I

A expansão do coronavirus COVID-19 gerou uma crise sanitária sem precedentes recentes. Assim, trás a elevação pela Organização Mundial da Saúde da situação de emergência de saúde pública pela supracitada causa a nível de pandemia internacional e a adopção, por algumas comunidades autónomas como a galega, de medidas de prevenção, mediante o Real decreto 463/2020, de 14 de março, declarou-se o estado de alarme para a gestão da situação da crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, declaração que afectou todo o território nacional, com uma duração inicial de quinze dias naturais, mas que foi objecto de sucessivas prorrogações autorizadas pelo Congresso dos Deputados.

O levantamento desse estado de alarme, contudo, não pôs fim à crise sanitária, o que justificou a adopção de medidas como as previstas, no âmbito estatal, no Real decreto lei 21/2020, de 9 de junho, de medidas urgentes de prevenção, contenção e coordinação para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, assim como as medidas de prevenção que foram adoptando as diferentes comunidades autónomas. Em concreto, no caso da Comunidade Autónoma da Galiza, a resposta à crise sanitária foi, fundamentalmente, ademais da manutenção da declaração de situação de emergência sanitária efectuada pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 13 de março de 2020, a adopção, ao amparo da legislação sanitária, ordinária e orgânica, de medidas de prevenção tanto de carácter geral, para todo o território autonómico, como de maneira específica, através de diferentes ordens da pessoa titular da Conselharia de Sanidade, em atenção à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária.

Mediante o Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, declarou-se o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2. Essa declaração afectou todo o território nacional e a sua duração inicial estendia-se, conforme o disposto no seu artigo 4, até as 00.00 horas do dia 9 de novembro de 2020.

Conforme o artigo 2 do dito real decreto, para os efeitos do estado de alarme, a autoridade competente será o Governo da Nação. Em cada comunidade autónoma e cidade com estatuto de autonomia, a autoridade competente delegada será quem desempenhe a presidência da comunidade autónoma ou cidade com estatuto de autonomia, nos termos estabelecidos no real decreto. As autoridades competente delegadas ficam habilitadas para ditarem, por delegação do Governo da Nação, as ordens, resoluções e disposições para a aplicação do previsto nos artigos 5 ao 11 do real decreto, sem que para isso seja preciso tramitar nenhum procedimento administrativo, nem será de aplicação o previsto no segundo parágrafo do artigo 8.6 e no artigo 10.8 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Em concreto, o artigo 6 do Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, prevê que a autoridade competente delegada que corresponda poderá limitar a entrada e saída de pessoas no território de cada comunidade autónoma ou em âmbitos territoriais de carácter geograficamente inferiores à comunidade autónoma, com as excepções previstas no artigo 6.1.

Por sua parte, o artigo 7 do mesmo texto normativo dispõe que a permanência de grupos de pessoas em espaços de uso público, tanto fechados como ao ar livre, ficará condicionado a que não se supere o número máximo de seis pessoas, salvo que se trate de conviventes, e sem prejuízo das excepções que se estabeleçam em relação com dependências, instalações e estabelecimentos abertos ao público. A permanência de grupos de pessoas em espaços de uso privado ficará condicionado a que não se supere o número máximo de seis pessoas, salvo que se trate de conviventes. No caso dos agrupamentos em que se incluam tanto pessoas conviventes como pessoas não conviventes, o número máximo será de seis pessoas. Conforme o artigo 9, a eficácia desta medida numa comunidade autónoma produzir-se-á quando a autoridade competente delegada o determine. Ademais, o artigo 7 recolhe a possibilidade de que a autoridade competente delegada correspondente determine, no seu âmbito territorial, em vista da evolução dos indicadores sanitários, epidemiolóxicos, sociais, económicos e de mobilidade, depois de comunicação ao Ministério de Sanidade e de acordo com o previsto no artigo 13, que o número máximo seja inferior a seis pessoas, salvo que se trate de conviventes. Além disso, as autoridades competente delegadas poderão, no seu âmbito territorial, estabelecer excepções a respeito de pessoas menores ou dependentes, assim como qualquer outra flexibilización da limitação.

