Cuerpo superior de Administración de la Xunta

de Galicia

Grupo A

Escala superior de finanzas

BASES DE LA CONVOCATORIA

I. Normas generales.

I.1. Se convoca proceso selectivo para cubrir 10 plazas del cuerpo superior de Administración de la Xunta de Galicia, escala superior de finanzas, por los sistemas de promoción interna y de acceso libre, por el procedimiento de oposición. I.1.1. El número total de vacantes reservadas al sistema de promoción interna asciende a 5 plazas, correspondiente al 50% del total de vacantes.

El número total de vacantes reservadas al sistema de acceso libre asciende a 5 plazas.

I.1.2. Del total de las plazas se reservará un 3% para ser cubiertas por personas con minusvalías con grado de discapacidad igual o superior al 33%, de acuerdo con la disposición adicional séptima de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la función pública de Galicia, según la redacción dada por la Ley 4/1991, de 8 de marzo. Esta cuota de reserva asciende a una plaza y se aplicará al sistema de acceso libre.

En el supuesto de que esta no sea cubierta, se acumulará a dicho sistema.

I.1.3. Las plazas sin cubrir de las reservadas al sistema de promoción interna se acumularán al sistema de acceso libre. A estos efectos la fase de oposición del sistema de promoción interna finalizará antes de la correspondiente al sistema de acceso libre.

I.1.4. Los aspirantes sólo podrán participar en uno de los dos sistemas.

I.1.5. Al presente proceso selectivo le será aplicable la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la función pública de Galicia, modificada por las leyes 4/1991, de 8 de marzo y 3/1995, de 10 de abril; la Ley 30/1984, de 2 de agosto, modificada por la Ley 23/1988, de 28 de julio; el Reglamento de selección del personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia (Decreto 95/1991, de 20 de marzo) y demás normas concordantes, así como lo dispuesto en la presente convocatoria.

I.1.6. El proceso selectivo constará de una fase de oposición y otra fase consistente en un curso selectivo, con las pruebas, puntuaciones y materias que se señalan en esta orden y sus anexos.

I.1.7. El programa que regirá las pruebas selectivas es el que figura como anexos I, II y III de esta convocatoria.

I.1.8. Finalizada la fase de oposición se procederá a la distribución de las plazas convocadas entre las especialidades de la escala superior de finanzas. La opción entre cada una de las especialidades se realizará, por los aspirantes que superen la fase de oposición de acuerdo con la suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios de dicha fase. Los aspirantes procedentes del turno de promoción interna tendrán, en todo caso, preferencia sobre los aspirantes provenientes del sistema general de acceso libre, para elegir la especialidad correspondiente.

I.1.9. La adjudicación de las plazas a los aspirantes que superen el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con la puntuación total obtenida por estos a lo largo de todo el proceso, dentro de cada una de las especialidades de la escala superior de finanzas, una vez aplicado lo dispuesto en base VII.3 de esta convocatoria.

I.2. Requisitos de los candidatos.

I.2.1. Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

I.2.2. Para promoción interna:

I.2.2.1. Estar en posesión, o en condiciones de obtener el título de licenciado, ingeniero, arquitecto o equivalente.

I.2.2.2. No estar separado del servicio de ninguna Administración pública en virtud de expediente disciplinario ni estar inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de funciones públicas.

I.2.2.3. Los aspirantes deberán ser funcionarios de la Administración de la Xunta de Galicia y pertenecer, el día de la publicación de esta convocatoria en el Diario Oficial de Galicia, a alguno de los cuerpos o escalas integrados en el grupo B (cuerpo de gestión y cuerpo facultativo de grado medio de la Xunta de Galicia) de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 91/1991, de 20 de marzo, de integración de los funcionarios en la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia, tener una antiguedad de, por lo menos, dos años en el cuerpo o escala de origen y poseer la titulación requerida para el acceso al cuerpo.

I.2.3. Para acceso libre:

I.2.3.1. Ser español.

I.2.3.2. Tener cumplidos los dieciocho años.

I.2.3.3. Estar en posesión o en condiciones de obtener el título de licenciado, ingeniero, arquitecto o equivalente.

I.2.3.4. No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.

I.2.3.5. No estar separado del servicio de ninguna Administración pública en virtud de expediente disciplinario ni encontrarse inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de funciones públicas.

I.2.4. Todos los requisitos enumerados en la base I.2.2. y I.2.3. deberán poseerse en el día de finalización del plazo de presentación de solicitudes.

I.3. Solicitudes.

I.3.1. Los que deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán hacerlo constar mediante instancia (anexo IV) que será facilitada en las dependencias de la Administración de Xunta de Galicia a las que se hace referencia en la base I.3.2. A la instancia se acompañará fotocopia del documento nacional de identidad y justificante de que se abonaron los derechos de examen, expedido por la entidad bancaria correspondiente.

Como requisito necesario para participar en estas pruebas, se deberá abonar previamente en concepto de derechos de examen el importe de 9.460 pesetas y, en su caso, los gastos de transferencia correspondientes, utilizando para ello el impreso de autoliquidación señalado en el anexo V. Dicho impreso les será facilitado a los interesados en el registro general de la Consellería de la Presidencia y Administración Pública, en los de sus delegaciones provinciales y en las oficinas comarcales de la Xunta de Galicia; debiendo rellenarse con los códigos que figuran en el referido anexo V. No obstante lo anterior, para el cumplimiento de este requisito se podrá utilizar una fotocopia del documento correspondiente que como anexo forma parte de esta convocatoria.

La no presentación de este anexo, en el que figure el sello de la entidad bancaria, determinará la exclusión del aspirante. En ningún caso la presentación de este anexo supondrá la sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud.

El importe abonado en concepto de derechos de examen se les devolverá, luego de los trámites correspondientes, a los aspirantes excluidos que lo soliciten en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de publicación en el Diario Oficial de Galicia de la resolución definitiva de la Dirección General de la Función Pública a la que hace referencia el apartado tercero de la base I.4.2.

I.3.2. La presentación de solicitudes se hará en el registro general de la Consellería de la Presidencia

y Administración Pública, en el de sus delegaciones provinciales y en las oficinas comarcales de la Xunta de Galicia y oficinas de correos en las condiciones a que se refiere el artículo 38 de la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común en el plazo de veinte días naturales, a partir del siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Diario Oficial de Galicia y se dirigirán al director general de la función pública de la Consellería de la Presidencia y Administración Pública.

Las solicitudes suscritas por los españoles en el extranjero se podrán cursar, en el plazo expresado en el párrafo anterior, a través de las representaciones diplomáticas o consulares españolas correspondientes, que las remitirán seguidamente al organismo competente.

I.3.3. Los aspirantes con alguna discapacidad deberán indicarlo en la solicitud. Asimismo, deberán solicitar las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.

Estos requisitos también deberán ser cumplidos, en su caso, por los aspirantes con minusvalías con grado de discapacidad igual o superior al 33%, a que se refiere la base I.1.2. Tales aspirantes tendrán que declarar expresamente en las solicitudes que poseen la condición de discapacidad anteriormente citada, especificando el porcentaje de discapacidad reconocida por el órgano competente.

I.3.4. En la solicitud los aspirantes deberán indicar el grupo de materias del programa de los tres contenidos en el anexo I, por el que optan para la realización del primer ejercicio. Sólamente podrá optarse por un grupo de materias del programa de las pruebas.

I.4. Admisión de aspirantes.

I.4.1. Finalizado el plazo de presentación de instancias, el director general de la función pública dictará resolución de conformidad con lo establecido en el artículo 12 del Reglamento de selección de personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia, que se publicará en el Diario Oficial de Galicia así como oportunamente en los lugares determinados por la normativa vigente y en la que se declarará aprobada la lista de admitidos y excluidos, así como las causas de su exclusión y la indicación del lugar en el que están expuestas las listas de admitidos. En la lista deberán constar, en todo caso, los apellidos, nombre y número de documento nacional de identidad.

I.4.2. Los aspirantes excluidos dispondrán de un plazo de diez días, contados a partir del siguiente al de la publicación de la resolución, para poder enmendar, en su caso, el defecto que motivase la exclusión.

A tal efecto la estimación o desestimación de dichas peticiones de enmiendas se entenderán implícitas en la resolución por la que se publique la lista definitiva.

Los aspirantes excluidos del turno de promoción interna por no cumplir los requisitos para poder par

ticipar en él se admitirán en el de acceso libre si cumplen los requisitos de este, salvo manifestación expresa en contrario formulada en los diez días a que hace referencia el párrafo primero.

Una vez transcurrido dicho plazo, la Dirección General de la Función Pública dictará resolución definitiva, contra la que se podrá interponer recurso contencioso administrativo en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia.

