El Pleno de la Corporación municipal, en sesión de fecha 27 de marzo de 1998, aprobó las bases espe
cíficas para la provisión de plazas vacantes en la plantilla de personal funcionario del ayuntamiento que se publican a continuación de este anuncio.
La convocatoria se regirá, además, por las bases generales para la selección de personal funcionario del Ayuntamiento de Nigrán publicadas en el BOP del 3 de abril de 1996 y en el DOG del 25 de abril de 1996.
Lo que se hace público para general conocimiento.
Nigrán, 25 de junio de 1998.
José Villar Pereira
Alcalde
Bases específicas para la provisión de tres plazas de auxiliar administrativo de Administración general vacantes en la plantilla de personal funcionario
1. Número de plazas, naturaleza y características.
Se convocan tres plazas de auxiliar de Administración general enmarcadas en el grupo D, escala de administración general, subescala auxliar, denominación auxiliar. Están dotadas con las retribuciones básicas correspondientes a su grupo de titulación y las complementarias al puesto de trabajo a que se adscriba la plaza.
2. Sistema de selección.
Se establece el de concurso-oposición libre.
3. Condiciones de los aspirantes.
Además de las que figuran en la base III de las generales, los aspirantes deberán estar en posesión del título de graduado escolar, formación profesional de primer grado o equivalente, que se acreditará mediante certificación al efecto de la Consellería de Educación o del Ministerio de Educación y Cultura, en su caso.
4. Fase del concurso.
En esta fase, que será anterior a la de oposición y tendrá lugar al menos 48 horas antes del inicio del primer ejercicio, el tribunal examinará y calificará los méritos de los aspirantes en base a los documentos y justificantes que debidamente acreditados fueran presentados por los aspirantes junto con sus instancias, y según el baremo de méritos que figura en la siguiente de estas bases específicas.
Esta fase no tendrá carácter eliminatorio ni podrá tenerse en cuenta para superar las pruebas de la fase de oposición.
Baremo de méritos:
A) Titulaciones académicas:
-Por estar en posesión del títulos de bachillerato superior, COU o FP 2º grado en la rama de técnico auxiliar administrativo o de informática: 1 punto.
-Por estar en posesión de diplomatura o licenciatura en cualquiera de las ramas de ciencias económicas, empresariales o derecho: 1,5 puntos en el caso de diplomatura, 2 puntos en el caso de licenciatura.
No puntuará la titulación inferior necesaria para obtener una superior cuando puntúe esta.
B) Cursos de formación y perfeccionamiento:
Cursos relacionados con la Administración local impartidos por el Instituto Nacional de Administración Pública y la Escuela Gallega de Administración Pública:
-De más de 15 hasta 29 horas: 0,30 por curso
-De más de 30 horas: 0,60 por curso
La valoración máxima de este apartado no podrá exceder de 3 puntos.
C) Conocimiento de gallego.
-Por superar el curso de iniciación: 0,50 puntos.
-Por superar el curso de perfeccionamiento: 1 punto.
-Por superar el curso de lenguaje administrativo básico: 0,75 puntos.
-Por superar el curso de lenguaje administrativo medio: 1,15 puntos.
-Por superar el curso de especialización en el lenguaje administrativo: 1,5 puntos.
Se puntuará sólo el superior alegado y justificado como mérito.
D) Experiencia profesional:
-Servicios prestados en la Administración pública:
Se valorará con 0,15 puntos por mes hasta un máximo de 3 puntos.
-Servicios prestados en la Administración local:
Se valorará con 0,20 puntos por mes hasta un máximo de 4 puntos.
Los servicios prestados a la Administración sólo podrán puntuar en uno de estos apartados.
-Méritos desempeñados con el puesto en la Administración local: se valorará hasta un máximo de 2 puntos.
5. Ejercicios de la oposición.
Serán los siguientes:
Primer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes. Consistirá en responder por escrito a un test de cincuenta preguntas, con cuatro respuestas alternativas correspondientes a cada pregunta, de conocimientos sobre el grupo de materias que figuran en el programa de convocatoria en el tiempo máximo de noventa minutos. Para superar este ejercicio será necesario haber contestado correctamente un mínimo del 60% de las preguntas formuladas.
