Mediante a Resolução de 12 de junho de 2020, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, deu-se publicidade do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade. O objecto do dito acordo foi estabelecer as medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, trás a superação da fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade e até o levantamento da declaração da situação de emergência sanitária de interesse galego efectuada pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020. Mediante sucessivos acordos do Conselho da Xunta, de 25 de junho, do 17, do 24 e de 30 de julho de 2020, introduziram-se determinadas modificações nas medidas de prevenção previstas no Acordo de 12 de junho de 2020.

Conforme o ponto sexto do Acordo do Conselho da Xunta, de 12 de junho de 2020, as medidas preventivas previstas nele serão objecto de seguimento e avaliação contínua com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos, poderão ser objecto de modificação ou supresión mediante acordo do Conselho da Xunta, por proposta da conselharia competente em matéria de sanidade.

Além disso, indica-se no dito ponto sexto, na redacção vigente, que a pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, como autoridade sanitária, poderá adoptar as medidas necessárias para a aplicação do acordo e poderá estabelecer, de acordo com a normativa aplicável e em vista da evolução da situação sanitária, todas aquelas medidas adicionais ou complementares às previstas no acordo que sejam necessárias. Dentro desta habilitação ficam incluídas aquelas medidas que resultem necessárias para fazer frente à evolução da situação sanitária em todo ou parte do território da Comunidade Autónoma da Galiza e modifiquem ou, de modo pontual e com um alcance temporariamente limitado, impliquem o deslocamento da aplicação de medidas concretas contidas no anexo.

De acordo com o informe sobre a situação epidemiolóxica na comarca da Corunha (câmaras municipais da Corunha, Arteixo, Cambre, Culleredo, Oleiros, Abegondo, Bergondo, Carral e Sada), elaborado pela Direcção-Geral de Saúde Pública, de 7 de agosto de 2020, desprende-se que as correntes de transmissão na dita comarca seguem em evolução, com o qual é de esperar que sigam a aparecer mais casos, ademais de que os dados mostram um verdadeiro grau de transmissão comunitária.

Preocupa, em particular, o incremento de casos positivos nas últimas horas, que pode antecipar una tendência para os próximos dias, o que aconselha adoptar quanto antes medidas de prevenção específicas.

Assim, trás escutar as recomendações do subcomité clínico reunido para estes efeitos, é preciso, em consequência, adoptar com urgência medidas de prevenção específicas nas câmaras municipais da Corunha, Arteixo, Cambre, Culleredo, Oleiros, Abegondo, Bergondo, Carral e Sada, para fazer frente aos abrochos e às correntes de transmissões existentes e garantir a sua contenção, prevendo umas medidas para todo o âmbito territorial indicado (conectadas com os factores de maior risco de transmissão, que são o lazer nocturno e o conectado com as festas, verbenas e outros eventos populares, por um lado, e os agrupamentos de pessoas, por outro) e, a maiores, outras medidas específicas, fundamentalmente relacionadas com limitações de capacidade, aplicável naquelas câmaras municipais com uma incidência mais alta.

Em particular, considera-se que as medidas tendentes a limitar os grupos de pessoas para o desenvolvimento de qualquer actividade ou evento de carácter familiar ou social na via pública, espaços de uso público ou espaços privados, e as limitações para o lazer nocturno e festas, verbenas e outros eventos populares, devem adoptar-se para todo o âmbito da comarca, tendo em conta a natureza destas actividades, os riscos associados a elas e a idade da povoação que está afectando de forma predominante o vírus neste momento. Além disso, deve ter-se em conta que existe muita conexão e relação entre as câmaras municipais afectadas, e a adopção das medidas para todo o âmbito tende a evitar deslocamentos indesejáveis entre eles, que podem contribuir a espalhar mais o vírus.

Por sua parte, o resto das medidas específicas, fundamentalmente relacionadas com limitações de capacidade, afectam a câmara municipal da Corunha, núcleo principal em que se concentram actualmente os contágios, e as câmaras municipais que formam geograficamente o seu cinto imediato, onde também se observa uma maior incidência em relação com o resto da comarca.

Adicionalmente, de acordo com o princípio de precaução, devem adoptar-se medidas em relação com determinados estabelecimentos de serviços sociais nas câmaras municipais de toda a área sanitária da Corunha e Cee, tendo em conta as específicas exixencias de protecção da povoação afectada dada a sua especial vulnerabilidade.

Estas medidas têm o seu fundamento normativo na Lei orgânica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiais em matéria de saúde pública, no artigo 26 da Lei 14/1986, de 25 de abril, geral de sanidade, nos artigos 27.2 e 54 da Lei 33/2011, de 4 de outubro, geral de saúde pública, e nos artigos 34 e 38 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza.

Em particular, é preciso salientar que a Lei orgânica 3/1986, de 14 de abril, prevê, no seu artigo primeiro que, com o objecto de proteger a saúde pública e prevenir a sua perda ou deterioração, as autoridades sanitárias das diferentes administrações públicas poderão, dentro do âmbito das suas competências, adoptar as medidas previstas na dita lei quando assim o exixir razões sanitárias de urgência ou necessidade.

