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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 114-Bis Sexta-feira, 12 de junho de 2020 Páx. 23399

III. Outras disposições

Conselharia de Política Social

ORDEM de 11 de junho de 2020 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão das ajudas económicas às famílias de pessoas utentes de centros de atenção diúrna de pessoas maiores e com deficiência durante a situação de suspensão deste serviço como consequência do COVID-19, através do Bono cuidado extraordinário à dependência (código de procedimento BS900B).

O Estatuto de autonomia da Galiza declara no seu artigo 27 a competência exclusiva da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de assistência social.

Por sua parte, o Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo (DOG núm. 182, de 24 de setembro), estabelece entre os serviços destinados às pessoas com dependência o serviço de atenção diúrna.

Segundo a Ordem de 18 de abril de 1996 no relativo à regulação das condições e requisitos específicos que devem cumprir centros de atenção a pessoas maiores, e a Ordem de 25 de junho de 2008 pela que se regulam os requisitos específicos que devem cumprir os centros de dia e as unidades de atenção social para pessoas que padecem alzheimer e outras demências, estes são equipamentos destinados à atenção diúrna de pessoas maiores com perda da sua autonomia que residindo nos seus próprios fogares precisem de uma série de cuidados e atenções de carácter pessoal, terapêutico ou social.

Por sua parte, os centros de atenção diúrna de deficiência recolhem na Ordem de 18 de agosto de 2000 pela que se aprova o Estatuto básico dos centros de serviços sociais da Comunidade Autónoma da Galiza, configurando-se como aqueles centros que procuram serviços específicos de apoio preventivo, oferta especializada de recursos e actividades rehabilitadoras a pessoas maiores de 16 anos com diferentes grados de deficiência.

Estas normas mantêm a sua vigência trás a aprovação do Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo.

A implantação destes serviços obedeceu à necessidade de dar resposta às situações familiares nas que é preciso optar por serviços em estabelecimentos especializados na atenção a pessoas maiores dependentes e/ou deficiência, sem recorrer a outros equipamentos de carácter residencial. Estes serviços em estabelecimentos de atenção diúrna estão-se configurando como recuso óptimo para as famílias como meio básico na conciliação da vida laboral e familiar.

O 11 de março de 2020, a Organização Mundial da Saúde elevou a situação de emergência de saúde pública ocasionada pelo COVID-19 à categoria de pandemia internacional.

Na Comunidade Autónoma da Galiza, por Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 12 de março de 2020, adoptaram-se medidas preventivas em matéria de saúde pública que foram seguidas da declaração, pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020, da situação de emergência sanitária no território da Comunidade Autónoma da Galiza e de activação do Plano territorial de emergências da Galiza (Platerga) no seu nível IG (emergência de interesse galego), como consequência da evolução da epidemia do coronavirus COVID-19.

Mediante o Real decreto 463/2020, de 14 de março, publicado no BOE núm. 67, de 14 de março, declarou-se o estado de alarme para a gestão da situação de crise sanitária ocasionada pelo COVID-19.

No que se refere especificamente ao âmbito social, o ponto 1.b) do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 12 de março de 2020 prevê a adopção, entre outras, da medida de suspensão de toda a actividade dos centros de dia de pessoas maiores e com deficiência e dos centros ocupacionais.

Por Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 27 de março de 2020 mantém-se a vigência das medidas preventivas adoptadas na Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de saúde pública pelos acordos do Conselho da Xunta da Galiza do 12 e de 13 de março de 2020, como consequência da evolução da epidemia do coronavirus, enquanto esteja vigente a declaração do estado de alarme efectuada pelo Governo do Estado e a situação de emergência sanitária.