Segundo ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes. Consta de dos pruebas:
-Tratamiento de textos: copia por ordenador de un texto que facilitará el tribunal durante un período
máximo de treinta minutos. Se utilizará el procesador de textos Word.
-Hoja de cálculo: consistirá en copiar y completar un supuesto propuesto por el tribunal durante un período de sesenta minutos. Se utilizará la hoja de cálculo Excel.
Se calificará individualmente la limpieza, exactitud de lo copiado, la corrección del escrito y la precisión y complemento de los datos y utilidades.
Tercer ejercicio: de carácter obligatorio y eliminatorio para todos los aspirantes. Consistirá en desarrollar dos supuestos prácticos elementales a la elección del aspirante de entre tres propuestos por el tribunal: uno sobre Administración local en general, otro sobre contabilidad municipal y otro sobre impuestos locales.
Cuarto ejercicio: de carácter obligatorio y no eliminatorio. Prueba de conocimiento del idioma gallego. Consistirá en la traducción directa sin ayuda de diccionario de dos textos elegidos por el tribunal, del idioma gallego al castellano y viceversa.
Cada uno de los tres primeros ejercicios se puntuará de 0 a 10 puntos. En el segundo ejercicio se obtendrá puntuación media de entre las dos pruebas. En cada uno de los tres primeros ejercicios de carácter eliminatorio será indispensable obtener una puntuación minima de cinco puntos para poder participar en el ejercicio siguiente.
El cuarto ejercicio se puntuará de 0 a 5 puntos.
La puntuación de la oposición será el resultado de la suma de la puntuación obtenida en cada uno de los cuatro ejercicios.
6. Puntuación final y propuesta de nombramiento.
La puntuación final de los aspirantes se obtendrá por la suma de los puntos alcanzados en la fase de concurso y los obtenidos en la fase de oposición.
El tribunal propondrá el nombramiento de aquellos aspirantes que obtengan las tres mayores puntuaciones finales.
Temario.
1. Las comunidades europeas. El acta única europea y el Tratado de la Unión Europea. Las libertades básicas del sistema comunitario: libre circulación de personas, mercancías, servicios y capitales. Breve referencia a las instituciones de la Comunidad Económica Europea (Unión Europea).
2. La Constitución española de 1978: principios generales y estructura.
3. El Estatuto de autonomía de Galicia: principios generales y estructura.
4. La Administración pública en el ordenamiento español. Administración del Estado. Administración autonómica. Administración local. Administración institucional y corporativa.
5. El acto administrativo. Principios generales del procedimiento administrativo. Fases del procedimiento administrativo general.
6. Formas de acción administrativa. Fomento. Policía. Servicio público.
7. Régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.
8. El municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. Breve referencia a la provincia. Su organización y competencias.
9. Otras entidades locales. Mancomunidades. Agrupaciones. Entidades locales menores. Relaciones entre entes territoriales. Autonomía municipal y tutela.
10. Ordenanzas y reglamentos de las entidades locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.
11. La función pública local y su organización.
12. Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Faltas y sanciones. El procedimiento sancionador.
13. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos de presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.
14. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Actas y certificación de acuerdos.
15. La contratación administrativa local. Procedimiento. Pliego de condiciones. Formas de selección del contratista: subasta, concurso, procedimiento de negociado.
16. Los ingresos municipales. Impuestos: impuesto sobre bienes inmuebles. Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. Impuesto sobre incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana.
17. Las tasas. Las contribuciones especiales. Las operaciones de crédito. El rendimiento y la enajenación del patrimonio municipal.
18. El control del gasto y del pago. El control interno. La intervención de fondos. La tesorería.
19. El presupuesto. Tramitación y contenido.
20. La contabilidad municipal. Los libros. El rendimiento de las cuentas.
Bases específicas de la convocatoria para el ingreso en la subescala subalterna de Administración general
I. Número y características de las plazas convocadas:
Se convocan pruebas selectivas para cubrir una plaza de funcionario perteneciente a la escala de Administración general, subescala subalterna, grupo E, correspondiente al turno libre.
