A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração é o órgão encarregado de exercer as competências que, em matéria de comércio interior, o artigo 30.I.4 do Estatuto de autonomia da Galiza atribui à nossa comunidade autónoma, segundo o Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e o Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia.

O Decreto 147/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, estabelece que lhe corresponde à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a planeamento, a coordinação e o controlo das competências da conselharia em matéria de comércio interior. Dentro destas cabe assinalar, especificamente, a promoção, o fomento, a modernização e o desenvolvimento do comércio e a programação e a gestão de ajudas destinadas a estes fins, assim como a reforma, a coordinação e melhora das estruturas comerciais.

A adequação e a melhora dos equipamentos públicos comerciais autárquicos constitui um elemento chave para o desenvolvimento do comércio. Para estes efeitos, as actuações desenvolvidas pelas câmaras municipais no âmbito comercial resultam imprescindíveis e, muito especialmente, nos comprados autárquicos que têm uma singular significação por constituir espaços de centralidade comercial que, a miúdo, têm a capacidade de gerar actividades complementares ao seu redor, ao tempo que constituem um canal de comercialização muito eficaz de produto fresco derivado do mar, a horta e a gandaría. É preciso, portanto, adecuar estes espaços às necessidades tanto de os/das comerciantes como das pessoas consumidoras, desde o momento em que os mercados remodelados permitem consolidar uma forma de comércio de proximidade e regenerar o contorno urbano das vilas e cidades.

Por outra parte, é fundamental aproveitar a situação estratégica dos comprados e potenciar estes espaços como o melhor escapará do produto galego de qualidade, vencellándoos ao contorno em que se integram, ao produto local e a valores como a sustentabilidade, a protecção do ambiente, a qualidade, o trato personalizado e o compromisso com a sociedade, assim como melhorar a sua acessibilidade e atingir a sua modernização e digitalização e incrementar os serviços que se prestam à clientela.

Em consonancia com isto, pela Ordem de 4 de janeiro de 2017 regula-se o procedimento para a obtenção do sê-lo de Mercado Excelente na Comunidade Autónoma da Galiza, publicada no Diário Oficial da Galiza número 13, de 19 de janeiro de 2017, e o seu outorgamento é a resposta aos reptos de modernização e inovação a que se enfrontan os nossos mercados e vagas de abastos.

Portanto, resulta oportuno estabelecer uma linha de colaboração entre a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração e as corporações locais para possibilitar medidas e actuações que sirvam para potenciar a melhora dos comprados autárquicos e vagas de abastos com o objecto de impulsionar a criação de uma Rede de mercados excelentes, e as federações e associações das vagas.

A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração em matéria de comércio interior, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas cales se regerá a concessão das subvenções da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração para o impulsiono de uma Rede de mercados excelentes da Galiza e a dinamização e revitalização das vagas de abastos (código de procedimento IN223A).

Além disso, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2024.

2. A gestão destas subvenções realizará pelo procedimento de concorrência não competitiva até o esgotamento do crédito, de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

3. Para a concessão destas subvenções destinar-se-á um crédito total de 1.280.000,00 € que será imputado da seguinte forma:

a) Câmaras municipais:

Destinar-se-á um crédito total de 1.000.000,00 € com cargo à aplicação orçamental 44.06.751A.761.3 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, com um limite de 200.000,00 € para as actuações previstas no artigo 4, linha 1, ponto 1.1 (fase A). Não obstante, no caso de não esgotar-se o crédito destinado às restantes actuações previstas no artigo 4, poder-se-á alargar o dito limite até esgotar-se o crédito restante. Além disso, no caso de não esgotar-se o crédito destinado às actuações previstas no artigo 4, linha 1, ponto 1.1 (fase A) poderá destinar ao resto de actuações.

b) Federações e associações de vagas de abastos e mercados:

Destinar-se-á um crédito total de 280.000,00 € com cargo à aplicação orçamental 44.06.751A.781.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, do seguinte modo:

Federações de associações de vagas de abastos	35.000,00 €
Associações de vagas de abastos	245.000,00 €

4. Esta quantidade poder-se-á incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, de ser o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

5. De existir remanente numa aplicação orçamental, poder-se-á reasignar a quantia sobrante na outra aplicação. A reasignación levar-se-á a cabo, depois da modificação orçamental pertinente, sem necessidade de fazer uma nova publicação do montante dos créditos.

Artigo 2. Solicitudes

Para poder ser entidade beneficiária da subvenção deverá apresentar-se uma solicitude dirigida à Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta ordem, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 10 das bases reguladoras.

Artigo 3. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao da publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 4. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez recebidas as solicitudes, estas serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a quatro meses contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo para resolver sem que se dite resolução expressa, as entidades interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

As solicitudes apresentar-se-ão em prazo e com os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras e nesta ordem de convocação e resolver-se-ão atendendo à sua prelación temporária até o esgotamento do crédito, do qual se dará a correspondente publicidade.

Para os efeitos da determinação da prelación temporária, a data para ter em conta será a data e hora de apresentação da solicitude. Em caso que a solicitude requeira emenda, ter-se-á em conta a data e hora na que a entidade solicitante presente correctamente toda a documentação e a informação requerida.

Em caso que mais de uma solicitude tenha a mesma data de apresentação, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação fosse anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.

As subvenções serão concedidas até o esgotamento do crédito orçamental, de acordo com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A proposta de concessão formulá-la-á o órgão instrutor, que unicamente deverá comprovar a concorrência dos requisitos para conceder a subvenção. Justifica-se a excepcionalidade porque nestes casos não é necessária a comparação das solicitudes entre sim, pelo interesse excepcional em promover actuações que melhorem as estruturas comerciais e dinamicen e revitalicen os mercados e vagas de abastos para incrementar a competitividade do comércio de proximidade, a incentivación do consumo e a satisfacção das necessidades da povoação, assim como a geração de pontos de atracção comercial nas cidades e vilas galegas.

Artigo 5. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 6. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 7. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN223A, poder-se-á obter informação através dos seguintes meios:

1. Na Guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal

2. Na página web oficial da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

3. No telefone 981 54 55 54 da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

4. No endereço electrónico dxc.axudas.comercio@xunta.gal

Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia: 012 (desde o resto do Estado: 902 12 00 12).

De acordo com o estabelecido no artigo 14.1, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Recursos

Contra a presente ordem, que põe fim à via administrativa, poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional única. Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o estabelecido no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 9 de julho de 2024

José González Vázquez
Conselheiro de Emprego, Comércio e Emigração

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções para o impulsiono de uma Rede de mercados excelentes da Galiza
e a dinamização e revitalização das vagas de abastos
(código de procedimento IN223A)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto actuações em mercados e vagas de abastos da Galiza que tenham concedido o sê-lo de Mercado Excelente ou estejam no processo prévio à sua obtenção, assim como a dinamização e revitalização das vagas de abastos e mercados da Galiza.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva e ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos (300.000,00 € num período de três anos) estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 15.12.2023, série L).

De conformidade com a antedita normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 300.000,00 € durante qualquer período de três anos. O conceito de única empresa inclui a todas as empresas que tenham, ao menos, um dos seguintes vínculos entre sim:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto de accionistas ou sócios de outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou remover a maioria dos membros da administração, direcção ou controlo de outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Una empresa, accionista ou associada a outra, controla em solitário, em virtude de um acordo celebrado com outros accionistas ou sócios destes últimos, a maioria dos direitos de voto das suas accionistas.

As empresas que mantenham alguma das relações previstas nas letras a) a d) através de outra ou de outras empresas também terão a consideração de empresa única.

3. Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão subvencionáveis as despesas e os investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada.

Em concreto, considerar-se-ão subvencionáveis as actuações previstas nos artigos 4, 5 e 6 destas bases reguladoras, sempre que sejam realizadas e com efeito pagas desde o 1 de janeiro de 2024 até o 15 de novembro de 2024.

Não obstante o anterior, em função da sua especial natureza e por ter uma continuidade ininterrompida no período de Nadal, considerar-se-ão actuações subvencionáveis as realizadas desde o 1 de novembro de 2023 até o 31 de dezembro de 2023.

Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados, pagos, operativos e verificables na data limite de justificação das actuações.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. Para a concessão destas subvenções destinar-se-á um crédito total de 1.280.000,00 € que será imputado da seguinte forma:

a) Câmaras municipais:

Destinar-se-á um crédito total de 1.000.000,00 € com cargo à aplicação orçamental 44.06.751A.761.3 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, com um limite de 200.000,00 € para as actuações previstas no artigo 4, linha 1, ponto 1.1 (fase A). Não obstante, no caso de não esgotar-se o crédito destinado às restantes actuações previstas no artigo 4, poder-se-á alargar o dito limite até esgotar-se o crédito restante. Além disso, no caso de não esgotar-se o crédito destinado às actuações previstas no artigo 4, linha 1, ponto 1.1 (fase A) poderá destinar ao resto de actuações.

b) Federações e associações de vagas de abastos e mercados:

Destinar-se-á um crédito total de 280.000,00 € com cargo à aplicação orçamental 44.06.751A.781.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, do seguinte modo:

Federações de associações de vagas de abastos	35.000,00 €
Associações de vagas de abastos	245.000,00 €

2. A concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

3. O montante das subvenções reguladas nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas e subvenções das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o custo total do investimento subvencionável.

4. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outra da mesma ou diferente conselharia para os mesmos conceitos subvencionáveis e a mesma pessoa beneficiária.

No caso de perceber-se outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

5. A natureza destas subvenções justifica realizar pagamentos antecipados que suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes a elas, de até um 50 % da subvenção concedida nos termos estabelecidos no artigo 12 destas bases reguladoras.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases reguladoras:

a) As câmaras municipais galegas que contem com um comprado com o sê-lo de Mercado Excelente outorgado de conformidade com a Ordem de 4 de janeiro de 2017 pela que se regula o procedimento para a obtenção do sê-lo de Mercado Excelente na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 13, de 19 de janeiro), ou aqueles que estejam no processo para a sua obtenção.

As câmaras municipais deverão cumprir com a obrigação de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais de cada exercício nos termos previstos no artigo 4 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

b) As federações e associações de vendedores das vagas de abastos, sem ânimo de lucro, que estejam legalmente constituídas e cujo âmbito de actuação se desenvolva na Comunidade Autónoma da Galiza. No caso de associações de vendedores de vagas de abastos, o número de membros associados deverá supor, no mínimo, o 50 % dos postos ocupados na praça de abastos. Para estes efeitos, contarão como uma unidade os postos ocupados por o/a mesmo/a praceiro/a.

As federações e associações deverão ter uma antigüidade mínima de três anos na data de publicação desta ordem e encontrar ao dia na obrigação de aprovação das contas anuais pela junta directiva nos dois últimos exercícios prévios a esta ordem de convocação.

2. Não poderão atingir a condição de entidades beneficiárias aquelas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, não poderão ser beneficiárias destas ajudas as empresas em crise, conforme a definição prevista no artigo 2, número 18, do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE de 26 de junho de 2014, L 187/1).

Artigo 4. Actuações subvencionáveis para as câmaras municipais

1. Actuações subvencionáveis.

Linhas de actuação
Linha 1	Impulso de uma Rede de mercados excelentes	1.1. Mercados e vagas de abastos com sê-lo de Mercado Excelente
		1.2. Mercados e vagas de abastos sem sê-lo de Mercado Excelente: – Actuações fase A – Actuações fase B
Linha 2	Equipamento comercial
Linha 3	Eficiência energética

Linha 1. Impulso de uma Rede de mercados excelentes.

Considerar-se-ão subvencionáveis as actuações em mercados e vagas de abastos da Galiza que tenham concedido o sê-lo de Mercado Excelente ou estejam no processo prévio à sua obtenção. Em concreto:

1.1. Actuações subvencionáveis nas praças de abastos que contem com o sê-lo de Mercado Excelente:

Considerar-se-ão actuações subvencionáveis os investimentos em mercados e vagas de abastos que tenham concedido o sê-lo de Mercado Excelente, de acordo com a Ordem de 4 de janeiro de 2017 pela que se regula o procedimento para a obtenção do sê-lo de Mercado Excelente na Comunidade Autónoma da Galiza, e que constituam um valor acrescentado neles, devendo ter prioridade as actuações que respondam às observações realizadas pela auditoria que se realize conforme o artigo 5 da antedita ordem.

Estas actuações, se não foram ainda resolvidas, deverão ser tidas em conta no conjunto das previstas na solicitude. Do contrário, deverá justificar na solicitude.

Em todo o caso, deverão incluir as acções de mentoring e as actuações de formação de os/das praceiros/as estabelecidas na letra h) deste ponto.

Em concreto, considerar-se-ão actuações subvencionáveis:

a) O acondicionamento das instalações: melhora da imagem, instalação de sistemas de climatização, instalação de sistemas de isolamento térmico e/ou acústico que reduza o impacto de ruídos e estabelecimento de sistemas de recolhida de água.

b) A criação e/ou melhora de serviços para a clientela: serviço de carroças da compra, adequação e/ou criação de zonas de descanso tais como espaços infantis, salas de lactação e outros, criação de um serviço de compartimento a domicílio com «personal maker» e instalação de consigna frigorífica e de serviço de cocinhado de produtos.

c) A criação e/ou melhora de outros serviços: instalação de telas de informação, serviço automático de turno, planos de situação do edifício «você está aqui» e rede Wifi.

d) A logística e comercialização dos produtos: criação de um packaging sustentável próprio do comprado adequado às características específicas dos produtos, incluídos os sistemas de envasado ao vazio.

e) A criação ou melhora de aparcadoiros para veículos e/ou bicicletas, sempre que sejam contiguos às instalações do comprado ou largo de abastos.

f) As actuações de conservação, manutenção, reposição e melhora das instalações e dos equipamentos.

g) A aquisição de equipamento pessoal de os/das praceiros/as com a imagem comum e corporativa do comprado, com um investimento máximo subvencionável de 6.000,00 €.

h) As actuações formativas e de asesoramento dirigidas ao mentoring comercial, ao aumento da rendibilidade do ponto de venda através de técnicas de «visual merchandising», à colocação do produto e à atenção à clientela, com um investimento máximo subvencionável de 5.000,00 €. Estas actuações deverão recolher-se num projecto que, em todo o caso, concretizará o número de horas, os objectivos e os indicadores para a sua medição.

i) As campanhas de dinamização comercial desenvolvidas no marco de um projecto de incentivación do consumo ou de atracção de clientela, habitual ou potencial, que contem com a participação directa de os/das praceiros/as associados/as e as pessoas consumidoras, com um investimento máximo subvencionável de 10.000,00 €.

As despesas subvencionáveis a respeito de cada campanha são os seguintes:

• Os serviços profissionais externos para o desenho e a posta em marcha da campanha.

• O alugamento de meios técnicos (carpas e análogos, são e imagem).

• Os seguros de responsabilidade civil derivados da campanha.

• A publicidade nos médios de comunicação (imprensa, rádio e televisão) directamente vinculada com a campanha.

• A publicidade e promoção em linha da campanha (web e redes sociais) com um investimento máximo subvencionável de 1.250,00 €.

• O material de promoção e difusão da campanha (cartelaría, folhetos, vinde-os ou similar).

