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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 146-Bis Quarta-feira, 22 de julho de 2020 Páx. 29100

I. Disposições gerais

Conselharia de Sanidade

ORDEM de 22 de julho de 2020 sobre medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do Covid-19.

Mediante a Resolução de 12 de junho de 2020, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, deu-se publicidade ao Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo Covid-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para a uma nova normalidade. O objecto do dito acordo foi estabelecer as medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo Covid-19, trás a superação da fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade e até o levantamento da declaração da situação de emergência sanitária de interesse galego efectuada pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020.

Além disso, mediante a Resolução de 25 de junho de 2020, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, deu-se publicidade ao Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 25 de junho de 2020, pelo que se introduzem determinadas modificações nas medidas de prevenção previstas no citado Acordo de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo Covid-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade.

E mediante a Ordem de 30 de junho de 2020 demorou-se o restablecemento das actividades dos locais de discotecas e demais estabelecimentos de lazer nocturno, e das festas, verbenas e outros eventos populares, assim como das atracções de feiras, nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do Covid-19.

Conforme o ponto sexto do Acordo do Conselho da Xunta, de 12 de junho de 2020, as medidas preventivas previstas nele serão objecto de seguimento e avaliação contínua com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos, poderão ser objecto de modificação ou supresión mediante acordo do Conselho da Xunta, por proposta da conselharia competente em matéria de sanidade.

Além disso, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, como autoridade sanitária, poderá adoptar as medidas necessárias para a aplicação do acordo e poderá estabelecer, de acordo com a normativa aplicável e em vista da evolução da situação sanitária, todas aquelas medidas adicionais ou complementares às previstas no acordo que sejam necessárias.

Em aplicação do previsto no ponto sexto citado, atendida a evolução da situação epidemiolóxica derivada do Covid-19, e sobre a base do indicado no informe elaborado pela Direcção-Geral de Saúde Pública, de 4 de julho de 2020, ditou-se a Ordem de 5 de julho de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do Covid-19. Na ordem recolheram-se medidas de prevenção específicas de aplicação no âmbito territorial das ditas câmaras municipais para fazer frente ao abrocho existente de Covid-19 e para garantir a sua contenção.

Tal e como se indicou na ordem, o fundamento normativo das medidas encontra na Lei orgânica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiais em matéria de saúde pública, no artigo 26 da Lei 14/1986, de 25 de abril, geral de sanidade, nos artigos 27.2 e 54 da Lei 33/2011, de 4 de outubro, geral de saúde pública, e nos artigos 34 e 38 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza.

No que atinge à eficácia das medidas, no ponto sexto da ordem indicou-se que teriam efeitos desde as 00.00 horas de 6 de julho de 2020 e que seriam objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a cinco dias naturais desde a publicação da ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos, poderiam ser objecto de modificação ou poderão deixar-se sem efeito por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

Ademais, as medidas previstas no ponto terceiro da ordem, relativas às restrições à mobilidade e aos agrupamentos de pessoas para a protecção da saúde das pessoas ante a existência de um risco de carácter transmisible, foram objecto de ratificação judicial pelo Auto 40/2020, do Julgado do Contencioso-Administrativo nº 2 de Lugo, de 8 de julho de 2020.

Em cumprimento do disposto no ponto sexto da Ordem de 5 de julho de 2020, procedeu ao seguimento e à avaliação das medidas previstas nela com o fim de garantir a sua adequação à situação epidemiolóxica e sanitária. Como resultado do dito seguimento, em virtude da Ordem de 10 de julho de 2020 mantiveram-se as medidas de prevenção contidas na Ordem de 5 de julho de 2020, com efeitos desde as 00:00 horas de 11 de julho de 2020, com a única modificação consistente no levantamento parcial das restrições da mobilidade que se limitaram partindo de dois âmbitos diferentes: por um lado, a câmara municipal de Burela, onde se concentra a maior incidência do abrocho, e por outro, um cinto exterior a Burela, formado pelas câmaras municipais de Viveiro, Xove, Cervo, Foz, Barreiros e Ribadeo, âmbito com umas condições epidemiolóxicas similares, e diferentes das do resto do âmbito territorial, pelo número de casos confirmados e de contactos estreitos deles. As restrições à mobilidade no resto das câmaras municipais incluídas no âmbito territorial ao que se estendem as medidas de prevenção ficaram levantadas.

Conforme o ponto terceiro da Ordem de 10 de julho de 2020 as medidas seriam objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a cinco dias desde a publicação da dita ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos, poderiam ser objecto de manutenção, de modificação ou poderão deixar-se sem efeito por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

Em virtude da Ordem de 15 de julho de 2020 mantiveram-se as medidas de prevenção contidas na Ordem de 10 de julho de 2020, com efeitos desde as 00:00 horas de 16 de julho de 2020, excepto as relativas à mobilidade, que se mantiveram na câmara municipal de Burela, dado que concentra a meirande parte dos casos do abrocho.

Conforme o ponto terceiro da Ordem de 15 de julho de 2020, as medidas seriam objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a sete dias naturais desde a publicação da ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos, poderiam ser objecto de manutenção, de modificação ou poderiam deixar-se sem efeito por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

Em aplicação da previsão indicada, procedeu ao seguimento e à avaliação das medidas com o fim de garantir a sua adequação à situação epidemiolóxica e sanitária.

