A complexidade do proceso de elaboración do anteproxecto de orzamentos que se someterá ó Consello da Xunta para a súa posterior remisión, convertido en proxecto de lei, ó Parlamento de Galicia, fai aconsellable que se dicten instruccións destinadas a facilita-la súa realización.
Preténdese simplificar ó máximo os requisitos de orde formal seguidos na elaboración dos orzamentos, aproveitando as posibilidades ofrecidas pola utilización das aplicacións informáticas nun proceso destas características, concedendo o maior relevo ás fases de análise e proposta que darán paso ó documento final.
As magnitudes obtidas como resultado dese proceso deberán axustarse necesariamente ás previsións financeiras e ás prioridades e criterios de actuación establecidos nos escenarios orzamentarios acordados polo Goberno galego dentro do horizonte derivado da integración na Unión Económica e Monetaria europea.
De acordo con esas premisas, en uso da facultade conferida á Consellería de Economía e Facenda polo artigo 7.c) da Lei 11/1992, de réxime financeiro e presupostario, apróbanse as seguintes normas para a elaboración do anteproxecto de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 1999.
Artigo 1º.-Ámbito de aplicación.
As disposicións contidas nesta orde serán de aplicación á elaboración do anteproxecto de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma para o ano 1999, nos que se integran os correpondentes a:
a) A Administración xeral da Comunidade Autónoma (órganos estatutarios e consellerías).
b) Os organismos autónomos.
c) As sociedades públicas de carácter mercantil.
d) Os demais entes do sector público ós que se refire o artigo 12.1.b) da Lei de réxime financeiro e presupuestario de Galicia
Artigo 2º.-Principios orzamentarios.
A elaboración do anteproxecto de orzamentos para 1999 inserirase no marco establecido polo escenario da evolución económico-financeira da Comunidade Autónoma para o período 1997-2001, que configura unha política de ingresos e gastos caracterizada pola utilización dos seguintes criterios:
a) Progresiva diminución do déficit, en liña coas esixencias derivadas do ingreso na Unión Económica e Monetaria Europea.
b) Aplicación dunha política de axustes dos gastos de funcionamento dos servicios, que non poderán
experimentar incrementos en termos reais sobre o ano anterior, coa excepción do gasto sanitario que poderá evolucionar en liña co crecemento previsto do PIB nominal e dos derivados do proceso de implantación da LOGSE.
c) Mantemento dos actuais niveis de cobertura do gasto social.
d) Priorización dos programas de fomento das políticas activas de emprego.
e) Mantemento dunha presencia adecuada do investimento productivo, que favoreza a competitividade e a creación de emprego.
Artigo 3º.-Estructura orzamentaria.
Un. O orzamento de ingresos elaborarase de acordo coa clasificación económica que figura no anexo I desta orde, e á clasificación orgánica que se corresponde cun único centro xestor na Administración xeral e con centros de xestión diferenciados para cada un dos organismos autónomos administrativos.
Dous. Os orzamentos de gastos da Administración xeral e dos distintos organismos autónomos administrativos estructuraranse consonte a clasificación económica, funcional por programas e orgánica que figuran nos anexos II, III e IV.
Tres. Os orzamentos de ingresos e gastos dos organismos autónomos comerciais, financeiros e análogos estructuraranse conforme a clasificación económica, orgánica e funcional establecida con carácter xeral e ademais, polo que respecta ós estados financeiros que están obrigados a presentar, de acordo coas normas específicas de carácter contable recollidas no capítulo IV do título III da Lei de réxime financeiro e presupuestario de Galicia que lles son de aplicación.
Catro. Os orzamentos de explotación e capital e demáis estados financeiros das sociedades públicas presentaranse de acordo coas particularidades establecidas no capítulo V do título III da Lei de réxime financeiro e presupostario.
Artigo 4º.-Proceso de elaboración e documentación xustificativa.
Un. A Dirección Xeral de Presupostos da Consellería de Economía e Facenda levará a cabo as tarefas de determinación, análise e agregación dos datos necesarios para a elaboración do anteproxecto de ingresos. Para tal efecto a Dirección Xeral de Tributos facilitará a información relativa ás previsións de ingresos en concepto de impostos directos, indirectos, e taxas e prezos, e a Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios a referente ós ingresos procedentes do FCI e dos fondos europeos.
As consellerías que tiveran adscritos organismos autónomos remitirán as previsións de ingresos correspondentes a cada un deles.
Dous. As propostas de anteproxectos dos estados de gastos dos órganos estatutarios da Comunidade Autónoma, das consellerías e dos organismos autó
nomos a elas adscritos, elaboraranse conforme os criterios e os obxectivos fixados nos escenarios orzamentarios e demáis directrices aprobadas pola Xunta de Galicia e remitiranse, no soporte informático establecido, á Dirección Xeral de Presupostos, no prazo señalado no artigo 51 da Lei de réxime financeiro e presupostario
A Administración da Comunidade Autónoma e os organismos autónomos utilizarán para a xustificación das súas propostas a documentación que se detalla nos anexos V e VI de esta orde. A dita documentación, segundo as indicaciones contidas nos citados anexos, será cuberta nuns casos polo centro xestor e noutros será obtida informaticamente pola Dirección Xeral de Presupostos.
Tres. As sociedades públicas ás que se refire o artigo 12 de la Lei de réxime financeiro e presupostario de Galicia remitirán en soporte informático á Dirección Xeral de Presupostos, a través da consellería de que dependan, a documentación á que se fai referencia no anexo VII.
Cuatro. A Dirección Xeral de Presupostos examinará en coordinación coas secretarías xerais das consellerías e, se é o caso, cos órganos responsables dos programas de gasto, a documentación orzamentaria recibida, para efectos de axusta-los créditos ás previsións de financiamento realizadas e ó establecido nesta orde e na restante normativa aplicable.
Artigo 5º.-Texto articulado.
A Dirección Xeral de Presupostos redactará o texto articulado do anteproxecto de Lei de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma.
Artigo 6º.-Memoria e informe económico financeiro.
Un. A redacción da memoria xeral será levada a cabo pola Dirección Xeral de Presupostos da Consellería de Economía e Facenda.
Dous. As memorias correspondentes a cada unha das consellerías serán elaboradas por estas consonte o contido e as instruccións que figuran no anexo VIII, para a sua remisión á Dirección Xeral de Presupostos na data que se indicará en función da marcha do proceso de elaboración do anteproxecto de orzamentos.
Tres. A Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios terá ó seu cargo a elaboración do informe económico-financeiro que acompañará o proxecto de Lei de orzamentos xerais.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Tendo en conta as análises e as propostas de ingresos e gastos resultantes de todo o actuado, e no marco derivado dos escenarios orzamentarios da Comunidade Autónoma, a Consellería de Economía e Facenda formulará o anteproxecto de Lei de orzamentos xerais e someterao á aprobación da Xunta.
Segunda.-Autorizase a Dirección Xeral de Presupostos para o desenvolvemento das normas contidas nesta orde, especialmente as relativas á definición, normalización e contido da clasificación económica e por programas, así como para adecuar, se é o caso, os documentos que se indican no seu artigo 4º, creando ou substituíndo os que se consideren precisos en función das necesidades resultantes do proceso de elaboración.
Terceira.-A presente orde entrará en vigor o día da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 10 de xuño de 1998.
José Antonio Orza Fernández
Conselleiro de Economía e Facenda
ANEXO I
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DOS INGRESOS PÚBLICOS
Código da clasificación económica dos ingresos públicos comprendidos nos orzamentos da Comunidade Autónoma e os organismos autónomos.
Os recursos que prevexa liquidar, segundo a súa natureza económica, clasificaranse por capítulos, artigos, conceptos e subconceptos, tal como se detalla no seguinte sistema de codificación.
Esta estructura de clasificación inicial por artigos, conceptos e subconceptos considérase aberta, polo que poderán propoñerse os novos elementos que se consideren necesarios en calidade de atípicos, cando non figuren incluídos na codificación inicial.
A clasificación económica, co detalle antes definido, terá carácter informativo para efectos de lograr unha axeitada identificación dos dereitos económicos da Facenda Pública no momento do seu rexistro contable. Para efectos de realiza-lo seu orzamento, a desagregación das previsións nos distintos niveis da clasificación por categorías económicas será elaborado polos distintos centros xestores dos ingresos en función da información dispoñible por eles.
CAPÍTULO I.-IMPOSTOS DIRECTOS E COTIZACIÓNS SOCIAIS
1 Impostos directos. 10 Sobre a renda. 100 Tarifa autonómica sobre a renda. 11 Sobre o capital. 110 Imposto xeral sobre sucesións e doazóns. 111 Imposto sobre o patrimonio das persoas físicas.
CAPÍTULO II.-IMPOSTOS INDIRECTOS
2 Impostos indirectos.
20 Sobre transmisións patrimoniais onerosas e actos xurídicos documentados.
200 Sobre transmisións intervivos.
201 Sobre actos xurídicos documentados.
21 Tributos propios da Comunidade Autónoma.
210 Tributación autonómica sobre o xogo.
CAPÍTULO III.-TAXAS, PREZOS E OUTROS INGRESOS
211 Gravame sobre contaminación atmosférica.
3 Taxas, prezos e outros ingresos.
Taxas por servicios administartivos.30 Taxas administrativas.
301 01 Inscrición de convocatorias para selección de persoal. Cosellería da Presidencia e Administración Pública. 02 Inscrición de convocatorias para selección de persoal. Consellería de Educación e Ordenación Universitaria. 03 Inscrición de convocatorias para selección de persoal. Resto de consellerías. 04 Outras taxas por servicios administrativos. 302 Taxas por servicios profesionais. 01 Modalidade administrativo-facultativa. 02 Modalidade actuacións profesionais. 03 Outras taxas por servicios profesionais. 303 Taxas por venda de bens. 31 Prezos. 311 Prezos públicos. 00 DOG. 01 Outros prezos públicos. 312 Prezos privados. 32 Outras taxas. 320 Taxas sobre o xogo. 36 Prestacións de servicios sanitarios. 363 Debedores varios e particulares. 364 Debedores de accidentes de tráfico. 365 Debedores mutuas patronais de accidentes de traballo. 366 Convenio MUFACE. 367 Convenio ISFAS. 368 Convenio MUGEJU. 369 Convenio institucións penitenciarias. 370 Convenio por ensaios clínicos. 38 Reintegros. 380 De exercicios pechados. 381 De orzamento corrente. 39 Outros ingresos. 390 Canon de saneamento. 391 Recargas e multas. 01 Xuros de demora. 02 Recargo de constrinximento. 99 Outras recargas. 392 Sancións impostas polas consellerías. 399 Ingresos diversos. 00 Compensacións de funcionarios públicos de entes e corporacións de dereito público. 01 Recursos eventuais. 03 Xestión de declaracións de porte. 99 Outros ingresos diversos.
CAPÍTULO IV.-TRANSFERENCIAS CORRENTES
Recursos condicionados ou non, recibidos pola Administración da Comunidade Autónoma e os seus organismos autónomos, sen contrapartida directa por parte de axentes que os conceden e que se destinan a financiar operacións correntes.
4 Transferencias correntes.
40 Da Administración do Estado.
400 Porcentaxe de participación nos ingresos do Estado.
00 Participación en ingresos xerais.
01 Participación en ingresos territoriais do IRPF.
03 Liquidación exercicios anteriores.
402 Participación das corporcións locais nos tributos do Estado.
00 Concellos. Participación ano corrente.
02 Deputacións. Participación ano corrente.
-Abriranse os conceptos que procedan segundo a consellería ou organismo a que se destinan.
403 Subvencións finalistas.
-No nivel de subconcepto indicarase o ano da transferencia.409 Custo novas transferencias da Administración do Estado.
Transferencias correntes de organismos autónomos administrativos.
41 De organismos autónomos administrativos da Comunidade Autónoma.
42 Da Seguridade Social. 420 Do INSERSO. 421 Do INSALUD. 43 De organismos autónomos comerciais, industriais, financeiros ou análogos da Comunidade Autónoma. 430 Tranferencias correntes de organismos autónomos comerciais, industriais ou financeiros. 44 De empresas públicas e outros entes públicos. 440 De empresas públicas. 441 Doutos entes públicos. 45 De comunidades autónomas. 46 De corporacións locais. 460 De concellos. 461 De deputacións. 47 De empresas privadas. 48 De familias e institucións sen fins de lucro. 49 Do exterior.
-Abriranse distintos conceptos de acordo coa orixe específica dos fondos.
-No nivel de subconcepto, na Administración xeral, figurará a consellería receptora dos fondos. Nos organismos autónomos indicarase no nivel de subconcepto a natureza dos fondos.
CAPÍTULO V.-INGRESOS PATRIMONIAIS
Recolle os ingresos procedentes de rendas de propiedade ou do patrimonio da Comunidade Autónoma ou dos seus organismos autónomos e das súas actividades realizadas en réxime de dereito privado.
5 Ingresos patrimoniais.
50 Xuros de títulos e valores.
51 Xuros de anticipos e préstamos concedidos.
52 Xuros de depósitos.
520 Xuros de contas bancarias.
00 De contas correntes.
99 Outros xuros bancarios.
52 Dividendos e participacións en beneficios.
533 De organismos autónomos comerciais, industriais ou financeiros.
534 De empresas públicas e outros entes públicos.
537 De empresas privadas.
54 Rendas de bens inmobles.
540 Aluguer e productos de inmobles.
541 Aluguer de predios rústicos.
544 Outras rendas.
55 Productos de concesións e aproveitamentos especiais.
550 De concesións administrativas.
551 Aproveitamentos agrícolas e forestais.
559 Outras concesións e aproveitamentos.
57 Resultado de operacións comerciais.
58 Variación do fondo de manobra.
59 Outros ingresos patrimoniais.
591 Beneficios por realización de investimentos financeiros.
592 Comisións sobre avais.
CAPÍTULO VI.-ALLEAMENTO DE INVESTIMENTOS REAIS
Comprende os ingresos derivados da venda de bens de capital de propiedade da Comunidade Autónoma e dos seus organismos autónomos.
599 Outros.
6 Alleamento de investimentos reais.
60 De terreos.
600 Venda de soares.
00 De solo industrial.
01 De solo residencial.
601 Venda de predios rústicos.
61 Dos demais investimentos reais. 619 Venda doutros investimentos reais. 00 Alleamento de locais comerciais. 02 Amortización anticipada de vivendas. 03 Alleamento de vivendas. 05 Recadación de vivendas.
CAPÍTULO VII.-TRANFERENCIAS DE CAPITAL
Recursos condicionados ou non recibidos pola Comunidade Autónoma e polos seus organismos autónomos, sen contrapartida directa por parte dos axentes que os conceden e que se destinan a financiar operacións de capital.
7 Transferencias de capital.
70 Da Administración do Estado.
700 Do Fondo de Compensación Interterritorial.
-Abriranse os subconceptos que procedan segundo a consellería ou organismo á que afecte.
702 Subvencións finalistas.
709 Outras tranferencias.
71 De organismos autónomos administrativos da Comunidade Autónoma.
710 Transferencias de capital de organismos autónomos administrativos.
72 Da Seguridade Social.
720 Transferencias de capital da Seguridade Social.
00 Do INSERSO.
01 Do INSALUD.
73 De organismos autónomos comerciais, industriais ou financeiros da Comunidade Autónoma.
730 Transferencias de capital de organismos autónomos comerciais, industriais ou financeiros da Comunidade Autónoma.
74 De empresas públicas e outros entes públicos.
740 De empresas públicas.
741 Doutros entes públicos.
75 De comunidades autónomas.
750 Transferencias de capital de comunidades autónomas.
76 De corporacións locais.
760 De concellos.
761 De deputacións.
769 Doutros entes territoriais.
-Abriranse distintos conceptos segundo a orixe específica dos fondos.
-No nivel de subconcepto detallarase a consellería receptora dos ingresos.
-No caso de organismos autónomos indicarase a nivel de subconcepto a natureza dos fondos.
CAPÍTULO VIII.-ACTIVOS FINANCEIROS
Recolle os ingresos procedentes da venda de activos financeiros, así como os ingresos procedentes de reintegros de préstamos concedidos e os reintegros de depósitos e fianzas constituídas.
79 Do exterior.
8 Activos financeiros.
80 Alleamento de débeda do sector público.
81 Alleamento de obrigas e bonos fóra do sector público.
82 Reintegros de préstamos concedidos ó sector público.
820 A curto prazo.
821 A longo prazo.
83 Reintegro de préstamos concedidos fóra do sector público.
830 A curto prazo.
831 A longo prazo.
84 Alleamento de accións do sector público.
840 Alleamento de accións do sector público.
85 Alleamento de accións fóra do sector público.
850 Alleamento de accións de fóra do sector público.
87 Remanente de tesourería. 870 Remanente de tesourería.
CAPÍTULO IX.-PASIVOS FINANCEIROS
Imputarase a este concepto os ingresos obtidos pola Comunidade Autónoma e polos seus organismos autónomos procedentes da emisión de débeda e a obtención de préstamos tanto no interior como no exterior, en moeda nacional ou estranxeira, a curto e longo prazo. Os depósitos e fianzas recibidos.
9 Pasivos financeiros.
94 Depósitos e fianzas recibidos.
940 Depósitos recibidos.
941 Fianzas recibidas.
95 Préstamos recibidos e emisión de débeda.
950 Préstamos recibidos e emisión de débeda.
96 Conversión, negociación, transformación ou substitución de operacións de endebedamento.
960 Conversión, negociación, transformación ou substitución de endebedamento.
ANEXO II
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DO GASTO
Código da clasificación económica dos gastos públicos comprendidos nos orzamentos da Comunidade Autónoma e nos seus organismos autónomos.
A desagregación da clasificación económica, en conceptos e subconceptos, ten carácter informativo para aqueles casos nos que a vinculación se estableza a nivel máis agregado.
Os centros xestores presentarán o detalle dos créditos en función da información dispoñible, debendo descender ata o nivel de subconcepto naqueles conceptos que así se detallan nesta orde.
A) Operacións correntes.
O orzamento de gastos clasifica nos capítulos I a V os gastos por operacións correntes, separando os gastos de funcionamento dos servicios (persoal e gastos en bens correntes e servicios), dos xuros e transferencias correntes, e os excedentes e fondos de amortización.
CAPÍTULO I.-GASTOS DE PERSOAL
1 Gastos de persoal. 10 Altos cargos e delegados. 100 Retribucións básicas e outras remuneracións de altos cargos e delegados. 00 Retribucións básicas. 01 Outras remuneracións. 11 Persoal eventual de gabinete. 110 Retribucións básicas e outras remuneracións do persoal eventual de gabinete. 12 Funcionarios. 120 Retribucións básicas. 00 Soldos grupo A. 01 Soldos grupo B. 02 Soldos grupo C. 03 Soldos grupo D. 04 Soldos grupo E. 05 Trienios.
06 Outras retribucións básicas. 121 Retribucións complementarias. 00 Complemento de destino. 01 Complemento específico. 02 Outros complementos. 03 Complementos de atención continuada persoal facultativo. 04 Complementos de atencion continuada persoal non facultativo. 05 Complementos de atención continuada outro persoal. 06 Complemento de penosidade, responsabilidade e dificultade. 08 IPC galego. 13 Laborais. 130 Laboral fixo. 00 Retribucións básicas. 01 Outras remuneracións. 05 Trienios. 08 IPC galego. 131 Laboral eventual. 14 Outro persoal. 140 Outro persoal. 15 Incentivos ó rendemento. 150 Productividade. 151 Gratificacións. 152 Productividade persoal estatutario. Factor fixo. 00 Productividade persoal estatutario. Factor fixo. 153 Productividade persoal estatutario. Factor variable. 01 Productividade factor variable. Persoal directivo. 02 Productividade factor variable. Persoal non directivo. 03 Productividade factor variable. Programa de extracción e trasplantes. 04 Productividade factor variable. Programas especiais. 05 Productividade factor variable. Actividades non programadas. 16 Cotas, prestacións e gastos sociais a cargo do empregador. 160 Cotas sociais. 00 Seguridade Social. 01 MUFACE. 02 ISFAS. 03 MUNPAL. 09 Outras. 161 Complemento familiar. 162 Gastos sociais de persoal. 00 Formación e perfeccionamento do persoal. 01 Economatos e comedores. 02 Transportes do persoal. 03 Bonificacións. 04 Acción social. 05 Seguros. 09 Outros.
CAPÍTULO II.-GASTOS EN BENS CORRENTES E SERVICIOS
2 Gastos en bens correntes e servicios.
20 Alugueres e cánones.
200 Terreos e bens naturais. 202 Edificios e outras construccións. 203 Maquinaria, instalacións e utensilios. 204 Material de transporte. 205 Mobiliario e utensilios. 206 Equipos para procesos de información. 208 Outro inmobilizado material. 209 Canons. 21 Reparacións, mantemento e conservación. 210 Infraestructura e bens naturais. 212 Edificios e outras construccións. 213 Maquniaria, instalacións e utensilios. 214 Material de transporte. 215 Mobiliario e utensilios. 216 Equipos para procesos de información. 219 Outro inmobilizado material. 22 Material, subministracións e outros. 220 Material de oficina. 00 Ordinario non inventariable. 01 Prensa, revistas, libros e outras publicacións. 02 Material informático non invendariable. 03 DOG. 04 BOPG e DOPG. 221 Subministracións. 00 Enerxía eléctrica. 01 Auga. 02 Gas. 03 Combustibles. 04 Vestiario. 05 Productos alimenticios. 06 Productos farmacéuticos. 07 Comedores escolares. 09 Outras. 10 Irmandade de doadores de sangue. 11 Extracción de sangue. 12 Hemoderivados. 13 Instrumental e pequena ferramenta sanitaria. 14 Instrumental e pequena ferramenta non sanitaria. 15 Implantes. 16 Outro material sanitario. 17 Material non sanitario para consumo e reposición. 18 Productos farmacéuticos de dispensación ambulatoria. 19 Material de laboratorio. 20 Material de medicina nuclear. 222 Comunicacións. 00 Telefónicas. 01 Postais. 02 Telegráficas. 03 Telex e telefax. 04 Informáticas. 09 Outros. 223 Transportes. 08 Transporte escolar. 224 Primas de seguros. 225 Tributos. 226 Gastos diversos. 01 Atencións protocolarias e representativas.
02 Publicidade e propaganda. 03 Xurídicos, contenciosos. 04 Quebranto de avais. 05 Premios de cobranza. 06 Reunións e conferencias. 07 Actuacións derivadas da Lei de galeguidade. 08 Cobertura informativa. 09 Outros. 10 Actividades deportivas. 11 Consello Escolar de Galicia. 12 Funcionamento, apoio, coordinación do sistema universitario de Galicia. 13 Gastos de funcionamento de tribunais de oposición e de probas selectivas. 14 Dotación equipos lingua galega. 15 Programa lingua. 16 Consello Galego de Estatística. 17 Curso de formación. 227 Traballos realizados por outras empresas e profesionais. 00 Limpeza e aseo. 01 Seguridade. 02 Valoracións e peritaxes. 03 Postais. 04 Custodia, depósito e almacenaxe. 05 Procesos electorais. 06 Estudios e traballos técnicos. 07 Remuneración e axentes mediadores independentes. 09 Outros. 10 Servicios contratados de comedor. 11 Axudas e bolsas de investigación e estudio. 228 Gastos de funcionamento de centros e servicios sociais. 229 Gastos de funcionamento dos centros docentes non universitarios. 23 Indemnizacións por razóns do servicio. 230 Axudas de custo. 231 Locomoción. 232 Traslados. 233 Outras indemnizacións. 24 Servicios novos. 240 Servicios novos. 25 Asistencia sanitaria con medios alleos. 251 Concertos con institucións de Atención Primaria. 02 Concertos con entes territoriais. 252 Concertos con institucións de Atención Especializada. 01 Concertos con institucións da Comunidade Autónoma. 02 Concertos con entes territoriais. 03 Concertos con entidades privadas. 253 Concertos por programas especiais de hemodiálise. 01 Hemodiálise en centros hospitalarios. 02 Club de diálise. 03 Outras hemodiálises en centros non hospitalarios. 254 Concertos con centros de diagnóstico e tratamento. 01 Concertos para litrotricias extracorpóreas.
02 Terapia da insuficiencia respiratoria a domicilio. 03 Concertos para resonancia magnética e medicina nuclear. 04 Concertos para TAC. 05 Concertos para rehabilitación-fisioterapia. 06 Concertos para alerxias. 07 Outros servicios especiais. 255 Concertos polo programa especial de transporte. 01 Servicios concertados de ambulancias. 02 Traslados de enfermos con outros medios de transporte. 258 Outros servicios de asistencia sanitaria. 01 Reintegros de asistencia sanitaria. 02 Outros servicios de asistencia sanitaria. 03 Convenios con universidades. Prazas vinculadas. 26 Servicios sociais concertados. 260 Área de menores. 261 Área de minusválidos. 262 Área da terceira idade. 263 Outros. 27 Publicacións. 270 Edicións e distribucións.
CAPÍTULO III.-GASTOS FINANCEIROS
3 Gastos financeiros.
30 Débeda pública e préstamos.
300 Xuros de débeda pública e préstamos.
302 Diferencias de cambio.
31 Gastos de emisión, formalización, modificación e cancelación de débeda pública e préstamos.
310 Gastos de emisión, modificación e cancelación.
32 Débeda pública exterior.
322 Diferencias de cambio.
34 De depósitos, fianzas e outros.
340 Xuros de depósitos.
341 Xuros de fianzas.
342 Xuros de demora.
343 Diferencias de cambio por pagos en divisas.
CAPÍTULO IV.-TRANSFERENCIAS CORRENTES
349 Outros gastos financeiros.
4 Transferencias correntes.
40 Á Administración do Estado.
41 A organismos autónomos administrativos da Comunidade Autónoma.
42 Á Seguridad Social.
43 Á organismos autónomos comerciais, industriais, financeiros ou análogos da Comunidade Autónoma.
44 A empresas públicas e outros entes públicos.
45 A comunidades autónomas.
46 A corporacións locais.
47 A empresas privadas.
48 A familias e institucións sen fins de lucro.
O capítulo IV desenvolverase no nivel de subconcepto.49 Ó exterior.
CAPÍTULO V.-EXCEDENTE CORRENTE E FONDO DE AMORTIZACIÓN
5 Excedente corrente e fondo de amortización. 52 Amortización de edificios e outras construccións. 520 Amortización de edificios e outras construccións. 53 Amortización de maquinaria, instalacións e utensilios. 530 Amortización de maquinaria, instalacións e utensilios. 54 Amortización de material de transporte. 540 Amortización de material de transporte. 55 Amortización de mobiliario e utensilios. 550 Amortización de mobiliario e utensilios. 56 Amortización de equipos para procesos informáticos. 560 Amortización de equipos para procesos informáticos. 57 Amortización doutros inmobilizados. 570 Amortización doutros inmobilizados.
CAPÍTULO VI.-INVESTIMENTOS REAIS
6 Investimentos reais.
60 Investimentos novo en infraestructura e bens destinados ó uso xeral.
600 Infraestructuras de mellora da accesibilidade (estradas, ferrocarrís, portos, aeroportos e transportes).
601 Infraestructuras de saneamento, protección e mellora ambiente (obras hidráulicas e ambiente).
602 Infraestructuras para subministración de enerxía (minería, electricidade, gas).
603 Infraestructuras para o desenvolvemento das tecnoloxías da información e as telecomunicacións.
604 Infraestructuras básicas de apoio ó desenvolvemento do sector primario (infraestructuras agrícolas, pesqueiras e forestais).
605 Infraestructuras e equipamentos de apoio ó desenvolvemento empresarial (solo industrial, I+D, novas tecnoloxías).
606 Infraestructuras e equipamentos de apoio ó desenvolvemento do turismo e os servicios (turismo, comercio).
607 Infraestructuras e equipamientos sociais en materia de vivenda e urbanismo.
608 Outros investimentos.
609 Investimentos en proxectos vinculantes.
-Mesmo desenvolvemento no nivel de concepto có artigo 60.
61 Investimento de reposición en infraestructura e bens destinados ó uso xeral.
62 Investimento novo asociado ó funcionamento operativo dos servicios.
620 Investimentos en terreos e bens naturais.
621 Infraestructura e equipamentos sociais en materia de educación, sanidade e asistencia social.
622 Edificios e outras construccións.
623 Maquinaria, instalacións e utensilios.
624 Material de transporte.
625 Mobiliario e utensilios.
626 Equipos para procesos de información. 628 Outro inmobilizado material. 629 Investimentos en proxectos vinculantes. 63 Investimento de reposición asociada ó funcionamento operativo dos servicios. 630 Investimento en terreos e bens naturais. 631 Equipamento centros sanitarios (plans de necesidades).
-O resto do artigo 63 ten o mesmo desenvolvemento có 62.
64 Gastos en investimentos de carácter inmaterial.
CAPÍTULO VII.-TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
640 Gastos en investimentos de carácter inmaterial.
7 Transferencias de capital.
70 Á Administración do Estado.
71 A organismos autónomos Administrativos da Comunidade Autónoma.
72 Á Seguridade Social.
73 A organismos autónomos comerciais, industriais, financeiros ou análogos da Comunidade Autónoma.
74 A empresas públicas e outros entes públicos.
75 A comunidades autónomas.
76 A corporacións locais.
77 A empresas privadas.
78 A familias e institucións sen fins de lucro.
O capítulo VII desenvolverase no nivel de subconcepto.
CAPÍTULO VIII.-ACTIVOS FINANCEIROS
79 Ó exterior.
8 Activos financeiros.
80 Adquisición de débeda do sector público.
800 A curto prazo-Desenvolvemento por sectores.
801 A longo prazo-Desenvolvemento por sectores.
81 Adquisición de obrigas e bonos fóra do sector público.
810 A curto prazo.-Desenvolvemento por sectores.
811 A longo prazo.-Desenvolvemento por sectores.
82 Concesión de préstamos ó sector público.
820 Préstamos a curto prazo.-Desenvolvemento por sectores.
821 Préstamos a longo prazo.-Desenvolemento por sectores.
83 Concesión de préstamos fóra do sector público.
830 Préstamos a curto prazo.
831 Préstamos a longo prazo.-Desenvolvemento por sectores.
84 Constitución de depósitos e fianzas.
840 Depósitos.
00 A curto prazo.
01 A longo prazo.
841 Fianzas.
00 A curto prazo.
01 A medio e longo prazo.
85 Adquisición de accións dentro do sector público.-Desenvolvemento por sectores. 86 Adquisición de accións fóra do sector público. 860 De empresas españolas. 861 De empresas estranxeiras. 87 Achega ó capital de fundacións. 870 Achega ó capital de fundacións. 88 Achegas patrimoniais. 880 Participación en fondos patrimoniais de garantía.
CAPÍTULO IX.-PASIVOS FINANCEIROS
9 Pasivos financeiros. 94 Devolución de depósitos e fianzas. 940 Devolución de depósitos. 941 Devolución de fianzas. 95 Amortización de débeda pública e préstamos. 950 Amortización de débeda pública e préstamos. 96 Outras operacións financeiras. 960 Conversión, negociación, transformación ou substitución de operacións de endebedamento.
ANEXO III
ESTRUCTURA DA CLASIFICACIÓN FUNCIONAL E DE PROGRAMAS
Grupo I: servicios de carácter xeral
Funcións Subfuncións Programa
1.1 Alta dirección da Comunidade Autónoma. 1.1.1 Alta dirección da Comunidade Autónoma. 111A Presidencia da Xunta. 111B Actividade lexislativa. 111C Control externo do sector público. 111D Alto asesoramento da Comunidade Autónoma de Galicia. 111E Relacións coa U.E. e acción exterior. 1.2. Administración xeral. 1.2.1 Administración xeral. 121A Dirección e servicios xerais de Administración xeral. 121B Asesoramento e defensa dos intereses da Comunidade. 121C Reforma administrativa. 1.2.2 Formación e perfeccionamento do persoal. 122A Formación e perfeccionamento do persoal da Administración da Comunidade Autónoma. 1.2.3 Xustiza e Administración local. 123A Xustiza e Administración local. 123B Persoal ó servicio da Administración de Xustiza. 123C Dirección e servicios xerais de Xustiza, Interior e R. Laborais. 1.3 Administración electoral e partidos políticos. 1.3.2 Administración electoral e partidos políticos. 132A Administración electoral. 132B Gastos e subvencións electorais.
Grupo II: seguridade, protección e promoción social
Funcións Subfuncións Programa
2.1 Seguridade Social e protección social. 2.1.1 Administración da protección social. 211A Dirección e servicios xerais da protección social. 211B Dirección e servicios xerais de prestacións sociais. 2.1.2 Acción social. 212A Pensións e prestacións asistenciais. 212B Centros para servicios sociais. 212C Acción social en favor dos funcionarios. 212D Pensións e prestacións en servicios sociais. 2.1.3 Emigración. 213A Acción a favor das comunidades galegas.
Funcións Subfuncións Programa
2.1.4 Relacións laborais. 214A Administración das relacións laborais. 214B Seguridade e hixiene no traballo. 2.3 Protección civil e seguridade. 2.3.1 Protección civil. 231A Protección civil. 2.3.2 Seguridade da Comunidade Autónoma. 232A Seguridade da Comunidade Autónoma. 2.4 Promoción do emprego. 2.4.1 Promoción do emprego. 241A Fomento do emprego. 241B Fomento do emprego. F.S.E. 241C Outras políticas activas.
Grupo III: producción de bens públicos de carácter social
Funcións Subfuncións Programa
3.1 Sanidade. 3.1.1 Administración xeral. 311A Dirección e servicios xerais de sanidade. 3.1.2 Atención especializada. 312A Atención especializada. 3.1.3 Atención primaria da saúde. 313A Protección e promoción da saúde. 313B Atención primaria da saúde. 3.1.4 Formación do persoal. 314C Formación de graduados e posgraduados. 3.2 Educación. 3.2.1 Administración xeral. 321A Dirección e servicios xerais de Educación. 3.2.2 Ensinanzas. 322A Educación infantil, primaria e EXB. 322C Ensinanzas universitarias. 322D Educación especial. 322E Ensinanzas artísticas. 322G Ensinanzas especiais. 322H Outras ensinanzas. 322I Formación e perfeccionamento do profesorado. 322K Ensinanzas pesqueiras. 322L Capacitación e extensión agraria. 322S Formación profesional. F.S.E. 322T Ensino secundario. 3.2.3 Promoción educativa. 323A Servicios complementarios do ensino. 3.3 Vivenda e urbanismo. 3.3.1 Vivenda. 331A Promoción, administración e axudas para a rehabilitación e acceso á vivenda. 3.3.2 Urbanismo e arquitectura. 332A Ordenación e fomento da edificación e do urbanismo. 3.4. Benestar comunitario. 3.4.1 Administración xeral. 341A Dirección e S. xerais de Medio Ambiente. 3.4.2 Protección do medio. 342A Protección e mellora do ambiente. 3.4.3 Outros servicios de benestar comunitario. 343A Ordenación, información e control do consumo. 3.4.4 Desenvolvemento comarcal. 344A Desenvolvemento comarcal. 3.5 Cultura. 3.5.1 Administración xeral. 351A Dirección e servicios xerais de cultura. 3.5.2 Bibliotecas e arquivos. 352A Bibliotecas. 352B Arquivos. 3.5.3 Promoción cultural. 353A Promoción do libro e da lectura. 353B Promoción e cooperación cultural. 353C Audiovisuais e fotografía. 353D Difusión e animación sociocultural. 353E Publicacións. 353F Fomento da lingua galega. 353G Xacobeo 99.