De acordo com o artigo 8 do real decreto, a autoridade competente delegada poderá limitar a permanência de pessoas em lugares de culto mediante a fixação de limitação de capacidade para reuniões, celebrações e encontros religiosos, atendendo ao risco de transmissão que possa resultar dos encontros colectivos, sem tudo bom limitação possa afectar, em nenhum caso, o exercício privado e individual da liberdade religiosa.

E, conforme o artigo 10 da norma, a autoridade competente delegada em cada comunidade autónoma poderá, no seu âmbito territorial, em vista da evolução dos indicadores sanitários, epidemiolóxicos, sociais, económicos e de mobilidade, depois de comunicação ao Ministério de Sanidade e de acordo com o previsto no artigo 13, modular, flexibilizar e suspender a aplicação das medidas previstas nos artigos 6, 7 e 8, com o alcance e âmbito territorial que determine.

O 29 de outubro de 2020, o Congresso dos Deputados autorizou a prorrogação do estado de alarme até o 9 de maio de 2021. Conforme o artigo 2 do Real decreto 956/2020, de 3 de novembro, pelo que se prorroga o estado de alarme declarado pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2, a prorrogação estabelecida no supracitado real decreto estender-se-á desde as 00.00 horas do dia 9 de novembro de 2020 até as 00.00 horas do dia 9 de maio de 2021, e submeterá às condições estabelecidas no Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, e nos decretos que, se é o caso, se adoptem em uso da habilitação conferida pela disposição derradeiro primeira do citado Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, sem prejuízo do estabelecido nas disposições que recolhe o próprio real decreto de prorrogação.

Em consequência, durante a vigência do estado de alarme e da sua prorrogação, as medidas previstas no Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, deverão adoptar na condição de autoridade competente delegada, nos termos previstos no supracitado real decreto e no real decreto de prorrogação.

Não obstante, as medidas previstas no Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, não esgotam todas as que se podem adoptar para fazer frente à crise sanitária. Neste sentido, como prevê expressamente o seu artigo 12, cada Administração conservará as competências que lhe outorga a legislação vigente, assim como a gestão dos seus serviços e do seu pessoal, para adoptar as medidas que considere necessárias, sem prejuízo do estabelecido no real decreto.

Portanto, como destaca a própria exposição de motivos do real decreto, durante a vigência do estado de alarme as administrações sanitárias competente em saúde pública, no não previsto nessa norma, deverão continuar adoptando as medidas necessárias para enfrentar a situação de emergência de saúde pública ocasionada pelo COVID-19, conforme a legislação sanitária, em particular, a Lei orgânica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiais em matéria de saúde pública; a Lei 14/1986, de 25 de abril, geral de sanidade, e a Lei 33/2011, de 4 de outubro, geral de saúde pública, assim como a normativa autonómica correspondente.

II

Neste contexto normativo derivado do estado de alarme vigente, e ante a evolução da situação epidemiolóxica e sanitária na Comunidade Autónoma da Galiza, ditou-se o Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, do presidente da Xunta da Galiza, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2.

Assim, o dito decreto respondeu à situação epidemiolóxica e sanitária na Comunidade Autónoma da Galiza mediante a adopção, na condição de autoridade competente delegada, das seguintes medidas:

a) Estabelecimento, com efeitos desde as 00.00 horas do dia 4 de dezembro de 2020, de limitações da entrada e saída de pessoas em determinados âmbitos territoriais, excepto verdadeiras excepções, com a finalidade de controlar a transmissão da doença e de conter a irradiación a outros lugares limítrofes dos correspondentes âmbitos territoriais delimitados.

b) Limitação, com efeitos desde as 00.00 horas do dia 4 de dezembro de 2020, e com carácter geral no território da Comunidade Autónoma da Galiza, da permanência de grupos de pessoas em espaços de uso público e de uso privado, excepto supostos excepcionais e justificados, aos formados por um máximo de seis pessoas, excepto que sejam pessoas conviventes.