Como consequência da supracitada suspensão da actividade destes centros de atenção diúrna, as pessoas utentes dos mesmos e as suas famílias vêem-se obrigadas a recorrer a outros recursos como é a contratação ou ampliação de jornada de uma pessoa cuidadora, o serviço de ajuda no fogar, ou a solicitude de uma excedencia ou redução de jornada para poder cuidar no domicílio à pessoa utente do centro. Isto está a supor um importante custe económico derivado da contratação destes serviços, que se está a estender no tempo dada a duração da suspensão da actividade dos centros. Ao mesmo tempo é preciso ter em conta que as pessoas utentes destes centros são em muitos casos pessoas com alto nível de dependência e/ou deficiência que precisam a ajuda de terceira pessoa para a realização das actividades básicas da vida diária, pelo que são especialmente vulneráveis ante o encerramento destes centros. Por outra parte e ante a suspensão das actividades destes centros, resulta de especial importância que se lhes sigam prestando terapias e serviços especializados de estimulação física e/ou cognitiva, com o fim de evitar o deterioro físico e cognitivo que podem sofrer pela falta destes serviços que se lhes prestam nos centros.

Pelo exposto através desta ordem pretende-se ajudar às famílias com pessoas utentes de centros de atenção diúrna para pessoas maiores e/ou com deficiência da Comunidade Autónoma da Galiza cujas actividades estão suspensas por causa do COVID-19, através da actividade de fomento e mediante o outorgamento de incentivos em forma de ajudas económicas para a sua atenção no domicílio, e para que se lhe prestem serviços especializados de estimulação física e/ou cognitiva para paliar os efeitos adversos que possa causar a não assistência aos centros.

Esta resolução ajusta-se ao disposto no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Em consequência, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. A presente ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras para a concessão de uma linha de ajudas económicas para as despesas derivadas da contratação de um serviço de ajuda no fogar, para a contratação ou ampliação de jornada de pessoas cuidadoras ou para paliar a diminuição de receitas por acolher-se a uma excedencia ou redução de jornada para atender no domicílio às pessoas utentes de centros de dia de pessoas maiores e de centros de dia específicos de alzheimer, e de centros de dia e ocupacionais de pessoas com deficiência, e para a contratação de serviços de estimulação física e/ou cognitiva a estas pessoas, toda a vez que a actividade destes centros está suspensa pela situação de crise sanitária ocasionada pelo COVID-19 (código de procedimento BS900B).

2. Assim pois, para facilitar a atenção das pessoas utentes destes centros no seu domicílio e para a prestação dos serviços de estimulação física e cognitiva, o objecto desta ordem define-se através da concessão de ajudas económicas para os seguintes despesas:

a) Modalidade de contratação de um serviço de ajuda no fogar, de despesas derivados da contratação ou ampliação de jornada de pessoas cuidadoras, e de compensação pela diminuição de receitas por acolher-se a uma excedencia ou redução de jornada, nas condições detalhadas no artigo 3.1.

b) Modalidade de contratação de serviços de estimulação física e/ou cognitiva, nas condições detalhadas no artigo 3.2.

As duas modalidades são compatíveis, isto é, as pessoas beneficiárias podem solicitar una delas ou as duas.

3. O outorgamento das ajudas a que se refere esta ordem realiza-se baseando nas previsões do artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e baixo os princípios de publicidade, transparência, objectividade, igualdade e não discriminação.

Artigo 2. Pessoas beneficiárias

Poderão ser beneficiárias destas ajudas as pessoas familiares que subscrevam um contrato para a prestação do serviço de ajuda no fogar ou um contrato ou ampliação de outro existente com uma pessoa cuidadora, ou que solicitem uma excedencia ou redução de jornada para atender às pessoas utentes de centros de dia de maiores e de centros de dia específicos de alzheimer, e de centros de dia ou ocupacionais de pessoas com deficiência, autorizados e inscritos no RUEPSS, cuja actividade está suspensa segundo o disposto no Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de março de 2020, pelo que se adoptam as medidas preventivas em matéria de saúde pública na Comunidade Autónoma da Galiza, como consequência da evolução da epidemia do coronavirus COVID-19; ou para a contratação de serviços de estimulação física e/ou cognitiva a estas pessoas.

Artigo 3. Tipo e montante das ajudas

1. As ajudas económicas para a contratação de um serviço de ajuda no fogar ou de contratação ou ampliação de jornada de pessoas cuidadoras, assim como por acolher-se a uma excedencia ou redução de jornada, consistirão numa compensação pelo custo derivado de dita contratação ou ampliação de jornada, durante o tempo de suspensão da actividade do centro de dia ou ocupacional ao que vinha acudindo a pessoa utente como consequência das medidas adoptadas pela pandemia do COVID-19. A ajuda terá um montante máximo de 500,00 euros mensais para sufragar este custo.