Funcións Subfuncións Programa
3.5.4 Artes escénicas. 354A Teatro, música e danza. 3.5.5 Promoción de actividades deportivas e xuvenís. 355A Fomento da actividade deportiva. 355B Fomento da actividade xuvenil. 3.5.6 Patrimonio histórico, artístico e arqueolóxico. 356A Patrimonio histórico artístico e arqueolóxico. 3.5.7 Museos e artes plásticas. 357A Museos. 357B Exposicións e artes plásticas. 3.6 Outros servicios comunitarios e sociais. 3.6.1 Comunicación social. 361A Cobertura informativa e apoio á comunicación social. 361B Radiodifusión e TVG.
Grupo IV: producción de bens públicos de carácter económico
Funcións Subfuncións Programa
4.1 Infraestructura básica e do transporte. 4.1.1 Administración xeral. 411A Dirección e servicios xerais de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda. 4.1.2 Recursos hidráulicos. 412A Xestión e infraestructura de recursos hidráulicos. 4.1.3 Transporte terrestre. 413A Ordenación e inspección do transporte terrestre. 413B Construcción, conservación e explotación de estradas. 4.1.4 Portos. 414A Construcción, conservación e explotación portuaria. 4.2 Outras infraestructuras. 4.2.1 Reforma e desenvolvemento agrario. 421A Infraestructura para a reforma e desenvolvemento agrario. 4.2.2 Mellora do ambiente natural. 422B Protección e mellora do medio natural marítimo. 422C Prevención e defensa contra incendios forestais (Plan Forestal de Galicia). 422D Desenvolvemento rural. 4.3. Investigación científica, técnica e aplicada. 4.3.2 Investigación técnica e aplicada. 432A Plan Galego de Investigación e Desenvolvemento Tecnolóxico. 4.4 Información estatística básica. 4.4.1 Soportes estatísticos. 441A Elaboración e difusión estatística.
Grupo V: regulación económica de carácter xeral
Funcións Subfuncións Programa
5.1 Actuacións económicas xerais. 5.1.1 Administración xeral. 511A Dirección e servicios xerais de Economía e Facenda. 5.1.2 Regulación económica xeral. 512A Planificación, elaboración do orzamento e coordinación económica. 5.2 Comercio. 5.2.1 Comercio interior. 521A Regulación do comercio interior e da política de prezos. 5.3 Actividades financeiras. 5.3.1 Administración financeira. 531A Administración financeira, tributaria, patrimonial e de control. 531B Imprevistos e funcións non clasificadas.
Grupo VI: regulación económica de sectores productivos
Funcións Subfuncións Programa
6.1 Agricultura, gandería e pesca. 6.1.1 Administración xeral. 611A Dirección e servicios xerais de Agricultura. 611B Dirección e servicios xerais de pesca. 6.1.2 Promoción da poboación rural e pesqueira. 612A Promoción cooperativa e social e divulgación da tecnoloxía agraria. 612B Promoción cooperativa e social e divulgación da tecnoloxía pesqueira. 6.1.3 Sanidade vexetal e animal. 613A Sanidade vexetal e animal. 6.1.4 Ordenación, reestructuración, fomento e mellora das produccións agrarias e pesqueiras. 614A Ordenación, reestructuración, fomento e mellora da producción agraria. 614B Ordenación, reestructuración fomento e mellora da producción pesqueira e de cultivos mariños. 614C Ordenación, reestructuración e desenvolvemento do sector forestal (Plan Forestal de Galicia). 6.1.5 Regulación do mercado agrario e pesqueiro. 615A Regulación das produccións e mercados agrarios. 615B Regulación das produccións e mercados pesqueiros. 6.2 Industria. 6.2.1 Administración xeral. 621A Dirección e servicios xerais de industria. 6.2.2 Actuacións administrativas sobre industria. 622A Dirección e servicios xerais de Industria. 6.3 Enerxía. 6.3.1 Planificación e producción enerxética. 631A Conservación e aforro da enerxía. 631B Programa de electrificación e enerxías alternativas. 6.4 Minería. 6.4.1 Fomento da minería non enerxética. 641A Fomento da minería. 6.5 Turismo. 6.5.1 Promoción e xestión turística. 651A Ordenación e xestión do turismo. 6.6 Industrialización e reordenación industrial. 6.6.1 Industrialización e reordenación industrial. 661A Ordenación e creación de industrias agroalimentarias. 661B Ordenación e creación de industrias pesqueiras. 661C Ordenación e creación doutras industrias. 661D Apoio á artesanía. 6.7 Desenvolvemento empresarial. 6.7.1 Desenvolvemento empresarial. 671C Apoio á empresa industrial e de servicios.
Grupo VII: Plan de Crecemento de Emprego
Funcións Subfuncións Programa
7.1 Complexo agro-gandeiro. 7.1.1 Agrícola. 711A Fomento ó sector vitivinícola. 711B Fomento de cultivos alternativos. 7.1.2 Gandeiro. 712A Fomento do sector gandeiro.
Funcións Subfuncións Programa
7.1.3 Industrias agroalimentarias. 713A Fomento de industrias agroalimentarias. 7.1.4 Comercialización de productos agroindustriais. 714A Fomento da comercialización agroindustrial. 7.2 Complexo mar-industria. 7.2.1 Recursos mariños. 721A Medio mariño. 721B Desenvolvemento sostible da explotación de recursos mariños. 7.2.2 Industrias de transformación, comercialización e manipulación de productos mariños. 722A Transformación, conservación e comercialización de productos mariños. 722B Promoción de productos pesqueiros e fomento da calidade. 722C Equipamentos pesqueiros. Construcción naval. 723A Construcción e renovación da flota pesqueira. 723B Fomento da cooperación empresarial do sector naval. 723C Mellora empresarial e cualificación de recursos humanos. 7.3 Complexo selvicultura/madeira. 7.3.1 Selvicultura. 731A Forestación de terras agrarias e montes retirados do pastoreo. 731B Fomento da xestión dos montes veciñais e mancomunais. 731C Ordenación de montes particulares arborados. 731D Fomento da modernización do sector de serradorio e 1ª transformación da madeira. 7.3.2 Madeira. 732A Mellora empresarial e cooperación entre as empresas. 732B Fomento de sistemas de xestión de calidade. 7.4 Actividades prioritarias do sector industrial. 7.4.1 Automoción. 741A Fomento do grupo de actividades de automoción. 7.4.2 Téxtil-confección. 742A promoción do grupo de actividades téxtil-confección. 742B Potenciación de deseño e calidade. 7.4.3 Minerais non metálicos. 743A Fomento do grupo de actividades de minerais non metálicos. 7.4.4 Telecomunicación e audiovisual. 744A Fomento do grupo de actividades de telecomunicación e audiovisual. 7.5 Complexo turismo, loxística e servicios a empresas. 7.5.1 Fomento e potenciación do turismo. 751A Fomento e potenciación do turismo. 7.5.2 Servicios ás actividades marítimas. 752A Servicio ás actividades marítimas. 7.5.3 Distribución loxística e promoción comercial. 753A Distribución loxística e promoción comercial. 7.5.4 Servicios ás empresas. 754A Servicios ás empresas. 754B Apoio á actividade industrial. 7.9 Plan de crecemento e emprego. 7.9.9 Plan de crecemento e emprego. 799A Accións do plan de crecemento e emprego. Pendentes de distribución.
Grupo VIII: transferencias a entidades locais
Funcións Subfuncións Programa
8.1 Transferencias a entidades locais. 8.1.1 Transferencias a corporacións locais. 811A Transferencias a corporacións locais por participación nos ingresos do Estado. 811B Outras transferencias a corporacións locais.
Grupo IX: débeda pública
Funcións Subfuncións Programa
9.1 Débeda pública. 9.1.1 Débeda interior e exterior. 911A Amortización e gastos financeiros da débeda pública.
O orzamento do Sergas utilizará os programas orzamentarios que se detallan a continuación sen prexuízo da táboa de equivalencias que por lei se estableza para a súa consolidación cos orzamentos xerais da Comunidade Autónoma.
Funcións Subfuncións Programa
2 Sanidade. 21 Atención primaria da saúde. 2121 Atención primaria da saúde. 22 Atención expecializada. 2223 Atención especializada. 25 Administración e servicios xerais e control interno. 2591 Administración e servicios xerais. 26 Formación de persoal. 2628 Formación de graduados e posgraduados. 9 Débeda pública. 91 Débeda pública. 9111 Amortización e gastos financeiros da débeda pública.
ANEXO IV
CLASIFICACIÓN ORGÁNICA
ESTRUCTURA POR DEPARTAMENTOS E CENTROS XESTORES
Seccións
Sección 01.-Parlamento.