Malia o anterior, em determinados âmbitos territoriais e uma vez atendida a situação epidemiolóxica e sanitária mais desfavorável existente neles ou em câmaras municipais com os quais existe uma forte interrelación, estabeleceu-se sob medida mais restritiva consistente na limitação de grupos aos constituídos por quatro pessoas, excepto que fossem pessoas conviventes.

c) Limitação da permanência de pessoas em lugares de culto. Mantiveram-se, com efeitos desde as 00.00 horas do dia 4 de dezembro de 2020, os limites de capacidade que se vinham aplicando actualmente na Comunidade Autónoma da Galiza, adaptando a sua aplicação à nova situação existente. Tudo isto com o fim de evitar concentrações de pessoas e de manter a coerência com os limites de capacidade que se prevêem para outras actividades, com o objectivo de prevenir e reduzir o risco de transmissão.

A respeito da eficácia das medidas, de acordo com o ponto quinto do decreto, em cumprimento dos princípios de necessidade e de proporcionalidade, estas devem ser objecto de seguimento e de avaliação contínua, com o fim de garantir a sua adequação à situação epidemiolóxica e sanitária, para os efeitos, de ser necessário, da sua modificação ou levantamento.

Por último, adoptaram-se medidas temporárias restritivas da mobilidade de entrada e saída de pessoas do território da Comunidade Autónoma da Galiza desde as 00.00 horas do dia 4 de dezembro de 2020 até as 00.00 horas do dia 9 de dezembro de 2020.

Posteriormente, ditou-se o Decreto 203/2020, de 4 de dezembro, pelo que se modifica o Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, do presidente da Xunta da Galiza, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2. Neste decreto, dada a evolução favorável que se produziu nas câmaras municipais de Oleiros, Burela, Fene, Neda, Lalín e Oroso, levantaram-se neles a limitação perimetral, assim como as limitações mais restritivas aos agrupamentos de pessoas em espaços de uso público e de uso privado e em lugares de culto que eram de aplicação em algum deles, de acordo com o número 2 do ponto segundo e com o número 2 do ponto terceiro do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro. Por outra parte, a evolução da situação epidemiolóxica e sanitária da câmara municipal de Boiro determinou a necessidade de aplicar nessa câmara municipal, com urgência, as limitações de entrada e saída de pessoas previstas no ponto primeiro do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, e as limitações mais restritivas aos agrupamentos de pessoas em espaços de uso público e de uso privado e em lugares de culto, contidas, respectivamente, no número 2 do ponto segundo e no número 2 do ponto terceiro do supracitado decreto.

Além disso, mediante o Decreto 212/2020, de 11 de dezembro, modificou-se de novo o Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, do presidente da Xunta da Galiza, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2. Assim, dada a evolução favorável que se produziu nas câmaras municipais de Silleda, Ribadavia, A Laracha, Malpica de Bergantiños, Cabana de Bergantiños, Vilanova de Arousa e Xinzo de Limia, determinou-se que se levantassem nessas câmaras municipais a limitação perimetral, assim como as limitações mais restritivas aos agrupamentos de pessoas em espaços de uso público e de uso privado e em lugares de culto, que eram de aplicação em algum deles de acordo com o número 2 do ponto segundo e com o número 2 do ponto terceiro do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro. Além disso, dada também a melhoria observada na câmara municipal de Lugo, determinou-se que se levantassem nessa câmara municipal as limitações mais restritivas aos agrupamentos de pessoas em espaços de uso público e de uso privado e em lugares de culto, que eram de aplicação nele de acordo com o número 2 do ponto segundo e com o número 2 do ponto terceiro do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro. Adicionalmente, a melhoria observada na câmara municipal de Narón determinou que pudesse passar a integrar-se no feche perimetral conjuntamente com a câmara municipal de Ferrol e, também, a melhora da câmara municipal do Porriño permitiu que passasse a fazer parte do feche perimetral que está já estabelecido com as câmaras municipais de Mos, Vigo, Nigrán e Gondomar. Por outra parte, a evolução da situação epidemiolóxica e sanitária desfavorável das câmaras municipais de Camariñas, Zas, Tomiño, O Rosal, Sarreaus e A Rúa determinou a necessidade de aplicar nessas câmaras municipais, com urgência, as limitações de entrada e saída de pessoas previstas no ponto primeiro do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro.