O artigo segundo habilita as autoridades sanitárias competente para adoptarem medidas de reconhecimento, tratamento, hospitalização ou controlo quando se apreciem indícios racionais que permitam supor a existência de perigo para a saúde da povoação devido à situação sanitária concreta de uma pessoa ou grupo de pessoas ou pelas condições sanitárias em que se desenvolve uma actividade. E, para o caso concreto de doenças transmisibles, o artigo terceiro dispõe que, com o fim de controlá-las, a autoridade sanitária, ademais de realizar as acções preventivas gerais, poderá adoptar as medidas oportunas para o controlo dos enfermos, das pessoas que estejam ou tenham estado em contacto com estes e do contorno imediato, assim como as que se considerem necessárias em caso de risco de carácter transmisible. E o artigo 38 da Lei 8/2008, de 10 de julho, prevê que as autoridades sanitárias poderão levar a cabo intervenções públicas nos supostos de riscos para a saúde de terceiras pessoas, nos mesmos termos previstos nos artigos 2 e 3 da Lei orgânica 3/1986, de 14 de abril, antes citados.

Não se recolhe, pois, uma lista fechada de medidas de prevenção, senão que se poderão adoptar, de acordo com os princípios de precaução e de proporcionalidade que devem reger as actuações em matéria de saúde, as necessárias para fazer frente ao concreto risco sanitário de que se trate.

Em todo o caso, e em atenção a tais princípios, estas medidas serão reavaliadas num período não superior a cinco dias naturais desde a publicação desta ordem, em função da evolução da situação epidemiolóxica na zona.

Por outra parte, as medidas de prevenção que se recolhem nesta ordem têm um evidente fundamento sanitário, dados os riscos de transmissão de uma doença contaxiosa como a que nos ocupa, e a vigilância, inspecção e controlo do seu cumprimento correspondem às câmaras municipais, sem prejuízo das competências da Conselharia de Sanidade, tendo em conta a condição de autoridade sanitária dos presidentes da Câmara e alcaldesas (artigo 33.1 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza), as competências das câmaras municipais no controlo sanitário de actividades e serviços que impacten na saúde da sua cidadania, dos lugares de convivência humana (artigo 80.3 da lei citada), assim como a sua competência para a ordenação e controlo do domínio público.

Portanto, os presidentes da Câmara e alcaldesas, como autoridade sanitária, devem garantir, nas referidas actividades, serviços e lugares de convivência humana, os direitos e deveres sanitários da cidadania (artigo 33.2 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza) e, portanto, garantir a vigilância, inspecção e controlo do cumprimento das medidas preventivas aprovadas pela Administração autonómica e daquelas que, no seu desenvolvimento e atendendo à situação concreta, possa estabelecer a Câmara municipal.

Além disso, as forças e corpos de segurança têm um papel fundamental no necessário controlo do cumprimento das medidas de prevenção, papel que vêm desempenhando durante toda esta crise sanitária, através da formulação das correspondentes denúncias e remissão às autoridades competente, nos casos em que se detecte o seu não cumprimento. Deve-se lembrar a este respeito que o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 13 de março de 2020, declarou a situação de emergência sanitária no território da Comunidade Autónoma da Galiza e activou o Plano territorial de emergências da Galiza (Platerga) no seu nível IG (emergência de interesse galego), como consequência da evolução da epidemia do coronavirus COVID-19. Tendo em conta a existência de uma declaração de emergência sanitária, resulta essencial a colaboração das forças e corpos de segurança com a finalidade de preservar a segurança e a convivência cidadã.

Conforme o artigo 33 da Lei 8/2008, de 10 de julho, a pessoa titular da Conselharia de Sanidade tem a condição de autoridade sanitária, pelo que é competente para adoptar as medidas de prevenção específicas para fazer frente ao risco sanitário derivado da situação epidemiolóxica existente nas câmaras municipais da Corunha, Arteixo, Cambre, Culleredo, Oleiros, Abegondo, Bergondo, Carral e Sada, com a urgência que a protecção da saúde pública demanda.

Na sua virtude, em aplicação do ponto sexto do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade, e na condição de autoridade sanitária, conforme o artigo 33 da Lei 8/2008, de 10 de julho,

DISPONHO:

Primeiro. Objecto

O objecto desta ordem é estabelecer determinadas medidas de prevenção, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19, nas câmaras municipais da Corunha, Arteixo, Cambre, Culleredo, Oleiros, Abegondo, Bergondo, Carral e Sada.

Segundo. Restrições aos agrupamentos de pessoas para a protecção da saúde ante a existência de um risco de carácter transmisible

1. Em vista da evolução da situação epidemiolóxica e com a finalidade de controlar a transmissão da doença, adopta-se, em todo o âmbito territorial incluído no ponto primeiro, de modo temporário, durante o período ao qual se estenda a eficácia das medidas previstas na presente ordem de acordo com o seu ponto sexto, sob medida de limitar os grupos para o desenvolvimento de qualquer actividade ou evento de carácter familiar ou social na via pública, espaços de uso público ou espaços privados a um máximo de dez pessoas, excepto no caso de pessoas conviventes, em que não se aplicará esta limitação.