A contratação de um serviço de ajuda no fogar, deverá realizar com uma entidade inscrita no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS) que tenha autorizado um programa de ajuda no fogar.

2. As ajudas económicas para a contratação de serviços de estimulação física e/ou cognitiva, consistirão numa compensação pelo custo derivado da dita contratação, durante o tempo de suspensão da actividade do centro de dia ou ocupacional ao que acudia a pessoa utente como consequência das medidas adoptadas pela pandemia do COVID-19. Entre estes serviços estão os de rehabilitação funcional, fisioterapia, logopedia, terapia ocupacional, estimulação cognitiva, estimulação sensorial, atenção psicomotriz, atenção psicológica, atenção neuropsicolóxica, atenção psiquiátrica, rehabilitação psicosocial ou atenção pedagógica. A ajuda terá um montante máximo de 100,00 euros mensais para sufragar o custo dos serviços a prestar.

A entidade prestadora destes serviços deverá estar inscrita no RUEPSS.

3. Através desta ordem compensar-se-á o custo assinalado anteriormente desde a suspensão da actividade dos centros acordada pelo Conselho da Xunta da Galiza, que começou o dia 16 de março de 2020, e até que se levante a supracitada suspensão.

Artigo 4. Crédito orçamental

1. Para a concessão das ajudas estabelecidas nesta ordem destinar-se-ão um total de 11.800.000,00 euros que se financiarão com cargo à aplicação orçamental 13.04.312E.480.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2020, segundo o seguinte reparto:

• 10.800.000,00 euros para a modalidade de contratação de um serviço de ajuda no fogar, de contratação ou ampliação de jornada de pessoas cuidadoras, e de compensação por acolher-se a uma excedencia ou redução de jornada.

• 1.000.000,00 euros para a modalidade de contratação de serviços de estimulação física e ou cognitiva.

2. O crédito final resultante destinado a estas ajudas poder-se-á incrementar no suposto de que seja insuficiente para atender a todas as solicitudes recebidas que cumpram os requisitos estabelecidos nesta ordem, de conformidade com o disposto no artigo 31.2 e 4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 32 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Este crédito poderá ser alargado quando o aumento venha derivado de algum dos supostos previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. O incremento de crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade deste como consequência das circunstâncias assinaladas no antedito artigo.

3. Realizar-se-á uma desconcentración inicial do 50 % do crédito disponível entre as chefatura territoriais da Conselharia de Política Social em função do número de centros de dia e dos centros ocupacionais autorizados em cada província. O crédito restante será desconcentrado sucessivamente em função das solicitudes apresentadas em cada província de jeito que se garanta que, em caso que o crédito se esgote, se respeite em todo o caso a ordem de apresentação de solicitudes a nível autonómico. A Conselharia de Política Social publicará no Diário Oficial da Galiza e no portal da Conselharia de Política Social o esgotamento da partida orçamental e não admitirá as posteriores solicitudes destinadas à subvenção, salvo que se produza um incremento do crédito.

Artigo 5. Solicitudes. Lugar e prazo de apresentação

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. De acordo com o previsto no artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 6. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas solicitantes deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Cópia do contrato de prestação de serviços ou pacto de assistência assinado com a entidade titular do centro de dia ou do centro ocupacional.

b) De ser o caso, contrato assinado com a entidade prestadora do serviço de ajuda no fogar.

c) De ser o caso, contrato ou ampliação do contrato da pessoa cuidadora.

d) De ser o caso, documento da Tesouraria Geral da Segurança social (IDC, facilitado pela empresa) no qual se acredite a situação de redução de jornada ou excedencia durante o período pelo qual se solicita a ajuda. No caso de pertencer a sistemas de previsão social diferentes ao da Segurança social (Muface, Isfas, Mugeju etc.), certificação em que se acredite a referida situação em papel oficial do organismo que emite o certificado devidamente selado e com a identificação da pessoa responsável que certificar.

e) De ser o caso, comprovativo da contratação dos serviços de estimulação física e/ou cognitiva. No caso de não haver-se realizado ainda a contratação, esta documentação deverá de achegar no prazo de 10 dias desde a notificação da resolução. No caso de não achegar esta documentação no prazo assinalado, perder-se-á o direito à ajuda concedida.

f) Declaração de que não incorrer em inabilitação para a concessão de subvenções e ajudas, e que a pessoa a cuidar no domicílio era utente do centro de dia ou do centro ocupacional com anterioridade à suspensão da sua actividade como consequência do COVID-19, segundo se assinala no anexo I.