Nivel de titulación exigido: certificado de escolaridad.
El procedimiento selectivo se regirá, además de por lo dispuesto en las presentes bases, por lo previsto en las bases generales aprobadas por acuerdo plenario de 26 de enero de 1996 y publicadas en el BOP
del 3 de abril de 1996 y en el Diario Oficial de Galicia, del 25 de abril de 1996.
II. Sistema selectivo: será el de concurso-oposición libre.
III. Requisitos: además de los generales para el acceso a la función pública local, los aspirantes deberán poseer el permiso de conducir de la clase B-1 en la fecha en que finalice el plazo de presentación de solicitudes para tomar parte en las pruebas.
IV. Fase de concurso: se valorarán los méritos que figuran en el anexo II.
V. Fase de oposición: la oposición constará de tres ejercicios, todos ellos de carácter obligatorio, con las características siguientes:
Primer ejercicio: consistirá en contestar por escrito, durante un tiempo máximo de cuarenta minutos, a dos temas extraídos al azar entre los que figuran en el programa anexo; correspondiendo uno al apartado A, materias comunes, y otro al apartado B, materias específicas. Este ejercicio será puntuado de cero a diez puntos, quedando eliminados los opositores que no alcancen un mínimo de cinco puntos. Se valorarán los conocimientos de los temas y la forma de exposición.
Segundo ejercicio: consistirá en traducir del castellano al gallego un texto señalado por el tribunal en un tiempo máximo de media hora. Este ejercicio será eliminatorio y se valorará hasta un máximo de cinco puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de dos puntos.
Tercer ejercicio: práctico: consitirá en resolver un supuesto que señale el tribunal relacionado con las notificaciones.
Tiempo máximo para la realización del ejercicio: treinta minutos. Este ejercicio se valorará de cero a diez puntos, quedando eliminados los opositores que no alcancen un mínimo de cinco puntos.
VI. Puntuación final: será la suma obtenida en las fases de concurso y de oposición.
ANEXO I
PROGRAMA
A. Materias comunes.
Tema 1. La Constitución española de 1978: principios generales. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
Tema 2. La organización del Estado. Las comunidades autónomas. El Estatuto de autonomía de Galicia.
Tema 3. El derecho administrativo. El procedimiento administrativo: concepto y fases.
Tema 4. La Administración local. Concepto. Entidades que comprende. El municipio. Organización municipal. Competencias. El alcalde. El Pleno del Ayuntamiento. La Comisión de Gobierno.
Tema 5. Los funcionarios públicos locales. Clases. Derechos, deberes e incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 6. Haciendas locales: clasificación de los ingresos y gastos. Los presupuestos locales.
B. Materias específicas.
Tema 1. La oficina municipal de información al público. Registro de entrada y salida de documentos.
Tema 2. Comunicaciones y notificaciones. Convocatoria de sesiones.
Tema 3. El término municipal de Nigrán: división parroquial. Entidades de población.
Tema 4. El término municipal de Nigrán: vías de comunicación. Calles principales. Monumentos y zonas de interés turístico.
ANEXO II
BAREMO DE MÉRITOS PARA LA FASE DE CONCURSO
a) Experiencia profesional en administraciones públicas o empresas privadas en puestos con funciones similares:
-En la empresa privada: 0,05 puntos/mes, hasta un máximo de 4 puntos.
-En la Administración pública: 0,10 puntos/mes hasta un máximo de 4 puntos.
La puntuación máxima que se podrá obtener en este apartado será de 4 puntos.
b) Títulos o certificaciones de estudios:
Se valorará hasta un máximo de 2 puntos, ponderándose en función del tiempo necesario para su obtención y la mayor o menor relación con las funciones a desempeñar.
c) Cursos relacionados con los cometidos del puesto a que se aspira:
Se valorarán hasta un máximo de 1 punto, ponderándose en función de su duración y la mayor o menor relación con las funciones a desempeñar.
d) Entrevista curricular:
Se valorará hasta un máximo de 3 puntos.