2. O não cumprimento da medida de prevenção estabelecida neste ponto poderá dar lugar à imposição das sanções e a outras responsabilidades previstas no ordenamento jurídico.

3. Em particular, para os efeitos da execução e controlo desta medida de prevenção, no marco da situação de emergência sanitária declarada pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 13 de março de 2020, solicitar-se-á a colaboração das forças e corpos de segurança.

4. Para a execução da medida prevista neste ponto buscar-se-á sempre com preferência a colaboração voluntária das pessoas destinatarias com as autoridades sanitárias. Não obstante, apesar de que esta medida não se individualiza em pessoas determinadas dada a sua adopção com carácter geral, tendo em conta que nos casos de ausência de colaboração voluntária a sua execução pode requerer a adopção de actos de imposição coactiva que podem supor restrições de direitos fundamentais, e para coadxuvar na sua plena efectividade, solicitar-se-á a sua ratificação judicial, de acordo com o previsto no número 6 do artigo 8 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Terceiro. Outras medidas

1. Acorda-se, em todo o âmbito territorial incluído no ponto primeiro, o encerramento das actividades dos locais de discotecas e demais estabelecimentos de lazer nocturno, das festas, verbenas e outros eventos populares, assim como das atracções de feiras, durante o período a que se estenda a eficácia das medidas previstas na presente ordem de acordo com o seu ponto sexto.

Para estes efeitos, ficam incluídos nos estabelecimentos de lazer nocturno as discotecas, pubs, cafés espectáculo, salas de festas, assim como as salas de concertos que desenvolvam as suas actividades de forma análoga aos anteriores, e sob medida de encerramento abrange as actividades que se desenvolvam tanto no interior dos locais como nas terrazas dos ditos estabelecimentos.

2. Além disso, serão de aplicação, em todo o âmbito territorial incluído no ponto primeiro, as medidas de prevenção contidas nos números 1 e 2 do anexo.

3. Nas câmaras municipais da Corunha, Arteixo, Cambre, Culleredo e Oleiros aplicar-se-ão, ademais, as limitações de capacidade e as restantes medidas de prevenção específicas recolhidas no número 3 do anexo.

4. Em todo o não previsto nesta ordem, e no que seja compatível com ela, serão de aplicação, em todo o âmbito territorial previsto no ponto primeiro, as medidas que, com carácter geral, se estabelecem no Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade, na sua redacção vigente.

Quarto. Medidas adicionais específicas a respeito de determinados centros de serviços sociais na área sanitária da Corunha e Cee

De acordo com o princípio de precaução, tendo em conta as específicas exixencias de protecção da povoação afectada dada a sua especial vulnerabilidade, aplicar-se-ão as seguintes medidas nas câmaras municipais da área sanitária da Corunha e Cee:

a) Permanecerão fechados, enquanto não se dite resolução da conselharia competente em matéria de política social que acorde a sua reapertura, os centros de atenção diúrna para pessoas maiores ou pessoas com deficiência e os centros ocupacionais, excepto para a realização de terapias individuais em domicílios ou centros com cita prévia, e as casas do maior.

b) De acordo com os protocolos existentes para estes efeitos, suspendem-se as visitas e as saídas dos residentes dos centros residenciais de pessoas maiores e pessoas com deficiência. Esta suspensão poderá ser levantada pela conselharia competente em matéria de política social quando se dêem as condições precisas para isto.

Quinto. Controlo do cumprimento das medidas e regime sancionador

1. A vigilância, inspecção e controlo do cumprimento das medidas de prevenção que se recolhem nesta ordem, e a garantia dos direitos e deveres sanitários da cidadania, corresponderão às câmaras municipais dentro das suas competências e sem prejuízo das competências da Conselharia de Sanidade, tendo em conta a condição de autoridade sanitária dos presidentes da Câmara e alcaldesas de acordo com o artigo 33.1 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, e as competências das câmaras municipais de controlo sanitário de actividades e serviços que impacten na saúde da sua cidadania e dos lugares de convivência humana, de acordo com o artigo 80.3 do mesmo texto legal, assim como da sua competência para a ordenação e controlo do domínio público.

2. Além disso, os órgãos de inspecção da Administração autonómica, no âmbito das suas competências, poderão realizar as actividades de inspecção e controlo oportunas para a vigilância e comprovação do cumprimento das medidas de prevenção aplicável.

3. As forças e corpos de segurança darão deslocação às autoridades competente das denúncias que formulem pelo não cumprimento das medidas de prevenção.

Sexto. Eficácia

Esta ordem terá efeitos desde as 00.00 horas de 8 de agosto de 2020. Não obstante, as medidas recolhidas nela serão objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a cinco dias naturais desde a publicação da presente ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária.

Para estes efeitos, poderão ser objecto de manutenção, de modificação ou poderão deixar-se sem efeito por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

Santiago de Compostela, 7 de agosto de 2020

Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade

ANEXO

Medidas de prevenção específicas

1. Obrigações gerais.

1.1. Obrigações de cautela e protecção.

Todos os cidadãos deverão adoptar as medidas necessárias para evitar a geração de riscos de propagação da doença COVID-19, assim como a própria exposição aos ditos riscos. Este dever de cautela e protecção será igualmente exixible aos titulares de qualquer actividade.

Além disso, deverão respeitar-se as medidas de segurança e higiene estabelecidas pelas autoridades sanitárias para a prevenção do COVID-19.

1.2. Pessoas com sintomatologia.

Qualquer pessoa que experimente algum dos me as sinto mais comuns compatíveis com o COVID-19, tais como febre, calafríos, tosse, sensação de falta de ar, diminuição do olfacto e do gosto, dor de gorxa, dores musculares, dor de cabeça, debilidade geral, diarrea ou vómitos, deverá permanecer no seu domicílio e comunicá-lo ao seu serviço sanitário com a maior brevidade.

Igualmente, se existem conviventes no domicílio, deverá evitar o contacto com eles e, se é possível, usar um quarto de forma exclusiva até receber instruções do seu serviço sanitário.

1.3. Distância de segurança interpersoal.

Deverá cumprir-se sob medida de manutenção da distância de segurança interpersoal estabelecida pelo Real decreto lei 21/2020, de 9 de junho, de medidas urgentes de prevenção, contenção e coordinação para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19 de, ao menos, 1,5 metros ou, na sua falta, medidas alternativas de protecção física com uso de máscara, de higiene adequada e etiqueta respiratória.

1.4. Obrigatoriedade do uso de máscaras.

Será obrigatório o uso da máscara nas condições estabelecidas no número 1.3 do anexo do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade, na redacção dada pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 17 de julho de 2020.

Os titulares dos estabelecimentos, espaços ou locais deverão garantir o cumprimento desta obrigação neles.

1.5. Medidas específicas para casos e contactos estreitos.

As pessoas que sejam consideradas caso suspeito ou provável de infecção pelo vírus SARS-CoV-2, por terem infecção respiratória aguda grave com quadro clínico ou radiolóxico compatível com o COVID-19, ou que estejam pendentes dos resultados de provas diagnósticas por este motivo, as que sejam consideradas como caso confirmado com infecção activa e as consideradas contacto estreito de um caso suspeito, provável ou confirmado, deverão seguir as condições de isolamento ou corentena que lhes sejam indicadas desde os dispositivos assistenciais ou de saúde pública, sem poderem abandonar o seu domicílio ou lugar de isolamento ou corentena em nenhum caso, salvo autorização expressa do serviço sanitário por causas devidamente justificadas.

2. Medidas gerais de higiene e prevenção.

Sem prejuízo das normas ou protocolos específicos que se estabeleçam, serão aplicável a todos os estabelecimentos, locais de negócio, instalações e espaços de uso público e actividades de carácter público as medidas gerais de higiene e prevenção estabelecidas no Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade, na redacção vigente.

3. Limitações de capacidade e medidas de prevenção específicas por sectores aplicável nas câmaras municipais da Corunha, Arteixo, Cambre, Culleredo e Oleiros.

3.1. Velorios e enterros.

1. Os velorios poderão realizar-se em todo o tipo de instalações, públicas ou privadas, devidamente habilitadas, com um limite máximo, em cada momento, de vinte e cinco pessoas em espaços ao ar livre ou de dez pessoas em espaços fechados, sejam ou não conviventes.

2. A participação na comitiva para o enterramento ou despedida para cremación da pessoa falecida restringe-se a um máximo de vinte e cinco pessoas, entre familiares e achegados, ademais, de ser o caso, do ministro de culto ou pessoa assimilada da confesión respectiva para a prática dos ritos funerarios de despedida do defunto.

3.2. Lugares de culto.

1. A assistência a lugares de culto não poderá superar cinquenta por cento da sua capacidade. A capacidade máxima deverá publicar-se em lugar visível do espaço destinado ao culto.

2. Não se poderá utilizar o exterior dos edifícios nem a via pública para a celebração de actos de culto.

3.3. Cerimónias nupciais e outras celebrações religiosas ou civis.

1. Em caso que estas cerimónias ou celebrações se levem a cabo em lugares de culto, deverão aplicar-se as regras de capacidade e as medidas de higiene e prevenção na celebração de actos de culto religioso recolhidas especificamente nesta ordem e, no que seja compatível com o disposto nela, no Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade, na redacção vigente. Dever-se-ão evitar, em qualquer caso, as aglomerações à entrada e saída dos lugares de culto.

2. As celebrações que possam ter lugar trás a cerimónia em estabelecimentos de hotelaria e restauração ajustarão às condições e à capacidade previstas para a prestação do serviço nestes estabelecimentos.

3.4. Estabelecimentos e locais comerciais retallistas e de actividades de serviços profissionais abertos ao público que não façam parte de centros ou parques comerciais.

1. Os estabelecimentos e locais comerciais retallistas e de actividades de serviços profissionais abertos ao público que não façam parte de centros ou parques comerciais não poderão superar cinquenta por cento da sua capacidade total. No caso de estabelecimentos ou locais distribuídos em vários andares, a presença de clientes em cada um deles deverá guardar esta mesma proporção.

Deverão estabelecer-se as medidas necessárias para procurar manter a distância de segurança interpersoal nos locais e estabelecimentos ou, na sua falta, a utilização de medidas alternativas de protecção física. O uso de máscara será obrigatório, ainda que se mantenha a distância de segurança interpersoal indicada, nos termos previstos no número 1.4 deste anexo».