• Os regalos promocionais com um investimento máximo subvencionável de 1.250,00 €. Em todo o caso, os regalos promocionais devem estar associados a uma actividade concreta de dinamização e vinculados a uma venda.

j) Desenho da imagem corporativa do comprado.

1.2. Actuações subvencionáveis nas praças de abastos que não contem com o sê-lo de Mercado Excelente.

Considerar-se-ão subvencionáveis as seguintes actuações de preparação para a obtenção do sê-lo de Mercado Excelente:

1.2.1. Fase A. Câmaras municipais que não disponham de uma diagnose de situação e usos do comprado.

Em concreto, considerar-se-ão actuações subvencionáveis:

a) Acções de mentoring e actuações de formação de os/das praceiros/as, com um investimento máximo subvencionável de 3.000,00 €. Estas actuações deverão recolher-se num projecto que, em todo o caso, concretizará o número de horas, os objectivos e os indicadores para a sua medição.

b) A elaboração, por uma empresa de consultoría especializada, da diagnose de situação e usos do comprado, com um investimento máximo subvencionável de 10.000,00 €.

A diagnose de situação e usos de mercado deverá incluir, no mínimo, os seguintes aspectos:

• Um estudo de mercado.

• Um estudo de impacto económico actual e potencial do largo de abastos na sua contorna.

• Uma recolhida de percepções e opiniões sobre o mercado por parte de os/das praceiros/as e utente/as.

• Uma descrição da oferta e a demanda, existentes e futuras, o nível de ocupação e a diversidade, com inclusão de uma ficha individual dos postos activos do comprado, assim como as possíveis actuações da sua melhora.

• Uma estratégia de optimização e redimensionamento de usos, de ser o caso.

• Uma avaliação dos procedimentos administrativos relativos à adjudicação dos postos do comprado.

• Uma análise DAFO.

• Uma análise e proposta de actuações necessárias para a obtenção do sê-lo de Mercado Excelente.

• A cumplimentación, segundo a realidade existente, do anexo II (ferramenta de autoavaliación) da Ordem de 4 de janeiro de 2017 pela que se regula o procedimento para a obtenção do sê-lo de Mercado Excelente na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) A elaboração da documentação técnica correspondente necessária para levar a cabo, no seu caso, as actuações necessárias para a obtenção do sê-lo de Mercado Excelente segundo as previsões da diagnose da situação e usos do comprado, com um investimento máximo subvencionável de 15.000,00 €.

Em todo o caso, será requisito obrigatório realizar ou ter realizadas as actuações das letras a) e b) para poder solicitar as actuações da letra c) e será requisito obrigatório ter realizadas as actuações previstas nas letras a) e b) para poder solicitar as actuações da fase B. Para estes efeitos, ter-se-ão em conta as realizadas nos últimos 6 anos e com as características e o conteúdo previsto nas letras a) e b).

Não obstante, no caso de ter realizada a diagnose com anterioridade à presente convocação, poder-se-ão solicitar as acções de mentoring e as actuações da fase B.

1.2.2. Fase B. Câmaras municipais que disponham de uma diagnose de situação e usos do comprado.

As actuações desta fase deverão realizar-se segundo as necessidades de adequação e melhora previstas na ferramenta de autoavaliación contida no anexo II da Ordem de 4 de janeiro de 2017 e, de ser o caso, na diagnose de situação e usos do comprado, realizada. Em concreto, considerar-se-ão subvencionáveis as seguintes actuações:

a) Actuações de rehabilitação e reforma construtiva do estado do edifício que sejam necessárias para atingir a pontuação máxima (24 pontos) no capítulo 1 (ferramenta de autoavaliación da arquitectura). Em concreto:

– Actuações de rehabilitação e reforma da coberta, fachadas e das estruturas.

– Instalação e reparação de solos antiesborrexeduras.

– Acabamentos e actuações de melhora dos interiores comuns e da homoxenización da imagem.

b) Actuações para a melhora da qualidade do ar e redução do impacto de cheiros, tanto de extracção natural como forçada.

c) Actuações em zonas de ónus e descarga e adaptação de acessos.

d) Rotulación dos postos.

e) Posta em marcha e melhora de serviços para a clientela: consignas, aseos, espaços multifuncionais, pontos de informação e escritório de atenção e sinalização e rotulación geral.

f) Elaboração de um plano de gestão de resíduos com um investimento máximo subvencionável de 4.000,00 €; instalação de ecopuntos, de sistemas de reciclagem e de eliminação de resíduos e recolhida selectiva e resíduos.

g) Habilitação de postos para garantir o grau de diversificação da oferta.

h) Elaboração da documentação técnica correspondente, as despesas de direcção obra e de coordinação de segurança e saúde necessários para levar a cabo, de ser o caso, as actuações subvencionáveis compreendidas nas letras anteriores, com um investimento máximo subvencionável de 15.000,00 €.

Linha 2. Equipamento comercial. Câmaras municipais que disponham de uma diagnose de situação e usos do comprado.

Considerar-se-á actuação subvencionável a aquisição de equipamento comercial para uso de os/das praceiros/as que seja indispensável para o desenvolvimento da sua actividade comercial. Em concreto:

– A aquisição e instalação de equipamentos de frio industrial e outros equipamentos industriais ou tecnológicos.

– A aquisição e instalação de mostradores, vitrinas, expositores e armarios refrixerados.

Em todo o caso, os equipamentos comerciais deverão instalar-se fixados ao chão ou paredes, excluindo-se os de carácter portátil, e contar com a máxima eficiência energética disponível.

As despesas subvencionáveis em aquisição de equipamento comercial requererão, em todo o caso, a realização da diagnose de situação e usos do comprado nos termos previstos na linha 1 ponto 1.2.1. letra b).

Linha 3. Eficiência energética.

Considerar-se-á actuação subvencionável a implantação de medidas para um consumo mais eficiente dos recursos energéticos. Em concreto:

– A instalação de sistemas de iluminação energeticamente eficientes.

– A instalação de portas de acesso de abertura e encerramento automáticos e outras actuações de isolamento térmico.

2. Despesas e actuações não subvencionáveis:

Com carácter geral, não se considerarão subvencionáveis:

• Os impostos indirectos, quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, nem os impostos pessoais sobre a renda, segundo o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

• As actuações ou, de ser o caso, as despesas associadas às actuações que não incluam a publicidade do financiamento do projecto pela Xunta de Galicia, de acordo com o estabelecido nos artigos 20 e 21 destas bases reguladoras.

• Aqueles investimentos não incluídos na solicitude (anexo II e memória) ou dos que não se apresente a documentação económica completa, de acordo com o estabelecido no artigo 10 destas bases reguladoras.

• Os custos de aquisição de investimentos ou as despesas subvencionáveis superiores ao valor de mercado.

Além disso, não se considerarão subvencionáveis:

a) Os custos relativos à aquisição ou alugamento de bens imóveis.

b) As despesas de pessoal.

c) Os custos relativos a obras de nova construção de mercados e vagas de abastos.

d) Os agasallos promocionais, prêmios, troféus, despesas de representação e a realização de recepções e actos análogos.

e) As campanhas de dinamização e promoção do comprado, excepto o previsto na letra i) do ponto 1.1 da linha 1.

f) A aquisição de equipamentos comerciais portátiles tais como: os tallos e enxoval de trabalho, o mobiliario, as máquinas procesadoras de alimentos, as envasadoras individuais facilmente trasladables, as balanças e terminais de ponto de venda.

Artigo 5. Actuações subvencionáveis para as associações de vagas de abastos e mercados

1. Considerar-se-ão subvencionáveis as actuações de dinamização e revitalização das vagas de abastos e mercados desenvolvidas no marco de um projecto de incentivación da demanda comercial e do consumo em que as pessoas comerciantes e consumidoras sejam as destinatarias finais.

Em concreto, considerar-se-ão actuações subvencionáveis:

a) A manutenção dos marketplace com um investimento máximo subvencionável de 1.500,00 €.