Bases específicas de la convocatoria para el ingreso en la escala de Administración especial: guardias de la policía local
I. Número y carácterísticas de las plazas convocadas.
Se convocan pruebas selectivas para cubrir una plaza de funcionario perteneciente a la escala de Administración especial, subescala de servicios especiales, clase guardia de la policía local, grupo D.
El procedimiento selectivo se regirá, además de por lo dispuesto en las presentes bases, por lo previsto en las bases generales aprobadas por acuerdo plenario de 26 de enero de 1996 y publicadas en el BOP del 3 de abril de 1996, y en el Diario Oficial de Galicia, del 25 de abril de 1996.
II. Sistema selectivo: será el de oposición libre.
III. Requisitos: además de los generales para el acceso a la función pública local deberán reunir los
siguientes requisitos referidos a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes para tomar parte en las pruebas.
a) Haber cumplido los 18 años y no sobrepasar los 30.
b) Poseer el título de graduado escolar, formación profesional de primer grado o equivalente.
c) Tener una estatura mínima de 1,65 metros las mujeres y de 1,70 metros los hombres.
d) Poseer los permisos de conducir, clases A-2, B-1 y B-2.
e) Compromiso de portar armas y, en su caso, llegar a utilizarlas, prestado mediante declaración jurada y por escrito.
f) Acreditar la aptitud física mediante la presentación de un certificado médico en el que se haga constar expresamente que el aspirante reúne las condiciones físicas y sanitarias necesarias y suficientes para la realización de los ejercicios físicos que figuran especificados en la correspondiente prueba de la oposición, lo que no excluirá las comprobaciones posteriores de lo que se refleje en el certificado médico.
IV. Ejercicios: la oposición constará de cuatro ejercicios de carácter obligatorio. Con carácter previo a la celebración de los mismos, se procederá a la práctica de tallaje y demás medidas antropométricas de los aspirantes.
Primer ejercicio: consistirá en la superación de las pruebas físicas que se especifican en el anexo I. La puntuación final mínima deberá ser de 20 puntos, siendo calificados como no aptos los aspirantes que no alcancen esa puntuación y también los eliminados en cualquiera de las pruebas, según lo prevenido en el citado anexo I.
Segundo ejercicio: constará de dos partes:
Primera: examen psicotécnico. Esta prueba está dirigida a determinar la aptitud psicológica y la adecuación a la función policial a desempeñar. Se calificará como apto o no apto y resultarán eliminados los que obtengan esta última calificación.
Segunda: consistirá en contestar por escrito en un tiempo máximo de sesenta minutos a dos temas extraídos al azar de entre los que figuran en el programa anexo a la convocatoria, uno de cada parte. El ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de 5 puntos.
Tercer ejercicio: constará de dos pruebas:
-Prueba de idioma gallego: consistirá en la traducción al gallego de un texto en castellano propuesto por el tribunal. Tiempo máximo: 30 minutos. Esta prueba, que tendrá carácter eliminatorio, se calificará de 0 a 4 puntos, siendo necesario para superarla obtener un nínimo de 2 puntos.
-Prueba práctica: consistirá en contestar por escrito, en un tiempo máximo de sesenta minutos, a un supuesto práctico sobre intervención policial y confección de los correspondientes partes. Este ejercicio se leerá
por los aspirantes ante el tribunal, que podrá dialogar con los opositores sobre el contenido del mismo durante un período máximo de diez minutos. Esta prueba se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario para superarla obtener un mínimo de 5 puntos.
Cuarto ejercicio: consistirá en la superación de un reconocimiento médico y se calificará como apto o no apto. A modo orientativo, se incluye como anexo III un cuadro de exclusiones médicas.
V. Nombramiento como funcionarios en prácticas.
El aspirante propuesto por el tribunal será nombrado funcionario en prácticas y deberá superar un curso de formación teórico-práctico en la Academia Gallega de Seguridad.