Posteriormente, mediante o Decreto 213/2020, de 16 de dezembro, modificou-se o Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, do presidente da Xunta da Galiza, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2.

Assim, de acordo com os relatórios da Direcção-Geral de Saúde Pública de 16 de dezembro de 2020, as câmaras municipais de Barro, Carballo, Coristanco, Laxe, Ponteceso e Cee passaram a um nível de restrições básico.

No relativo à comarca de Fisterra, na qual existia restrição perimetral conjunta das câmaras municipais de Cee, Dumbría e Muxía, pelo descenso observado na câmara municipal de Cee dispôs-se a sua saída do feche perimetral.

Além disso, detectaram-se determinados câmaras municipais em que, devido aos seus valores altos nas taxas acumuladas a 14 dias, se adoptaram medidas do nível de restrição meio-alto e encerramento perimetral individualizado para cada um deles. Estas câmaras municipais foram as câmaras municipais de Rodeiro, A Illa de Arousa, Fisterra e Carnota.

Ademais, dada a taxa acumulada a 14 dias observada na câmara municipal de Mazaricos e os valores das taxas acumuladas a 14 dias de Santa Comba e Negreira, adoptaram-se também nestas três câmaras municipais restrições de nível médio-alto e encerramento perimetral conjunto entre eles.

Na comarca da Barbanza, pela ascensão observada na câmara municipal de Ribeira, adoptou nesta câmara municipal o nível de restrições máximo.

Na comarca do Morrazo, dada a taxa acumulada a 14 dias na câmara municipal de Bueu, adoptou nesta câmara municipal o nível de restrições máximo.

E na comarca de Vigo, na câmara municipal de Baiona, adoptaram-se também as restrições máximas.

Por último, a respeito da câmara municipal de Santiago de Compostela, dado a ascensão nos valores estimados das taxas a 3, 7 e 14 dias, adoptaram-se para tal câmara municipal medidas de nível de restrições meio com encerramento perimetral da câmara municipal.

A evolução epidemiolóxica e sanitária de diversas câmaras municipais fixo necessária uma nova modificação do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, pelo que se ditou o Decreto 222/2020, de 22 de dezembro.

Nessa modificação, dada a sua evolução favorável, as câmaras municipais de Meis, Ribadumia, Muxía, Cerdedo-Cotobade, Vilaboa e Ponte Caldelas passaram ao nível de restrições básico; a câmara municipal de Moaña passou a nível médio; as câmaras municipais de Vilalba, Tui e Ponteareas passaram a nível médio-alto. A câmara municipal de Rianxo, que estava no nível básico de restrições, passou ao nível de máximas restrições.

Por outra parte, em cumprimento do Acordo de 2 de dezembro de 2020, do Conselho Interterritorial do Sistema Nacional de Saúde, adoptaram-se uma série de medidas especiais aplicável no período das festas de Nadal, devido a uma intensificación da interactuación social e mobilidade da povoação nas citadas datas, relativas às seguintes matérias:

a) Limitação temporária da entrada e saída de pessoas no território da Comunidade Autónoma da Galiza entre o dia 23 de dezembro de 2020 às 00.00 horas e o dia 7 de janeiro de 2021 às 00.00 horas.

b) Encontros com familiares para celebrar as comidas e jantares de Nadal dos dias 24 e 25 de dezembro de 2020.

c) Limitação da mobilidade nocturna na noite do 24 ao 25 de dezembro de 2020.

Além disso, recolheu-se uma medida especial relativa à mobilidade dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza entre o dia 23 de dezembro às 00.00 horas e o dia 25 de dezembro às 23.00 horas.

Com posterioridade, ditou-se o Decreto 226/2020, de 29 de dezembro, pelo que se modifica o Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, do presidente da Xunta da Galiza, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2.