2. Procurar-se-á a atenção com serviço preferente para maiores de 65 anos.

3.5. Estabelecimentos que tenham a condição de centros e parques comerciais ou que façam parte deles.

1. Os estabelecimentos e locais comerciais retallistas e de actividades de serviços profissionais abertos ao público situados em centros e parques comerciais não poderão superar cinquenta por cento da sua capacidade total. No caso de estabelecimentos ou locais distribuídos em vários andares, a presença de clientes em cada um deles deverá guardar esta mesma proporção.

2. Não se permitirá a permanência de clientes nas zonas comuns excepto para o trânsito entre os estabelecimentos, salvo na actividade de hotelaria e restauração que se leve a cabo nas ditas zonas, a qual se deverá ajustar ao previsto especificamente para estas actividades. Fica proibida a utilização de zonas recreativas como podem ser zonas infantis, ludotecas ou áreas de descanso, que devem permanecer fechadas.

3. Dever-se-ão estabelecer as medidas necessárias para manter a distância de segurança interpersoal no interior dos locais e estabelecimentos e nas zonas comuns ou, na sua falta, a utilização de medidas alternativas de protecção física. O uso de máscara será obrigatório, ainda que se mantenha a distância de segurança interpersoal indicada, nos termos previstos no número 1.4 deste anexo. Ademais, deverão evitar-se as aglomerações de pessoas que comprometam o cumprimento destas medidas.

4. Procurar-se-á a atenção com serviço preferente para maiores de 65 anos.

3.6. Mercados que desenvolvem a sua actividade na via pública.

1. No caso dos comprados que desenvolvem a sua actividade na via pública ao ar livre ou de venda não sedentário, conhecidos como feiras, não poderão superar cinquenta por cento dos postos habituais ou autorizados, limitando a afluencia de clientes de maneira que se assegure a manutenção da distância de segurança interpersoal.

As câmaras municipais poderão aumentar a superfície habilitada ou habilitar novos dias para o exercício desta actividade para compensar esta limitação.

À hora de determinar os comerciantes que podem exercer a sua actividade, a Câmara municipal poderá dar prioridade a aqueles que comercializam produtos alimentários e de primeira necessidade, assegurando que os consumidores não manipulem os produtos comercializados neles.

3.7. Actividades em academias, autoescolas e centros privados de ensino não regrado e centros de formação e actividade formativa gerida ou financiada pela Administração autonómica em centros e entidades de formação.

A actividade que se realize nestes centros poderá dar-se de um modo pressencial sempre que não se supere uma capacidade de cinquenta por cento a respeito do máximo permitido e com um máximo de dez pessoas por grupo.

3.8. Estabelecimentos de hotelaria e restauração.

1. Os estabelecimentos de hotelaria e restauração não poderão superar cinquenta por cento da sua capacidade para consumo no interior do local.

2. O consumo dentro do local poderá realizar-se unicamente sentado na mesa, ou agrupamentos de mesas, e dever-se-á assegurar a manutenção da devida distância de segurança interpersoal entre clientes ou, de ser o caso, grupos de clientes. Não está permitido o consumo na barra.

3. As terrazas ao ar livre dos estabelecimentos de hotelaria e restauração limitarão a sua capacidade a cinquenta por cento das mesas permitidas no ano imediatamente anterior com base na correspondente licença autárquica ou do que seja autorizado para este ano, em caso que a licença seja concedida pela primeira vez.

Considerar-se-ão terrazas ao ar livre todo o espaço não coberto ou todo o espaço que, estando coberto, esteja rodeado lateralmente por um máximo de duas paredes, muros ou paramentos.

Em caso que o estabelecimento de hotelaria e restauração obtivesse a permissão da Câmara municipal para incrementar a superfície destinada a terraza ao ar livre, poder-se-á incrementar o número de mesas previsto no primeiro parágrafo deste número 3, respeitando, em todo o caso, uma proporção de cinquenta por cento entre mesas e superfície disponível e sempre que se mantenha o espaço necessário para a circulação peonil no trecho da via pública em que se situe a terraza.

4. Em todo o caso, deverá assegurar-se que se mantém a devida distância de segurança interpersoal entre as mesas ou, de ser o caso, agrupamentos de mesas. A ocupação máxima será de dez pessoas por mesa ou agrupamento de mesas.

5. Os estabelecimentos de hotelaria e restauração deverão fechar não mais tarde das 00.30 horas, sem que se possa permitir o acesso de nenhum cliente nem expedir consumição nenhuma desde essa hora, e com um período máximo de desaloxamento de trinta minutos.

3.9. Condições para ocupação de zonas comuns de hotéis e alojamentos turísticos.

1. A ocupação das zonas comuns dos hotéis e alojamentos turísticos não poderá superar cinquenta por cento da sua capacidade.

Para isso, cada estabelecimento deverá determinar a capacidade dos diferentes espaços comuns, assim como aqueles lugares em que se poderão realizar eventos e as condições mais seguras para a sua realização conforme a capacidade máxima prevista e de acordo com as medidas de higiene, protecção e distância mínima estabelecidas.