Los aspirantes que no superen el curso selectivo de formación perderán todos los derechos a ser nombrados funcionarios de carrera.
VI. Tribunal calificador. Composición:
El tribunal calificador estará compuesto de la siguiente forma:
-Presidente: el de la Corporación o miembro de ella en que delegue.
-Vocales: un representante de la Xunta de Galicia designado por la consellería competente a propuesta de la Academia Gallega de Seguridad, de entre los profesionales de policía local de Galicia.
Un funcionario de carrera designado por el presidente de la corporación.
Un representante de los sindicatos más representativos en el ayuntamiento.
Un técnico especialista en la materia.
Todos los vocales deberán poseer la titulación o especialización igual o superior al puesto de trabajo objeto de la convocatoria.
Secretario: el de la Corporación o quien lo sustituya legalmente.
ANEXO I
PRUEBAS FÍSICAS PARA EL ACCESO DE LA GUARDIA DE LA POLICÍA LOCAL (a realizar por el orden que se relaciona)
1. Salto de longitud con los pies juntos (sin carrera).
Saltar hacia delante, impulsando con los pies juntos. Se permitirá el balanceo de pies de talón a metatarso sin perder el contacto con el suelo de uno de los pies antes del salto. Se tomará la medida desde la línea de inicio hata la señal más atrasada del salto. Se pueden hacer dos intentos.
2. Flexiones de brazos con el cuerpo suspendido en barra horizontal.
Con las palmas de las manos hacia adelante y con una separación entre ellas del largo de los hombros. Partiendo desde la posición de brazos estirados deberá sobrepasar la barbilla a la barra. Se puede hacer sólo un intento.
3. Carrera de 50 metros (velocidad).
En pista o pavimento compacto, con salida en pie. Sólo un intento.
4. Carrera de resistencia:1.000 metros.
En pista o pavimento compacto con salida en pie. Sólo un intento.
Sistema de calificación de los ejercicios
Mujeres
Salto de longitud Flexión brazos Carrera 50 m Resistencia 1.000 m
Resultados
Calificación Metros Número Tiempo Tiempo
Eliminación 1,90 o - 5 o - 8''4 o + 4,20 o +
3 1,91/1,95 6 8''3 4,15/4,19
4 1,96/2,00 8''2 4,10/4,14
5 2,01/2,05 8 8''1 4,05/4,09
6 2,06/2,10 9 8''0 4,00/4,04
7 2,11/2,15 10 7''9 3,55/3,59
8 2,16 o + 11 o + 7''8 o - 3,54 o -
Hombres
Salto de longitud Flexión brazos Carrera 50 m Resistencia 1.000 m
Resultados
Calificación Metros Número Tiempo Tiempo
Eliminación 2,25 o - 10 o - 7''3 o + 3,26 o +
3 2,26/2,30 11 7''2 3,21/3,25
4 2,31/2,35 12 7''1 3,16/3,20
5 2,36/2,40 13 7''0 3,11/3,15
6 2,41/2,45 14 6''9 3,06/3,10
7 2,46/2,50 15 6''8 3,01/3,05
8 2,51 o + 16 o + 6''7 o - 3,00 o -
ANEXO II
PROGRAMA
Parte general.
Tema 1. La Constitución española de 1978. Principios constitucionales. La división de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial. La Corona.
Tema 2. La organización del Estado. La Administración central y periférica del Estado. Los organismos autónomos.
Tema 3. Organización territorial del Estado: las comunidades autónomas.
Tema 4. Instituciones y derecho básico de Galicia.
Tema 5. La Administración local española. La provincia. El municipio. Otras entidades locales. Elementos constitutivos del municipio: población, territorio y organización.
Tema 6. El Ayuntamiento. Competencias. Órganos de Gobierno. El Ayuntamiento de Nigrán. Su organización interna, distribución de competencias, situación de sus dependencias.
Tema 7. El reglamento: concepto y clases. Límites de la potestad reglamentaria. Especial consideración de la potestad reglamentaria municipal: ordenanzas y bandos.
