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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 158 Martes, 19 de agosto de 1997 Pág. 8.008

IV. OPOSICIONES Y CONCURSOS

UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE COMPOSTELA

RESOLUCIÓN de 23 de julio de 1997 por la que se convocan pruebas selectivas para el ingreso en la escala técnica de gestión (relaciones exteriores) de esta universidad.

En cumplimiento de lo dispuesto en los estatutos de esta universidad, aprobados por el Decreto 204/1985, de 19 de septiembre de la Xunta de Galicia, y con el fin de atender las necesidades del personal de administración y servicios,

Este rectorado, en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 18 de la Ley de reforma universitaria en relación con el artículo 3.2. e) de la misma norma, así como en los estatutos de esta universidad, acuerda convocar pruebas selectivas para el ingreso en la escala técnica de gestión de la Universidad de Santiago de Compostela, con sujeción a las siguientes bases de la convocatoria:

1. Normas generales.

1.1. Se convocan pruebas selectivas para cubrir 1 plaza de la escala técnica de gestión (relaciones exteriores) de la Universidad de Santiago de Compostela por el sistema general de acceso libre.

1.2. La plaza convocada tendrá su destino en la localidad de Santiago de Compostela.

1.3. A la realización de estas pruebas selectivas será de aplicación la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la función pública, modificada por la Ley 23/1988, del 28 de julio, el Real decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el reglamento general de ingreso del personal al servicio de la administración geral del Estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios civiles de la administración general del estado, la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la función pública de Galicia, modificada por las leyes 4/1991, 3/1995, de 10 de abril, el Decreto 95/1991, de 20 de marzo, los estatutos de la Universidad de Santiago de Compostela y las bases de esta convocatoria.

1.4. La adjudicación de la plaza se efectuará de acuerdo con la puntuación final obtenida.

1.5. El procedimiento de selección será el de concurso-oposición. En lo que se refiere a las pruebas y la valoración se ajustará a lo que se especifica en el anexo I.

1.6. El programa que regirá para la fase de oposición es el que figura en el anexo II de esta convocatoria.

2. Requisitos de los candidatos.

2.1. Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas los/as aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

a) Ser español u ostentar la condición de nacionalidad de un Estado miembro de la Comunidad Europea.

b) Haber cumplido los 18 años.

c) Estar en posesión del título de licenciado o equivalente.

d) No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.

e) No estar separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier Administración pública ni estar inhabilitado para el desempeño de funciones públicas.

2.2. Todos los requisitos enumerados en los apartados anteriores deberán poseerse en el día de la finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse hasta la fecha de toma de posesión como funcionario.

3. Solicitudes.

3.1. Los/as que deseen tomar parte en estas pruebas selectivas deberán hacerlo constar en instancia que se ajustará al modelo que figura como anexo IV de esta convocatoria. La instancia deberá ir acompañada de la siguiente documentación:

a) Fotocopia del DNI.

b) Certificación acreditativa de los servicios prestados expedida por la unidad de personal del organismo donde prestaron los servicios.

3.2. Las solicitudes se dirigirán al rector de la Universidad de Santiago, en el plazo de 20 días naturales contados a partir del siguiente al de la publicación del anuncio de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.

3.3. La presentación de solicitudes se hará en el registro general de la Universidad de Santiago de Compostela, sito en el Pazo de San Xerome, plaza del Obradoiro, Santiago; en el Registro del Campus de Lugo, sito en la Vicegerencia, Augas Férreas, polígono de Fingoi, Lugo; ó en las restantes formas previstas en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

3.4. Los derechos de examen serán de 4.000 pesetas, que se ingresarán en Caixa Galicia en la cuenta Oposiciones número: 2091-0388-90-3110000646. Para realizar el ingreso se deberá utilizar por triplicado el modelo de solicitud que figura en el anexo IV.

3.5. Los/as aspirantes con minusvalías podrán indicarlo en la solicitud, utilizando para esto el recuadro número 4, así como solicitar la adaptación de tiempo y medios para la realización de los ejercicios, para lo que utilizarán el recuadro número 6.

4. Admisión de aspirantes.

4.1. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, el rectorado de la Universidad de Santiago publicará en el tablón de anuncios del rectorado resolución por la que se aprueba la lista provisional de aspirantes admitidos y excluídos, ena la que constará el nombre y apellidos de los excluídos el número de DNI, así como la causa que motivó la exclusión. Para emendar el defecto que haya motivado su exclusión u omisión de la relación de admitidos y excluidos, los/as aspirantes dispondrán de un plazo de 10 días naturales, contados a partir del siguiente a la publicación de la citada resolución.

4.2. Los/as aspirantes que, dentro del plazo señalado, no emienden la exclusión ó aleguen la omisión, justificando el derecho a ser incluidos en la relación de admitidos, serán definitivamente excluídos de la realización de las pruebas.

4.3. Únicamente procederá la devolución de los derechos de examen a los/as aspirantes que sean excluidos definitivamente de estas pruebas selectivas y a tal efecto el reintegro se realizará de oficio, para lo que tendrán que hacer constar la entidade bancaria y el número de cuenta en el recuadro que a tal efecto figura en la solicitud. De no figurar estos datos, se entenderá que renuncia, en su caso, a la devolución de los derechos de examen.

5. Tribunal calificador.

5.1. El tribunal calificador de estas pruebas es el que figura como anexo III a esta convocatoria y tendrá la categoría primera de las recogidas en el Real decreto 236/1988, de 4 de marzo (BOE del 19 de marzo) y el Decreto 299/1990, de 24 de mayo (DOG del 1 de junio).

5.2. Los/as miembros del tribunal deberán abstenerse de intervenir, notificándolo al rector de la Universidad, cuando concurran en ellos circunstancias de las previstas en los artículos 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o si se hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas de acceso a cuerpos o escalas en los cinco años anteriores a la publicación de esta convocatoria.

El presidente podrá solicitar de los miembros del tribunal declaración escrita expresa de no estar incurso en las circunstancias previstas en dichos artículos.

Asimismo, los/as aspirantes podrán recursar a los/as miembros del tribunal cuando concurra alguna de las circunstancias antes reflejadas.

5.3. Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas, la autoridad convocante publicará en el Diario Oficial de Galicia resolución por la que nombran los/as nuevos/as miembros del tribunal que vayan a sustituir a los que hayan perdido su condición por alguna de las causas previstas en la base 5.2.

5.4. Después de la convocatoria del presidente, se constituirá el tribunal, con la asistencia de la mayoría absoluta de los miembros, titulares o suplentes. En

dicha sesión, el tribunal acordará todas las decisiones que le correspondan de acuerdo con el correcto desarrollo de las pruebas selectivas.

5.5. A partir de su constitución, el tribunal, para actuar válidamente, requerirá la presencia de la mayoría absoluta de los miembros, titulares o suplentes.

5.6. Dentro de la fase de oposición el tribunal resolverá todas las dudas que pudiesen surgir en la aplicación de estas normas así como lo que se deberá hacer en los casos no previstos.

El procedimiento de actuación del tribunal se ajustará en todo momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

5.7. El tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas para las pruebas correspondientes a los ejercicios que crea pertinentes, limitándose dichos asesores a prestar la colaboración en sus especialidades técnicas.

5.8. El tribunal adoptará los medios precisos en aquellos casos en los que resulte necesario, de forma que los/as aspirantes con minusvalías gocen de similares condiciones para la realización de los ejercicios al resto de los/as participantes. En este sentido, se establecerá para las personas con minusvalías que lo soliciten en la forma prevista en la base 3.5 las adaptaciones posibles en tiempos y medios para la realización de los ejercicios.

5.9. El presidente del tribunal adoptará las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios escritos sean corregidos sin que se conozca la identidad de los/as aspirantes. El tribunal excluirá a aquellos/as opositores que consignen su nombre en las hojas de examen, trazos, marcas o signos que permitan conocer su identidad.

5.10. A los efectos de comunicación y demás incidencias, el tribunal tendrá su sede en el rectorado de la Universidad de Santiago de Compostela.