2. As actividades de animação ou classes grupais deverão desenhar-se e planificar com uma capacidade máxima de dez pessoas, incluídos os monitores, e dever-se-ão estabelecer as medidas necessárias para procurar a distância de segurança interpersoal durante o desenvolvimento da actividade excepto no caso de pessoas conviventes.

3.10. Albergues turísticos.

Na modalidade de alojamento turístico de albergue permitir-se-á uma capacidade máxima de cinquenta por cento da máxima permitida.

3.11. Bibliotecas, arquivos, museus e salas de exposições, monumentos e outros equipamentos culturais.

1. Nas bibliotecas, arquivos, museus e salas de exposições, monumentos e outros equipamentos culturais, tanto de titularidade pública como privada, poderão realizar-se actividades pressencial sem superar cinquenta por cento da capacidade máxima permitida.

2. Este limite de ocupação será aplicável também à realização de actividades culturais nestes espaços e com um máximo de até dez pessoas nas actividades de grupos, incluído o monitor ou guia, e deverão estabelecer-se as medidas necessárias para procurar a distância de segurança interpersoal durante o desenvolvimento da actividade, excepto no caso de pessoas conviventes.

3.12. Actividade em cines, teatros, auditórios, circos de toldo e espaços similares, assim como em recintos ao ar livre e noutros locais e estabelecimentos destinados a espectáculos públicos e actividades recreativas.

1. Os cines, teatros, auditórios, circos de toldo e espaços similares poderão desenvolver a sua actividade contando com butacas preasignadas, sempre que não superem cinquenta por cento da capacidade permitida em cada sala.

2. No caso de outros recintos, locais e estabelecimentos destinados a espectáculos públicos e actividades recreativas diferentes dos previstos no parágrafo anterior, poderão desenvolver a sua actividade sempre que o público permaneça sentado e que não se supere cinquenta por cento da capacidade permitida.

3. Em qualquer caso, será de aplicação um limite máximo de sessenta pessoas para lugares fechados e de cento cinquenta pessoas no caso de actividades ao ar livre.

Não obstante, poder-se-á alargar o limite indicado até um máximo de cem pessoas para lugares fechados e trezentas pessoas no caso de actividades ao ar livre, depois da autorização da Direcção-Geral de Saúde Pública, atendendo às concretas medidas organizativo e de segurança propostas e aos riscos de contágio. Neste caso a solicitude dos titulares, promotores ou organizadores das actividades, públicos ou privados, deverá ir acompanhada de um plano de prevenção de contágios, de acordo com os critérios assinalados no documento de recomendações para eventos e actividades multitudinarias no contexto da nova normalidade pelo COVID-19 em Espanha, elaborado pelo Centro de Coordinação de Alertas e Emergências Sanitárias da Direcção-Geral de Saúde Pública, Qualidade e Inovação do Ministério de Sanidade, ou aqueles outros que o desenvolvam, modifiquem ou substituam.

3.13. Centros de lazer infantil.

Os centros de lazer infantil poderão levar a cabo a sua actividade cumprindo o Protocolo em matéria de lazer infantil para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19 aprovado pela Ordem da Conselharia de Sanidade de 30 de junho de 2020, e com uma capacidade máxima de cinquenta por cento do seu total.

3.14. Actividades e instalações desportivas.

1. A prática da actividade física e desportiva não federada, ao ar livre, poderá realizar-se de forma individual ou colectiva, sem contacto físico, e até um máximo de dez pessoas de forma simultânea.

Nas instalações e centros desportivos poder-se-á realizar actividade desportiva em grupos de até dez pessoas, sem contacto físico, e sempre que não se supere cinquenta por cento da capacidade máxima permitida, e dever-se-ão estabelecer as medidas necessárias para procurar a distância de segurança interpersoal durante o desenvolvimento da actividade.

A prática da actividade desportiva federada de competência autonómica poderá realizar-se de forma individual ou colectiva, sem contacto físico, e até um máximo de dez pessoas simultaneamente no caso dos treinos. Não se aplicará este limite nas competições onde as regras federativas garantam espaços diferenciados para cada equipa. No caso de realizar-se em instalações desportivas, a prática ajustar-se-á, ademais, aos ter-mos estabelecidos no parágrafo anterior.

3.15. Celebração de eventos desportivos, de treinos e de competições desportivas com público.

A celebração de eventos desportivos, treinos, competições desportivas que se celebrem em instalações desportivas ou na via pública poderão desenvolver-se com público sempre que este permaneça sentado, que não se supere cinquenta por cento da capacidade permitida da instalação ou do espaço de que se trate e com um limite de sessenta pessoas para lugares fechados, e de cento cinquenta pessoas no caso de actividades ao ar livre.