Os marketplace devem reunir as características técnicas e as condições legais previstas no anexo VII e não estar integrados numa plataforma conjunta ou partilhada com outras entidades.

A participação nos marketplace de os/das praceiros/as não suporá nenhum custo adicional para estes.

A totalidade de os/das praceiros/as aderidos/as ao marketplace deverão ter produtos disponíveis e em stock actualizado para a venda.

b) As campanhas de dinamização comercial desenvolvidas no marco de um projecto de incentivación do consumo ou de atracção de clientes, habituais ou potências, que contem com a participação directa de os/das praceiros/as associados/as e as pessoas consumidoras.

As despesas subvencionáveis a respeito de cada campanha são os seguintes:

• Os serviços profissionais externos para o desenho e a posta em marcha da campanha.

• O alugamento de meios técnicos (carpas e análogos, são e imagem).

• Os seguros de responsabilidade civil derivados da campanha.

• A publicidade nos médios de comunicação (imprensa, rádio e televisão) directamente vinculada com a campanha.

• A publicidade e promoção em linha da campanha (web e redes sociais) com um investimento máximo subvencionável de 1.250,00 € .

• O material de promoção e difusão da campanha (cartelaría, folhetos, vinde-os ou similar).

• Os regalos promocionais com um investimento máximo subvencionável de 1.250,00 €. Em todo o caso, os regalos promocionais devem estar associados a uma actividade concreta de dinamização e vinculados a uma venda.

c) A fidelización de clientela através das seguintes actuações subvencionáveis:

• A logística e-commerce: despesas de envio em linha realizados por empresas logísticas externas desde o mercado até o domicilio da clientela, com um investimento máximo subvencionável de 2.000,00 €. As despesas de envio subvencionados não poderão repercutir-se, em nenhum caso, à clientela.

• Os tíckets de aparcamento que, em todo o caso, devem estar vinculados a uma venda, com um investimento máximo subvencionável de 3.000,00 €.

• As APP de fidelización (pontos de desconto ou similares), com um investimento máximo subvencionável de 2.000,00 €.

d) O equipamento pessoal de os/das praceiros/as com a imagem comum e corporativa do comprado, o equipamento dos postos e equipamentos comuns do comprado.

e) As despesas imputables às unidades xerenciais derivados da formulação, execução e seguimento do projecto objecto da subvenção, com um limite de 4.000,00 € de subvenção, incluído salário e segurança social.

A unidade xerencial deverá ter contratada, mediante um contrato laboral, a uma pessoa física que desenvolverá funções de gestão, contabilidade, dinamização comercial, informação e asesoramento às pessoas comerciantes e que, em nenhum caso, poderá ser membro da associação nem fazer parte dos órgãos de governo, direcção ou gerência de nenhuma outra associação ou federação de comerciantes beneficiária de alguma das ajudas postas em marcha pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo durante os anos 2023 e 2024.

Só serão subvencionáveis por este conceito aqueles projectos que incluam, no mínimo, duas actuações das previstas na letra b).

2. Despesas e actuações não subvencionáveis:

Com carácter geral, não se considerarão subvencionáveis:

• Os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda, segundo o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

• As actuações ou, de ser o caso, as despesas associadas a actuações que não incluam a publicidade do financiamento do projecto pela Xunta de Galicia, de acordo com o estabelecido nos artigos 20 e 21 destas bases reguladoras.

• Aqueles investimentos não incluídos na solicitude (anexo II e memória) ou dos que não se apresente a documentação económica completa de acordo com o estabelecido no artigo 10 destas bases reguladoras.

• As despesas concertados com entidades ou pessoas vinculadas ao pessoal xestor ou, de ser o caso, aos órgãos directivos, de acordo com o estabelecido no artigo 22 destas bases reguladoras.

• Os custos de aquisição de investimentos ou as despesas subvencionáveis superiores ao valor de mercado.

Além disso, não se considerarão subvencionáveis:

a) A respeito da dinamização comercial e a incentivación do consumo:

• As campanhas de dinamização, promoção ou qualquer outra actuação que tenham exclusivamente por finalidade o patrocinio, a colaboração ou a ajuda económica que comportem actividades lúdicas, turísticas, de exaltação gastronómica, desportivas ou similares, sem relação com o fomento da actividade comercial e sem a participação directa de os/das associados/as.

• Os prêmios resultantes de sorteios ou de qualquer outra combinação aleatoria.

• A realização de coqueteis e actos análogos.

• As bolsas comerciais e packaging.

• A edição e a publicação de revistas, jornais e médios análogos, em suporte físico ou digital.

• Os regalos promocionais que não levem incluída a publicidade da Xunta de Galicia nos termos estabelecidos nos artigos 20 e 21 destas bases reguladoras.

• A publicidade genérica da associação ou das campanhas dirigidas à captação de associados.

• As despesas de pessoal, excepto o estabelecido no ponto 1 letra e) deste artigo.

b) A respeito da fidelización de clientela:

• Os tíckets de aparcamento em aparcadoiros públicos autárquicos.

• Os tíckets de aparcamento que não estejam facturados directamente pela empresa de aparcamento.

c) A respeito dos equipamentos do comprado e vagas de abastos:

• A aquisição de ordenadores, dispositivos móveis, televisão, reprodutores de som e imagem e terminais ou leitores de tpv.

• A reforma, reparação, manutenção, rehabilitação ou acondicionamento das instalações do comprado e das vagas de abastos.

Artigo 6. Actuações subvencionáveis para as federações de vagas de abastos e mercados

1. Considerar-se-ão subvencionáveis as actuações de dinamização e revitalização das vagas de abastos e mercados desenvolvidas no marco de um projecto de incentivación da demanda comercial e do consumo no que as pessoas comerciantes e consumidoras sejam as destinatarias finais.

Em concreto, considerar-se-ão actuações subvencionáveis:

a) A manutenção dos marketplace com um investimento máximo subvencionável de 1.500,00 €.

Os marketplace devem reunir as características técnicas e as condições legais previstas no anexo VII e não estar integrados numa plataforma conjunta ou partilhada com outras entidades.

A participação nos marketplace de os/das praceiros/as não suporá nenhum custo adicional para estes.

A totalidade de os/das praceiros/as aderidos/as ao marketplace deverão ter produtos disponíveis e em stock actualizado para a venda.

b) A dinamização comercial através das seguintes actuações:

• Campanhas de promoção comercial em datas ou períodos comerciais.

• Organização de eventos de promoção comercial.

• Qualquer outra campanha de dinamização, animação e promoção comercial.

Em todo o caso, cada actividade deverá mostrar a participação directa das associações de comerciantes integradas na entidade beneficiária ou de os/das praceiros/as associados/as, de ser o caso.

As despesas subvencionáveis por campanha são os seguintes:

• Os serviços profissionais externos para o desenho e a posta em marcha da campanha.

• O alugamento de meios técnicos (carpas e análogos, são e imagem).

• Os seguros de responsabilidade civil derivados da campanha.

• A publicidade nos médios de comunicação (imprensa, rádio e televisão) directamente vinculada com a campanha.

• A publicidade e promoção em linha da campanha (web e redes sociais) com um investimento máximo subvencionável de 1.250,00 €.

• O material de promoção e difusão da campanha (cartelaría, folhetos, vinde-os ou similar).

• Os regalos promocionais com um investimento máximo subvencionável de 4.000,00 €. Em todo o caso, os regalos promocionais devem estar associados a uma actividade concreta de dinamização e vinculados a uma venda.

2. Despesas e actuações não subvencionáveis:

Com carácter geral, não se considerarão subvencionáveis:

• Os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda, segundo o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

• As actuações ou, de ser o caso, as despesas associadas à actuações que não incluam a publicidade do financiamento do projecto pela Xunta de Galicia, de acordo com o estabelecido nos artigos 20 e 21 destas bases reguladoras.

