A transcendência das mudanças sociais e a experiência acumulada ao longo dos últimos anos, que se recolhem em documentos de referência como o Livro branco da atenção temporã e o Relatório da Agência Europeia para o Desenvolvimento da Educação Especial, assinalaram a conveniência de assumir um novo conceito da citada atenção baseado nos direitos de os/das crianças/as, na igualdade de oportunidades e na participação social, centrado nas necessidades da família e na prestação dos serviços no seu contorno e, por outra parte, implica necessariamente que a saúde, a educação e os serviços sociais se involucren e interrelacionen para oferecer-lhes uma acção integral.

Com base no exposto resultava necessária uma nova normativa que permitira criar um espaço comum de coordinação e corresponsabilidade entre os sistemas de saúde, educação e serviços sociais na procura de uma acção integral destinada a satisfazer os direitos e as necessidades das crianças com trastornos no desenvolvimento ou em risco de padecê-los e das suas famílias, assim como a sua prevenção. E também deste modo dar resposta à necessidade de regular os serviços de atenção temporã como uma rede integral de responsabilidade pública e de carácter universal, regida pelos princípios reitores de igualdade, coordinação, atenção personalizada, integração social, interesse superior de o/da menor, prevenção, autonomia pessoal e participação, descentralização, proximidade, interdisciplinariedade e alta qualificação profissional, diálogo e participação familiar e qualidade.

O Decreto 183/2013, de 5 de dezembro, pelo que se acredite a Rede galega de atenção temporã, é o marco de referência neste novo paradigma que implica a obrigação de facilitar às crianças e às meninas de 0 a 6 anos e às suas famílias esta actuação transversal tão transcendente para o seu progresso de um modo continuado, flexível e contextualizado, através de um marco normativo que possibilite a intervenção múltipla dirigida a todos eles e à comunidade, e tendo presente o dever de cooperar e a responsabilidade de colaborar, para que cada sistema de protecção achegue os meios e recursos dos que dispõe e evitar a duplicidade.

No Estatuto de autonomia da Galiza, artigo 4, está disposto que aos poderes públicos da Galiza lhes corresponde promover as condições para que a liberdade e a igualdade do indivíduo e dos grupos em que se integram sejam reais e efectivas, remover os obstáculos que impeça ou dificultem a sua plenitude e facilitar a participação de todos os galegos e galegas na vida política, económica, cultural e social, e no artigo 27 recolhe-se como competência exclusiva da Comunidade Autónoma galega a assistência social.

No âmbito dessas competências foi ditada a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza. No seu artigo 19 está definida a intervenção social, biopsicosocial, sociolóxica ou socioeducativa que favoreça a aquisição ou a recuperação de funções ou habilidades pessoais e sociais para a melhora da autonomia, da convivência social e familiar e da inclusão social, como intervenção ou serviço de carácter técnico-profissional incluído dentro do catálogo de serviços sociais. E no artigo 12 estão regulados os serviços sociais comunitários específicos orientados ao desenvolvimento de programas e à gestão de centros enfocados a colectivos com problemáticas identificadas e singulares, procurando a sua normalização e a sua reincorporación social ou como espaço de trânsito a um serviço especializado.

A sua regulação foi desenvolvida no Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento. No seu artigo 26, alínea d), estabelecem-se como funções próprias dos serviços sociais comunitários específicos a atenção das pessoas com deficiência através dos centros ocupacionais, assim como o apoio psicosocial e familiar vinculado à atenção temporã e, além disso, no seu anexo IV, considera à atenção psicosocial e familiar ligada a esta atenção como prioritária na formulação de programas dos serviços sociais comunitários autárquicos, segundo o disposto no artigo 18 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro.

É preciso também citar o Decreto 142/2023, de 21 de setembro, pelo que se regulam o procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do Sistema para a autonomia e atenção à dependência, o procedimento para a elaboração do Programa individual de atenção e a organização e funcionamento dos órgãos técnicos competente. Dentro do catálogo de serviços do Sistema para a autonomia e a atenção à dependência, no artigo 3 do dito Decreto 142/2023, de 21 de setembro, recolhem-se os serviços de promoção da autonomia pessoal, entre os que na ordem se inclui o de atenção temporã. Além disso, os ditos serviços recolhem no Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais, para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo.