Não obstante, poder-se-á alargar o limite indicado até um máximo de cem pessoas para lugares fechados e trezentas pessoas no caso de actividades ao ar livre, depois da autorização da Direcção-Geral de Saúde Pública, atendendo às concretas medidas organizativo e de segurança propostas e aos riscos de contágio. Neste caso a solicitude dos titulares, promotores ou organizadores das actividades, públicos ou privados, deverá ir acompanhada de um plano de prevenção de contágios, de acordo com os critérios assinalados no documento de recomendações para eventos e actividades multitudinarias no contexto da nova normalidade pelo COVID-19 em Espanha, elaborado pelo Centro de Coordinação de Alertas e Emergências Sanitárias da Direcção-Geral de Saúde Pública, Qualidade e Inovação do Ministério de Sanidade, ou aqueles outros que o desenvolvam, modifiquem ou substituam.

3.16. Piscinas.

1. As piscinas ao ar livre ou cobertas, para uso desportivo ou recreativo, deverão respeitar o limite de cinquenta por cento da sua capacidade, tanto no relativo ao acesso como durante a própria prática desportiva ou recreativa e sem poderem exceder o limite de cem pessoas de ocupação. Ficam exentas destas limitações as piscinas unifamiliares de uso privado.

2. Nas zonas de estadia das piscinas estabelecer-se-á uma distribuição espacial para manter a distância de segurança interpersoal entre os utentes e com um máximo de dez pessoas por grupo, excepto no caso de pessoas conviventes, em que não se aplicará esta limitação.

3. Exceptúase o uso da máscara nas piscinas durante o banho e enquanto se permaneça num espaço determinado, sem deslocar-se, e sempre que se possa garantir o a respeito da distância de segurança interpersoal entre todas as pessoas utentes não conviventes. Em qualquer caso, será obrigatório o uso de máscara para os acessos, deslocamentos e passeios nas piscinas.

3.17. Especificidades para determinadas actividades de natureza e turísticas.

Poderão realizar-se actividades de turismo activo e de natureza, organizadas por empresas habilitadas como empresas de turismo activo, e a actividade de guia turístico, para grupos de até um máximo de dez pessoas, e deverão estabelecer-se as medidas necessárias para procurar a distância de segurança interpersoal durante o desenvolvimento da actividade, excepto no caso de pessoas conviventes.

3.18. Centros de interpretação e visitantes, salas de aulas da natureza, casetas e pontos de informação.

Nos centros de interpretação e visitantes, nas salas de aulas da natureza, casetas e pontos de informação da Rede galega de espaços protegidos não se poderá exceder cinquenta por cento da sua capacidade e deverá respeitar-se o máximo de dez pessoas nas actividades de grupos, incluído o monitor ou guia. Ademais, dever-se-ão estabelecer as medidas necessárias para procurar a distância de segurança interpersoal durante o desenvolvimento da actividade, excepto no caso de pessoas conviventes.

3.19. Realização de actividades de tempo livre dirigidas à povoação infantil e juvenil.

1. Poder-se-ão realizar actividades de tempo livre destinadas à povoação infantil e juvenil, quando estas se levem a cabo ao ar livre, sempre que se limite o número de participantes a cinquenta por cento da sua assistência máxima habitual, com um máximo de cem participantes, incluídos os monitores. Quando estas actividades se realizem em espaços fechados, não se deverá superar cinquenta por cento da capacidade máxima do recinto, com um máximo de cinquenta participantes, incluídos os monitores.

2. As actividades deverão realizar-se em grupos de até dez pessoas participantes, incluídos os monitores correspondentes, que deverão trabalhar sem contacto entre os demais grupos.

3.20. Uso das praias.

1. As câmaras municipais deverão estabelecer limitações tanto de acesso como de capacidade das praias com o fim de assegurar que se possa respeitar a distância interpersoal de segurança entre utentes. Para os efeitos de calcular a capacidade máxima permitida por cada praia, considerar-se-á que a superfície de praia que vai ocupar cada utente será de, ao menos, quatro metros quadrados.

2. A situação dos objectos pessoais, toallas, hamacas e elementos similares levar-se-á a cabo de forma que se possa manter a distância de segurança interpersoal com respeito a outros utentes. Deverá, ademais, respeitar-se o limite máximo de dez pessoas por grupo, excepto no caso de pessoas conviventes, em que não se aplicará esta limitação.

3. Exceptúase o uso da máscara nas praias durante o banho e enquanto se permaneça num espaço determinado, sem deslocar-se, e sempre que se possa garantir o a respeito da distância de segurança interpersoal entre todas as pessoas utentes não conviventes. Em qualquer caso, será obrigatório o uso de máscara para os acessos, deslocamentos e passeios nas praias.

3.21. Centros recreativos turísticos, zoolóxicos, acuarios ou similares.

1. Os centros recreativos turísticos, zoolóxicos, acuarios ou similares poderão realizar a sua actividade sempre que se limite a sua capacidade total a cinquenta por cento.

2. As visitas de grupos serão de um máximo de dez pessoas, incluído o monitor ou guia, e dever-se-ão estabelecer as medidas necessárias para procurar a distância de segurança interpersoal durante o desenvolvimento da actividade, excepto no caso de pessoas conviventes.

3.22. Parques e zonas desportivas de uso público ao ar livre.

Os parques infantis, parques biosaudables, zonas desportivas, pistas skate ou espaços de uso público ao ar livre similares poderão estar abertos ao público sempre que neles se respeite uma capacidade máxima estimada de uma pessoa por cada quatro metros cadrar de espaço computable de superfície do recinto.