Neste sentido, do informe emitido pela Direcção-Geral de Saúde Pública deduze-se que, apesar da evolução positiva da situação nos últimos dias, no âmbito territorial afectado segue a haver uma importante prevalencia da infecção. Além disso, deve ter-se em conta que existem casos que não podem associar ao resto dos casos conhecidos, pelo que existe o risco de que haja um certo nível de transmissão oculta e de que, de reduzir as medidas, repunte o abrocho. Esta situação, aplicando um julgamento de proporcionalidade, aconselha manter as medidas de prevenção existentes em todas as câmaras municipais da Marinha, excepto as relativas às restrições à mobilidade em Burela, que já se poderiam levantar. Além disso, dada a indicada evolução positiva da situação, modifica-se a restrição estabelecida a respeito do horário de abertura da hotelaria e restauração, que se aumenta numa hora.

A evolução da situação epidemiolóxica impõe, em consequência, a manutenção da eficácia das medidas de prevenção previstas na Ordem de 5 de julho de 2020, excepto as indicadas no parágrafo anterior. As medidas devem seguir sendo objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a sete dias naturais desde a publicação da presente ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária, e proceder, segundo o caso, ao sua manutenção, modificação ou a deixá-las sem efeito.

Além disso, nesta ordem modificam-se determinados números do anexo da Ordem de 5 de julho de 2020, pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do Covid-19, relativos ao uso de máscaras, para adaptar ao Acordo do Conselho da junta da Galiza de 17 de julho de 2020, pelo que se introduzem determinadas modificações nas medidas de prevenção previstas no Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo Covid-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade.

Em atenção ao exposto, em aplicação do ponto terceiro da Ordem de 15 de julho de 2020 sobre medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do Covid-19, e na condição de autoridade sanitária, conforme o artigo 33 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza,

DISPONHO:

Primeiro. Manutenção das medidas de prevenção previstas na Ordem de 5 de julho de 2020

Atendida a evolução da situação epidemiolóxica, mantém-se a eficácia das medidas de prevenção previstas na Ordem de 5 de julho de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do Covid-19, sem prejuízo do indicado nos pontos segundo e terceiro desta ordem.

Segundo. Modificação do ponto terceiro da Ordem de 5 de julho de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do Covid-19

Suprimem-se as letras a) e b) do número 1 do ponto terceiro da Ordem de 5 de julho de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do Covid-19.

Terceiro. Modificação do anexo da Ordem de 5 de julho de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do Covid-19

O anexo da Ordem de 5 de julho de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção nas câmaras municipais de Alfoz, Barreiros, Burela, Cervo, Foz, Lourenzá, Mondoñedo, Ourol, Ribadeo, Trabada, O Valadouro, O Vicedo, Viveiro e Xove, como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do Covid-19, fica modificado como segue:

Um. Modifica-se o número 1.3 do anexo, que combina com a seguinte redacção:

“1.3. Distância de segurança interpersoal.

Deverá cumprir-se sob medida de manutenção da distância de segurança interpersoal estabelecida pelo Real decreto lei 21/2020, de 9 de junho, de medidas urgentes de prevenção, contenção e coordinação para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo Covid-19 de, ao menos, 1,5 metros ou, na sua falta, medidas alternativas de protecção física com uso de máscara e higiene adequadas e etiqueta respiratória.

O uso de máscara será obrigatório, ainda que se mantenha a distância de segurança interpersoal indicada, nos termos previstos no número 1.4.”

Dois. Modifica-se o número 1.4 do anexo, que combina com a seguinte redacção:

“1.4. Obrigatoriedade do uso de máscaras.

Será obrigatório o uso da máscara nas condições estabelecidas no número 1.3 do anexo do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo Covid-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade, modificado pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 17 de julho de 2020.

Os titulares dos estabelecimentos, espaços ou locais deverão garantir o cumprimento desta obrigação neles.”

Três. Modifica-se o número 3.8.6 do anexo, que combina com a seguinte redacção:

“6. Os estabelecimentos de hotelaria e restauração deverão fechar não mais tarde das 00.30 horas, sem que possa permitir-se o acesso de nenhum cliente nem expedir consumição nenhuma desde essa hora, e com um período máximo de desalojo de trinta minutos.”

Quatro. Modifica-se o número 3.16.3 do anexo, que combina com a seguinte redacção:

“3. Exceptúase o uso da máscara nas piscinas durante o banho e enquanto se permaneça num espaço determinado, sem deslocar-se, e sempre que se possa garantir o a respeito da distância de segurança interpersoal entre todas as pessoas utentes não conviventes. Em qualquer caso, será obrigatório o uso de máscara para os acessos, deslocamentos e passeios nas piscinas.”

Cinco. Modifica-se o número 3.20.3 do anexo, que combina com a seguinte redacção:

“3. Exceptúase o uso da máscara nas praias durante o banho e enquanto se permaneça num espaço determinado, sem deslocar-se, e sempre que se possa garantir o a respeito da distância de segurança interpersoal entre todas as pessoas utentes não conviventes. Em qualquer caso, será obrigatório o uso de máscara para os acessos, deslocamentos e passeios nas praias.”

Quarto. Eficácia, seguimento e avaliação

Esta ordem terá efeitos desde as 00.00 horas de 23 de julho de 2020. As medidas previstas na Ordem de 5 de julho de 2020 cuja eficácia se mantém e as introduzidas nos pontos segundo e terceiro da presente ordem serão objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a sete dias naturais desde a publicação da presente ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária.

Para estes efeitos, poderão ser objecto de manutenção, de modificação ou poderão deixar-se sem efeito por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.

Santiago de Compostela, 22 de julho de 2020

Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade