanimación 1
Radiología 1
Planta baja 2
Quirófano 2
Diálisis 2
C. H. DE OURENSE (CRISTAL PIÑOR)
RHXT 2 Fisioter.
Urgencia 5
Radiología 1
RADV 1
CEXX-CEXA 3
HXID 3
HX11 2
HELX-BCSX 4
ACLX-ACLA-MICX 4
HX21 6
HX2D 2
HX3D 2
HX31 2
FARX 2
HX4D 2
HX4I 2
HX4R 4
HX4U 4
HX5D 2
HX5I 2
QOX 4
HX6D 2
HX6I 2
HX7I 2
URPG-URGF 1
RADM 1
HM1P 2 matronas
HM1D 1
QOM 2
HM1N 2-3
HM2L 2
HM2B 1
HM2U 1
HM3P 1
HM4P 1
HM5P 1-2
HM6D 2
HM7D 2
HM8D 2
HM9D 3
HP1P 3
HP2P 3
HP3P 2
ACLC 3
CEXC 4
C.H. DE OURENSE (STA. MARÍA NAI)
RADTN 1
RADN 1
ACLN 1
BCSN 1
URG 2
QUIN 2
HNSU 3
HN3I 2
HN3D 2
HN2I 3
HN2D 2
HN1I 2
HN1D 2
HNBI 2
HNBA 2
CEXN 1
ESTN 1
FARN 1
TOÉN 2
H. día-U. salud mental 1
HDDN 1
Sala Exp. Card. 1
Sala Exp. Dix. 1
COMPLEJO HOSPITALARIO XERAL-CÍES DE VIGO
Planta 13 2
Planta 12 2
Planta 11 2
Planta 10 2
Planta 9 2
Planta 8 2
Planta 7 2
Planta 6 2
Planta 5 2
Planta 4 2
Prematuros 3
Lactantes 2
Escolares y preescolares 5
UCIP 5
Tocología 4
Ginecología 4
Partos -
Traumatología 3
UCI 6
Urgencias 7
Reanimación 3
Quirófano 8
Diálisis 4
Banco sangre 1
Farmacia 2
Nutrición 1
Lab. Urg. Anál. clínicos 3
Lab. Urg. Hemat. 6
RX-urgencia 2
Agudos Rebullón 2
Rehabilitación Rebullón 1
UCE Rebullón 1
U. Residencia Rebullón -
UCCR Cíes 3
Quirófanos Cíes 2
C.E. Cíes 2
Rehabilitación -
Esterilización -
M. preventiva 1
Hospital de día 4
Laboratorio de Coia 3
Anatomía patológica -
C.E. general 8
C.E. Coia 6
C.E. A Doblada 5
Rehabilitación Coia -
RXA Doblada 1
ADO 1
Admisión 1
COF Coia 1
COF Cánovas del Castillo 1
U. salud mental de Coia 1
U. salud mental Camelias 1
U. infanto-juvenil -
U. salud mental de Cangas 1
U. salud mental A Doblada 1
Hospital de día psiquiátrico 1
HOSPITAL DE O MEIXOEIRO DE VIGO
ATS 67
Fisioterapeutas 4
Total 71
COMPLEJO HOSPITALARIO DE PONTEVEDRA (MONTECELO)
7ª Pta. M. interna 3
6ª Pta. especialidades 3
5ª Pta. especialidades 3
4ª Pta. traumatología 2
Pediatría 2
Prematuros 2
3ª Pta. cirugía 2
UCI 2
2ª Pta. tocoginecología 2
Partos 1
Urgencias 4
Quirófano 6
Reanimación 2
Banco sangre 1
Radiología 1
COMPLEJO HOSPITALARIO DE PONTEVEDRA (H. PROVINCIAL)
Cirugía I 2
Cirugía II 2
Pediatría 2
Tocoginecología 2
UCI-despertar 3
Medicina I 2
Medicina II 2
Psquiatría 1
Traumatología 4
UCE-neumología 2
Urología 2
Urgencias 3
UAR 1
Oncología 2
Dermatología 1
Quirófano-estéril 6
Diálisis 6
Banco de sangre 1
H. de día oncología 1
Matronas 1
HOSPITAL NICOLÁS PEÑA DE VIGO
Pabellón nº 2-1ª planta 2
Pabellón nº 2-bajo 1
Pabellón nº 3 1
Pabellón nº 4 1
GERENCIA DE ATENCIÓN PRIMARIA DE SANTIAGO DE COMPOSTELA
Consultas externas-Concepción Arenal 2
Unidad de salud mental-1 1
Unidad de salud mental-2 1
GERENCIA DE ATENCIÓN PRIMARIA DE A CORUÑA-FERROL
Área sanitaria de A Coruña 8
Área sanitaria de Ferrol 4
GERENCIA DE ATENCIÓN PRIMARIA DE LUGO
Atención primaria Lugo 5
GERENCIA DE ATENCIÓN PRIMARIA DE PONTEVEDRA-VIGO
COF 1
Casa del Mar-Vilagarcía de Arousa 1
Centro de salud de A Estrada 1
COF de Vigo 1
COF de Pontevedra 1
USM de Vigo 1
HOSPITAL COMARCAL DE MONFORTE DE LEMOS
Maternidad 1
Especialidades 1
Med. interna 1
Cirugía 1
Traumatología 1
Urgencias 2
Radiología 1
Partos 1
Quirófano 2
Reanimación 1
Correturnos 1
Consultas externas 1
Laboratorio 1
Rehabilitación 1
Farmacia 1
Supervisores 1