Tema 8. Personal al servicio de la Administración pública: clases, derechos, deberes y responsabilidades. Situaciones administrativas, incompatibilidades y régimen disciplinario.
Tema 9. El ciudadano ante la Administración. Derechos del ciudadano en su trato con el ayuntamiento. El funcionario al servicio del público.
Tema 10. Conocimiento del municipio de Nigrán. Principales aspectos de su historia, geografía, cultura y festejos.
Tema 11. Conocimiento del municipio de Nigrán. Principales aspectos urbanísticos, sus calles, monumentos, plazas. Situación de sus principales edificios públicos.
Tema 12. El Código Penal y la Ley de enjuiciamiento criminal.
Parte especial.
Tema 13. Normativa de seguridad vial. Real decreto legislativo 339/1990, de 2 de marzo. El Código de Circulación: concepto, estructura y extensión. Competencias administrativas en materia de tráfico.
Tema 14. Normas de comportamiento en la circulación. Especial referencia al régimen de parada y estacionamiento. Limitaciones en la circulación.
Tema 15. Las señales de circulación. Preeminencias. Clases. Señales de los guardias de circulación.
Tema 16. Matriculación de vehículos. Permisos de circulación. Duplicados. Transferencias. Circulación en prueba y en transportes con permiso temporal. Matrícula turística. Inspección técnica.
Tema 17. Permiso de conducción. Clases. Requisitos para su obtención. Revisiones. Duplicados. Suspensión. Licencias de conducción.
Tema 18. Condiciones técnicas de los vehículos para circular por las vías públicas.
Tema 19. Estudio de circulación urbana en la normativa de seguridad vial.
Tema 20. Alcoholemia. Estudios especiales de los preceptos contenidos en la normativa de seguridad vial.
Tema 21. El transporte de mercancías peligrosas. Concepto y reglamentación especial. Transporte de viajeros y mercancías: estudios de los principales preceptos contenidos en la normativa de seguridad vial y en la legislación de transportes.
Tema 22. Lei orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de fuerzas y cuerpos de seguridad: ideas generales.
Tema 23. Lei orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre protección de la seguridad ciudadana: ideas generales.
Tema 24. Las ordenanzas municipales.
ANEXO III
CUADRO DE EXCLUSIONES MÉDICAS
1. Obesidad-delgadez.
Obesidad o delgadez manifiestas que dificulten o incapaciten para el ejercicio de las funciones propias del cargo.
2. Ojo y visión.
* Agudeza visual sin corrección inferior a los dos tercios de la visión normal en los dos ojos
* Queratomía radial
* Desprendimiento de retina
* Estrabismo
* Hemianopsias
* Discromatopsias
* Cualquier otro proceso patológico que, a juicio del tribunal, dificulte de manera importante la agudeza visual.
3. Audición.
Déficit auditivo que suponga una pérdida mayor de 30 decibelios en las frecuencias comprendias entre 500 y 3.000 hertzios, o de 45 decibelios a 4.000 hertzios en los dos oídos, o patología que, a juicio del tribunal, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.
4. Otras exclusiones.
* Aparato locomotor: alteraciones del aparato locomotor que limiten o dificulten el desarrollo de la función policial o que puedan agravarse, a juicio del tribunal, con el desempeño del puesto de trabajo (patología ósea de las extremidades, retracciones o limitaciones funcionales de causa muscular o articular, defectos de columna vertebral y otros procesos óseos, musculares y articulares).
* Aparato digestivo: hepatopatías, y cualquier otro proceso digestivo que, a juicio el tribunal, dificulte el desempeño del puesto de trabajo.
* Aparato cardiovascular: hipertensión arterial de cualquier causa, no debiendo sobrepasar las cifras de reposo de los 145 mm/Hg en presión sistólica y los 90 mm/Hg en presión diastólica; varices o insuficiencia venosa periférica, arritmias extrasinusales, isquemia miocárdica y cualquier otra patología, lesión o bloqueo de las conducciones que, a juicio del tribunal, pueda limitar el desempeño del puesto de trabajo.
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