2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos a apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivera um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no paragrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite as pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da Xunta de Galicia da pessoa interessada. Opcionalmente, também poderão tramitar-se presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum

Artigo 8. Comprovação de dados

1. De conformidade com o estabelecido na normativa de protecção de dados, para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Documento acreditador da personalidade da pessoa solicitante, consistente no DNI ou NIE.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Certificação de estar ao corrente das obrigações tributárias emitida pela Agência estatal de Administração tributária (AEAT).

d) Certificação de estar ao corrente das obrigações com a Segurança social.

e) Certificação de estar ao corrente das obrigações tributárias com a fazenda da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Instrução do procedimento

1. As unidades administrativas instrutoras do procedimento são os serviços de Dependência e Autonomia Pessoal das chefatura territoriais da Conselharia de Política Social.

Apresentada a solicitude, a unidade administrativa instrutora realizará, de ofício, quantas actuações considerem necessárias para determinar, conhecer e comprovar os dados em virtude dos que se deva pronunciar a resolução, conforme o estabelecido nesta ordem, em particular a comprovação de que o contrato de prestação de serviços ou o pacto de assistência achegado se corresponde com um centro de dia ou centro ocupacional autorizado e inscrito no RUEPSS.

De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, o órgão instrutor requererá às pessoas solicitantes para que, num prazo de 10 dias hábeis desde o dia seguinte ao da notificação do dito requerimento, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizerem, se terão por desistidas da seu pedido, depois de resolução que deverá ditar-se nos termos previstos no artigo 21 da mesma lei.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e tendo em conta o carácter compensatorio que apresentam estas ajudas, exceptúase expressamente o requisito de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes que reúnam os requisitos estabelecidos nesta convocação.

3. As ajudas reguladas nesta ordem tramitarão pelo procedimento abreviado previsto no artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Em consequência, uma vez realizadas as comprovações anteriores e constatado o cumprimento dos requisitos, a unidade administrativa instrutora elevará uma proposta de resolução ao órgão competente para resolver.

Artigo 10. Resolução

1. A resolução, depois da fiscalização da proposta, fazendo uso do previsto no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, corresponde, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social, às pessoas titulares das chefatura territoriais da dita conselharia.

2. O prazo máximo para resolver e notificar será de 10 dias hábeis desde o dia seguinte à data de apresentação da solicitude no registro do órgão competente. Transcorrido dito prazo sem recaer resolução expressa, as solicitudes ter-se-ão por desestimado.

3. De acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, a alteração das condições tidas em conta para a sua concessão e, em todo o caso, a obtenção de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.

Artigo 11. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de Notificação Electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Regime de recursos

A resolução porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Política Social, no prazo de um mês a partir do dia seguinte à notificação da resolução se esta fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele no que se produza o acto presumível, ou bem impugná-la directamente ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses a partir do dia seguinte à notificação da resolução, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 13. Pagamento e justificação

1. O pagamento das ajudas realizar-se-á com periodicidade mensal, dentro dos 5 primeiros dias de cada mês.

As pessoas beneficiárias das ajudas perceberão até o 80 % da quantidade concedida em conceito de pagamento antecipado, com anterioridade à sua justificação, que se fará efectivo a partir da notificação da concessão. O 20 % restante livrar-se-á uma vez justificados as despesas. A percepção destes pagamentos, em conceito de antecipo, fica exonerada da constituição de garantias.

De conformidade com a natureza das ajudas, realizar-se-á um primeiro aboação correspondente ao período compreendido entre o 16 de março de 2020, data na que foi efectiva a suspensão da actividade dos centros de dia e dos centros ocupacionais, e a data de resolução das ajudas.