Reconhece-se o âmbito autárquico, pela sua proximidade à cidadania e pelo conhecimento da situação específica da sua povoação, como o idóneo para o desenvolvimento destes serviços e tendo em conta ademais que está em linha com um dos princípios reitores da Rede galega de atenção temporã, estabelecidos no artigo 3 do Decreto 183/2013, de 5 de dezembro, que é o de descentralização e proximidade, com o objectivo de um achegamento eficiente destes serviços às pessoas destinatarias, implementando, sempre que seja possível, actuações de base comunitária para a inclusão social.

Neste marco de actuação, esta convocação dá continuidade às sete anteriores com o objecto de consolidar os serviços de atenção temporã subvencionados através daquelas, assim como outros já existentes e, por outra parte, procurar a implantação de novos serviços.

As ajudas reguladas nesta convocação serão co-financiado pela União Europeia no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, dentro do objectivo político 4 «Uma Europa mais social e inclusiva mediante a aplicação do pilar europeu de direitos sociais»; prioridade 7 «Garantia Infantil»; objectivo específico ESO4.11 «Melhorar a igualdade e a oportunidade do acesso a uns serviços de qualidade, sustentáveis e alcanzables, incluídos os serviços que propiciem o acesso à habitação e uns cuidados centrados nas pessoas, especialmente a sanidade; modernizar os sistemas de protecção social, especialmente o fomento do acesso à protecção social, com uma atenção particular às crianças e aos colectivos desfavorecidos; melhorar a acessibilidade, também para pessoas com deficiência, a efectividade e a resiliencia dos sistemas de assistência sanitária e de dependência» e medida 7.K.01. «Serviço de atenção temporã destinado a menores vulneráveis com trastornos no seu desenvolvimento».

Esta convocação inclui o método de custos simplificar conforme o disposto no Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos.

A Conselharia de Política Social e Igualdade, de conformidade com o Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia e o Decreto 139/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Igualdade, tem, através da Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência, entre outras, as funções de planeamento, impulso, coordinação, direcção, gestão e supervisão do conjunto das actuações da Conselharia destinadas ao apoio e atenção às pessoas com deficiência, em aplicação da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, e da Lei 39/2006, de 14 de dezembro, sem prejuízo das que lhe correspondam a outros órgãos de direcção da Conselharia.

Esta ordem de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Por isso, e fazendo uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto, finalidade e procedimento

1. Esta ordem tem como objecto o estabelecimento das bases reguladoras e aprova-se a convocação para a concessão de subvenções às entidades locais da Galiza destinadas à prestação de serviços nos anos 2024, 2025 e 2026, ao amparo do disposto no Decreto 183/2013, de 5 de dezembro, pelo que se acredite a Rede galega de atenção temporã (código de procedimento BS700A).

2. Serão subvencionáveis os serviços desta natureza constituídos pelas actuações assinaladas no artigo 8, que se desenvolvam no período que abrange desde o 1 de novembro de 2024 e até o 31 de outubro de 2026, segundo o que nele se indica.

3. A prestação poderá realizar mediante a gestão individual ou partilhada segundo o previsto no artigo 6, e ser directa ou indirecta, mediante a concertação com terceiros da execução total ou parcial da actividade subvencionada de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e demais normativa de aplicação.

4. As subvenções destinarão à consecução das seguintes finalidades:

a) Programa I, destinado à consolidação dos serviços de atenção temporã actualmente subvencionados pela Xunta de Galicia através da Ordem de 19 de outubro de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para a prestação de serviços no marco da Rede galega de atenção temporã nos anos 2022 a 2024, co-financiado pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027, e se realiza a sua convocação (código de procedimento BS700A).

Serão objecto deste programa os projectos destinados ao financiamento de unidades de atenção temporã promovidos por câmaras municipais, entidades locais ou agrupamentos destas, que sejam continuidade daqueles que foram subvencionados ao amparo das convocações precedentes desta conselharia e que garantam a continuidade na atenção às pessoas destinatarias no seu respectivo âmbito territorial.

b) Programa II, destinado a serviços de atenção temporã existentes e actualmente não subvencionados, assim como à implantação de novas unidades.

Serão objecto deste programa os novos projectos destinados ao financiamento de unidades de atenção temporã promovidos por entidades locais ou agrupamentos destas, que não foram subvencionados ao amparo das convocações precedentes desta conselharia.