Servicio 01.-Parlamento.
Servicio 02.-Valedor do Pobo.
Sección 02.-Consello de Contas.
Servicio 01.-Consello de Contas.
Sección 03.-Consello da Cultura Galega.
Servicio 01.-Consello da Cultura Galega.
Sección 04.-Consellería da Presidencia e Administración Pública.
Servicio 01.-Secretaría Xeral da Presidencia.
Servicio 02.-Asesoría Xurídica Xeral da Xunta de Galicia.
Servicio 03.-Secretaría Xeral para as Relacións coas Comunidades Galegas.
Servicio 04.-Secretaría Xeral para o Deporte.
Servicio 05.-Secretaría Xeral de Relacións coa Unión Europea e Acción Exterior
Servicio 06.-Secretaría Xeral de Planificación e Desenvolvemento Comarcal.
Servicio 07.-Secretaría Xeral de Investigación e Desenvolvemento.
Servicio 08.-Secretaría Xeral para as Relacións cos Medios Informativos.
Servicio 09.-Secretaría Xeral.
Servicio 10.-Dirección Xeral de Función Pública.
Servicio 11.-Inspección Xeral de Servicios
Servicio 12.-Dirección Xeral de Organización e Sistemas Informáticos.
Servicio 13.-Dirección Xeral de Relacións Institucionais.
Sección 05.-Consellería de Economía e Facenda.
Servicio 01.-Secretaría Xeral e do Patrimonio.
Servicio 02.-Intervención Xeral da Comunidade Autónoma.
Servicio 03.-Dirección Xeral de Tributos.
Servicio 04.-Dirección Xeral de Presupostos.
Servicio 05.-Dirección Xeral de Política Financeira e Tesouro.
Servicio 06.-Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios.
Sección 06.-Consellería de Política territorial, Obras Públicas e Vivenda.
Servicio 01.-Secretaría Xeral.
Servicio 02.-Dirección Xeral de Urbanismo.
Servicio 03.-Dirección Xeral de Obras Públicas.
Servicio 04.-Dirección Xeral de Transportes.
Sección 07.-Consellería de Educación e Ordenación Universitaria.
Servicio 01.-Secretaría Xeral.
Servicio 02.-Dirección Xeral de Persoal.
Servicio 03.-Dirección Xeral de Centros e Inspección Educativa.
Servicio 04.-Dirección Xeral de Ordenación Educativa e Formación Profesional.
Servicio 05.-Dirección Xeral de Universidades.
Servicio 06.-Dirección Xeral de Política Lingüística.
Sección 08.-Consellería de Industria y Comercio.
Servicio 01.-Secretaría Xeral.
Servicio 02.-Dirección Xeral de Industria.
Servicio 03.-Dirección Xeral de Programas Industriais e Infraestructuras Tecnolóxicas.
Servicio 04.-Dirección Xeral de Comercio e Consumo.
Sección 09.-Consellería de Agricultura, Gandería e Política Agroalimentaria.
Servicio 01.-Secretaría Xeral.
Servicio 02.-Dirección Xeral de Desenvolvemento Rural.
Servicio 03.-Dirección Xeral de Producción Agropecuaria.
Servicio 04.-Dirección Xeral de Industrias e Alimentación.
Sección 10.-Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo.
Servicio 01.-Secretaría Xeral.
Servicio 02.-Dirección Xeral de Promoción Cultural.
Servicio 03.-Dirección Xeral de Patrimonio Cultural.
Servicio 04.-Dirección Xeral de Comunicación Social e Audiovisual.
Servicio 05.-Dirección Xeral de Turismo
Sección 11.-Consellería de Sanidade e Servicios Sociais.
Servicio 01.-Secretaría Xeral.
Servicio 02.-Dirección Xeral de Saúde Pública.
Servicio 03.-Dirección Xeral de Servicios Sociais.
Sección 12.-Consellería de Pesca, Marisqueo e Acuicultura.
Servicio 01.-Secretaría Xeral.
Servicio 02.-Dirección Xeral de Recursos Mariños.
Servicio 03.-Dirección Xeral de Estructuras Pesqueiras e Mercados.
Servicio 04.-Dirección Xeral de Formación Pesqueira e Investigación.
Sección 13.-Consellería de Xustiza, Interior e Relacións Laborais.
Servicio 01.-Secretaría Xeral.
Servicio 02.-Dirección Xeral de Xustiza e Administración Local.
Servicio 03.-Dirección Xeral de Relacións Laborais.
Servicio 04.-Dirección Xeral de Interior.
Servicio 05.-Dirección Xeral de Protección Civil.
Servicio 06.-Consello Galego de Relacións Laborais.
Sección 14.-Consellería de Familia e Promoción do Emprego, Muller e Xuventude.
Servicio 01.-Secretaría Xeral.
Servicio 02.-Dirección Xeral de Familia.
Servicio 03.-Dirección Xeral de Formación e Colocación.
Servicio 04.-Dirección Xeral de Fomento de Emprego.
Servicio 05.-Dirección Xeral de Xuventude.
Sección 15.-Consellería de Medio Ambiente.
Servicio 01.-Secretaría Xeral
Servicio 02.-Dirección Xeral de Montes e Medio Ambiente Natural.
Servicio 03.-Dirección Xeral de Calidade e Avaliación Ambiental.
Servicio 04.-Dirección Xeral de Información e Tecnoloxía Ambiental.
Sección 20.-Consello Consultivo de Galicia.
Servicio 01.-Consello Consultivo de Galicia.
Sección 21.-Transferencias a corporacións lcoais.
Servicio 01.-Transferencias a Corporacións Locais.
Sección 22.-Débeda pública da Comunidade Autónoma.
Servicio 01.-Débeda Pública da Comunidade Autónoma.
Sección 23.-Gastos de diversas consellerías.
Servicio 01.-Secretaría Xeral e do Patrimonio da Consellería de Economía e Facenda.
Servicio 02.-Dirección Xeral de Presupostos.
Servicio 03.-Dirección Xeral de Política Financeira e do Tesouro.
Organismos autónomos de carácter administrativo.
Dependente da Consellería da Presidencia e Administración Pública.
Organismo 100.-Escola Galega de Administración Pública.
Dependente da Consellería de Economía e Facenda.
Organismo 100.-Instituto Galego de Estatística.
Dependentes da Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda.
Organismo 100.-Augas de Galicia.
Dependente da Consellería de Sanidade e Servicios Sociais.
Organismo 100.-Servicio Galego de Saúde.
Dependente da Consellería de Xustiza, Interior e Relacións Laborais.
Organismo 100.-Academia Galega de Seguridade.
Dependente da Consellería de Familia, Promoción do Emprego, Muller e Xuventude.
Organismo 100.-Servicio Galego de Promoción da Igualdade do Home e da Muller.
Organismos autónomos de carácter industrial, comercial e financeiro ou análogo.
Dependente da Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda.
Organismo 200.-Instituto Galego da Vivenda e Solo.
Dependente da Consellería de Agricultura, Gandería e Política Agroalimentaria.
Organismo 200.-Instituto Lácteo e Gandeiro de Galicia.
Dependente da Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo.
Organismo 200.-Instituto Galego das Artes Escénicas e Musicais.
ANEXO V
DOCUMENTACIÓN PARA A ELABORACIÓN DO ESTADO DE GASTOS DOS ORZAMENTOS XERAIS DA COMUNIDADE AUTÓNOMA DE GALICIA
Ficha PX-99-1.-Para cubrir polo órgano xestor.
Recolle por sección, servicio e programa as consolidacións e axustes levados a cabo nos créditos nos capítulos II, III, VIII e IX, con respecto a 1998, e a proposta para 1999.
Ficha PX-99-2.-Para elaborar pola Dirección Xeral de Presupostos.
Recolle por consellerías e programas o importe total dos créditos a nivel de artigo, propostos para 1999.
Ficha PX-99-3.-Para elaborar pola Dirección Xeral de Presupostos.
Recolle para cada sección ou organismo e a nivel de artigo, o importe total dos créditos previstos para 1999.
Ficha PX-99-4.-Para cubrir polo órgano xestor.
Ten por obxecto cuantifica-la totalidade das transferencias externas previstas para cada un dos programas de gastos, con indicación das fontes de financiamento.
Ficha PX-99-5.-Para cubrir polo órgano xestor.
Ten por obxecto cuantifica-la totalidade dos proxectos de investimentos previstos, detallando a dotación de cada unha das anualidades, a territorialización e as fontes de financiamento.
Ficha PX-99-6.-Para elaborar pola Dirección Xeral de Presupostos.
Ten por obxecto relacionar e cuantifica-la totalidade dos investimentos previstos para cada un dos subconceptos do capítulo VI de gastos.
INSTRUCCIÓNS PARA CUBRI-LA FICHA PX-99-1
Finalidade: avalia-los gastos nos capítulos II, III, VIII e IX, que para cada sección ou organismo da estructura orgánica ocasionará a realización dun programa, indicando os medios financeiros precisos, detallados por conceptos, ou se é o caso, por subconceptos.