2. Para justificar as ajudas apresentar-se-á, no prazo de 10 dias a contar desde o levantamento da suspensão da actividade dos centros de dia e dos centros ocupacionais, o anexo II junto com as facturas ou documentos de valor probatório equivalente do total das despesas realizadas junto com os comprovativo bancários ou recibos que acreditem o seu pagamento, segundo o estabelecido no artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem a ter apresentado ante o órgão administrativo competente, este requererá a pessoa beneficiária para que no prazo improrrogable de dez dias a achegue devidamente.

A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito à subvenção concedida e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 14. Obrigações das pessoas beneficiárias

As entidades beneficiárias destas ajudas obrigam-se a observar o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e especificamente a:

a) Submeter às actuações de comprovação, que efectuará o órgão concedente, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários. Para este fim achegar-se-á quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

b) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

c) Comunicar qualquer variação que se produza que possa dar lugar a modificação ou perda da ajuda.

Artigo 15. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Conselharia de Política Social publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 à que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

3. Por outra parte, de acordo com o previsto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de Dados Nacional de Subvenções a informação necessária.

Artigo 16. Revogação e reintegro das ajudas

Nos supostos estabelecidos no artigo 33.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, procederá o reintegro, total ou parcial, da ajuda pública percebido, assim como o aboação dos juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

Artigo 17. Infracções e sanções

No relativo a esta matéria, serão de aplicação as disposições recolhidas no título IV, artigos 50 a 68, da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 18. Controlo e verificação

Todas as ajudas concedidas ao amparo desta ordem estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento e às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Ao mesmo tempo, as ajudas estão sujeitas ao regime de inspecção de serviços sociais, segundo o disposto no artigo 73 e) da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza.

Artigo 19. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado.

2. No caso de se perceberem outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação dever-se-á efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

3. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas, supere o custo do serviço recebido.

4. O solicitante deverá apresentar, junto com a solicitude, uma declaração comprensiva de todas as ajudas e subvenções solicitadas, concedidas ou percebido para a mesma finalidade, usando o formulario estabelecido para o efeito nesta ordem (anexo I), o qual terão que voltar achegar actualizado sempre que varie a situação inicialmente declarada.

Artigo 20. Normas de aplicação supletoria

No não previsto nas bases anteriores serão de aplicação directa as normas contidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de aplicação supletoria as estabelecidas na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de competências nas pessoas titulares das chefatura territoriais correspondentes da Conselharia de Política Social para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar as despesas e ordenar os correspondentes pagamentos ao amparo do estabelecido no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição adicional segunda. Informação básica sobre a protecção de dados pessoais

Os dados pessoais arrecadados neste procedimento serão tratados na sua condição de responsável pela Xunta de Galicia, Conselharia de Política Social, com as finalidades de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão deste procedimento e a actualização da informação e dos contidos da Pasta cidadã.

O tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma obrigação legal dos poderes públicos, conforme a normativa recolhida na ficha do procedimento incluída na Guia de procedimentos e serviços, no próprio formulario anexo e nas referências recolhidas em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contudo, determinados tratamentos poderão fundamentar no consentimento das pessoas interessadas, esta circunstância reflectir-se-á no supracitado formulario.

Os dados serão comunicados às administrações públicas no exercício das suas competências, quando seja necessário para a tramitação e resolução dos seus procedimentos ou para que os cidadãos possam aceder de forma integral à informação relativa a uma matéria.

O fim de dar-lhe a publicidade exigida ao procedimento, os dados identificativo das pessoas interessadas serão publicados conforme ao descrito na presente norma reguladora através dos diferentes meios de comunicação institucionais dos que dispõe a Xunta de Galicia como diários oficiais, páginas web ou tabuleiros de anúncios.

As pessoas interessadas poderão aceder, rectificar e suprimir os seus dados, assim como exercer outros direitos ou retirar o seu consentimento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou presencialmente nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se explícita na informação adicional recolhida em https://www.xunta.gal/proteccion-dados-pessoais.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Autoriza ao director geral de Maiores e Pessoas com Deficiência para ditar as instruções que sejam necessárias para desenvolver esta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Recursos

Contra esta ordem poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Política Social no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de conformidade com o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 11 de junho de 2020

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social

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