• Aqueles investimentos não incluídos na solicitude (tanto no anexo II como na memória) ou dos que não se apresente a documentação económica completa, de acordo do estabelecido no artigo 10 destas bases reguladoras.

• Os custos de aquisição de investimentos ou as despesas subvencionáveis superiores ao valor de mercado.

Além disso, não se considerarão subvencionáveis:

• As campanhas de dinamização, promoção ou qualquer outra actuação que tenham exclusivamente por finalidade o patrocinio, a colaboração ou a ajuda económica que comportem actividades lúdicas, turísticas, de exaltação gastronómica, desportivas ou similares, sem relação com o fomento da actividade comercial e sem a participação directa das associações de comerciantes e, de ser o caso, comerciantes associados.

• As despesas das campanhas de dinamização que sejam desenvolvidas, em todo ou em parte, pelas associações de praceiros e subvencionadas com cargo a esta ordem.

• Os prêmios resultantes de sorteios ou de qualquer outra combinação aleatoria.

• A realização de coqueteis e actos análogos.

• As bolsas comerciais e packaging.

• A edição e a publicação de revistas, jornais e médios análogos, em suporte físico ou digital.

• Os regalos promocionais que não levem incluída a publicidade da Xunta de Galicia nos termos estabelecidos nos artigos 20 e 21 destas bases reguladoras.

• A publicidade genérica da federação ou, de ser o caso, associação, assim como das campanhas dirigidas à captação de associados.

• As despesas de pessoal.

Artigo 7. Investimentos máximos subvencionáveis para as câmaras municipais

Linhas de actuação			Intensidade ajuda	Investimento máximo subvencionável
Linha 1	Impulso de uma Rede de mercados excelentes	1.1. Mercados e vagas de abastos com sê-lo de Mercado Excelente	80 %	100.000,00 €
		1.2. Mercados e vagas de abastos sem sê-lo de Mercado Excelente: – Actuações fase A – Actuações fase B	80 %	Fase A: 28.000,00 € Fase B: 125.000,00 €
Linha 2	Equipamento comercial		80 %	15.000,00 €
Linha 3	Eficiência energética		80 %	25.000,00 €

Os investimentos solicitados não poderão exceder do investimento máximo estabelecido. Em caso de não cumprimento, instar-se-á a entidade solicitante para que, no prazo de dez dias, reformule a sua solicitude e ajuste o investimento solicitado ao estabelecido nas bases reguladoras com a advertência de que, de não fazê-lo, se perceberá que desiste da sua solicitude.

Artigo 8. Investimentos máximos subvencionáveis para as associações de vagas de abastos e mercados

A percentagem da subvenção atingirá o 80 % do investimento máximo subvencionável, sem que em nenhum caso o custo da aquisição das despesas subvencionáveis possa ser superior ao valor de mercado.

O investimento máximo subvencionável é de 14.000,00 €.

O investimento solicitado não poderá exceder o investimento máximo estabelecido. Em caso de não cumprimento, instar-se-á a entidade solicitante para que, no prazo de dez dias, reformule a sua solicitude e ajuste o investimento solicitado ao estabelecido nas bases reguladoras com a advertência de que, de não fazê-lo, se perceberá que desiste da sua solicitude.

Artigo 9. Investimentos máximos subvencionáveis para as federações de vagas de abastos e mercados

A percentagem da subvenção atingirá o 80 % do investimento máximo subvencionável, sem que em nenhum caso o custo da aquisição das despesas subvencionáveis possa ser superior ao valor de mercado.

O investimento máximo subvencionável é de 43.750,00 €.

O investimento solicitado não poderá exceder do investimento máximo estabelecido. Em caso de não cumprimento, instar-se-á a entidade solicitante para que, no prazo de dez dias, reformule a sua solicitude e ajuste o investimento solicitado ao estabelecido nas bases reguladoras com a advertência de que, de não fazê-lo, se perceberá que desiste da sua solicitude.

Artigo 10. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude, anexo II, a seguinte documentação:

1.1. Câmaras municipais:

a) Comprovativo de encontrar ao dia na rendição de contas gerais diante do Conselho de Contas da Galiza, de acordo com o previsto no artigo 4.1 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

b) Memória assinada explicativa dos aspectos de interesse, oportunidade e necessidade do investimento e o programa de execução com especificação das datas de início e remate previstas, se é o caso, acompanhado do orçamento desagregado de despesas para cada um deles.

c) No caso de realização de obras, o projecto ou memória valorada, assinada pela pessoa técnica competente, com detalhe no nível de capítulo das actuações que se pretendem executar, que incluirá uma reportagem fotográfica.

Orçamento desagregado, indicando unidades de obra, medição, preços unitários e desagregados.

d) No caso de ter realizada a diagnose de situação e usos do comprado, a documentação justificativo da sua realização.

e) Anexo IV com o orçamento detalhado das despesas previstas para a realização de cada uma das actividades para as quais se solicita a subvenção e facturas ou, na sua falta, facturas pró forma das actividades ou aquisições para as quais se solicita a subvenção. Não terão a consideração de orçamentos as estimações de despesas realizadas pela entidade solicitante e que careçam do suporte da oferta do provedor ou tarifa oficial da despesa, nem se admitirão aqueles orçamentos que não apresentem a suficiente desagregação para determinar o carácter subvencionável dos conceitos relacionados nele.

Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que, pelas suas especiais características, não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou excepto que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverá achegar na justificação, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. Considerando o anterior, deverá achegar-se a documentação disposto nos parágrafos seguintes:

e.1) Cópia ordenada de todos e cada um dos orçamentos e ofertas detalhadas dos investimentos sobre os que se solicita a ajuda, obtidos dos provedores seleccionados pela entidade solicitante, com independência da quantia dos investimentos.

e.2) Cópia ordenada de todos e cada um dos orçamentos e ofertas que não foram seleccionadas pela entidade solicitante para a realização do projecto.

e.3) Memória económica justificativo da eleição dos provedores, nos seguintes casos:

e.3.1) Quando a eleição do provedor não recaia na oferta económica mais vantaxosa, das três que, no mínimo, obteve a entidade solicitante.

e.3.2) Quando, pelas especiais características das despesas subvencionáveis, não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.

Não existe a obrigação de apresentar esta memória justificativo quando a eleição do provedor recaia na oferta económica mais vantaxosa das três que, no mínimo, obteve a entidade solicitante.

1.2. Associações e federações de vagas de abastos e mercados:

a) Acta e estatutos de constituição e modificações posteriores, se é o caso, e acreditação da sua inscrição no registro correspondente.

b) Poder suficiente da pessoa representante da entidade solicitante.

c) Composição actualizada da junta directiva da entidade solicitante.

d) Contas anuais aprovadas pela junta directiva da entidade solicitante nos dois últimos exercícios prévios a esta ordem de convocação.

e) Certificado expedido pela pessoa que exerça a secretaria ou representação da entidade solicitante que acredite o número dos postos existentes na praça de abastos e o número dos postos ocupados por praceiros/as associados/as. Para estes efeitos, contarão como uma unidade os postos ocupados por o/a mesmo/a praceiro/a.

f) Cópia da acta da sessão em que se informe os/as praceiros/as associados/as do projecto para o qual se solicita a subvenção.

g) Memória assinada do projecto apresentado que deverá incluir, ao menos, a respeito de cada uma das actuações para as quais se solicita a subvenção:

– A denominação da actividade.

– A descrição individualizada, pormenorizada e detalhada da actividade, com indicação dos seus objectivos gerais e específicos.

– A localização e datas previstas para a sua realização.

– O número e características de os/das participantes e beneficiários/as.