5. O procedimento tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua gestão realizar-se-á de acordo com os princípios de publicidade, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

6. Dado que a presente convocação está co-financiado pela União Europeia, no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, respeitar-se-á o previsto no Regulamento (UE) nº 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1296/2013; no Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e Política de Vistos; e na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

Também é de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza; o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

7. O procedimento de concessão de subvenções regulado na presente ordem tem o código BS700A para os efeitos de identificação na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) e o acesso aos formularios de início específicos, de uso obrigatório para as pessoas interessadas.

Artigo 2. Definições

De conformidade com o Decreto 183/2013, de 5 de dezembro, e para os efeitos desta ordem considera-se:

a) Atenção temporã: o conjunto de intervenções dirigidas à povoação infantil de 0 a 6 anos, à sua família e ao seu contorno, e que tem por objectivo dar resposta o antes possível às necessidades transitorias ou permanentes que apresentam as crianças com trastornos do desenvolvimento ou em risco de padecê-los, para facilitar o desenvolvimento da sua autonomia pessoal e a inclusão social.

b) Trastornos do desenvolvimento: aquelas situações em que, como consequência de uma alteração das estruturas ou funções corporais, restrições na participação social ou qualquer outro factor contextual, se produz um atraso ou deviação significativo no desenvolvimento das capacidades, aquisições e recursos pessoais típico para a idade de referência.

c) Situações de risco de padecer um transtorno no desenvolvimento: aquelas circunstâncias de vulnerabilidade evolutiva que requerem intervenção pela descompensación negativa entre os factores de risco e a protecção.

d) Equipa interdisciplinar: o formado por profissionais de diferentes disciplinas com formação académica específica em desenvolvimento infantil e atenção temporã e/ou apoio familiar ou que acreditem experiência suficiente nessas matérias para a realização das suas funções.

e) Plano personalizado de intervenção: proposta de intervenção interdisciplinaria elaborada pela equipa e que, no mínimo, deverá fazer referência a objectivos e expectativas da intervenção; a atenção, os recursos e os meios necessários que se dirigem ao menor, à sua família e ao seu contorno, o âmbito de realização; as linhas de actuação que vai desenvolver cada profissional, as coordinações previstas com outras pessoas e/ou profissionais que possam intervir no plano.

Artigo 3. Financiamento

1. Para o financiamento desta convocação destina-se crédito com um custo total de quinze milhões oitocentos nove mil quinhentos quarenta e um euros com vinte e quatro cêntimo (15.809.541,24 €), que se imputará à aplicação 38.04.312E.460.1, com a seguinte desagregação por anualidades:

Anualidade	Aplicação	Cód. de projecto	Montante
2024	38.04.312E.460.1	2023 00145	1.317.461,77 €
2025	38.04.312E.460.1	2023 00145	6.587.308,85 €
2026	38.04.312E.460.1	2023 00145	7.904.770,62 €

O crédito distribuir-se-á entre os dois programas segundo o assinalado a seguir:

Anualidade	Importe programa I	Importe programa II	Total
2024	1.029.112,38 €	288.349,39 €	1.317.461,77 €
2025	5.145.561,90 €	1.441.746,95 €	6.587.308,85 €
2026	6.174.674,28 €	1.730.096,34 €	7.904.770,62 €

2. Esta convocação está co-financiado pela União Europeia numa percentagem do 60 % (9.485.724,74 €) no marco do programa FSE+ Galiza 2021-2027, dentro do objectivo político 4 «Uma Europa mais social e inclusiva mediante a aplicação do pilar europeu de direitos sociais»; prioridade 7 «Garantia Infantil»; objectivo específico ESO4.11 «Melhorar a igualdade e a oportunidade do acesso a uns serviços de qualidade, sustentáveis e alcanzables, incluídos os serviços que propiciem o acesso à habitação e uns cuidados centrados nas pessoas, especialmente a sanidade; modernizar os sistemas de protecção social, especialmente o fomento do acesso à protecção social, com uma atenção particular às crianças e aos colectivos desfavorecidos; melhorar a acessibilidade, também para pessoas com deficiência, a efectividade e a resiliencia dos sistemas de assistência sanitária e de dependência» e medida 7.K.01. «Serviço de atenção temporã destinado a menores vulneráveis com trastornos no seu desenvolvimento».

3. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço ou nos supostos em que o crédito orçamental que resulte aprovado na Lei de orçamentos fosse superior à quantia inicialmente estimada. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda e, se é o caso, depois de relatório favorável do organismo intermédio do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

Além disso, poder-se-á reaxustar o crédito entre ambos os programas no caso de resultar remanente em algum deles, segundo o previsto no artigo 19.4.