El hecho de figurar en la relación de admitidos no prejuzga que se les reconozca a los interesados la posesión de los requisitos exigidos en el procedimiento que se convoca mediante la presente orden. Cuando de la documentación que debe presentarse, en el caso de superar el proceso selectivo, se desprenda que no poseen alguno de los requisitos, los interesados decaerán en todos los derechos que pudieran derivarse de su participación en este procedimiento.

II. Oposición.

II.1. Ejercicios.

II.1.1. Las pruebas de la oposición consistirán en la superación de los siguientes ejercicios, todos ellos eliminatorios, y obligatorios, excepto para los aspirantes a las plazas por el turno de promoción interna y los aspirantes a los que se refiere el segundo párrafo de la base siguiente, que estarán exentos de la realización del primer ejercicio.

II.1.2. En la próxima convocatoria de estas pruebas, podrán acceder directamente al segundo ejercicio los aspirantes que aprueben el primero en la presente, conservando la calificación obtenida.

De igual modo, en la presente convocatoria podrán acceder directamente al segundo ejercicio los aspirantes que aprobaron el primero en la convocatoria realizada por Orden de 26 de noviembre de 1993 (DOG nº 240, del 15 de diciembre), conservando la calificación obtenida en aquel momento en dicho ejercicio.

II.1.3. Primer ejercicio: consistirá en la resolución, por escrito, de un cuestionario de 30 preguntas, que será el resultado del sorteo llevado a efecto entre tres, elegidos por el tribunal y que este propondrá para cada uno de los tres grupos de materias siguientes: materia jurídica, materia de economía general y materia de economía de empresa. El aspirante deberá optar expresamente sólo por uno de estos grupos de materias en su instancia, según dispone la base I.3.4., figurando su temario en el anexo I de esta convocatoria. En el caso de que no se ejercite la opción, se entenderá que el aspirante opta por la materia jurídica.

El ejercicio tendrá una duración máxima de 4 horas. Se calificará de 0 a 30 puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de 15 puntos.

Las puntuaciones se publicarán una vez finalizada la corrección de la totalidad de los ejercicios.

II.1.4. Segundo ejercicio: consistirá en la resolución, por escrito, de un caso práctico, que será el resultante del sorteo llevado a efecto entre dos elegidos por el tribunal sobre las materias señaladas en el anexo II de la presente convocatoria.

El ejercicio tendrá una duración máxima de cinco horas. Se calificará de 0 a 30 puntos siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de 15 puntos.

Las puntuaciones se publicarán una vez finalizada la corrección de la totalidad de los ejercicios.

II.1.5. Tercer ejercicio: este ejercicio constará de dos partes. La primera parte consistirá en la resolución por escrito, de un cuestionario de 15 preguntas propuesto por el tribunal, sobre las materias comprendidas en el anexo III de esta convocatoria. El tiempo máximo de duración será de tres horas.

La segunda parte consistirá en la realización, por escrito, de un caso práctico sobre liquidaciones tributarias. El tiempo máximo de duración será de dos horas.

La calificación total del ejercicio será de 30 puntos, siendo necesario para superarlo obtener 15 puntos como mínimo. Esta calificación total se obtendrá por la suma de la correspondiente a la primera parte que se calificará de 0 a 15 puntos y de la segunda parte que se calificará de 0 a 15 puntos. Esta suma no podrá tener lugar en el supuesto de que la calificación obtenida en cualquiera de las partes del ejercicio fuese inferior a 6 puntos, caso en el que no se superará el ejercicio.

Las puntuaciones se publicarán una vez finalizada la corrección de la totalidad de los ejercicios.

II.1.6. Cuarto ejercicio: consistirá en exponer, de forma oral, tres temas, extraídos al azar, durante un tiempo máximo de 60 minutos y un mínimo de 50. El primero de los temas corresponderá a las partes 1ª y 3ª del anexo III de la presente convocatoria, el segundo tema corresponderá a las partes 2ª y 4ª de dicho anexo III y el tercer tema corresponderá a las partes 5ª y 6ª del mismo anexo III.

Después de la extracción de los temas y antes de comenzar la exposición de los mismos, se concederá hasta un máximo de diez minutos de tiempo para que el aspirante elabore, en presencia del tribunal, un guión que podrá utilizar en el desarrollo de su exposición, consultando para ello exclusivamente el programa de oposición.

El ejercicio se calificará de 0 a 20 puntos siendo necesario para superarlo obtener al menos 10 puntos.

Las puntuaciones se publicarán una vez finalizada la corrección de la totalidad de los ejercicios.

II.1.7. Quinto ejercicio: constará de dos pruebas:

Primera prueba: consistirá en la traducción de un texto de castellano al gallego elegido por sorteo de entre tres propuestos por el tribunal.

Segunda prueba: consistirá en la traducción de un texto de gallego al castellano elegido por sorteo de entre tres propuestos por el tribunal.

El tiempo máximo para la realización del ejercicio será de una hora.

Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos siendo necesario para superarlo obtener 5 puntos como mínimo.

Cada miembro del tribunal puntuará de 0 a 5 puntos por prueba, siendo la nota de cada una de ellas el resultado de la media aritmética del total de las puntuaciones emitidas por cada miembro del tribunal. La nota final será el resultado de la suma de las puntuaciones obtenidas en estas.

Las puntuaciones se publicarán una vez finalizada la corrección de la totalidad de los ejercicios.

II.1.8. Cada miembro del tribunal calificará los ejercicios según la banda de puntuación establecida por la presente convocatoria para cada prueba. La calificación final de cada ejercicio será el resultado de la media aritmética de las puntuaciones emitidas por el tribunal.

II.1.9. Para la realización de las pruebas que tienen por contenido la resolución de casos prácticos, podrán servirse los opositores de textos legales sin comentarios excluyendose los libros de consulta.

II.1.10. Los aspirantes deberán presentarse para la realización de cada ejercicio provistos de DNI o documento fidedigno acreditativo de su identidad, a juício del tribunal.

II.1.11. Los ejercicios se celebrarán a puerta cerrada sin otra asistencia que la de los opositores, miembros del tribunal y los colaboradores designados por este, excepto la realización del cuarto ejercicio, que se efectuará en sesión pública.

II.2. Desarrollo de los exercicios:

II.2.1. El orden de actuación de los opositores se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra «H», de conformidad con lo establecido en la resolución de la Consellería de la Presidencia y Administración Pública de 5 de mayo de 1997 por la que se publica el resultado del sorteo celebrado el día 5 de mayo de 1997, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento de selección de personal de la Administración de la Comunidad Autónoma, al tratarse de una convocatoria correspondiente a la oferta de empleo público para el año 1997.

II.2.2. En cualquier momento los aspirantes podrán ser requeridos por el tribunal correspondiente con la finalidad de acreditar su personalidad.

II.2.3. Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en único llamamiento, siendo excluido de la oposición quien no comparezca, pudiéndose considerar los casos de fuerza mayor, debidamente justificados y libremente apreciados por el tribunal, a los efectos de un posterior llamamiento.

II.2.4. La publicación de los sucesivos anuncios de celebración del segundo y restantes ejercicios será efectuada por el tribunal en los locales donde se celebrase el primero, y por cualquier otro medio, si se

juzga conveniente, para facilitar su máxima divulgación, con veinticuatro horas, por lo menos, de antelación a la señalada para su iniciación. Cuando se trate de distintas fases del mismo ejercicio, el anuncio será publicado en los locales donde se celebrase, y en algún otro medio si se juzga conveniente con doce horas, por lo menos, de antelación.

II.2.5. En cualquier momento del proceso selectivo, si el tribunal tuviera conocimiento de que algún aspirante no cumple alguno de los requisitos exigidos por la presente convocatoria, luego de la audiencia del interesado, deberá acordar su exclusión, si procede.

Contra tal acuerdo se podrá interponer recurso ordinario conforme lo previsto en el artículo 114 de la Lei de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

III. Curso selectivo.

III.1. Todos los aspirantes que superen las pruebas de la oposición realizarán un curso selectivo que igualmente deberán superar con aprovechamiento. Dicho curso versará sobre las materias del programa de la presente convocatoria de pruebas selectivas.

El curso tendrá una duración de 300 horas lectivas, distribuidas por especialidades de la escala superior de finanzas, impartiéndose en el mismo el conjunto de materias relacionadas con las funciones y procedimientos de cada una de ellas.

Parte del curso selectivo podrá consistir en un período de realización de prácticas en los servicios centrales y territoriales de la Consellería de Economía y Hacienda.

III.2. Se calificarán de 0 a 10 puntos cada una de las asignaturas de las que consta el curso, siendo necesario para superarlo obtener en cada una de ellas una puntuación de 5 puntos. La calificación de cada asignatura se obtendrá mediante la celebración de una prueba final en cada una de ellas al final de su impartición.

III.3. Los aspirantes que no superen el curso realizarán en el plazo máximo de dos meses, una nueva prueba sobre las asignaturas no aprobadas. De no superarla podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior, conforme a la opción de especialidad ejercida en el primero, con la puntuación asignada, dentro de la especialidad, al último de los participantes en el mismo. De no superarlo nuevamente perderán todos sus derechos al nombramiento de funcionarios de carrera.