– O orçamento total do investimento com indicação das fontes de financiamento e, de ser o caso, a percentagem e quantias achegadas por cada uma das partes.

– O orçamento desagregado e detalhado do investimento solicitado com a relação das facturas ou, na sua falta, facturas pró forma das despesas que se imputam a cada uma das actividades, com identificação do número de ordem e conceito segundo o anexo IV.

h) Anexo IV com o orçamento detalhado das despesas previstas para a realização de cada uma das actividades para as quais se solicita a subvenção e facturas ou, na sua falta, facturas pró forma das actividades ou aquisições para as quais se solicita a subvenção. Não terão a consideração de orçamentos as estimações de despesas realizadas pela entidade solicitante e que careçam do suporte da oferta do provedor ou tarifa oficial da despesa, nem se admitirão aqueles orçamentos que não apresentem a suficiente desagregação para determinar o carácter subvencionável dos conceitos relacionados nele.

Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que, pelas suas especiais características, não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou excepto que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverá achegar na justificação, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. Considerando o anterior, deverá achegar-se a documentação disposto nos parágrafos seguintes:

h.1) Cópia ordenada de todos e cada um dos orçamentos e ofertas detalhadas dos investimentos sobre os que se solicita a ajuda, obtidos dos provedores seleccionados pela entidade solicitante, com independência da quantia dos investimentos.

h.2) Cópia ordenada de todos e cada um dos orçamentos e ofertas que não foram seleccionadas pela entidade solicitante para a realização do projecto.

h.3) Memória económica justificativo da eleição dos provedores, nos seguintes casos:

h.3.1) Quando a eleição do provedor não recaia na oferta económica mais vantaxosa, das três que, no mínimo, obteve a entidade solicitante.

h.3.2) Quando, pelas especiais características das despesas subvencionáveis, não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.

Não existe a obrigação de apresentar esta memória justificativo quando a eleição do provedor recaia na oferta económica mais vantaxosa das três que, no mínimo, obteve a entidade solicitante.

i) De ser o caso, cópia do contrato da pessoa gerente e currículo. No caso de imputar despesas de segurança social da pessoa gerente, documento RNT, relação de liquidação de cotizações e documento RLC.

j) Informe da mesa local de comércio sobre o projecto de dinamização comercial objecto da solicitude da subvenção, de conformidade com o disposto no artigo 3.b) do Decreto 183/2011, de 15 de setembro, pelo que se regulam as mesas locais de comércio ou, de ser o caso, a solicitude do dito relatório dentro do prazo de apresentação de solicitudes.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à entidade interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa representante da entidade solicitante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Certificar de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.

d) Certificar de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Tesouraria Geral de Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Atriga.

f) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

g) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

h) Consulta de concessões pela regra de minimis.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario que corresponda e achegar os documentos pertinente. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Pagamento antecipado

1. As entidades beneficiárias poderão solicitar, no prazo de dez dias hábeis desde a notificação da concessão da subvenção, o pagamento antecipado, que suporá entregas de fundos com carácter prévio à justificação como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção de até um 50 % da subvenção concedida, com a obrigação de constituir garantia no caso de subvenções superiores a 18.000,00 € nos termos previstos a seguir.

2. A garantia constituir-se-á mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca que deverá alcançar, no mínimo, até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação previsto nas bases reguladoras ou na convocação.

A garantia deverá cobrir o 110 % do montante das quantidades abonadas à conta ou das quantidades antecipadas, quaisquer que seja o prazo de justificação previsto na convocação.

Unicamente serão admissíveis as garantias apresentadas por terceiros quando a pessoa fiadora preste fiança com carácter solidário, renunciando expressamente ao direito de excusión.

A pessoa avalista ou aseguradora será considerada parte interessada nos procedimentos que afectem directamente a garantia prestada nos termos previstos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A garantia deverá constituir na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza ou nas suas sucursais, situadas nas delegações territoriais da conselharia competente em matéria de fazenda.

3. As câmaras municipais beneficiárias ficarão exonerados da constituição de garantia conforme o estabelecido na letra c) do artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. As entidades interessadas deverão achegar, junto com a solicitude de antecipo, anexo VI, a declaração de outras ajudas, anexo III, devidamente assinadas e em caso que a subvenção concedida seja superior a 18.000,00 € deverão achegar, ademais, o resguardo original do depósito da garantia na Caixa Geral de Depósitos.

A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada do órgão correspondente.

Em nenhum caso poderão realizar-se pagamentos antecipados a entidades beneficiárias quando solicitaram a declaração de concurso, fossem declarados insolventes em qualquer procedimento ou se encontrem declarados em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estejam sujeitas a intervenção judicial ou sejam inabilitar conforme a Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, sem que concluísse o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

Artigo 13. Órgãos competente

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução, correspondendo à pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 14. Instrução dos procedimentos

1. As ajudas conceder-se-ão baixo o regime de concorrência não competitiva já que, pelo seu objecto, não é preciso realizar uma comparação e determinar uma ordem de prelación entre as entidades solicitantes. De acordo com o estabelecido nos artigos 19.2 e 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o órgão competente para a tramitação do procedimento instruirá os expedientes seguindo rigorosamente a ordem de apresentação das solicitudes e concederá a subvenção em actos sucessivos até o esgotamento do crédito a todas aquelas entidades beneficiárias que cumpram com os requisitos.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação requererá à entidade interessada para que, no prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, ter-se-á por desistida da sua solicitude, depois da correspondente resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 11.1 destas bases reguladoras resulta que a entidade solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a comunidade autónoma ou com a Segurança social, ou no suposto de que seja necessário achegar qualquer outra documentação, depois de aplicar-se o disposto na letra d) do artigo 53.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, o órgão instrutor poderá realizar, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, e poderá requerer à entidade solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases reguladoras ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á a ditar a resolução de inadmissão e arquivo das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido no artigo 3 da ordem de convocação.

Artigo 15. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às entidades interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e as justificações que considerem pertinente.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelas entidades interessadas.

Artigo 16. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução que será elevada à pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

2. A pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, a causa de denegação.

A dita resolução será publicada na web da conselharia e notificada individualmente às pessoas beneficiárias, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.b) da mesma lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às entidades interessadas será de quatro meses contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as entidades interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Todas as resoluções se notificarão de acordo com o estabelecido nos artigos 40 e seguintes da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Nas notificações comunicar-se-á o montante previsto da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, e o seu carácter de ajuda de minimis em aplicação do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 15.12.2023, série L).

5. As resoluções de inadmissão ou desestimação de solicitudes notificar-se-ão individualmente com indicação das suas causas. Não obstante, poder-se-á substituir a dita notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza com a indicação de que as entidades não beneficiárias consultem a informação detalhada da sua resolução num tabuleiro da citada web.

Artigo 17. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa. Se a resolução não é expressa, a entidade solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada.

b) Recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 18. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá acordar a modificação da resolução por instância da entidade beneficiária, sempre que se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que não concorram requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela.

d) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não suponham a denegação da ajuda ou subvenção.

3. A entidade beneficiária deverá solicitar a modificação mediante instância dirigida à pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração acompanhada da documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de 2 meses antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento subvencionado, sem prejuízo do disposto no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo órgão concedente depois da instrução do correspondente expediente, em que se dará audiência às entidades interessadas na forma prevista no artigo 15 destas bases reguladoras.

Artigo 19. Renúncia

A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da mesma lei.

Artigo 20. Obrigações das entidades beneficiárias

São obrigações das entidades beneficiárias:

a) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou o desfrute da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectue o órgão concedente ou a qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, especificando aquelas ajudas de minimis obtidas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 1 destas bases reguladoras. Além disso, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.

Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Acreditar, com anterioridade à proposta de resolução de concessão, que se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face a Segurança social, e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza nos termos previstos no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Manter os investimentos subvencionados com a ajuda outorgada e a aplicação dos fundos recebidos durante um período de cinco anos desde a sua concessão.

g) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso.

h) Adoptar as medidas de difusão contidas no número 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como no artigo 20 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, de desenvolvimento da dita lei e no artigo 21 destas bases reguladoras.

i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

j) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto de actuações de comprovação e controlo.

k) Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou a entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 21. Obrigações específicas de publicidade

1. As entidades beneficiárias deverão dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em concreto, as entidades beneficiárias deverão fazer constar a co-financiamento da Xunta de Galicia em todas as actuações, actividades e materiais que façam parte do projecto financiado ao amparo desta ordem de ajudas, com a inserção da imagem corporativa institucional básica da Xunta de Galicia, de conformidade com o estabelecido do Decreto 112/2021, de 22 de julho, pelo que se aprova o uso dos elementos básicos da identidade corporativa da Xunta de Galicia.

Estas medidas deverão adecuarse ao objecto subvencionado, tanto na sua forma como na sua duração.

No caso das câmaras municipais, uma vez rematado o investimento, deverá instalar-se uma placa explicativa, acorde com a tipoloxía e natureza do investimento, que inclua a imagem corporativa da Xunta de Galicia segundo o modelo do anexo VIII.

Além disso, no início das actuações de difusão-asesoramento-formação incluídas no projecto, deverão ser comunicadas com antelação à Direcção-Geral de Comércio e Consumo para garantir, de ser o caso, a presença de uma pessoa representante da Xunta de Galicia.

2. O não cumprimento desta obrigação de publicidade produzirá a perda do direito ao cobramento total da subvenção, assim como o reintegro total das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção, incluindo a data na que se acorde a procedência do reintegro.

Artigo 22. Subcontratación

1. Percebe-se que o beneficiário subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer a entidade beneficiária para a realização por sim mesma da actividade subvencionada.

Para os efeitos do estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, permitir-se-á a subcontratación de cem por cento das actividades subvencionadas.

2. Na gestão da contratação, as entidades locais, pela sua natureza jurídica, estão submetidas ao âmbito subjectivo delimitado pela Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pelo que deverá respeitar em todo o caso as prescrições dessa lei para os procedimentos de contratação subvencionados por esta ordem de ajudas.

Será responsabilidade da entidade local beneficiária o cumprimento da citada normativa de contratação pública, podendo o seu não cumprimento dar lugar à perda do direito ao cobramento total ou parcial e demais responsabilidades previstas na normativa de subvenções públicas.

3. Será de aplicação o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Faz-se especial indicação de que as pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a entidade solicitante, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

a) Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

b) Que se solicite e conceda a sua autorização prévia (a solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão junto com a solicitude de subvenção).

Artigo 23. Justificação da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação, na forma assinalada no artigo 3 da convocação e até o 15 de novembro de 2024, da seguinte documentação:

1.1. Câmaras municipais:

a) Memória assinada explicativa de cada uma das actuações realizadas, que deverá incluir o orçamento desagregado e detalhado do investimento realizado.

b) Comprovativo dos investimentos: as despesas justificarão mediante a apresentação das facturas dos provedores, que deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento que estabelece as obrigações de facturação, e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa.

Quando a entidade beneficiária não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

As facturas deverão estar emitidas dentro do período compreendido entre a data de início do projecto e a data limite de justificação do projecto e identificadas, segundo o disposto no anexo V.

c) Justificação dos pagamentos: acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre data de início do projecto e a data limite da justificação do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

Além disso, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade bancária.

d) Anexo III declaração de outras ajudas, devidamente assinado.

e) Evidência documentário do cumprimento das obrigações em matéria de informação e publicidade (fotografias de cartazes e placas) e da realização das actuações de dinamização e publicidade e, se é o caso, a sua ajeitada difusão através da página web.

f) Em caso de investimentos materiais:

– Se é o caso, projecto técnico ou memória técnica definitiva assinados, documentos que não poderão variar substancialmente da memória apresentada com a solicitude, tudo isto excepto que a supracitada documentação se achegasse com anterioridade.

– Material fotográfico das actuações realizadas.

g) Em caso de diagnose de situação e uso do comprado, cópia do documento resultante do trabalho.

h) Nos demais casos, certificação acreditador do investimento ou da aquisição dos equipamentos.

i) Certificação do órgão que tem atribuídas as faculdades de controlo da legalidade, acreditador do cumprimento da normativa de contratação pública vigente na tramitação do procedimento de contratação.

j) Certificação da intervenção a respeito da achega autárquica comprometida para financiar o investimento.

k) Conta justificativo integrada, com carácter geral, pela documentação que se relaciona nos parágrafos seguintes e que incorporará, em todo o caso, a certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida a subvenção.

A conta justificativo conterá:

1º. Certificação expedida pela secretaria da entidade local, com a aprovação de o/da presidente da Câmara/sã ou presidente/a, relativa à aprovação pelo órgão competente da conta justificativo da subvenção em que se faça constar, no mínimo, de forma detalhada:

a) O cumprimento da finalidade da subvenção.

b) Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/da credor/a, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obrigação pelo órgão competente. Sem prejuízo do previsto na letra c) do artigo 10 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, não será exixible a remissão na conta justificativo dos documentos relacionados no artigo 48.2.b) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2º. Os documentos acreditador das despesas realizadas com meios ou recursos próprios e a indicação, de ser o caso, dos critérios de compartimento dos custos gerais e/ou indirectos incorporados na relação a que se faz referência na letra a).

3º. Uma relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e da sua procedência.

l) No caso de realização de actividades formativas, conteúdo detalhado do programa ou serviço, a sua duração, a relação de palestrantes e o número e identificação das pessoas participantes.

m) De ser o caso, os três orçamentos exixir de conformidade com o previsto no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

n) Qualquer outro documento que se requeira na resolução de concessão da ajuda.

1.2. Federações e associações de vagas de abastos:

a) Memória assinada justificativo do cumprimento do projecto de dinamização e incentivación do consumo que deverá incluir, ao menos, a respeito de cada uma das actuações realizadas:

– A denominação da actuação.

– A descrição individualizada, pormenorizada e detalhada da actuação realizada com indicação da valoração dos resultados obtidos segundo os objectivos gerais e específicos assinalados na memória da solicitude.

– A localização e datas da sua realização.

– O número e características de os/das participantes e beneficiários/as.

– O orçamento total do investimento com indicação das fontes de financiamento e, de ser o caso, a percentagem e quantias achegadas por cada uma das partes.

– O orçamento desagregado e detalhado do investimento realizado com a relação das facturas das despesas que se imputam a cada uma das actividades (com identificação do número de ordem e conceito segundo o anexo V).

b) Comprovativo dos investimentos:

As despesas justificarão mediante a apresentação das facturas dos provedores, que deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento que estabelece as obrigações de facturação, e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa.

Quando a entidade beneficiária não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

As facturas deverão estar emitidas dentro do período compreendido entre a data de início do projecto e a data limite de justificação do projecto. Juntar-se-á relação nominativo de facturas, agrupadas e ordenadas por actuações subvencionáveis, fazendo constar para cada documento o seu número de ordem, que deverá coincidir com a da relação enviada junto com a solicitude, data de expedição, expedidor, conceito, montante em euros e data de pagamento, segundo o anexo V.

A justificação dos pagamentos acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

Além disso, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

c) Para as actuações de dinamização e fidelización, material fotográfico que evidencie a realização de cada uma das actividades segundo a descrição da memória e que mostre, de forma clara e inequívoca, o cumprimento das obrigações de publicidade do financiamento do projecto de acordo com o estabelecido nos artigos 20.h) e 21 destas bases reguladoras.