Nesse decreto, Ponteareas, Rodeiro e Lugo passaram ao nível de restrições básico. Redondela baixou do nível de restrições máximas a meio-alto, pelo que passou a integrar no âmbito territorial delimitado com as câmaras municipais de Vigo, Mos, Nigrán, Gondomar e O Porriño. Por outra parte, noutras câmaras municipais elevou-se o nível de restrições existente. Tal foi o caso das câmaras municipais de Barro, Xinzo de Limia, Muros, A Pobra do Caramiñal, Carral e Xove, em que se adoptaram as medidas correspondentes ao nível de restrições meio-alto. Além disso, nas câmaras municipais de Lousame, Noia, Outes e Porto do Son adoptaram-se medidas do nível de restrições meio-alto. As limitações de entrada e saída aplicaram no âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais de Porto do Son e Outes, e no âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais Noia e Lousame. Por sua parte, a câmara municipal de Viveiro passou ao nível de máximas restrições. Também nas câmaras municipais de Verín, Cualedro, Castrelo do Val e Monterrei se elevaram as medidas ao nível de máximas restrições, e procedeu ao encerramento perimetral conjunto das quatro câmaras municipais.

Por último, ditou-se o Decreto 1/2021, de 4 de janeiro, pelo que se modifica o Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, em que nos câmaras municipais das Pontes de García Rodríguez e Carnota passaram ao nível de restrições básico, pelo que se eliminaram as limitações de entrada e saída nestas câmaras municipais, e dispôs-se a aplicação neles da regra geral de limitação da permanência de grupos de pessoas em espaços de uso público ou privados num número máximo de seis pessoas, excepto que se trate de pessoas conviventes. Além disso, dada a melhoria dos dados epidemiolóxicos da câmara municipal de Narón reduziu-se ou seu nível de restrições a meio, pelo que se separou do âmbito territorial delimitado com a câmara municipal de Ferrol no qual se integrava. Por outra parte, vista a evolução da situação epidemiolóxica, estendeu-se sob medida de limitação temporária de entrada e saída de pessoas no território da Comunidade Autónoma da Galiza até o dia 11 de janeiro de 2021 às 00.00 horas.

III

O processo constante de revisão da situação sanitária e epidemiolóxica resulta indispensável para manter um nível de perfeita correspondência entre as medidas adoptadas e a situação sanitária que as justifica. Neste sentido, a evolução epidemiolóxica e sanitária de diversas câmaras municipais fixo necessária uma nova modificação do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro.

Neste sentido de acordo com os relatórios da Direcção-Geral de Saúde Pública, de 8 de janeiro de 2021, tendo em conta o valor das taxas acumuladas a 14 dias no âmbito territorial formado pelas câmaras municipais da Corunha, Culleredo, Arteixo e Cambre, no âmbito territorial formado pelas câmaras municipais de Ourense e Barbadás, e no âmbito territorial formado pelas câmaras municipais de Santiago de Compostela, Ames e Teo, propõem-se que se adopte o nível de restrições que inclui medidas de encerramento perimetral dos âmbitos indicados e limitação da permanência de grupos de pessoas em espaços de uso público ou privados a um número máximo de quatro pessoas, excepto que se trate de pessoas conviventes.

Tendo em conta o indicado nestes informes e depois de escutar as recomendações do Subcomité Clínico reunido para estes efeitos, procede, em consequência, modificar o Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, no que atinge às câmaras municipais citadas anteriormente.

Além disso, com a finalidade de atingir uma maior claridade e segurança jurídica, opta-se por uma reprodução completa dos pontos objecto de modificação da norma anterior, na qual se recolhe a enumeración total das câmaras municipais afectadas pelas correspondentes limitações, com a finalidade de melhorar a sua compreensão e estruturación.

Por outra parte, vista a evolução da situação epidemiolóxica e depois de escutar o Subcomité Clínico, estende-se sob medida de limitação temporária de entrada e saída de pessoas no território da Comunidade Autónoma da Galiza prevista na redacção actual do ponto sexto do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, até o dia 1 de fevereiro de 2021 às 00.00 horas.

De acordo com o exposto, por proposta do conselheiro de Sanidade e na condição de autoridade competente delegada, por delegação do Governo da Nação, conforme o disposto nos artigos 2, 6, 7, 8, 9 e 10 do Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2,

DISPONHO:

Primeiro. Modificação do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, do presidente da Xunta da Galiza, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2

Um. Modifica-se o número 1 do ponto primeiro do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, do presidente da Xunta da Galiza, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2, que fica redigido como segue:

«1. Fica restringir a entrada e a saída de pessoas dos seguintes âmbitos territoriais delimitados de forma conjunta:

a) Do âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais da Corunha, Culleredo, Arteixo e Cambre.

b) Do âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais de Pontevedra, Marín e Poio.

c) Do âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais de Vigo, Mos, Nigrán, Gondomar, O Porriño e Redondela.

d) Do âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais de Sanxenxo e O Grove.

e) Do âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais de Santa Comba, Mazaricos e Negreira.

f) Do âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais de Vimianzo, Camariñas e Zas.

g) Do âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais da Guarda, Tomiño e O Rosal.

h) Do âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais de Noia e Lousame.

i) Do âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais de Verín, Monterrei, Cualedro e Castrelo do Val.

j) Do âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais de Ourense e Barbadás.

k) Do âmbito territorial delimitado de forma conjunta pelas câmaras municipais de Santiago de Compostela, Ames e Teo.».

Dois. Modifica-se o número 2 do ponto primeiro do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, do presidente da Xunta da Galiza, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2, que fica redigido como segue:

«2. Fica restringir a entrada e a saída de pessoas dos seguintes âmbitos territoriais:

a) Do âmbito territorial da câmara municipal de Sarreaus.

b) Do âmbito territorial da câmara municipal de Porto do Son.

c) Do âmbito territorial da câmara municipal de Cangas.

d) Do âmbito territorial da câmara municipal de Boiro.

e) Do âmbito territorial da câmara municipal da Rúa.

f) Do âmbito territorial da câmara municipal de Moaña.

g) Do âmbito territorial da câmara municipal de Tui.

h) Do âmbito territorial da câmara municipal de Vilalba.

i) Do âmbito territorial da câmara municipal de Cambados.

j) Do âmbito territorial da câmara municipal de Ferrol.

k) Do âmbito territorial da câmara municipal de Ribeira.

l) Do âmbito territorial da câmara municipal de Bueu.

m) Do âmbito territorial da câmara municipal de Baiona.

n) Do âmbito territorial da câmara municipal de Soutomaior.

ñ) Do âmbito territorial da câmara municipal de Meaño.

o) Do âmbito territorial da câmara municipal de Dumbría.

p) Do âmbito territorial da câmara municipal de Narón.

q) Do âmbito territorial da câmara municipal da Illa de Arousa.

r) Do âmbito territorial da câmara municipal de Fisterra.

s) Do âmbito territorial da câmara municipal de Vilagarcía de Arousa.

t) Do âmbito territorial da câmara municipal de Rianxo.

u) Do âmbito territorial da câmara municipal de Viveiro.

v) Do âmbito territorial da câmara municipal de Carral.

x) Do âmbito territorial da câmara municipal da Pobra do Caramiñal.

y) Do âmbito territorial da câmara municipal de Xove.

z) Do âmbito territorial da câmara municipal de Muros.

aa) Do âmbito territorial da câmara municipal de Xinzo de Limia.

ab) Do âmbito territorial da câmara municipal de Outes.

ac) Do âmbito territorial da câmara municipal de Barro.».

Três. Modifica-se o número 2 do ponto segundo do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, do presidente da Xunta da Galiza, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2, que fica redigido como segue:

«2. A permanência de grupos de pessoas em espaços de uso público, tanto fechados como ao ar livre, e em espaços de uso privado ficará condicionado a que não se supere o número máximo de quatro pessoas, excepto que se trate de pessoas conviventes, nas câmaras municipais seguintes:

a) Ferrol.

b) Vigo, Mos, Nigrán, O Porriño, Gondomar e Redondela.

c) Vilagarcía de Arousa.

d) A Rúa.

e) Pontevedra, Marín e Poio.

f) Cangas.

g) Meaño.

h) Dumbría.

i) Vimianzo, Camariñas e Zas.

j) Sarreaus.

k) A Illa de Arousa.

l) Outes.

m) Fisterra.

n) Santa Comba, Mazaricos e Negreira.