III.4. Finalizada la impartición del curso, el tribunal publicará la relación de aspirantes que lo superen. Celebrada la segunda prueba, conforme lo dispuesto en la base III.3, se publicará la relación completa de aspirantes que lo superaron definitivamente, así como la relación de aspirantes que, en su caso, podrán incorporarse al curso inmediatamente posterior.

IV. Tribunal.

IV.1. El tribunal calificador de estas pruebas será designado por una orden de la Consellería de la Pre

sidencia y Administración Pública, y su composición es la determinada por lo previsto en el artículo 7 del Reglamento de selección de personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia.

IV.2. Además del tribunal que se designe en la orden de la Consellería de la Presidencia y Administración Pública, podrán nombrarse más tribunales para juzgar las pruebas, a propuesta del tribunal señalado en la base anterior cuando fuese necesario por el número de aspirantes.

Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas, la autoridad convocante publicará en el DOG una resolución por la que se nombren los nuevos tribunales, en su caso.

IV.3. Los miembros del tribunal deberán abstenerse de intervenir, notificándoselo al director general de la Función Pública de la Consellería de la Presidencia y Administración Pública, cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28 de la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común o se realizasen tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.

El presidente podrá solicitar de los miembros del tribunal declaración expresa de no encontrarse incursos en las circunstancias previstas en el artículo 28 de la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en la presente base.

IV.4. La autoridad convocante publicará en el Diario Oficial de Galicia resolución por la que se nombren los nuevos miembros del tribunal, que sustituirán a los que perdiesen su condición por alguna de las causas previstas en la base IV.3.

IV.5. Tras la convocatoria del presidente, se constituirá el tribunal. Tal constitución se entenderá válida con que asistan a ella la mayoría de los miembros del tribunal. La celebración de la sesión de constitución tendrá lugar en el plazo máximo de treinta días a partir de la designación del tribunal y mínimo de diez días antes de la realización del primer ejercicio.

En dicha sesión, el tribunal adoptará todas las decisiones que le correspondan para el correcto desarrollo de las pruebas selectivas.

IV.6. A partir de la sesión de constitución, el tribunal, para actuar válidamente, requerirá la presencia de la mayoría de sus miembros, titulares o suplentes.

IV.7. El procedimiento de actuación del tribunal se ajustará en todo momento a lo dispuesto en la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

IV.8. El tribunal, mediante anuncio público en el Diario Oficial de Galicia y demás anuncios corres

pondientes, fijará el lugar, la fecha y la hora de celebración del primer ejercicio.

IV.9. Por cada sesión del tribunal se levantará acta, que, leída al principio de la sesión siguiente y hechas, en su caso, las rectificaciones que procedan, se autorizará con la firma del secretario y el visto bueno del presidente.

IV.10. El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para las pruebas correspondientes a los ejercicios que considere pertinentes, limitándose dichos asesores a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas. La designación de tales asesores se le deberá comunicar al director general de la Función Pública de la Consellería de la Presidencia y Administración Pública.

IV.11. El tribunal calificador adoptará las medidas precisas en aquellos casos en que resulte necesario, de forma que los aspirantes con discapacidades gocen de similares condiciones para la realización de los ejercicios con el resto de los demás participantes. En este sentido se establecerán, para las personas con discapacidades que lo soliciten del modo previsto en la base I.3.3., las adaptaciones posibles en tiempos y medios para su realización.

Si en su realización se le suscitasen dudas al tribunal respecto de la capacidad del aspirante para el desempeño de las actividades habitualmente desarrolladas por los funcionarios del cuerpo al que opta, podrán solicitar el correspondiente dictamen del órgano competente.

IV.12. El presidente del tribunal adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición que se realicen en forma escrita sean corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes, utilizando para ello los impresos adecuados.

El tribunal excluirá aquellos candidatos con ejercicios en los que figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad del opositor.

IV.13. El tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá la categoría primera de las recogidas en el Decreto 299/1990, de 24 de mayo.

IV.14. En ningún caso el tribunal podrá aprobar ni declarará que superaron las pruebas selectivas un número superior de aspirantes que el de plazas convocadas. Cualquier propuesta de aprobados que contravenga lo establecido será nula de pleno derecho.

IV.15. Las comunicaciones que formulen los aspirantes al tribunal se dirigirán a la Consellería de la Presidencia y Administración Pública, Dirección General de la Función Pública (edificio administrativo San Caetano. Santiago de Compostela).

V. Lista de aprobados en la fase de oposición.

V.1. Finalizada la realización de los ejercicios de la fase de oposición y en el supuesto de empate en las puntuaciones de dos o más aspirantes, estos serán resueltos por la puntuación obtenida en el segundo ejercicio y, si esto no fuese suficiente, por la pun

tuación obtenida en los sucesivos ejercicios hasta que se resuelva este. De persistir el empate, se resolverá por orden alfabético, de acuerdo con el sorteo que tuvo lugar el 5 de mayo de 1997.

El tribunal resolverá los empates que se produzcan.

V.2. Finalizadas las pruebas de la fase de oposición, el tribunal hará públicas en el Diario Oficial de Galicia, en el lugar o lugares de celebración del último ejercicio y en aquellos otros que considere oportuno, las relaciones independientes de aspirantes aprobados en dicha fase, tanto por el sistema general de acceso libre como por el de promoción interna, por orden de puntuaciones alcanzadas, con indicación de su documento nacional de identidad.

El presidente del tribunal le enviará propuesta conjunta de ambas listas de aprobados al director general de la Función Pública, especificando, igualmente, el número de aprobados en cada uno de los ejercicios.

VI. Presentación de documentos y nombramiento de funcionarios en prácticas.

VI.1. En el plazo de veinte días naturales, contados desde el día siguiente a aquél en el que se hicieron públicas en el Diario Oficial de Galicia las listas de aprobados, los opositores que superasen las pruebas deberán presentar en la Dirección General de la Función Pública los siguientes documentos:

A. Fotocopia compulsada del título exigido en la base I.2. o certificación académica que acredite tener realizados todos los estudios para la obtención del título, o en su caso, documento que acredite fidedignamente la posesión del correspondiente título académico.

B. Declaración bajo su responsabilidad de no haber sido separado del servicio de ninguna Administración pública en virtud de expediente disciplinario ni encontrarse inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de funciones públicas.

C. Se deberá presentar certificado médico oficial en el que se acrediten los extremos señalados en la base I.2.

D. Los aspirantes con minusvalías con grado de discapacidad igual o superior al 33% deberán acreditar tal condición, si obtuviesen plaza, mediante certificación de los órganos competentes de la Consellería de Sanidad y Servicios Sociales y, en su caso, de la Administración correspondiente.

VI.2. Los que tuvieran la condición de funcionarios de carrera estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y demás requisitos ya probados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del Registro Central de Personal o de la consellería o organismo del que dependieran para acreditar tal condición, con expresión del número e importe de trienios, así como la fecha de su cumplimiento.

VI.3. Los que dentro del plazo fijado y excepto los casos de fuerza mayor no presentasen la documentación o del examen de esta se dedujera que carecen

de alguno de los requisitos señalados en la base I.2. no podrán ser nombrados funcionarios en prácticas y quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en la que incurriesen por falsedad en la solicitud inicial.

VI.4. Finalizada la fase de oposición y una vez cumplidos los requisitos exigidos con anterioridad, los que la superasen serán nombrados funcionarios en prácticas mediante una resolución del conselleiro de la Presidencia y Administración Pública, que se publicará en el Diario Oficial de Galicia.

VII. Nombramiento de funcionarios de carrera y adjudicación de las vacantes.

VII.1. Finalizado el curso selectivo, el orden de puntuación de los aspirantes que superen el proceso selectivo se efectuará, dentro de cada especialidad de la escala superior de finanzas, de acuerdo con la suma de la puntuación obtenida en la fase de oposición y en la de curso selectivo, no pudiendo superar el proceso selectivo un número superior al de plazas convocadas.

En el caso de igualdad de puntuación acumulada entre dos o más funcionarios en prácticas, la prelación entre ellos se establecerá teniendo en cuenta que la calificación obtenida en el curso selectivo prevalecerá sobre la calificación obtenida en la fase de oposición.

VII.2. La petición de destinos por parte de los funcionarios en prácticas que superaron el curso selectivo, se deberá realizar una vez finalizado el proceso selectivo, previa oferta de los mismos.

VII.3. Los aspirantes que ingresen por el sistema de promoción interna, en virtud de lo dispuesto en el artículo 22.2º del Reglamento de provisión de puestos de trabajo, promoción profesional y promoción interna tendrán, en todo caso, preferencia sobre los aspirantes provenientes del sistema general de acceso libre para cubrir las vacantes correspondientes.