No caso de publicidade em meios de comunicação, achegar-se-á um dossier com a dita publicidade nos médios escritos e um certificado das emissões nos médios radiofónicos e audiovisuais associadas a cada campanha. No caso de publicidade em redes sociais, achegar-se-ão capturas de tela onde se evidência a dita publicidade.

d) Certificação, do órgão que tenha atribuídas as faculdades, da aplicação dos fundos à finalidade para a que foram concedidos.

e) Anexo III com a declaração actualizada do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a actividade objecto desta ordem, das diferentes administrações públicas competente ou de quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades. Fá-se-á menção expressa de qualquer outra ajuda de minimis recebida durante os três anos prévios, assim como a declaração da entidade solicitante de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Anexo III com a declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções.

g) Certificações expedidas pelos organismos competente acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida por nenhum conceito com a Atriga, no caso que a entidade solicitante recusasse expressamente a autorização ao órgão administrador para que solicite, de ofício, estas certificações.

h) De ser o caso, os três orçamentos exixir de conformidade com o previsto no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. As ofertas apresentadas e os provedores eleitos supõem uma documentação vinculativo para o desenvolvimento do projecto da entidade beneficiária, excepto por causa devidamente justificada não imputable à entidade solicitante.

5. Transcorrido o prazo indicado sem que a entidade beneficiária presente a documentação solicitada, aplicar-se-á o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

6. Os órgãos competente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Em caso que não sejam remetidos pela entidade beneficiária dentro do prazo que se assinale, poderá perceber-se que renuncia à ajuda.

Artigo 24. Pagamento

Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, antes de proceder ao seu pagamento, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

Nas subvenções de capital superiores a 60.000,00 €, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão concedente e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pela pessoa representante da Administração como pela pessoa beneficiária, conforme o artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O libramento da subvenção abonar-se-á num único pagamento mediante transferência bancária ao número de conta designado pela entidade beneficiária.

As subvenções minorar proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução da concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objecto. Em caso de concorrência com outras subvenções ou ajudas, observar-se-á o estabelecido no artigo 2 destas bases reguladoras.

Artigo 25. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. Nos supostos de falta de justificação, de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou de não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção, incluindo a data em que se acorde a procedência do reintegro.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito ao cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro.

Quando se trate de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

Para os efeitos do disposto no parágrafo anterior, deverá reintegrar o total da quantidade percebido quando o cumprimento não atinja o 60 % do investimento subvencionado.

4. Às entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases reguladoras ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título VI do seu regulamento.

Artigo 26. Controlo

A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento da subvenção.

Além do anterior, a subvenção estará submetida à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, se é o caso, aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 27. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, a entidade beneficiária, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.

Não obstante o anterior, quando o montante das subvenções concedidas, individualmente consideradas, seja de quantia inferior a 3.000,00 € não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

Artigo 28. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases reguladoras aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade; no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis e no resto de normativa que resulte de aplicação.

ANEXO VII

Características para o desenvolvimento de marketplaces.

1. Características gerais do marketplace.

1º. Desenvolvimento próprio de marketplace em propriedade com programação sob medida ou com um software de xestor especializado em marketplace ou com suporte multitenda nativo, não baseado em plugins.

2º. O desenho deverá adaptar-se a múltiplos dispositivos, resoluções e telas e permitir uma visualización correcta desde todos eles.

3º. O peso das imagens deve ser inferior a 350 KB e a resolução máxima será de 72 dpi.

4º. As páginas deverão contar com optimização para SEIO, incluindo especificamente:

a) Configuração das metaetiquetas de título e descrição segundo as boas práticas estabelecidas pelos buscadores.

b) Arquivo robôs.txt optimizado e mapa do sítio sitemap.xml.

c) Que não existam ligazón rompidas ou erros 404 ou 500.

d) No caso de uma web multiidioma, contar com as etiquetas canonical correspondentes.

e) As imagens deverão ter o atributo descritivo Alt.

f) Não poderá existir conteúdo duplicado.

5º. Dispor de uma carroça da compra em que poder realizá-la.

6º. Incorporar uma passarela de pagamentos para finalizar as compras de modo completamente em linha.

7º. Os preços e informação sobre envios têm que ser correctamente configurados e indicados de acordo com o contrato que tenha a/o proprietária/o do marketplace com a/s empresa/s de serviço de mensaxaría.

8º. Que exista uma página específica para a/o comerciante dentro do marketplace.

9º. Que esteja visível para a/o compradora/o final a informação de contacto da/do vendedora/o para poder executar os seus direitos de consumo e protecção de dados, acrescentados enlaces a redes sociais, página web (se dispõe dela) e a listaxea de produtos oferecidos por essa/e vendedora/o.

10º. As/os comerciantes deverão dispor de um painel de controlo desde o que gerir as suas vendas e obter informação e estatísticas das vendas realizadas.

2. Características das fichas de produto.

• Facilitar um titorial às/os comerciantes para que possam criar eles mesmos as fichas de produto e que estas cumpram com os seguintes requisitos:

• O peso das imagens deve ser inferior a 350 KB e a resolução máxima será de 72 dpi.

• Descrição dos produtos de ao menos 300 palavras.

• Mínimo de 2 imagens por produto, excepto para aqueles que pela sua natureza não procedam das imagens, como o caso de produtos digitais ou cursos.

• Estar organizados por categorias e etiquetas.

3. Características do alojamento.

a) A/o proprietária/o do marketplace deve dispor de acesso ao alojamento no hosting ou servidor em que esteja situada/o.

b) Alojamento web dentro da União Europeia.

c) Alojamento web que permita uma velocidade de ónus acorde com os requisitos actuais de Google.

d) Contar com certificado seguro SSL para o marketplace (https).

4. Condições legais.

• Cumprir com toda a legislação vigente geral e em matéria de consumo.

• Acrescentar a informação legal em matéria de consumo acessível, completa e singela de encontrar (preços, envios, devoluções, reclamações etc.)

• Os preços devem estar indicados segundo unidade de medida (preço por kg, preço por litro...), e deve especificar-se se os impostos estão incluídos ou não.

• Dispor de uma página com o aviso legal, identificando a/o responsável pela exploração do marketplace e conforme a legislação vigente.

• As cookies cuja instalação automática não está permitida por lei não poderão instalar sem a permissão expresso da/do utente/o da web.

• Dispor de uma página com a informação de privacidade segundo a legislação vigente.

• Incorporar qualquer outra página com informação legal que seja necessária para cumprir com a legislação vigente no momento da criação do marketplace.

ANEXO VIII

Modelo de cartaz

Características:

1. Dimensões mínimas:

Alto: 157,5 cm.

Ancho: 210 cm.

2. Materiais:

Empregar-se-ão láminas de chapa de aço galvanizado de 1,2 mm de espesor e de 17,50 cm de altura. Para obras de investimento inferior a 50.000,00 € não será preciso o uso de aço galvanizado.

3. Texto:

Empregar-se-á a tipografía Junta Sãos em cor branca com referência pantone white/RGB 255,255,255 sobre um fundo azul, pantone 7461 C/RGB 0,123,196.

O título da actuação não superará as duas linhas e a altura do texto não será superior a 2/3 da altura do texto do logótipo da Xunta de Galicia. O tamanho de texto recomendado é 235 pt.

Os dados da obra terão uma altura de texto não superior a 1/2 da altura do título. O tamanho de texto recomendado é 110 pt.

4. Logos e margens:

O logo Xunta de Galicia ocupará o ancho do suporte com uma margem ao seu redor da metade do ancho do escudo.

A altura do depois da câmara municipal será, no máximo, o 60 % da altura do logo Xunta de Galicia.

5. Dados do orçamento e da subvenção:

Os dados do orçamento subvencionável e da subvenção concedida serão os indicados na notificação de concessão da subvenção.