Procedemento: cubrirase unha ficha por cada un dos servicios ou organismos que participan nos programas adscritos a cada sección.
Na cabeceira da ficha figurará co seu código e denominación a sección, servicio ou organismo, así como o correspondente programa, de acordo coas respectivas estructuras orgánica e funcional.
Por conceptos económicos, e cando proceda por subconceptos, consignarase en cada unha das columnas que se expresan os importes que correspondan, tendo en conta que:
1. Para a numeración dos conceptos e subconceptos económicos utilizados aplicaranse os asignados na estructura económica establecida nesta orde.
2. A columna 1 refírese ó orzamento de 1998.
3. A columna 2 conterá as modificacións que se introducirán no presuposto para 1999 que, sen supoñer variación, en relación co importe total do orzamento de 1998 teñan distinta imputación económica ou supoñan cambios entre programas.
A suma alxebraica dos citados axustes deberá ser igual a cero, ó nivel orgánico ou funcional que corresponda. É dicir, haberá cantidades co signo + e co
-, de tal xeito que o conxunto de axustes realizados no total dos programas sume cero.
4. A columna 3 está destinada a recoller aquelas variacións que, como consecuencia de modificacións de crédito consolidables efectuadas no orzamento de 1998 deban ter repercusión no orzamento para 1999.
5. A columna 4 é o resultado da operación de sumar alxebraicamente as columnas 1, 2 e 3 obténdose o orzamento base para 1999.
6. A columna 6 recollerá a proposta do centro xestor para o exercicio de 1999.
Formalización: polo órgano xestor.
INSTRUCCIÓNS PARA CUBRI-LA FICHA PX-99-2
Finalidade: ten por obxecto recoller por programas e capítulos o orzamento total de cada consellería.
Procedemento: na cabeceira consignarase a denominación e o código da consellería.
Código do programa: expresarase cada un dos programas de gasto que desenvolva cada consellería, independentemente dos servicios que os executen que, de ser máis dun, se refundirán. O código do programa será o establecido no anexo III da presente orde.
Denominación do programa: consignarase a definición do programa segundo o citado anexo.
Importe total: expresarase o importe total de cada programa.
Capítulos: consignarase desagregando o importe total por capítulos orzamentarios, de tal xeito que a última fila recolla por capítulos o importe total do orzamento que deberá executar cada consellería.
Formalización: pola Dirección Xeral de Presupostos.
INSTRUCCIÓNS PARA CUBRI-LA FICHA PX-99-3
Finalidade: ten por obxecto recoller para cada sección ou organismo autónomo o importe, a nivel de artigo, do total de créditos previstos para 1999.
Procedemento: na cabeceira consignarase o código e denominación da sección ou organismo autónomo. No corpo consignarase o crédito previsto para 1999 a nivel de artigos e totalizando por capítulos.
Así mesmo, consignarase o peso relativo sobre o total do crédito previsto, a porcentaxe en tanto por
cento, que representa sobre este de:
-Os gastos de persoal.
-Gastos de funcionamento (capítulos I e II).
-Capítulo III.
-Total gasto corrente (capítulos I a IV).
-Gastos de capital (capítulos VI e VII).
-Total operacións financeiras (capítulos VIII e IX).
-Total operacións de capital (capítulos VI a IX).
Formalización: pola Dirección Xeral de Presupostos.
PX-99-3
Sección Prev. 1999
10 Altos cargos e delegados 11 Pers. Event. e gabinete 12 Funcionarios e estatutarios 13 Persoal laboral 14 Outro persoal 15 Incentivos Rend. 16 Cotas e gastos sociais
Capítulo I Gastos de persoal
% Gtos. Pers./Total Gto. Sección
20 Arrendamentos 21 Rep., Mant. e Conserv. 22 Material, subministracións e outros 23 Indem. razón servicio 25 Concertos 26 Servicios sociais concertados 27 Publicacións
Capítulo II Gtos. Ctes. en bens e Serv.
% Gtos. Pers./Total Gto. Sección
30 Débeda pública e préstamos 31 Gtos. emisión, Form. Mod. Canc. Deb. e Prest. 32 Débeda pública exterior 34 De depósitos, fianzas e outros
Capítulo III Gastos financeiros
% Gtos. Pers./Total Gto. Sección
40 A Admón. Estado 41 A Org. autónomos Administr. 42 A Org. autónomos Comerc. Ind. ou Financ. 44 A empresas Púb. e outros entes Púb. 46 A corporacións locais 47 A empresas privadas 48 A familias e Inst. sen fins de lucro 49 Ó exterior
Capítulo IV Transferencias correntes
Total Gto. Cte. Capítulos I, II, III, IV e V
% Gtos. Pers./Total Gto. Sección
60 Inv. novo e Infraest. e bens uso xeral 61 Inv. reposición en Infraest. e bens 62 Inv. novo Asoc. Func. operativo Serv. 63 Inv. reposición Asoc. Func. Oper. Serv. 64 Gtos. Inv. inmaterial
Capítulo VI Investimentos reais
70 A Admón. Estado 71 A Org. autónomos Administr. 73 A Org. autónomos Comerc. Ind. ou Financ. 74 A empresas Púb. e outros entes Púb. 76 A corporacións locais 77 A empresas privadas 78 A familias e Inst. sen fins de lucro 79 Ó exterior
Capítulo VII Transferencias de capital
Total Gto. capital Capítulos VI e VII
% Gtos. Pers./Total Gto. Sección
82 Concesión de préstamos 83 Concesión Prest. fóra sector 84 Adquisición de accións 85 Adquisición de accións do Sec. público 86 Adq. de accións fóra so S. público 87 Concesión préstamos Sec. público
88 Part. en fondos Patrim. de garantía
Sección Prev. 1999
Capítulo VIII Activos financeiros
90 Amort. de débeda pública e préstamos 91 Outras operacións financeiras
Capítulo IX Pasivos financeiros
Tot. Op. capital Capítulo VIII e IX
TOTAL
INSTRUCCIÓNS PARA CUBRI-LA FICHA PX-99-4
Finalidade: describir e cuantifica-las transferencias externas previstas en cada un dos programas de gasto, proporcionando unha visión retrospectiva do acontecido en exercicios anteriores.
Procedemento: utilizarase unha única ficha para cada un dos proxectos incluídos dentro de cada liña de subvención ou axuda, é dicir, dentro de cada aplicación orzamentaria, separarase en fichas independentes cada fonte de financiamento co correspondente cofinanciamento.
O mesmo procedemento empregarase cando dentro do mesmo tipo de fondos existan distintas liñas de axuda con porcentaxes de cofinanciamento diferentes.
Nos espacios reservados para tal fin, indicarase de forma sucinta a normativa legal que ampara a subvención, a descrición, fins que se perseguen, así como os efectos que se espera conseguir con ela, e finalmente os beneficiarios a que se destina.
No caso de que as axudas teñan carácter plurianual, e de que existan anualidades anteriores, o código de proxecto e o ano de inicio deberá coincidir co que figuraba en 1998; nos restantes casos, como ano de inicio do proxecto indicarase 1999.
Formalización: polo órgano xestor.
INSTRUCCIÓNS PARA CUBRI-LA FICHA PX-99-5
Finalidade: cuantifica-las novas actuacións en investimentos reais previstos para 1999, e anualidade correspondente a 1999 daquelas outras que, de acordo co artigo 58 da Lei 11/1992, do 7 de outubro, de réxime financeiro e presupostario de Galicia, teñan carácter plurianual, e a súa execución comezase no exercicio de 1998 ou anteriores.
Procedemento: cubrirase unha ficha para cada un dos proxectos incluídos en cada subconcepto, para cada un dos servicios ou organismos adscritos a cada sección.
Na cabeceira da ficha figurará a aplicación orzamentaria, a nivel de subconcepto, e a súa denominación, tendo en conta que terá que referirse a unha obra completa, sen que poida fraccionarse en tramos ou partes.
A continuación designarase o seu díxito correspondente á consellería e servicio executores do proxecto.
Indicarase no espacio previsto para tal fin o ano de inicio e de finalización do proxecto, e a súa denominación, que deberá describirse cun texto abreviado.
Naqueles proxectos que sexan continuación doutros iniciados en exercicios anteriores, deberá figura-lo mesmo número correlativo e ano de inicio con que figurou en 1998; en caso contrario terá que indicarse como ano de inicio o de 1999.
Anualidades: consignarase en 1999 a anualidade prevista para o dito exercicio, e de tratarse dun crédito plurianual consignaranse nos espacios reservados para tal fin, as correspondentes anualidades.
Territorialización: as liñas correspondentes á territorialización deberán utilizarse para consigna-la
correspondente anualidade de 1999, debendo figurar en varios aqueles proxectos que non se territorialicen, e en servicios centrais aqueles que sexan executados directamente pola Administración.