En el sistema de promoción interna, los aspirantes que superen el presente proceso selectivo podrán tomar posesión de la plaza que vinieran desempeñando con carácter definitivo, cuando ésta, de conformidad con los requisitos exigidos en las relaciones de puestos de trabajo, pueda ser desempeñada por funcionarios pertenecientes al cuerpo y escala al que accedan, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, modificada por la Ley 3/1995, de la función pública de Galicia.

VII.4. La adjudicación de las plazas a los aspirantes que superen el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con la puntuación señalada en la base VII.1 una vez aplicado lo dispuesto en la base VII.3.

VII.5. Finalizado el proceso selectivo, los que lo superasen serán nombrados funcionarios de carrera mediante una resolución del conselleiro de la Presidencia y Administración Pública, que se publicará en el Diario Oficial de Galicia y en la que se indicará el destino adjudicado de acuerdo con la puntuación obtenida.

VII.6. La toma de posesión de los aspirantes aprobados se efectuará en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha de publicación de su nombramiento en el Diario Oficial de Galicia, de conformidad con las disposiciones previstas en la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la función pública de Galicia, modificada por las leyes 4/1991, de 8 de marzo y 3/1995, de 10 de abril, y demás normas concordantes.

VIII. Norma final.

La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de la actuación de los tribunales podrán ser impugnados en los casos y en la forma establecidos por la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a la revisión de las resoluciones del tribunal, conforme a lo previsto en la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

Santiago de Compostela, 30 de octubre de 1997.

Dositeo Rodríguez Rodríguez

Conselleiro de la Presidencia y Administración Pública

ANEXO I

MATERIA JURÍDICA

Derecho civil

Tema 1. El derecho objetivo. Concepto y clasificaciones.

Tema 2. Las fuentes del derecho en general y en especial en el sistema jurídico positivo español. Código civil y legislación complementaria.

Tema 3. Aplicación de las normas jurídicas. Eficacia general y límites en el tiempo y espacio. Eficacia constitutiva del Derecho.

Tema 4. La persona, concepto y clases. Persona individual. Capacidad.

Tema 5. Situaciones de estado civil y otras circunstancias que afectan a la titularidad o ejercicio de los derechos de la persona.

Tema 6. La nacionalidad. Vecindad civil. Domicilio. Ausencia.

Tema 7. El Registro civil.

Tema 8. La persona jurídica.

Tema 9. El objeto del derecho.

Tema 10. Hecho, acto y negocio jurídico. Elementos esenciales.

Tema 11. La representación.

Tema 12. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. Prescripción. Caducidad.

Tema 13. Los derechos reales. Concepto, caracteres y clases.

Tema 14. El derecho registral o hipotecario. Sistemas registrales con especial referencia al sistema español.

Tema 15. El Registro de la propiedad. Forma y efectos de la inscripción. Anotaciones preventivas.

Tema 16. El modo de llevar los registros. Dirección e inspección de los registros. La responsabilidad de los registradores.

Tema 17. Las hipotecas. Hipoteca general, voluntaria y legal.

Tema 18. La prenda. Prenda sin desplazamiento. Anticresis.

Tema 19. El derecho de la propiedad. Contenido. Protección. Adquisición: sistema español.

Tema 20. Modos originarios y derivativos de adquisición del dominio. Pérdida del dominio.

Tema 21. La posesión.

Tema 22.Comunidad de bienes. El usufructo, uso y habitación.

Tema 23. Las servidumbres y demás derechos reales limitados.

Tema 24. La obligación. Concepto, fuentes y estructura. Clasificaciones.

Tema 25. Cumplimiento normal de las obligaciones. El pago. Formas especiales de pago. Otros modos de extinción de las obligaciones. Cumplimiento anormal de las obligaciones: causas y consecuencias. Protección del crédito. Prueba de las obligaciones.

Tema 26. El contrato. Elementos y requisitos. Sistemas de contratación. Clasificaciones. Generación, perfección y consumación del contrato. Contrato preliminar. Contrato de opción.

Tema 27. Ineficacia de los contratos. Confirmación. Interpretación de los contratos.

Tema 28. Contrato de compraventa. Elementos. Obligaciones del vendedor y comprador. Compraventas especiales. La donación.

Tema 29. Derechos de tanteo y retracto. Cesión de derechos y acciones. La permuta.

Tema 30. El arrendamiento en general. Arrendamiento de servicios. Arrendamiento de obras. Arrendamiento de cosas. Arrendamiento de fincas rústicas. Arrendamiento de fincas urbanas.

Tema 31. Contratos normativos. Contrato de sociedad. Contrato de adhesión. El mandato.

Tema 32. El préstamo. El precario. El depósito. El secuestro. La fianza.

Tema 33. Contratos aleatorios. Transacción. Compromiso. Arbitraje. Contratos abstractos. El enriquecimiento sin causa. Concurrrencia y prelación de créditos. Los cuasi contratos. Obligaciones que nacen de culpa o negligencia.

Tema 34. Derecho de familia. El matrimonio canónico y el civil. Regímenes económicos del matrimonio.

Tema 35. Patria potestad y filiación.

Tema 36. Los sitemas sucesorios. El derecho hereditario. Conceptos generales. Capacidad para suceder. Aceptación y repudiación de la herencia.

Tema 37. Las reservas hereditarias. Derecho a acrecer. Colación y partición de la herencia.

Tema 38. Sucesión testamentaria. El testamento. Clases de testamento. Capacidad para testar. Testigos. Disposiciones testamentarias. Institución de heredero. Sustitución. Legados. Albaceazgo.

Tema 39. La sucesión forzosa. La desheredación. La preterición.

Tema 40. La sucesión intestada. La representación hereditaria. La sucesión contractual.

Derecho mercantil

Tema 41. El derecho mercantil. Los actos de comercio. Las fuentes del derecho mercantil.

Tema 42. El objeto mercantil. El principio de seguridad en el tráfico mercantil.

Tema 43. La empresa mercantil.

Tema 44. Protección del empresario y de la empresa.

Tema 45. La publicidad en el derecho mercantil.

Tema 46. El comerciante o empresario individual. Los auxiliares del comerciante.

Tema 47. Las sociedades mercantiles. El contrato de sociedad. La sociedad irregular. Nacionalidad de las sociedades.

Tema 48. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. Sociedad comanditaria por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada.

Tema 49. La sociedad anónima (I). Régimen vigente en el derecho español. Fundación. Los estatutos. El capital social y las reservas. La emisión de obligaciones.

Tema 50. La sociedad anónima (II). Órganos. Censura de cuentas. Impugnación de los acuerdos sociales. El cierre del ejercicio social. El balance. La cuenta de pérdidas y ganancias.

Tema 51. El proceso extintivo de las sociedades mercantiles. Transformación y fusión de sociedades.

Tema 52. La unión o concentración de empresas. Las sociedades y los fondos de inversión mobiliaria. Las sociedades cooperativas.

Tema 53. Los títulos valores.

Tema 54. La letra de cambio (I). El contrato de giro. La Ley uniforme sobre la letra de cambio. La letra como negocio causal. Constitución de la obligación cambiaria. El endoso de la letra.

Tema 55. La letra de cambio (II). La provisión de fondos. La aceptación de la letra. El aval. Multiplicación de la letra. El pago de la letra. El protesto. El derecho de receso. Prescripción y decadencia de la acción cambiaria.

Tema 56. El cheque. La libranza y el vale.

Tema 57. Las obligaciones y los contratos mercantiles. La prescripción en derecho mercantil.

Tema 58. La representación mercantil. La cesión del contrato. Contrato de comisión. El agente de aduanas.

Tema 59. Contratos de cuentas en participación, de mediación, corretaje y de asistencia técnica.

Tema 60. Contrato de compraventa. Compraventas especiales.

Tema 61. Contrato estimatorio. Contrato de suministro. El «leasing». Transferencias de créditos non endosables. Permuta mercantil. El «factoring».

Tema 62. Bolsas y bolsines de comercio. Contratos bursátiles.

Tema 63. Contrato de depósito. Afianzamientos mercantiles. Contrato de préstamo. Contrato de cuenta corriente mercantil.

Tema 64. El sistema bancario. El Banco de España. El crédito oficial. La banca privada. La caja de ahorros y su normativa autonómica. Otros intermediarios.

Tema 65. Contratos bancarios. Contrato de apertura de crédito. Los bonos de caja y certificados de depósito. Otros activos. Los contratos bancarios y su intervención en el comercio internacional.

Tema 66. Operaciones bancarias de mediación. Emisión de obligaciones y acciones. Operaciones sobre hipotecas. Giros y transferencias. Compensación bancaria. Depósitos cerrados y abiertos.

Tema 67. Contrato de transporte terrestre.

Tema 68. Contrato de seguro. Reaseguro, contraseguro, coaseguro, seguro subsidiario. Seguro individual y seguro colectivo.

