En uso de las atribuciones conferidas por la Ley 4/1987, de 27 de mayo, de creación de la Escuela Gallega de Administración Pública y por la Ley 10/1989, de 10 de julio, de modificación de la anterior, se convocan, en colaboración con el Instituto Gallego de Consumo, los cursos y el seminario señalados en el anexo I a la presente resolución, que se desarrollarán de conformidad con las siguientes bases:
Primera.-Solicitudes.
1. El personal que desee participar en estos cursos y en el seminario deberá presentar, cubierta en todos los epígrafes que corresponda, la instancia que, como modelo, se recoge en el anexo II de esta resolución.
2. La falsedad u ocultación de datos esenciales para la selección de los aspirantes dará lugar a la exclusión automática del curso solicitado, así como a la imposibilidad de participar en ningún curso en el siguiente año.
3. El plazo de presentación de instancias será el que se señala para cada curso en el precitado anexo I.
4. Las solicitudes de admisión al curso se ajustarán al modelo recogido en el anexo II de esta resolución y se dirigirán a la Escuela Gallega de Administración Pública, polígono de As Fontiñas, rúa de Madrid, 2-4, 15707 Santiago de Compostela. Las instancias serán presentadas en el registro de la EGAP, pudiéndose utilizar, asimismo, los sistemas previstos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Segunda.-Acceso a las actividades.
Podrá participar el personal que cumpla los requisitos específicos exigidos para cada curso y para el seminario en el referido anexo I.
Tercera.-Selección.
1. Los criterios selectivos a utilizar serán los recogidos en el anexo I para cada uno en los cursos así como para el seminario programados.
2. Las relaciones de seleccionados para participar en los cursos se publicarán en los tablones de anuncios de la EGAP y del Centro de Información Administrativa y Atención al Ciudadano, y, en su caso, en las delegaciones provinciales de la Consellería de la Presidencia y Administración Pública.
Cuarta.-Asistencia.
Es obligatoria la asistencia y puntualidad a todas las sesiones previstas de los cursos. Toda inasistencia a clase deberá ser justificada debidamente por el interesado, si bien la falta de asistencia, aunque sea justificada, a más del 15% de las horas lectivas programadas impedirá la expedición de las correspondientes certificaciones de participación y dará lugar a la baja en el curso con la pérdida de todos los derechos.
Quinta.-Modificaciones.
1. La EGAP podrá modificar el desarrollo y los contenidos de los cursos y del seminario anunciados a fin de adaptarlos a las necesidades de la Administración, así como a las distintas contingencias que puedan surgir.
2. En el supuesto de que el número de instancias recibidas sea inferior al 50% de las plazas convocadas, la EGAP se reserva el derecho a suspender la realización del curso de que se trate, utilizando a estos efectos los medios de notificación a los interesados previstos en la normativa vigente.
Santiago de Compostela, 20 de abril de 1998.
Domingo Bello Janeiro
Director de la Escuela Gallega de Administración Pública
ANEXO I
Curso sobre la calidad en la inspección de consumo.
1. Objetivos:
Analizar las vías necesarias para introducir el concepto de calidad en el desarrollo de la labor inspectora.
2. Destinatarios:
Personal que desarrolla labores de inspección de consumo en la Comunidad Autónoma de Galicia.
3. Plazo de presentación de instancias:
Comenzará a contarse a partir del día siguiente al de publicación de esta resolución en el DOG, finalizando el 1 de septiembre del presente año.
4. Selección:
Los criterios selectivos que se tendrán en cuenta serán los que se hacen públicos en el apartado B) del anexo a la Resolución de 27-6-1994 (DOG nº 149, del 3-8-1994).
5. Desarrollo del curso:
5.1. Duración: 30 horas (20 teóricas y 10 prácticas).
5.2. Lugar: Santiago de Compostela, en la sede de la EGAP.
5.3. Fechas: 15, 16, 17, 18, 21, 22 y 23 de septiembre.
5.4. Horario: de 17 a 21 horas (excepto el día 15 que además tendrá sesión de mañana de 9 a 13 horas).
5.5. Plazas: 41.
6. Contenido básico:
La inspección de consumo: planificación, regulación y organización. Visión de la inspección de consumo por los inspeccionados. Visión de la inspección de
consumo por los laboratorios. El procedimiento sancionador como calidad final de la inspección. La actuación de la inspección: protocolos, actas y toma de muestras. La informática en la inspección. El nuevo marco de la inspección de consumo.
7. Certificaciones:
Se otorgarán certificados de aprovechamiento a los alumnos que participen con regularidad y dedicación en el desarrollo del curso y superen los controles o pruebas que se determinen oportunamente.
Curso de campañas de inspección
1. Objetivos:
El análisis de las estrategias de actuación y unificación de criterios en el desarrollo de las campañas de inspección para 1998.
2. Destinatarios:
Personal que está desarrollando labores de inspección de consumo en la Comunidad Autónoma gallega.
3. Plazo de presentación de instancias:
Comenzará a contarse a partir del día siguiente al de publicación de esta resolución en el DOG y finalizará el 8 de mayo del presente año.
4. Selección:
Se hará en función del orden de llegada de las solicitudes hasta completar el número máximo de plazas previstas.
5. Desarrollo del curso:
5.1. Duración: 16 horas (8 teóricas y 8 prácticas).
5.2. Lugar: Santiago de Compostela, en la sede de la EGAP.
5.3. Fechas: 18, 19 y 20 de mayo.
5.4. Horarios: de 9 a 13 horas y de 17 a 21 horas (día 18); de 17 a 21 (días 19 y 20 de mayo).
5.5. Plazas: 41.
6. Contenido básico:
Evaluación de las campañas desarrolladas en el primer trimestre del año. Análisis de las estrategias de actuación en las campañas nacionales para 1998. Análisis de las estrategias de la actuación en las campañas autonómicas para 1998. Red de alerta. Control de calidad.
7. Certificaciones:
Se otorgarán certificados de asistencia a los alumnos que participen con regularidad en las actividades programadas.
Curso básico de consumo
1. Objetivos:
Formación básica en el campo del consumo.
2. Destinatarios:
Personal de las oficinas municipales de información al consumidor, de las asociaciones de consumidores y usuarios y personal de la Administración con funciones relacionadas con la defensa de los derechos de los consumidores y usuarios.
3. Plazo de presentación de instancias:
Comenzará a contarse a partir del día siguiente al de publicación de esta resolución en el DOG, finalizando el 8 de mayo del presente año.
4. Selección:
Se hará en función del orden de llegada de las solicitudes hasta completar el número máximo de plazas previstas.
5. Desarrollo del curso:
5.1. Duración: 15 horas.
5.2. Fechas y lugar de realización: A Coruña, de 25 a 28 de mayo; Lugo, de 1 a 4 de junio; Ourense, de 8 a 11 de junio; Pontevedra, de 15 a 18 de junio.
5.3. Horarios: de 17 a 21 horas en todas las ediciones.
5.4. Plazas: 25 por edición.
6. Contenido básico:
Derechos y deberes de los consumidores: la sociedad de consumo. La organización del consumo en Galicia. La defensa de los consumidores en la Unión Europea. La atención al consumidor desde la Administración local y las asociaciones de consumidores y usuarios: las oficinas municipales de información al consumidor: competencias y funciones. Las asociaciones de consumidores y usuarios: competencias y servicios. La gestión de la información. Consultas, reclamaciones y denuncias. Inspección y procedimiento sancionador: marco jurídico. Marco de actuación. La mediación y el arbitraje de consumo: la mediación. El arbitraje de consumo. Las juntas arbitrales de consumo y los colegios arbitrales. Normativa general y específica sobre productos, bienes y servicios: alimentación. Servicios de asistencia técnica. Establecimientos comerciales. Publicidad. Los servicios básicos: agua, electricidad, gas, teléfono. Facturación y cortes de suministros.
7. Certificaciones:
Se otorgarán certificados de asistencia a los alumnos que participen con regularidad en las actividades programadas.
Curso de gestión de ayudas.
1. Objetivos:
Unificar criterios y perfeccionar métodos de actuación de acuerdo con lo establecido en las resoluciones de concesión de ayudas del IGC para 1998 dirigidas a las oficinas municipales de información al consumidor y a las asociaciones de consumidores y usuarios.
2. Destinatarios:
Personal de las oficinas municipales de información al consumidor y de las asociaciones de consumidores y usuarios con responsabilidad directa en la tramitación y gestión de las ayudas del IGC.
3. Plazo de presentación de instancias:
Comenzará a contarse a partir del día siguiente al de publicación de esta resolución en el DOG y finalizará el 8 de mayo del presente año.
4. Selección:
Se hará en función del orden de llegada de las solicitudes hasta completar el número máximo de plazas previstas.
5. Desarrollo del curso:
5.1. Duración: 15 horas (8 para las oficinas municipales de información al consumidor y 8 para las asociaciones de consumidores y usuarios).
5.2. Lugar: Santiago de Compostela, en la sede de la EGAP.
5.3. Fechas: 19 y 20 de mayo.
5.4. Horario: de 9 a 13 horas y de 17 a 21 horas.
5.5. Plazas: 35.
6. Contenido básico:
El programa de ayudas para actividades de consumo en 1998: ayudas para las oficinas municipales de información al consumidor. Ayudas para las asociaciones de consumidores y usuarios. Prioridades del IGC para actuaciones en materia de consumo. El procedimiento de tramitación de las ayudas. Criterios objetivos para la concesión de las ayudas. La justificación de las ayudas. El pago de las ayudas. El control de las ayudas.
7. Certificaciones:
Se otorgarán certificados de asistencia a los alumnos que participen con regularidad en las actividades programadas.
Curso monográfico sobre el sistema arbitral de consumo
1. Objetivos:
Proporcionar una formación jurídica y técnica para resolver los litigos de consumo en el sector de los seguros y de los servicios económicos de interés general, a través de la vía arbitral.
2. Destinatarios:
Personas designadas para actuar como árbitros en los distintos colegios arbitrales de consumo de Galicia (bien sea en representación de la Administración, de los consumidores o de las empresas), y responsables de las oficinas de información al consumidor.
3. Plazo de presentación de instancias:
Comenzará a contarse a partir del día siguiente al de publicación de esta resolución en el DOG, finalizando el 1 de septiembre del presente año.
4. Selección:
Se hará en función del orden de llegada de las solicitudes hasta completar el número máximo de plazas previstas.
5. Desarrollo del curso:
5.1. Duración: 20 horas (10 teóricas y 10 prácticas).
5.2. Lugar: Santiago de Compostela, en la sede de la EGAP.
5.3. Fechas: 24, 25, 28, 29 y 30 de septiembre.
5.4. Horario: de 17 a 21 horas.
5.5. Plazas: 35.
6. Contenido básico:
Sector seguros.
Conceptos generales de los contratos de seguros: el lenguaje de los seguros. Las partes en el seguro. Los diferentes tipos de seguros. La Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados por tipos. Cláusulas abusivas. La prima, sus tipos. El rescate. La gestión de las reclamaciones en las empresas de seguros: la figura del defensor del cliente. La mediación. Dificultad que plantea la mediación. El arbitraje. El papel y la responsabilidad del corredor en el contrato de seguros. Las pruebas en los procedimientos arbitrales referidos al sector: mecanismos del consumidor y de la administración de consumo. El peritaje. La carga de la prueba.
Sector servicios.
La liberalización de los servicios económicos de interés general: marco legal. La prestación de los servicios. Facturación, interrupción y cortes en el suministro. Su autorización previa. La gestión de las reclamaciones en las empresas suministradoras: mediación y arbitraje. La posible obligatoriedad de la inclusión en el arbitraje de consumo de las empresas suministradoras. La prueba. Dificultad de la prueba. Conflicto entre dos o más empresas.
7. Certificaciones:
Se otorgarán certificados de asistencia a los alumnos que participen con regularidad en las actividades programadas.
Seminario sobre liberalización de los servicios económicos de interés general
1. Objetivos:
Informar sobre las consecuencias para el consumidor de la liberalización de los servicios económicos de interés general.
2. Destinatarios:
Personal de la Administración autonómica que trabaja en el campo del consumo, de las asociaciones de consumidores y usuarios y expertos en consumo.
3. Desarrollo del seminario:
3.1. Duración: 12 horas.
3.2. Lugar: Santiago de Compostela, en la sede de la EGAP.
3.3. Fechas: 28 y 29 de septiembre.
3.4. Horario: de 9 a 13 y de 17 a 21 horas (día 28); de 9 a 13 (día 29).
3.5. Plazas: 100.
6. Contenido básico:
Introducción: los servicios de interés general en la UE: servicio a los ciudadanos. Interés general y Mercado Único Europeo. Primera mesa redonda: principios de igualdad de acceso, universalidad, continuidad y calidad del servicio. Segunda mesa redonda: los efectos de la liberalización del servicio de las telecomunicaciones en España: servicio universal, calidad y precio accesible. Conclusiones.
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