3.23. Celebração de congressos, encontros, reuniões de negócio, conferências, eventos e actos similares.

1. Poder-se-ão celebrar congressos, encontros, reuniões de negócio, conferências e eventos e actos similares promovidos por qualquer entidade, de natureza pública ou privada, sempre que não se supere cinquenta por cento da capacidade permitida do lugar de celebração e com um limite máximo de sessenta pessoas para lugares fechados e de cento cinquenta pessoas no caso de actividades ao ar livre.

Não obstante, poder-se-á alargar o limite indicado até um máximo de cem pessoas para lugares fechados e trezentas pessoas no caso de actividades ao ar livre, depois da autorização da Direcção-Geral de Saúde Pública, atendendo às concretas medidas organizativo e de segurança propostas e aos riscos de contágio. Neste caso a solicitude dos titulares, promotores ou organizadores das actividades, públicos ou privados, deverá ir acompanhada de um plano de prevenção de contágios, de acordo com os critérios assinalados no documento de recomendações para eventos e actividades multitudinarias no contexto da nova normalidade por COVID-19 em Espanha, elaborado pelo Centro de Coordinação de Alertas e Emergências Sanitárias da Direcção-Geral de Saúde Pública, Qualidade e Inovação do Ministério de Sanidade, ou aqueles outros que o desenvolvam, modifiquem ou substituam.

O recolhido neste número será também de aplicação para reuniões profissionais, juntas de comunidades de proprietários e eventos similares.

3.24. Estabelecimentos e locais de jogo e apostas.

1. Os casinos, estabelecimentos de jogos colectivos de dinheiro e de azar, salões de jogo, salas de bingo, salões recreativos, rifas e tómbolas, local específicos de apostas e outros local e instalações asimilables aos de actividade recreativa de jogos e apostas, conforme estabeleça a normativa sectorial em matéria de jogo, poderão realizar a sua actividade sempre que não se supere cinquenta por cento da capacidade permitida.

2. Em todo o caso, deverá assegurar-se que se mantém a devida distância de segurança interpersoal entre as mesas ou, de ser o caso, agrupamentos de mesas. A ocupação máxima será de dez pessoas por mesa ou agrupamento de mesas. Em qualquer caso, dever-se-á respeitar um máximo de cem pessoas em espaços ao ar livre ou de cinquenta pessoas em espaços fechados.

3. Os estabelecimentos e locais deverão fechar não mais tarde das 00.30 horas, sem que possa permitir-se o acesso de nenhum cliente nem expedir consumição nenhuma desde essa hora, e com um período máximo de desaloxamento de trinta minutos.

3.25. Limitação de capacidade para outros local ou estabelecimentos comerciais.

1. Com carácter geral, qualquer outro local ou estabelecimento comercial para o qual não se recolham expressamente umas condições de capacidade na presente ordem, nem em protocolos ou normativa específica que lhes seja aplicável, não poderá superar cinquenta por cento da capacidade autorizada ou estabelecida. Em qualquer caso, dever-se-á respeitar um máximo de sessenta pessoas para lugares fechados e de cento cinquenta pessoas no caso de actividades ao ar livre.

Não obstante, poder-se-á alargar o limite indicado até um máximo de cem pessoas para lugares fechados e trezentas pessoas no caso de actividades ao ar livre, depois da autorização da Direcção-Geral de Saúde Pública, atendendo às concretas medidas organizativo e de segurança propostas e aos riscos de contágio. Neste caso a solicitude dos titulares, promotores ou organizadores das actividades, públicos ou privados, deverá ir acompanhada de um plano de prevenção de contágios, de acordo com os critérios assinalados no documento de recomendações para eventos e actividades multitudinarias no contexto da nova normalidade por COVID-19 em Espanha, elaborado pelo Centro de Coordinação de Alertas e Emergências Sanitárias da Direcção-Geral de Saúde Pública, Qualidade e Inovação do Ministério de Sanidade, ou aqueles outros que o desenvolvam, modifiquem ou substituam.

O disposto neste número 1 não será de aplicação nos estabelecimentos comerciais de alimentação, bebidas, produtos e bens de primeira necessidade, estabelecimentos farmacêuticos, serviços médicos ou sanitários, ópticas, produtos ortopédicos, produtos hixiénicos, salões de cabeleireiro, imprensa e papelaría, combustível para a automoção, estancos, equipamentos tecnológicos e de telecomunicações, alimentos para animais de companhia, comércio pela internet, telefónico ou correspondência, tinturarías e lavandarías, sem prejuízo da necessidade de cumprir as obrigações gerais previstas na presente ordem e as medidas gerais de higiene e protecção.

2. As actividades em grupos deverão realizar-se até um máximo de dez pessoas participantes, incluídos os monitores, guias ou encarregados correspondentes, e dever-se-ão estabelecer as medidas necessárias para procurar a distância de segurança interpersoal durante o desenvolvimento da actividade, excepto no caso de pessoas conviventes.

3. Em qualquer caso, poder-se-á suspender a actividade de qualquer estabelecimento que, a julgamento da autoridade competente, possa supor um risco de contágio pelas condições em que se esteja desenvolvendo.