Tema 69. Suspensión de pagos y quiebra.

Materia de economía general

Tema 1. La ciencia económica. La actividad económica. El objeto y los problemas de la economía. El método de la ciencia económica.

Tema 2. Problemas centrales a toda organización económica. Las posibilidades tecnológicas. La Ley de los rendimientos decrecientes. Economía de escala. Ley de los costes relativos crecientes.

Tema 3. El pensamiento económico de los clásicos. Fundamentos de la economía marxista. El pensamiento económico de los economistas neoclásicos.

Tema 4. El pensamiento económico keynesiano.

Tema 5. Otras aportaciones al pensamiento económico: monetaristas, postkeynesianos y neomonetaristas. Situación actual de las investigaciones en el campo de la macroeconomía.

Tema 6. Magnitudes agregadas básicas: producto nacional, consumo e inversión, gasto nacional. Producto nacional bruto y producto nacional neto.

Tema 7. El sector público en la contabilidad nacional. Cuentas y magnitudes.

Tema 8. Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (I). Análisis por el lado de la demanda. Equilibrio en el mercado de bienes: la curva IS. Equilibrio en el mercado de dinero: la curva LM.

Tema 9. Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (II). Análisis por el lado de la demanda: obtención de la curva de demanda, factores que explican la Ley de la demanda decreciente.

Tema 10. El sector público, las transferencias al sector privado y los impuestos.

Tema 11. Efectos de la política monetaria sobre los componentes de la demanda agregada. Problemas de diagnóstico y retardos.

Tema 12. Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (III). Análisis por el lado de la oferta. El equilibrio en el mercado de trabajo y la curva de oferta agregada de la economía: el planteamiento keynesiano. Equilibrio en el modelo keynesiano.

Tema 13. Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (IV). Análisis por el lado de la oferta. El equilibrio en el mercado de trabajo y la curva de oferta agregada de la economía: el planteamiento clásico. Diferencias con el modelo keynesiano.

Tema 14. Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (V). Equilibrio en el modelo keynesiano. Efectos de la política monetaria. Efectos de la política fiscal.

Tema 15. Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (VI). Equilibrio en el modelo clásico. Efectos de la política monetaria. Efectos de la política fiscal.

Tema 16. Modelo de determinación de la renta en una economía cerrada (VII). Equilibrio en el modelo estático básico con oferta de trabajo sensible a los cambios de nivel de precios en menor medida que las variaciones de salarios. Las políticas monetarias y fiscal en el modelo estático básico.

Tema 17. Ampliación del estudio de la función de demanda agregada de consumo privado. La teoría keynesiana.

Tema 18. El gasto, la renta relativa de Duessemberry, demanda de consumo, renta normal. La teoría de la renta permanente de Friedman. La teoría del ciclo vital de Modigliani, Brumberg y Ando.

Tema 19. Ampliación del estudio de la función de inversión. El criterio de valor de la inversión. La tasa marginal del capital, el tipo de interés y la eficacia marginal de la inversión.

Tema 20. La función de ahorro. Su naturaleza. Equilibrio ahorro-inversión. El papel del sector público en la canalización del ahorro.

Tema 21. Ampliación del estudio de la demanda de dinero: la teoría cuantitativa clásica (Fisher). La formulación Cambridge. La preferencia por la liquidez keynesiana. La teoría cuantitativa moderna (Hicks, Friedman). El método de inventario aplicado a la demanda de dinero (Baumol-Tobin).

Tema 22. Ampliación del estudio de la oferta monetaria: definición M1, M2 y M3. El mecanismo de expansión monetaria. La oferta monetaria sensible al interés y su inserción en el modelo estático clásico.

Tema 23. Un modelo de determinación de la renta en una economía abierta: la cuenta corriente y el equilibrio del mercado productivo. La cuenta de capital y el equilibrio de la balanza de pagos. El ajuste de la balanza de pagos y la curva LM. Plan de acción para ajustar la balanza de pagos.

Tema 24. El ajuste de la balanza de pagos y la política monetaria. Introducción. El ajuste de la balanza de pagos en un sistema de cambio fijo. El ajuste de la balanza de pagos en un sistema de cambio fluctuante.

Tema 25. La política monetaria y la política fiscal ante las situaciones de desequilibrio en una economía abierta. Retardos y coordinación.

Tema 26. Nivel de empleo, salarios y precios. Introducción. Nivel de empleo y salarios reales. Salarios monetarios y nivel de empleo en la oferta del mercado de trabajo. Salarios monetarios y nivel de empleo de la demanda del mercado de trabajo.

Tema 27. Los precios y la política de rentas. El nivel de precios y sus variaciones. Las curvas de Philips y la política de rentas.

Tema 28. La inflación: el proceso inflacionista. Efectos de la inflación.

Tema 29. La distribución de la renta. Medición de las diferencias personales, espaciales y funcionales. El sector público y la función de distribución de la renta.

Tema 30. El sistema financiero (I). Estructura del sistema monetario. El Banco Central. Sus funciones.

Tema 31. El sistema financiero (II). Los bancos comerciales y los intermediarios financieros no bancarios. Variaciones en las reservas bancarias. Controles indirectos y controles selectivos del crédito. Equilibrio en los mercados de activos.

Tema 32. El sistema financiero (III). Los flujos monetarios y la transmisión de los impulsos monetarios. El problema de la causación inversa.

Tema 33. El sistema financiero (IV). El análisis de la oferta monetaria. Los flujos financieros de la economía. Integración de flujos financieros y los flujos reales.

Tema 34. Teoría de la demanda basada en el concepto de utilidad, utilidad total y utilidad marginal. El comportamiento del consumidor. Obtención de la curva de demanda. Efecto renta y efecto sustitución.

Tema 35. Teoría de la demanda basada en las curvas de indiferencia. Las curvas de indiferencia. Sus características. El equilibrio del consumidor. Las curvas de demanda. Efecto renta, efecto sustitución. Distintos tipos de curvas de demanda.

Tema 36. Otros aspectos de la teoría de la demanda. La teoría de la demanda bajo los supuestos del equilibrio parcial. El excedente del consumidor. La teoría de la preferencia revelada.

Tema 37. La función de producción. Curvas isocuantas e isocostes: concepto, características y obtención. Función de producción homogénea. Las curvas de producto a corto plazo: la ley de rendimientos decrecientes.

Tema 38. Los costes de producción (I). Concepto. Corto plazo: curvas de costes. Relaciones y propiedades geométricas de las curvas de coste a corto plazo.

Tema 39. Los costes de producción (II). A largo plazo: curvas de costes. Economía y deseconomías de escala. Relación entre curvas de coste a corto y largo plazo: dimensión óptima.

Tema 40. El mercado de competencia perfecta: la oferta. Características de este modelo de mercado. La curva de oferta de la empresa a corto plazo. La curva de oferta de la industria a corto plazo. La oferta a largo plazo de la empresa y de la industria.

Tema 41. El mercado de competencia perfecta. El precio. El precio del equilibrio. Las elasticidades de la oferta y la demanda. La estabilidad del equilibrio. El teorema de la telaraña.

Tema 42. El monopolio de la oferta (I). Concepto. Los ingresos y el precio. El equilibrio. Discriminación de precios. El monopolio con múltiples plantas.

Tema 43. El monopolio de la oferta (II). Efectos del monopolio. La intervención sobre los monopolios. El monopolio con fines sociales. La política del margen constante.

Tema 44. Otros modelos del mercado. El oligopolio: concepto. Tipos de interdependencia de oligopolistas. Teoría de comportamiento oligopolístico. La competencia monopolística. El poder del monopolio.

Tema 45. La formación del precio de los factores de producción. Introducción. Las leyes de distribución en un mercado de competencia perfecta. Las leyes de distribución en condiciones monopolísticas.

Tema 46. Teoría económica del bienestar. Las condiciones del óptimo. La curva de posibilidades de utilidad. La función de bienestar social y el bienestar económico.

Tema 47. Imperfecciones de la competencia. Externalidades y fallos del mercado. Fundamento de la intervención del sector público.

Tema 48. Equilibrio general. Explicación del funcionamiento del equilibrio general a través de la interacción de dos mercados y de tres mercados. Expresión analítica del equilibrio general.

Tema 49. Comercio internacional. Formulación clásica de la teoría de la ventaja comparativa. La relación real de intercambio. Las funciones de producción en la teoría de comercio internacional.

Tema 50. El modelo de Heckscher-Ohlin. La dotación de los factores y la estructura productiva. Relaciones entre precios y factores de precios de productos. Contrastaciones empíricas.

Tema 51. La estructura del comercio mundial. Crecimiento económico y comercio internacional. Formulaciones teóricas.

Tema 52. La protección arancelaria. Métodos de protección.

Tema 53. La protección no arancelaria. La protección efectiva. La teoría de la integración. Problemas de organización de comercio internacional.