ñ) A Guarda, Tomiño e O Rosal.

o) Ribeira.

p) Sanxenxo e O Grove.

q) Tui.

r) Barro.

s) Rianxo.

t) Vilalba.

u) Bueu.

v) Porto do Son.

x) Baiona.

y) Cambados.

z) Boiro.

aa) Noia e Lousame.

ab) Verín, Monterrei, Cualedro e Castrelo do Val.

ac) Viveiro.

ad) Carral.

ae) A Pobra do Caramiñal.

af) Xove.

ag) Muros.

ah) Xinzo de Limia.

ai) A Corunha, Culleredo, Arteixo e Cambre.

aj) Ourense e Barbadás.

ak) Santiago de Compostela, Ames e Teo.

No caso de agrupamentos em que se incluam tanto pessoas conviventes como pessoas não conviventes, o número máximo a que se refere o parágrafo anterior será de quatro pessoas.

A limitação prevista neste número não será de aplicação no caso de actividades laborais, institucionais, empresariais, profissionais, sindicais, de representação de trabalhadores e administrativas, actividades em centros universitários, educativos, de formação e ocupacionais, assim como no caso da prática do deporte federado, sempre que se adoptem as medidas previstas nos correspondentes protocolos de funcionamento.

A respeito das actividades previstas nos anexo III e IV da Ordem de 3 de dezembro de 2020, serão de aplicação as limitações de capacidade máxima e/ou de número máximo global de pessoas assistentes ou participantes previstas neles. A limitação de grupos de um máximo de quatro pessoas, excepto conviventes, contida neste número, só se aplicará aos limites específicos para actividades grupais recolhidos nos ditos anexo».

Quatro. Modifica-se o ponto sexto do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, do presidente da Xunta da Galiza, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2, que fica redigido como segue:

«Sexto. Limitação temporária da entrada e saída de pessoas no território da Comunidade Autónoma da Galiza

Entre o dia 23 de dezembro de 2020 às 00.00 horas e o dia 1 de fevereiro de 2021 às 00.00 horas, estabelece-se uma limitação de entrada e saída na Comunidade Autónoma da Galiza, salvo para aqueles deslocamentos, adequadamente justificados, que se produzam por algum dos motivos previstos no número 3 do ponto primeiro deste decreto.

Em particular, as pessoas deslocadas a Galiza deverão cumprir o estabelecido na Ordem de 27 de julho de 2020 pela que se estabelecem medidas de prevenção para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, em relação com a chegada à Comunidade Autónoma da Galiza de pessoas procedentes de outros territórios, pelo que as pessoas que cheguem à Comunidade Autónoma da Galiza depois de ter estado, dentro do período dos catorze dias naturais anteriores à dita chegada, em territórios com uma alta incidência do COVID-19 em comparação com a existente na Comunidade Autónoma deverão comunicar, no prazo máximo de 24 horas desde a sua chegada à Comunidade Autónoma da Galiza, os dados de contacto e de estadia na Comunidade Autónoma da Galiza na forma estabelecida na ordem.

As pessoas deslocadas a Galiza, uma vez no lugar a que se desloquem, deverão cumprir as limitações de entrada e saída previstas, se é o caso, neste decreto, ademais do resto das medidas aplicável.

Em todo o caso, recomenda-se evitar ou reduzir a mobilidade geográfica o máximo possível».

Cinco. Deixa-se sem conteúdo o ponto sexto bis do Decreto 202/2020, de 3 de dezembro, do presidente da Xunta da Galiza, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2.

Segundo. Eficácia

Este decreto terá efeitos desde as 00.00 horas do dia 9 de janeiro de 2021.

Terceiro. Recursos

Contra o presente decreto poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Supremo, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, conforme os artigos 12.1.a) e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, oito de janeiro de dois mil vinte e um

Alberto Núñez Feijóo
Presidente da Xunta da Galiza