5.11. En ningún caso el tribunal podrá aprobar ni declarar que superaron las pruebas selectivas un número superior de aspirantes al de las plazas convocadas. Cualquier propuesta de aprobados que contravenga lo establecido será nula de pleno derecho.

6. Desarrollo de los ejercicios.

6.1. El orden de actuación de los opositores se iniciará alfabéticamente por el primero de la letra H, de conformidad con lo establecido en la Resolución de 16 de mayo de 1997 de la Dirección General de la Función Pública.

6.2. En cualquier momento los/as aspirantes podrán ser requeridos por el tribunal con la finalidad de acreditar su identidad.

6.3. Los/as aspirantes serán convocados para cada ejercicio en único llamamiento, siendo excluidos de la oposición los/as que no comparezcan, excepto en los casos de fuerza mayor, debidamente justificados y considerados por el tribunal.

6.4. El día, hora y lugar de realización del primer ejercicio se hará públicos en la resolución que apruebe la relación definitiva de aspirantes admitidos y excluídos.

6.5. La publicación de los sucesivos anuncios de celebración del segundo y restantes ejercicios será efectuada por el tribunal en los locales donde se efectúe el primero, así como en la sede del tribunal, y por cualquier otro medio que se juzgue conveniente para facilitar la máxima divulgación, con veinticuatro horas, por lo menos, de antelación a la señalada para su iniciación.

6.6. En cualquier momento del proceso selectivo, si el tribunal tuviese conocimiento de que alguno de los/as aspirantes carece de los requisitos exigidos por la presente convocatoria, previa audiencia al interesado/a, deberá proponer su exclusión al rector de la universidad, comunicándole, asimismo, las inexactitudes ó falsedades formuladas por el/a aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas para los efectos procedentes.

Contra la exclusión del aspirante podrá interponerse recurso ante la misma autoridad indicada en el párrafo anterior, en el plazo de un mes contado a partir de la notificación de su exclusión.

7. Lista de aprobados.

7.1. Concluido cada uno de los ejercicios de la fase de oposición el tribunal calificador hará públicos, en el lugar ó lugares de celebración de los respectivos ejercicios y en aquellos que crea oportunos, las relaciones de aspirantes que hayan superado cada uno de ellos, con indicación de la puntuación obtenida y del documento nacional de identidad.

7.2. La lista con la valoración de méritos de la fase de concurso se hará pública una vez celebrado el último ejercicio de la fase de oposición.

7.3. La fase de calificación final se realizará de acuerdo con lo previsto en el anexo I de la presente convocatoria.

7.4. El tribunal hará pública la lista de aspirantes que, según el orden de puntuación conseguida por cada uno de ellos, fuesen seleccionados, la cual en ningún caso podrá contar con un número de candidatos/as superior al das plazas convocadas.

7.5. Finalizado el proceso selectivo, el tribunal elevará al rector la relación definitiva de aspirantes aprobados por orden de puntuación, en la que constarán las calificaciones obtenidas en cada una de las fases: oposición y concurso.

8. Presentación de documentos.

8.1. En el plazo de 20 días naturales a partir del día siguiente a aquel en el que se hiciesen públicas las relaciones definitivas de aprobados en el rectorado y la universidad, los/as aspirantes que figuren en ellas deberán presentar en el Servicio de PAS (Casa da Balconada, Rúa Nova, 6 de Santiago de Compostela) la petición de destino después de la oferta de estas, acompañada de los siguientes documentos:

a) Fotocopia compulsada del DNI.

b) Fotocopia compulsada del título.

c) Declaración jurada o promesa de no estar separados, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública ni estar inhabilitados para el ejercicio de funciones públicas.

d) Certificado médico oficial acreditativo de no padecer enfermedad ni estar afectado por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.

8.2. Ante la imposibilidad, debidamente justificada, de presentar los documentos expresados en la base anterior, se podrá acreditar que se reúnen las condiciones exigidas en la convocatoria mediante cualquier medio de prueba admitido en derecho.

8.3. Quien tuviese la condición de funcionario/a de carrera estará exento/a de justificar documentalmente las condiciones y demás requisitos ya probados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar certificación del Registro Central de Personal o del ministerio u organismo del que dependiese, para acreditar tal condición.

8.4. Quien dentro del plazo fijado, y salvo en caso de fuerza mayor, no presentase la documentación o del examen se dedujese que carece de algunos de los requisitos señalados en la base 2, no podrá ser nombrado funcionario/a de carrera y quedarán anuladas las actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que incurriese por falsedad en la solicitud inicial.

9. Nombramiento de funcionarios/as de carrera.

9.1. Concluido el proceso selectivo, los/as que lo superasen serán nombrados/as funcionarios/as de carrera con especificación del destino adjudicado, mediante resolución del rectorado de la universidad que se publicará en el Diario Oficial de Galicia.

9.2. La toma de posesión de estos aspirantes se efectuará en el plazo de un mes, contado desde la fecha de publicación del nombramiento en el Diario Oficial de Galicia.

10. Norma final.

La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se deriven de ella y de la actuación del tribunal podrán ser impugnados, en los casos y en las formas establecidas por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, pudiendo interponerse contra la presente resolución recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, conforme a lo dispuesto en el artículo 58 de la Ley de la jurisdicción contencioso-administrativa, comunicando previamente la interposición en este rectorado, según el artículo 110.3º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Santiago de Compostela, 23 de julio de 1997.

Darío Villanueva Prieto

Rector de la Universidad de Santiago de Compostela

ANEXO I

DENOMINACIÓN DE LA PLAZA: TÉCNICO DE GESTIÓN

(RELACIONES EXTERIORES)

Ejercicios y valoración

A. El procedemiento de selección será el de concurso-oposición, que consta de las siguientes fases:

1. Fase de oposición, constará de los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio: tendrá carácter eliminatorio y constará de dos partes:

-Traducción por escrito sin diccionario, durante un tiempo máximo de 1 hora, de un texto del español al inglés.

A continuación los aspirantes realizarán una prueba oral en lengua inglesa. La realización de esta prueba no podrá exceder de media hora.

-Traducción por escrito sin diccionario, durante un tiempo máximo de 1 hora, de un texto del español al francés u otras lenguas comunitarias.

Cada parte será valorada de 0 a 23,75 puntos, siendo necesario para superarla obtener como mínimo 11,9 puntos. La puntuación total del ejercicio vendrá integrada por la suma de las calificaciones otorgadas a cada una de las pruebas, siendo eliminados los opositores que no obtuvieran una puntuación mínima de 23,75 puntos.

Segundo ejercicio: tendrá carácter eliminatorio y consistirá en el desarrollo por escrito de dos temas a elegir entre 4 propuestos por el tribunal y relacionados con el contenido del programa que figura como anexo II a la presente convocatoria.

El tiempo para la realización de este ejercicio no podrá exceder de 5 horas. El ejercicio será leído por cada uno de los aspirantes ante el tribunal en sesión pública.

Cada ejercicio será calificado de 0 a 23,75 puntos, siendo necesario para superarlo obtener como mínimo 11,9 puntos. La puntuación total del ejercicio vendrá integrada por la suma de las calificaciones otorgadas en cada uno de los temas, siendo eliminados los opositores que no obtuvieran una puntuación mínima de 23,75 puntos.

Tercer ejercicio (obligatorio y no eliminatorio): constará de dos pruebas.

-Primera prueba: consistirá en la traducción, sin diccionario, de un texto del castellano para el gallego.

-Segunda prueba: consistirá en la traducción, sin diccionario, de un texto del gallego para el castellano.

El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será de una hora.

Este ejercicio se calificará de 0 a 5 puntos.

2. Fase de concurso: para los/as aspirantes que superen la fase de oposición la valoración de méritos se hará de la siguiente forma:

2.1. Antigüedad: máximo 15 puntos.

Por cada mes de servicios prestados en cualquiera Administración pública en funciones análogas a las de la plaza convocada 0,052 puntos.