No caso de tratarse de proxectos financiados con distintos tipos de fondos, utilizarase unha única ficha para cada tipo de fondo e o seu cofinanciamento.
Formalización: polo órgano xestor.
INSTRUCCIÓNS PARA CUBRI-LA FICHA PX-99-6
Finalidade: cuantifica-la totalidade dos proxectos de investimentos incluídos en cada un dos subconceptos do capítulo VI.
Procedemento: cubrirase unha ficha por subconcepto.
Na cabeceira da ficha figurará co seu código, segundo os anexos II, III e IV, a sección, o servicio ou organismo, o programa, o concepto e o subconcepto cun só díxito.
No corpo da ficha consignaranse os seguintes datos: o número de proxecto, de acordo co indicado na ficha PX-99-5, e a súa denominación, o ano de inicio e termo e a cuantificación de cada unha das anualidades de que consta.
No pé da ficha indicarase a territorialización da anualidade prevista para 1999.
Formalización: pola Dirección Xeral de Presupostos.
ANEXO VI
DOCUMENTACIÓN ESPECÍFICA DOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS COMERCIAIS, INDUSTRIAIS, FINANCEIROS OU ANÁLOGOS
Estructura dos orzamentos de organismos autónomos comerciais, industriais, financeiros ou análogos.
Os organismos autónomos comerciais, industriais, financeiros ou análogos, se é o caso, elaborarán o seu orzamento axustándoo á estructura que se recolle neste anexo, composta polos seguintes documentos:
A) Pormenor de ingresos e gastos.
B) Conta de explotación.
C) Cadro de financiamento básico.
Ó pormenor de ingresos e gastos uniranse ademais:
a) Conta-resumo de operacións comerciais.
b) Estado demostrativo da variación do fondo de manobra.
Estructura do orzamento para organismos autónomos comerciais, industriais, financeiros ou análogos.
Gastos:
Cap. 1º. Gastos de persoal.
Cap. 2º. Gastos en bens correntes e de servicios.
Cap. 3º. Gastos financeiros.
Cap. 4º. Transferencias correntes.
Cap. 6º. Investimentos reais.
Cap. 7º. Transferencias de capital.
Cap. 8º. Activos financeiros.
Cap. 9º. Pasivos financeiros.
Ingresos:
Cap. 1º. Impostos directos.
Cap. 2º. Impostos indirectos.
Cap. 3º. Taxas e outros ingresos.
Cap. 4º. Transferencias correntes.
Cap. 5º. Ingresos patrimoniais.
-Art. 57 Resultado de operacións comerciais.
-Art. 58 Variación do fondo de manobra.
Cap. 6º. Alleamento de investimentos reais.
Cap. 8º. Activos financeiros.
Cap. 9º. Pasivos financeiros.
ANEXO VII
DOCUMENTACIÓN ESPECÍFICA DAS EMPRESAS PÚBLICAS E DEMAIS ENTES PÚBLICOS ÓS QUE SE REFIRE O ARTIGO 12 DA LEI 11/1992, DO 7 DE OUTUBRO, DE RÉXIME FINANCEIRO E PRESUPOSTARIO DE GALICIA
Os orzamentos de explotación e capital, así como o cadro de financiamento, balance de situación e conta de pérdas e ganancias que deberán remitir as empresas públicas ás que fai referencia o artigo
12 da Lei 11/1992, do 7 outubro, de rexime financeiro e presupostario de Galicia, axústase á estructura que se recolle neste anexo.
Estas empresas cando realicen investimentos en infraestructuras públicas, remitirán, así mesmo, unha descrición dos investimentos que realizarán, con indicación, se é o caso, das plurianualidades nas que se desenvolverán, e as súas fontes de financiamento.
ANEXO VIII
INSTRUCCIÓNS PARA A CONFECCIÓN DAS MEMORIAS DAS CONSELLERÍAS
A memoria explicativa de cada consellería sobre os orzamentos para o ano 1999 incluirá información relativa a:
* A propia consellería.
* Os organismos autónomos que, se é o caso, teña adscritos.
* As sociedades públicas dela dependentes.
O desenvolvemento da memoria realizarase conforme o esquema que se indica a continuación.
1. Competencias.
Instruccións: con referencia á estructura aprobada por Decreto 351/1997, do 10 de decembro, enuméranse as competencias da consellería, relacionando os distintos reais decretos polos que se aprobaron os traspasos de funcións e servicios producidos ata o momento.
Indicaranse, se é o caso, os organismos autónomos adscritos con mención das súas competencias, e as sociedades públicas dependentes, cunha referencia ó seu obxecto social.
2. Obxectivos e liñas de acción para 1999.
2.1. Da consellería.
2.2. Do organismo autónomo.
2.3. Das sociedades públicas.
Instruccións: expoñeranse de forma xenérica as liñas de acción que hai que seguir e os obxectivos
que se pretende acadar en 1999, así como as actuacións básicas que deberán ser desenvoltas para a súa consecución, sen descender ó detalle dos obxectivos de cada programa e das realizacións singulares, ós que se fará referencia no apartado 3.1.
3. Orzamento de gastos para 1999.
3.1. Distribución funcional. Programas de gasto.
3.1.1. Da consellería.
3.1.2. Do organismo autónomo.
Instruccións: por cada un dos programas de gasto desenvolveranse os apartados seguintes:
1. Descrición.
En relación co ente xestor incluirase unha descrición do contido do programa e dos seus obxectivos, expoñendo a continuación a necesidade e os beneficios que se esperan acadar da súa execución.
2. Actividades.
Farase referencia ás actuacións máis significativas que hai que desenvolver para consegui-la finalidade e os obxectivos previstos en cada programa.
3. Órganos encargados da súa execución.
Relacionaranse os centros directivos, a nivel de servicios orzamentarios, ós que se encomenda a execución do programa.
Unha vez realizada a exposición de tódolos programas segundo o esquema precedente, incluiranse os seguintes cadros-resumo:
SERVICIOS TOTAL
01 02 03 04 ... 50
333FNome do programa ...... ...... TOTAL
(Millóns de ptas.)
*Orzamento consolidado. Distribución dos créditos por programas e capítulos.
CAPÍTULOS TOTAL
I II III IV VI VII VIII
333FNome do programa ...... ...... TOTAL
(Millóns de ptas.)
3.2. Distribución orgánica
01 SECRETARÍA XERAL 1998 1999 % Var.
Cap. IPersoal Cap. IIGastos en bens Corr. e Serv. Cap. IIIGastos financeiros Cap. IVTransferencias correntes Cap. VExc. Corr. e fondo Amortiz. Cap. VIInvestimentos reais Cap. VIITransferencias de capital Cap. VIIIActivos financeiros Cap. IXPasivos financeiros TOTAL
(Millóns de ptas.)
02 ... 1998 1999 % Var.
...Cap. I Cap. II
TOTAL
(Millóns de ptas.)
SERVICIO 1998 1999 % Var.
01. Secretaría Xeral 02. D. Xeral de 03. D. Xeral de
... ...
50 Organismo autónomo TOTAL
(Millóns de ptas.)
Instruccións: consignarase o importe dos créditos asignados a cada un dos servicios da consellería, incluíndo, se é o caso, como servicios 50 e seguintes os organismos autónomos adscritos a ela.
3.3. Distribución económica.
Consellería e organismo autónomo.
Consellería Organismo autónomo TOTAL
1998 1999 % Var. 1998 1999 % Var. 1998 1999 % Var.
Cap IIGastos bens corr. e ser.
Cap IIIGastos financeiros
Cap IVTransferencias correntes
Cap VExc. corr. e fondo amort.
OPERACIÓNS CORRENTES
Cap VIITranferencias de capital
Cap VIIIActivos financeiros
Cap IXPasivos financeiros
OPERACIÓNS DE CAPITAL
TRANSFERENCIAS INTERNAS
Cap IPersoal
Cap VIInvestimentos
TOTAL BRUTO
TOTAL CONSOLIDADO
(Millóns de ptas.)
Sociedades públicas.
1998 1999 % Var.
Explo. Capit. TOT. Explo. Capit. TOT. Explo. Capit. TOT.
01....
(Millóns de ptas.)
Instruccións: de acordo co enunciado dos cadros consignarase o importe dos créditos por capítulos, no caso da consellería e dos organismos autonómos, e dos orzamentos de explotación e de capital no das sociedades púlicas.
4. Medios persoais.
Consellería.
1998 1999
Altos cargos
Persoal funcionario Grupo A Grupo B Grupo C Grupo D Grupo E
Persoal laboral Grupo I Grupo II Grupo III Grupo IV Grupo V
Outro persoal
TOTAL
Organismo autónomo.
1998 1999
Altos cargos
Persoal funcionario Grupo A Grupo B Grupo C Grupo D Grupo E
Persoal laboral Grupo I Grupo II Grupo III Grupo IV Grupo V
Outro persoal
TOTAL
Instruccións: con referencia á consellería e, se é o caso, ós organismos autónomos, consignarase o número de prazas orzadas que correspondan a cada un dos grupos de persoal.
5407