Tema 54. La teoría del ciclo económico (I). Introducción. La teoría de la innovación de Schumpeter. El modelo de Kaldor.

Tema 55. La teoría del ciclo económico (II). La interacción del multiplicador y elacelerador según Samuelson. La teoría de Hicks.

Tema 56. El crecimiento económico (I). Introducción. Significación y medida del crecimiento económico. Economías desarrolladas y subdesarrolladas.

Tema 57. El crecimiento económico (II). La teoría del crecimiento de Harrold-Domar. La teoría neoclásica del crecimiento.

Tema 58. Estructura económica de España (I). El sector FAO: perfil histórico de la política agraria en España: la estructura agraria actual. Breve estudio de los subsectores del sector FAO.

Tema 59. Estructura económica de España (II). El sector industrial: etapas del proceso de industrialización español, el INI. Problemas actuales de la política industrial.

Tema 60. Estructura económica de España (III). El sector industrial: el sector energético. Las industrias extractivas. La siderurgia. La construcción naval. La industria de la construcción y la política de la vivienda.

Tema 61. Estructura económica de España (IV). Sistema financiero. El Banco de España. Entidades oficiales de crédito. La banca privada. Las cajas de ahorro.

Tema 62. Estructura económica de España (V). Las entidades de seguros. Otros intermediarios financieros. La bolsa.

Tema 63. Las sociedades mercantiles: clases.

Tema 64. La sociedad anónima (I). Régimen vigente en el derecho español. Fundación. Los estatutos. El capital social y las reservas. La acción. La emisión de obligaciones.

Tema 65. La sociedad anónima (II). Órganos. Censura de cuentas. Impugnación de los acuerdos sociales.

El cierre del ejercicio social. El balance. La cuenta de pérdidas y ganancias.

Tema 66. El proceso extintivo de las sociedades mercantiles. Transformación y fusión de sociedades.

Tema 67. La letra de cambio (I). El contrato de giro. La ley uniforme sobre la letra de cambio. La letra como negocio causal. Constitución de la obligación cambiaria. El endoso de la letra.

Tema 68. La letra de cambio (II). La provisión de fondos. La aceptación de la letra. El aval. Multiplicación de la letra. El pago de la letra. El protesto. El Derecho de receso. Prescripción y decadencia de la acción cambiaria.

Tema 69. El cheque. La libranza y el vale.

Materia de economía de la empresa

Tema 1. Economía de la empresa: concepto, objeto y contenido. La empresa como realidad económica. Funciones y elementos de la empresa.

Tema 2. Concepto y clases de empresas.

Tema 3. La empresa y su marco institucional. La empresa y el mercado: la actividad comercial en la Empresa y el sistema económico. El mercado y la competencia. La demanda.

Tema 4. El empresario: su concepto en la economía moderna. Expectativas, estrategias y política. El entorno, límites y metas.

Tema 5. Los objetivos de la empresa. Sistemas de dirección y gestión.

Tema 6. Las teorías y principios de organización. Principales modelos de organización.

Tema 7. La organización estructural. Las relaciones y las comunicaciones. Los diferentes tipos de autoridad. La responsabilidad. Las relaciones en la empresa.

Tema 8. Los trabajos en grupo. Las distintas clases de grupos. Ventajas e inconvenientes.

Tema 9. La centralización o descentralización de la autoridad. Grado de descentralización. Campo. Ventajas e inconvenientes.

Tema 10. La estructura de organización. Análisis del mismo.

Tema 11. La planificación en la empresa: su concepto. El papel de la planificación. Establecimiento de metas. La dimensión de la planificación. El proceso de planificación.

Tema 12. Las decisiones en la empresa y los sistemas de toma de decisións: concepto y clases. El proceso de toma de decisiones.

Tema 13. La información en el proceso de decisiones.

Tema 14. El control de la empresa: concepto. Elementos. El proceso de control. El controlen directo.

Tema 15. Los principales sistemas de control. Enumeración, contenido y alcance.

Tema 16. La integración de la planificación y el control.

Tema 17. Política de personal: planificación, selección, formación, promoción y retribución. Motivación.

Tema 18. La estructura económico-financiera de la empresa. Las fuentes de financiación de la empresa. Equilibrio entre inversiones y financiaciones. El concepto de fondo de rotación.

Tema 19. La inversión en la empresa: concepto. Clases de inversión.

Tema 20. Los métodos clásicos de valoración y selección de proyectos de inversión. El período de maduración: concepto y cálculo.

Tema 21. Selección de inversiones: método de valor capital. Método de tasa de retorno. Similitud entre ambos métodos. El problema de las tasas de retorno múltiples.

Tema 22. Las decisiones de inversiones secuenciales. Los árboles de decisión. El análisis bayesiano.

Tema 23. La inversión en bienes de equipo. Determinación de la duración óptima. Decisiones de renovación de equipos.

Tema 24. La inversión en efectivo. El saldo óptimo de la tesorería. Determinación de activo circulante.

Tema 25. La financiación interna o autofinanciación. La amortización: causas de la depreciación. La función financiera de las amortizaciones.

Tema 26. Métodos de amortización. El efecto expansivo de la amortización.

Tema 27. La autofinanciación propiamente dicha. La autofinanciación en el balance. El efecto multiplicador de la misma. Ventajas e inconvenientes.

Tema 28. El coste de la autofinanciación para la empresa.

Tema 29. La financiación de la empresa (I). Mercado primario y secundario de valores. La emisión de valores. El derecho de suscripción. Valoración de acciones y obligaciones.

Tema 30. La financiación de la empresa (II). El crédito a largo, medio y corto plazo. El endeudamiento permanente.

Tema 31. La financiación externa de la empresa: Contratos de «leasing», «factoring», «renting». Otras formas de financiación externa.

Tema 32. Financiaciones especiales de inmovilizado. El «leasing», «factoring», «renting». Otras formas de financiación externa.

Tema 33. El coste del capital (I). El coste efectivo de una fuente de financiación particular. El coste de la deuda. El coste del capital ordinario.

Tema 34. El coste del capital (II). El coste de las acciones privilegiadas. Coste de los beneficios retenidos. El coste del capital medio ponderado.

Tema 35. La estructura financiera óptima de la empresa y política de dividendos. Endeudamiento y rentabilidade financiera. La estructura financiera óptima. La tesis de Modigliani-Miller y la tradicional. Política y dividendos y el valor de las acciones. El modelo de Gordon.

Tema 36. La valoración externa de la empresa. Principios básicos. Valor matemático o contable, valor de liquidación, valor de reposición, valor sustancial, valor bursátil y valor de rendimiento de la empresa. El concepto de «goodvill». Método para determinar el valor global de la empresa.

Tema 37. Teoría del beneficio contable (I). El beneficio de la empresa. La relatividad de beneficio.

Tema 38. La información contable de la empresa y la inflación. El problema. Las soluciones. La empresa española y la inflación.

Tema 39. La planificación financiera. Concepto. Modelos de planificación financiera. Modelo simplificado de planificación financiera. El modelo de «Goran Erikson».

Tema 40. El sistema de producción: concepto y elementos. Clases de procesos. Objetivos y decisiones del sistema de producción.

Tema 41. Análisis y diseño del sistema de producción. Distribución de servicios y manejo de materiales.

Tema 42. Los costes de producción: concepto y clasificación. Formación del coste.

Tema 43. El control de costes. Las desviaciones económicas y técnicas. La desviación total.

Tema 44. Principios y modelos de producción. Volumen óptimo de producción a corto plazo. Modelo inicial de programación de producción.

Tema 45. La programación de sistemas de multiproducción. La programación lineal y el método de Simplex.

Tema 46. Planificación de la producción. Análisis de postoptimalidad o de sensibilidad. Variaciones en las limitaciones del programa de producción. Variación en la contribución de los procesos a los objetivos de la empresa. Cambios en los procesos productivos. Dualidad y precios implícitos.

Tema 47 .Programación temporal de proyectos (I). Técnicas de programación temporal. Actividades de duración aleatoria. Programación de costes y aceleración temporal.

Tema 48. Control de inventarios: concepto y clases de inventarios. Coste de los inventarios. La administración de inventarios. Determinación de existencias óptimas. Cálculo de «Stock» de seguridad.

Tema 49. La comercialización («marketing»): concepto, funciones y sistemas de «marketing». Técnicas y modelos principales.

Tema 50. Investigación de mercados. Mercado y entorno. Segmentación de mercados.

Tema 51. Técnicas de evaluación de la demanda: Análisis estatístico. Investigación mediante enquisa, experimentación, otras técnicas.

Tema 52. Análisis económico del programa de «marketing». Sensibilidad al óptimo y a los parámetros de la función de la demanda. Reglas de optimización al precio de venta. Función de respuesta publicidad-ventas. Reglas de optimización del presupuesto de publicidad. Relación entre elasticidad-precio, ingreso marginal publicitario y presupuesto de publicidad. Participación de elasticidades con demanda global no expansible.