3. Puntuación final: la puntuación final a los efectos de determinar el orden de puntuación de los/as aspirantes aprobados/as, se obtendrá sumándole las puntuaciones obtenidas en la fase de oposición las obtenidas en la fase de concurso.

ANEXO II

DENOMINACIÓN DE LA PLAZA: TÉCNICO DE GESTIÓN

(RELACIONES EXTERIORES)

Temario para técnico de gestión (Oficina de Relaciones Exteriores) grupo A

Gestión y organización de recursos humanos

1. La función gerencial en las administraciones públicas. Particularidades de la gestión pública.

2. Los procesos de modernización de las administraciones públicas. La calidad en los servicios públicos. El ciudadano como cliente. La cultura administrativa. Estrategia de cambio en la administración.

3. La planificación de la gestión pública: naturaleza y objetivos. Tipos de planes. El proceso de planificación. La planificación estratégica y operativa. La planificación de inversiones. Análisis de costes.

4. El presupuesto como instrumento de planificación, de administración, de gestión y como mecanismo general de coordinación.

5. La Dirección por objetivos: origen. Conceptos básicos. La programación de proyectos. La gestión de proyectos. La gestión por objetivos. La aplicación en la Administración pública. Instrumentos para la mejora de la calidad.

6. Sistemas de información para la dirección y para la gestión. La información como recurso en la Administración pública. La protección de datos de carácter personal.

7. La planificación de recursos humanos en las administraciones públicas. Las relaciones de puestos de trabajo. Las ofertas de empleo público. Los planes de empleo.

8. La función directiva. Teorías del liderazgo. El directivo público. Toma de decisiones. Técnicas de apoyo. Estilos de dirección.

9. El factor humano en la organización. El elemento humano en las organizaciones prestadoras de servicios. El grupo en la organización. Características y tipos de grupos. La comunicación con los empleados. La comunicación en los grupos y organizaciones: redes y flujos. El trabajo en equipo.

10. La motivación de los recursos humanos. Teorías explicativas. El clima laboral. La satisfacción en el trabajo.

11. Capacitación y desarrollo del trabajador: potencial, creatividad e iniciativa. Valoración del rendimiento del trabajador. Sus peculiaridades en la Administración pública.

12. La cultura empresarial en las organizaciones. Definición y análisis de problemas. Técnicas creativas y analíticas. El proceso de toma de decisiones. Tipos. Las matrices y los árboles de decisión.

13. Los conflictos en las organizaciones. Conflictos funcionales y disfuncionales. Técnicas de gestión de conflictos. La negociación.

14. Descripción de puestos de trabajo. El análisis del puesto. El perfil del puesto. Rediseño de puestos. La valoración de puestos de trabajo.

15. Selección de personal. Los procesos selectivos en la Administración pública. La formación del personal. La formación continua en las administraciones públicas. La entrevista. Tipos. Aplicaciones a la Administración pública. Las pruebas psicotécnicas en la selección de personal: fiabilidad, validez y al aplicabilidad en la Administración pública.

16. La provisión de puestos de trabajo. La promoción profesional. La carrera administrativa.

17. El contrato de trabajo. Conceptos. Naturaleza. Sujetos. Forma. Contenido y régimen jurídico. Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo. Modalidades del contrato de trabajo. El trabajo directivo. Contratos formativos. Contratos de duración determinada. Contrato a tiempo parcial y el contrato de relevo.

Organización del Estado y de la Comunidad Autónoma

1. Líneas fundamentales del constitucionalismo español. El concepto de Constitución. La Constitución como norma jurídica. Contenido de las constituciones. Los principios constitucionales.

2. Los derechos fundamentales. Evolución histórica y conceptual. Los derechos fundamentales en la Constitución Española. Garantías y tutela. La participación social en la actividad del Estado. Su inserción en los órganos de las administraciones públicas.

3. La Administración del Estado. Órganos superiores. Organización periférica. Organismos autónomos y empresas estatales. Los entes públicos.

4. Las Comunidades autónomas y su tratamiento constitucional. Organización institucional de las comunidades autónomas. Principios generales de distribución de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas. Las potestades normativas de las comunidades autónomas. El control sobre su actividad.

5. La autonomía gallega: origen y evolución. El Estatuto de autonomía de Galicia: estructura y contenido.

6. El Gobierno de la Comunidad Autónoma. La Xunta de Galicia y su presidente. El Parlamento de Galicia. Procedimiento electoral. Funciones del Parlamento: el control parlamentario de la acción de gobierno. El Valedor del Pueblo.

7. Competencias de las comunidades autónomas. Las transferencias de competencias del Estado a las comunidades autónomas. Reserva de competencias estatales: normativa básica. Leyes de armonización.

8. Las administraciones públicas de las comunidades autónomas: bases del régimen jurídico de las administraciones públicas. La administración pública gallega. La administración central. Las consellerías: organización y estructura. La administración periférica de la Comunidad Autónoma.

Derecho administrativo

1. La Administración pública: concepto y principios constitucionales. La Administración y las funciones y poderes del Estado: el control legislativo, jurisdiccional y político.

2. La Administración pública y el derecho. El principio de legalidad. El poder de autotutela de la Administración.

3. Las fuentes del derecho administrativo. La primacía de las fuentes escritas en el derecho administrativo. El valor de la costumbre y de los principios generales.

4. La ley. Los titulares de la potestad legislativa. La elaboración de las leyes. Las clases de leyes. Las leyes orgánicas. El decreto-ley. La delegación legislativa y sus diversas técnicas. La problemática del control de la delegación legislativa. La inconstitucionalidad de las leyes. Los tratados internacionales y su posicionamiento en el ordenamiento jurídico.

5. Los estatutos de autonomía. La potestad legislativa de las comunidades autónomas.

6. El reglamento: clases. Fundamento y límites de la potestad reglamentaria. Reglamentos ilegales. Impugnación de reglamentos ilegales. Reglamentos de los órganos constitucionales.

7. Teoría del administrado. Clases de administrados. La capacidad de los administrados y sus causas modificativas. La participación en las administraciones públicas.

8. El acto administrativo. Concepto y clases. Elementos del acto administrativo: sujeto, causa, fin y forma.

9. La eficacia del acto administrativo: principales generales. Ejecutividad y suspensión. Procedimientos de ejecución. Nulidad de pleno derecho. Anulabilidades. Revocación y revisión de oficio.

10. El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza. La Ley 30/1992, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. Estructura. Ámbito de aplicación y principios generales.

11. Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Especial referencia al silencio administrativo.

12. La revisión de los actos en vía administrativa. Revisión de oficio. Los recursos administrativos: concepto y clases. Requisitos generales. Materia recurrible, legitimación y órgano competente. Recurso ordinario y de revisión. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.

13. La jurisdicción contencioso-administrativa: concepto y naturaleza. El recurso contencioso-administrativo: partes, actos impugnables, procedimiento. Recursos contra sentencias. Ejecución de sentencias.

14. La potestad sancionadora. Principios. Principios del procedimiento sancionador. Responsabilidad de las administraciones públicas, de sus autoridades y del personal a su servicio. Sanciones administrativas.

Gestión económico-financiera

1. El presupuesto: concepto y clasificación. Principios presupuestarios. La crisis del modelo clásico de presupuesto. Las nuevas técnicas presupuestarias. Las funciones del presupuesto: evolución.

2. La ley general presupuestaria: características y estructura. La ley anual de presupuestos generales del Estado. Preparación y aprobación del proyecto por el Gobierno. Su tramitación como ley. Estructura del presupuesto de gastos e ingresos del Estado.

3. El financiamiento de las CCAA: regulación constitucional la LOFCA. El financiamiento de la CA de Galicia.

4. Régimen financiero y presupuestario de Galicia. La hacienda y el patrimonio de la CA gallega. El presupuesto, los créditos presupuestarios. El ciclo presupuestario. El control presupuestario: el Consello de Contas.

5. Régimen financiero y patrimonial de las universidades. El presupuesto de la Universidad de Santiago de Compostela. Estructura y clasificaciones. El reglamento de gestión presupuestaria.

6. Los ingresos públicos en las universidades: concepto y clasificación. Las tasas y precios públicos: régimen general.

7. Modificaciones presupuestarias: créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Créditos ampliables. Transferencias de crédito. Incorporación de remanentes. Generación de créditos.

8. La ejecución del presupuesto de gastos: fases de ejecución. Autorización y compromiso del gasto. Reconocimiento de la obligación. Pago. Documentos contables que intervienen. Órganos competentes. Los gastos plurianuales.

9. El control presupuestario: concepto, naturaleza, ámbito de aplicación y clases. El control interno y las funciones interventoras. El control externo: el Tribunal de Contas.

10. Los contratos administrativos: nociones y características esenciales. Principios básicos de la Ley de contratos del Estado. Formas de contratación. El reglamento de contratación en la Universidad de Santiago.

11. Contenido y efectos de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración y equilibrio financiero. Cumplimiento de los contratos administrativos: riesgo, ventura y fuerza mayor. La revisión de precios. Resolución, rescisión y denuncia.

12. Las propiedades administrativas en general. Clases. El dominio público: concepto, naturaleza jurídica y elementos. Régimen jurídico de dominio público.

13. El patrimonio de las universidades. Criterios respecto a la atribución de competencias en materia de disposición y administración de los bienes de titularidad universitaria.

14. La expropiación forzosa. Potestad, naturaleza y justificación. Sujetos, objecto y causa. El procedimiento expropiatorio. Garantía patrimonial. Expropiaciones especiales.

Legislación y organización universitaria

1. La autonomía universitaria en la Ley de reforma universitaria, en los estatutos de las universidades españolas y en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.

2. Configuración institucional de la universidad en la Ley de reforma universitaria. Los fines de la universidad. La educación superior como servicio público. La universidad pública.

3. Las universidades públicas españolas. Fuentes del ordenamiento y régimen jurídico. Ámbito de autoorganización. Estructura. Órganos de gobierno. El Consejo de Universidades como órgano de coordinación.

4. Los estatutos de la Universidad de Santiago de Compostela. Órganos de gobierno colegiados y unipersonales: clases, composición, elección y competencias.

5. La estructura de la Universidad de Santiago de Compostela: departamentos, centros universitarios, institutos universitarios. Los servicios administrativos.

6. El profesorado de las universidades. Personal de cuerpos docentes: selección, provisión, situaciones administrativas, dedicación, incompatibilidades. El personal docente contratado: régimen jurídico.

7. El personal de administración y servicios: personal funcionario: selección y provisión de puestos. Situaciones administrativas. El personal laboral: régimen jurídico.

8. La investigación científica y técnica en España. Normativa y órganos competentes. Planificación y financiación. El personal investigador.

9. Los contratos formalizados al amparo de los artículos 11 y 45 de la Ley de reforma universitaria. Normativa estatal y universitaria de desarrollo. Cuestiones problemáticas de su aplicación.

10. El acceso a la universidad. Pruebas de aptitud. Régimen general. Acceso a mayores de veinticinco años. Otros regímenes especiales.

11. Procedimientos para el ingreso en la universidad. Régimen de permanencia. Simultaneidad de estudios. La participación de los estudiantes en el gobierno universitario. Especial referencia al valedor do estudiante y de los demás miembros de la comunidad universitaria de la USC.

12. Procedimientos de matrícula. Los precios públicos y sus exenciones y bonificaciones. Normativa y procedimiento de convalidaciones.

13. Bolsas y ayudas al estudio. Régimen general. Ayudas al estudio de la Universidad de Santiago. Otras ayudas. Programas Erasmus y Sócrates.

14. Estudios y titulaciones universitarias: estudios y titulaciones del primer ciclo. Estudios y titulaciones de segundo ciclo. Tercer ciclo y otros estudios de postgrado. Otras titulaciones. Convalidaciones y homologaciones de estudios. Especial referencia a las titulaciones propias de la USC.

La organización y la política educativa en la Unión Europea

1. Las Comunidades Europeas. Naturaleza, objetivos y fines. Nacimiento y fases de su evolución. El Acta Única Europea. El Tratado de la Unión Europea.

2. Fuentes del derecho comunitario. Tipología, características y efectos. La integración del derecho comunitario en España.

3. Las instituciones comunitarias: el Consejo y la Comisión. El Parlamento Europeo. El procedimiento decisorio. El Tribunal de Justicia.

4. Las libertades básicas del sistema comunitario. Circulación de mercancías y política comercial común. Circulación de trabajadores y política social. Establecimiento y libre prestación de servicios. Circulación de capitales y sistema monetario.

5. Política agrícola y pesquera. Otras políticas comunes: Transporte, medio ambiente, energía, investigación y desarrollo tecnológico.

6. Política exterior y de seguridad común de las Comunidades Europeas. Cooperación en los ámbitos de justicia e interior.

7. Política regional comunitaria. Los fondos estructurales. La cohesión económica y social.

8. La Unión Europea: El Tratado de Maastrich, su significado.

9. La Unión Política: La unión económica y monetaria en el Tratado de la Unión Europea: fases y etapas.

10. El proceso de adhesión española a las Comunidades Europeas. Problemática económica de la plena integración. El programa de convergencia 1992/1996.

11. La política de la Unión Europea en materia de educación.

12. Descripción del programa Erasmus/Sócrates.

13. Descripción del programa Leonardo.

14. Descripción del programa Tempus.

15. Descripción del programa Lingua.

16. Descripción del programa Med Campus.

17. Descripción del programa ALFA.

18. Descripción del programa Intercampus.

19. Programas comunitarios en el campo de la formación.

20. Elaboración y gestión de convenios con universidades extranjeras.

21. Dirección y Gestión del Servicio de Relaciones Internacionales.

22. Asociaciones internacionales para la promoción de la colaboración entre universidades.

23. Programa marco de I+D.

24. Programas comunitarios en los países del este.

ANEXO III

DENOMINACIÓN DE LA PLAZA: TÉCNICO DE GESTIÓN

(RELACIONES EXTERIORES)

Tribunal titular:

Presidente: Luis Concheiro Carro, vicerrector de Relaciónes Exteriores y Proyección Universitaria de la Universidad de Santiago de Compostela.

Vocales:

Aureliano García González-Llanos, gerente de la Universidad de Santiago de Compostela.

José Luis Carro y Fernández-Valmayor, catedrático de la Universidad de Santiago de Compostela.

Mª Teresa Fanego Lema, catedrática de la Universidad de Santiago de Compostela.

Olga García Agra, funcionaria del cuerpo superior de la Xunta de Galicia, en representación de la Junta de Personal de PAS funcionario.

Fernando Otero Alonso, funcionario del cuerpo superior de la Junta de Galicia, en representación de la Junta de Personal de PAS funcionario.

Secretario: Gumersindo Guinarte Cabada, secretario general de la Universidad de Santiago de Compostela, que actuará con voz pero sin voto.

Tribunal suplente:

Presidente: Sergio Casas Fernández, vicerrector de Investigación y Tercer Ciclo de la Universidad de Santiago de Compostela.

Vocales:

José Manuel Villanueva Prieto, funcionario de la Escala de Técnicos de la Universidad de Santiago de Compostela.

Carlos Gómez-Reino Carnota, vicerrector de Coordinación del Campus de Santiago de Compostela.

Ignacio Palacio Martínez, profesor titular de la Universidad de Santiago de Compostela.

Inés Ruibal Cendón, funcionaria del cuerpo superior de la Xunta de Galicia, en representación de la Junta de Personal de PAS funcionario.

Ana Casas González, funcionaria del cuerpo superior de la Xunta de Galicia, en representación de la Junta de Personal de PAS funcionario.

Secretario: Manuel Freire-Garabal Núñez, profesor titular de la Universidade de Santiago, que actuará con voz pero sin voto.

El tribunal podrá disponer la incorporación con carácter temporal de otros funcionarios/as públicos para colaborar en el desarrollo del proceso selectivo, tal y como se prevée en el artículo 12.4º del Real decreto 364/1995, de 10 de marzo.

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