Tema 53. Política de producto (I). El producto y sus atributos. Identificación del producto. El ciclo de vida de un producto. Linea de productos.

Tema 54. Política de producto (II). Los nuevos productos. Búsqueda, selección y análisis de nuevos productos. Introducción y lanzamiento de nuevos productos.

Tema 55. Política de precios. Modelos para determinación de precios. Variaciones de precios y sus efectos.

Tema 56. La distribución del producto. Naturaleza y tipos de canales de distribución e intermediarios. Elección de los canales de distribución. La distribución física. Campos de acción y componentes. Objetivos. Principales alternativas.

Tema 57. La dimensión de la empresa. Criterios delimitadores del tamaño. Factores relacionados con la dimensión óptima. Teorías sobre el tamaño de la empresa basados en las economías de escala. Dimensión y ocupación.

Tema 58. El crecimiento de la empresa. Estrategias de crecimiento. Planificación. Adaptación organizativa al objetivo de crecimiento.

Tema 59. Las empresas multinacionales. Evolución y causas de aparición. Estructura de las mismas. Características fundamentales de su gestión.

Tema 60. La empresa pública. Concepto. Objetivos de la empresa pública. Efectos macroeconómicos. Características fundamentales de su gestión.

Tema 61. El sistema de control de la empresa pública. Crítica del sistema de control.

Tema 62. La financiación de la empresa pública. Metodología. Las fuentes de financiación externas. La estructura financiera.

Tema 63. Las sociedades mercantiles. Clases.

Tema 64. La sociedad anónima (I). Régimen vigente en el derecho español. Fundación. Los estatutos. El capital social y las reservas. La acción. La emisión de obligaciones.

Tema 65. Las sociedades anónimas (II). Órganos. Censura de cuentas. Impugnación de los acuerdos sociales. El cierre del ejercicio social. El balance. La cuenta de pérdidas y ganancias.

Tema 66. El proceso extintivo de las sociedades mercantiles. Transformación y fusión de sociedades.

Tema 67. La letra de cambio (I). El contrato de giro. La Ley uniforme sobre la letra de cambio. La letra como negocio causal. Constitución de la obligación cambiaria. El endoso de la letra.

Tema 68. La letra de cambio (II). La provisión de fondos. La aceptación de la letra. El aval. Multiplicación de la letra. El pago de la letra. El protesto. El derecho de receso. Prescripción y decadencia de la acción cambiaria.

Tema 69. El cheque, la libranza y el vale.

ANEXO II

Programa de contabilidad y matemáticas financieras

1. Contabilidad.

-Contabilidad financiera superior y de sociedades.

2. Matemáticas financieras.

-Capitalización simple y compuesta.

-Rentas constantes, variables y fraccionadas.

-Amortizaciones de préstamos y empréstitos.

-Operaciones con valores mobiliarios.

ANEXO III

Parte 1ª. Derecho comunitario

Tema 1. La Unión Europea: objetivos, naturaleza y fines. Nacimiento y fases de su evolución. El Acta Unica Europea. El Tratado de Maastrich.

Tema 2. Fuentes del derecho comunitario. Tipología. Características y efectos. La integración del derecho comunitario en España.

Tema 3. Instituciones comunitarias y su funcionamiento: el Consejo, la Comisión, el Parlamento. El Tribunal de Justicia.

Tema 4. Las competencias de la comunidad. Marco de atribuciones concedidas por los tratados. El desarrollo de las competencias comunitarias. Relaciones entre competencia comunitaria y competencia nacional. Participación de entes territoriales no estables en el proceso decisorio.

Tema 5. Las libertades básicas: libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales.

Tema 6. El presupuesto de la U.E. Los instrumentos financieros.

Tema 7. Políticas comunes. Especial referencia a la política de competencia y política agraria.

Parte 2ª. Derecho constitucional y administrativo

Tema 8. La Constitución española de 1978. Características. Estructura. La reforma constitucional.

Tema 9. Las Cortes Generales. Las funciones de las Cortes. El funcionamiento de las Cortes.

Tema 10. La Corona. El Rey. El Tribunal Constitucional.

Tema 11. El Gobierno. Composición. Funciones. Relaciones con otros poderes.

Tema 12. El poder judicial. Los derechos y libertades públicas.

Tema 13. La Administración y el derecho administrativo. Las fuentes del derecho administrativo. La Constitución. La ley. Los decretos-leyes. La delegación legislativa.

Tema 14. El reglamento, la potestad reglamentaria. Los reglamentos ilegales.

Tema 15. Los diversos entes públicos y su personificación. La personalidad jurídica de la Administración institucional. La Administración coorporativa y las fundaciones públicas.

Tema 16. Las entidades municipales. Las entidades provinciales.

Tema 17. Las potestades administrativas. El principio de legalidad, la autotutela administrativa.

Tema 18. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clase. Forma. Eficacia.

Tema 19. La invalidez de los actos administrativos. Las irregularidades no invalidantes. La revocación y revisión de oficio de los actos administrativos.

Tema 20. Los contratos administrativos. Formación histórica y sentido actual. Los contratos privados de la Administración. El procedimiento de contratación en general.

Tema 21. Régimen legal de los contratos administrativos de obras, servicios y suministros.

Tema 22. El dominio público y el patrimonio de los entes públicos.

Tema 23. La noción del servicio público. Los modos de gestión del servicio público.

Tema 24. La posición jurídica del administrado. Los derechos subjetivos del administrado. Las situaciones favorables y desfavorables del administrado. Las sanciones administrativas.

Tema 25. La expropiación forzosa. La potestad expropiatoria de la administración.

Tema 26. La responsabilidad de la administración y sus agentes.

Tema 27. El procedimiento administrativo. Principios. Estructura.

Tema 28. Los recursos administrativos.

Tema 29. La jurisdición contencioso administrativa. Extensión y límites. Las partes del procedimiento. La sentencia. Recursos.

Tema 30. La Administración pública y la justicia: conflictos jurisdicionales, cuestiones de competencia y conflictos de atribuciones.

Tema 31. La Administración consultiva. La Administración periférica del Estado.

Parte 3ª. Derecho autonómico

Tema 32. Los ordenamientos autonómicos. Relación con el ordenamiento estatal.

Tema 33. La autonomía gallega: origen y evolución. El Estatuto de autonomía de Galicia: estructura y contenido.

Tema 34. Bases fundamentales de la autonomía gallega: el territorio. Los símbolos. La lengua y la cultura gallegas. El reconocimiento de la galleguidad. La condición de gallego. Los derechos de los ciudadanos gallegos: garantías.

Tema 35. Organización política de las Comunidades Autónomas. Las instituciones de autogobierno de Galicia: descripción. Sede. La Administración de Justicia en Galicia.

Tema 36. El Gobierno de la Comunidad Autónoma. La Xunta de Galicia y su presidente.

Tema 37. El Parlamento de Galicia. Sistema electoral. Funciones del Parlamento: el control parlamentario de la acción del gobierno. El Valedor del Pueblo.

Tema 38. Competencias de las Comunidades Autónomas. Las transferencias de competencias del Estado a las Comunidades Autónomas. Reserva de competencias estatales: normativa básica. Leyes de armonización.

Tema 39. El ordenamiento jurídico de Galicia: leyes de Galicia. Decretos legislativos. Reglamentos. El régimen jurídico del ejercicio de las competencias autonómicas. Aplicación del derecho gallego. Supletoriedad del derecho estatal. Las leyes estatales: marco de transferencias y de delegación.

Tema 40. Las consellerías: organización y estructura. La Administración periférica de la Comunidad Autónoma. Especial referencia a la Consellería de Economía y Hacienda.

Tema 41. La función pública gallega: bases de su régimen jurídico. Personal funcionario y personal laboral. La gestión del personal al servicio de la Xunta de Galicia. Sistemas de acceso. Provisión de puestos de trabajo. Promoción. Situaciones administrativas de los funcionarios. Derechos, deberes y régimen disciplinario.

Parte 4ª. Hacienda pública

Tema 42. Actividad económica y actividad financiera: concepto y características. Funciones de la Hacienda pública: asignación, distribución y estabilización. Instrumentos y medios. Coordinación de dichas funciones.

Tema 43. El sujeto de la actividad financiera. El sector público. Delimitación del mismo. Operaciones que realiza. Índices para apreciar su dimensión.

Tema 44. Teoría de los bienes sociales: los bienes sociales y los errores del mercado. Limitaciones. Los bienes casi públicos. La elección colectiva: sistemas políticos de representación. Interés público y grupos sociales.

Tema 45. El presupuesto (I): concepto y fines. Principios clásicos y crisis. El presupuesto agregado del sector público.

Tema 46. El presupuesto (II). Estructura. Las distintas técnicas presupuestarias: presupuestos administrativo, funcional, de contas de renta nacional, de caja, de ejecución PPBS, presupuesto de base cero. Situación actual y perspectiva.

Tema 47. El gasto público. Concepto y clasificación. Estructura y crecimiento. Límites de gasto público.

Tema 48. La teoría del gasto público. Criterios de elección social. La eficacia y la eficiencia en el gasto público. El análisis coste-beneficio.

Tema 49. Efectos económicos de las diferentes clases de gasto público.

Tema 50. Los ingresos públicos. Concepto. La clasificación de los ingresos públicos. Los ingresos públicos de naturaleza contractual: clases y conceptos. Los ingresos públicos de carácter coactivo: concepto.

Tema 51. El impuesto: concepto. Fundamento. Clasificación. Los efectos económicos de imposición. La percusión, traslación, incidencia y evasión impositiva. La difusión, la amortización y la remoción impositiva.

Tema 52. Los principios de la imposición. Principios político-sociales. Principios político-económicos. Principios técnico-tributarios. Relación de estos principios con los fines de la Hacienda Pública. Exigencias impositivas derivadas de los principios impositivos.

Tema 53. La financiación de los bienes casi públicos. Los impuestos finalistas. Los precios. Los ingresos administrativos.

Tema 54. El sistema de Seguridad Social y su financiación.

Tema 55. El déficit público (I). Diversas acepciones de concepto. Causas del déficit público.

Tema 56. El déficit público (II). Efectos económicos. La financiación del déficit público y sus efectos.

Tema 57. La Hacienda pública extraordinaria: concepto y fundamento. Ingresos públicos extraordinarios. La inflación como impuesto. Teorías. Fundamento y efectos.

Tema 58. Concepciones sobre la deuda pública. Concepción clásica. Nueva ortodoxia y revisión de Buchanan: la deuda pública como instrumento de estabilidad.

Tema 59. La política fiscal al servicio de los fines de estabilidad y crecimiento económico. Los estabilizadores fiscales automáticos discrecionales. La fórmula del presupuesto con equilibrio anual.

Tema 60. La fórmula del superávit presupuestario del pleno empleo. Política monetaria versus política fiscal.

Parte 5ª. Derecho financiero y presupuestario

Tema 61. El derecho financiero: concepto, autonomía y contenido. El derecho presupuestario: concepto y contenido.

Tema 62. La Ley general presupuestaria: estructura y principios generales. Derechos y obligaciones de la Hacienda pública.

Tema 63. El presupuesto de Estado en España. Regulación jurídica. Elaboración. Modificaciones presupuestarias.

Tema 64. El gasto público. La ejecución del presupuesto de gastos. El procedimiento administrativo de ejecución del gasto público. El acto administrativo de ordenación de gastos y pagos. Competencia, principios y procedimientos establecidos legalmente para la ejecución del mismo.

Tema 65. El Tesoro público: funciones y competencias. La financiación de los presupuestos generales del Estado. Régimen jurídico de endeudamiento del sector público y de losavales del Tesoro público.

Tema 66. El derecho de la contabilidad pública. El plan general de la contabilidad pública. La cuenta general del Estado. Las cuentas económicas del sector público.

Tema 67. El control de la actividad financiera (I). Concepto. Clases. Órganos que lo realizan. El control externo. El Tribunal de Cuentas. El control parlamentario.

Tema 68. El control de la actividad financiera (II). Control de ingresos y control de gastos. Control financiero, control de eficacia. Régimen de responsabilidad en la gestión financiera pública.

Tema 69. Ley 11/1992, de 7 de octubre de régimen financiero y presupuestario de Galicia. La Hacienda y el patrimonio de la comunidad. Los Presupuestos de la Comunidad Autónoma. Control presupuestario: el Consello de Contas.

Parte 6ª. Derecho tributario

Tema 70. El derecho tributario: concepto y contenido. Las fuentes del derecho tributario. Los principios de ordenamiento tributario español.

Tema 71. La aplicación y la interpretación de las normas tributarias. Ambito temporal y ámbito espacial. El fraude de la ley. La analogía en el derecho tributario.

Tema 72. Los tributos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. La relación jurídica-tributaria. El hecho imponible y el devengo. Exenciones objetivas.

Tema 73. Base imponible y base liquidable. Regímenes de determinación o estimación de la base imponible. Cuota y deuda tributaria. Garantía del crédito tributario.

Tema 74. Los elementos personales de la deuda tributaria. Sujetos pasivos, exenciones subjetivas. Los responsables tributarios. El retenedor. Capacidad, representación y domicilio.

Tema 75. La extinción de la obligación tributaria. El pago. La prescripción. Otras formas de extinción.

Tema 76. El procedimiento de gestión tributaria. La declaración. Las liquidaciones tributarias. Las autoliquidaciones. La comprobación de valores. La consulta tributaria.

Tema 77. La recaudación de los tributos. Organos recaudadores. Procedimiento. El convenio de recaudación.

Tema 78. La inspección de los tributos. Órganos. Funciones. Facultades. El procedimiento de inspección tributaria. La documentación de las actuaciones inspectoras.

Tema 79. Infracciones tributarias. Concepto y clases. Sanciones tributarias. Delito fiscal. Contrabando.

Tema 80. La revisión de actos en vía administrativa. Procedimiento especial de revisión. El recurso de reposición. El procedimiento económico-administrativo: naturaleza y órganos de resolución.

Tema 81. El procedimiento económico-administrativo: materias impugnables, interesados, actos impugnables y extensión de la revisión. Suspensión del acto impugnado. El procedimiento en única o primera instancia. Los recursos.

Tema 82. El sistema tributario español. Imposición directa e indirecta: estructura y relaciones. Armonización fiscal comunitaria.

Tema 83. El impuesto sobre la renta de las personas físicas (I): naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. El hecho imponible. Rentas exentas. Estimación de rendimientos. El sujeto pasivo. Obligación personal y real de contribuir. Determinación de la base imponible en estimación directa. Rendimientos del trabajo, del capital y de actividades empresariales o profesionales.

Tema 84. El impuesto sobre la renta de las personas físicas (II). Incrementos y disminuciones de patrimonio. Imputación de rentas. Imputación temporal de ingresos y gastos. La estimación objetiva. La estimación indirecta. Clases de renta: integración y compensación. La base liquidable. Determinación de la deuda tributaria. Tributación conjunta. Período de imposición y devengo. Gestión del impuesto.

Tema 85. El impuesto sobre el patrimonio de las personas físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. El hecho imponible.El sujeto pasivo. Exenciones. La base imponible y liquidable. La deuda tributaria. Gestión del impuesto. Referencia al impuesto sobre bienes inmuebles de entidades no residentes.

Tema 86. El impuesto sobre sociedades (I). Naturaleza y ámbito de aplicación. El hecho imponible. Sujeto pasivo. La base imponible.

Tema 87. Impuesto sobre sociedades (II). Período impositivo. Devengo del impuesto. Compensación de pérdidas. Deuda tributaria: tipo de gravamen, cuota íntegra, deducciones y bonificaciones. Gestión del impuesto.

Tema 88. Impuesto sobre sucesiones y donaciones. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Deuda tributaria.

Tema 89. Impuesto sobre el valor añadido (I). Naturaleza y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Operaciones no sujetas. Exenciones. Lugar de realización del hecho imponible. Devengo del impuesto. Sujeto pasivo. Repercusión.

Tema 90. Impuesto sobre el valor añadido. La base imponible. Procedimiento de determinación. La deuda tributaria: tipos impositivos. Deducciones. Devoluciones. Régimenes especiales.

Tema 91. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados. Transmisiones patrimoniales onerosas: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y deuda tributaria.

Tema 92. Impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados. Operaciones societarias: hecho imponible, base imponible, sujeto pasivo. Actos jurídicos documentados.

Tema 93. Impuestos especiales. Impuestos especiales de fabricación. El impuesto especial sobre determinados medios de transporte. El impuesto sobre las primas de seguros.

Tema 94. Régimen tributario del comercio exterior. Derechos a la importación. Sujetos pasivos.

Tema 95. La tributación sobre el juego: máquinas recreativas, casinos, bingos, rifas, tómbolas y combinaciones aleatorias. Especial referencia a la legislación autonómica.

Tema 96. Las tasas y precios. Ley de tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Galicia.

Tema 97. La financiación de las comunidades autónomas (I): principios. Recursos financieros. Participación en los ingresos del Estado. Tasas. Régimen especial: País Vasco y Navarra.

Tema 98. La financiación de las comunidades autónomas (II): los tributos cedidos. La cesión parcial del IRPF. Capacidad normativa de las comunidades autónomas. Recargos sobre impuestos del Estado. Otros medios de financiación.

Tema 99. El sistema tributario local (I). La Ley reguladora de las haciendas locales. Estructura y características. Los impuestos municipales potestativos y obligatorios.

Tema 100. El sistema tributario local (II). Otros recursos. Tasas y contribuciones especiales. Recargos y participaciones en los tributos del Estado.

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