Artigo 4. Quantia das subvenções

1. Sem prejuízo do reflectido no número seguinte e no artigo 19.4, a respeito dos dois programas, a quantia máxima de subvenção por entidade beneficiária virá determinada pelo seguinte:

a) O número total de horas de trabalho totais da equipa que conforma a unidade.

b) E, em todo o caso, com os seguintes montantes máximos em função do tipo de gestão e da soma de povoação da entidade beneficiária:

1º. Categoria 1 gestão Individual com uma povoação de até 40.000 habitantes: até 12.100,00 € de montante máximo por mês subvencionável.

2º. Categoria 2 gestão partilhada com uma povoação de até 40.000 habitantes: até 15.287,00 € de montante máximo por mês subvencionável.

3º. Categoria 3 gestão individual ou partilhada com uma povoação de mais de 40.000 habitantes: até 18.344,40 € de montante máximo por mês subvencionável.

2. O montante da subvenção calcular-se-á segundo o sistema de custos simplificar de custo unitário por hora mais a percentagem de tipo fixo para os outras despesas directas e indirectos, segundo o estabelecido nos artigos 53.1.b) e d), 55.2.a) e 56.1 do Regulamento (UE) nº 2021/1060, de acordo com o previsto no artigo 10 destas bases reguladoras.

Artigo 5. Compatibilidade das ajudas

A percepção destas ajudas é incompatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado.

Artigo 6. Entidades beneficiárias e tipo de gestão

1. Poderão ser beneficiárias destas subvenções as entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza ou agrupamentos delas que se relacionam a seguir:

a) Para a gestão individual: câmaras municipais, incluídos os que resultem de uma fusão autárquica, que contem com um censo mínimo de 10.000 habitantes, segundo a cifra de povoação na data de 1 de janeiro de 2023, segundo a fonte do Instituto Galego de Estatística.

b) Para a gestão partilhada:

1º. Agrupamentos de câmaras municipais e/ou agrupamentos de mancomunidade de câmaras municipais.

2º. Mancomunidade de câmaras municipais.

3º. Consórcios locais constituídos exclusivamente por câmaras municipais. Ficam excluído as deputações provinciais.

2. Nenhuma câmara municipal poderá figurar simultaneamente em solicitude de gestão individual e partilhada. O não cumprimento disto dará lugar à inadmissão da solicitude individual; considerar-se-á como efectiva a de gestão partilhada.

3. Não poderá obter-se a condição de entidade beneficiária destas subvenções quando concorra alguma das circunstâncias ou proibições assinaladas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 7. Requisitos específicos

1. Para ser admitida a solicitude ao amparo desta ordem, sem prejuízo da totalidade da normativa aplicável deverão cumprir-se os seguintes requisitos específicos, que se acreditarão na forma estabelecida nos artigos 12 e 13 desta ordem:

a) Requisitos aplicável a todos os solicitantes:

1º. Estarem a/as entidade/s ou a totalidade das câmaras municipais integrantes das mancomunidade ou dos agrupamentos inscritos no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais. O cumprimento deste requisito será comprovado de ofício pela Administração.

2º. Ter adoptado pelo órgão competente um acordo de solicitude de subvenção a respeito do serviço de atenção temporã de que se trate e nas condições em que este se preste, aceitação das condições e demais requisitos estabelecidos nesta ordem e demais normativa aplicável, assim como o compromisso de co-financiamento para a execução no período que se assinale, que deverá estar incluído no intervalo assinalado no artigo 8.1.b).

No caso de agrupamentos, o acordo pode figurar no texto do convénio assinalado na letra c) ordinal 2º ou de modo independente, sempre que seja subscrito por todos os assinantes daquele.

3º. Ter cumprida a entidade ou a totalidade de câmaras municipais integrantes das mancomunidade ou dos agrupamentos, no caso de gestão partilhada, a obrigação estabelecida nos artigos 208 e seguintes do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, referida à remissão da conta geral do exercício orçamental que corresponda ao Conselho de Contas.

4º. Cumprir as condições estabelecidas no artigo 8 a respeito da prestação do serviço para que a actuação seja susceptível de subvenção.

b) No caso de solicitude para gestão individual: contar com o censo mínimo assinalado no artigo 6.1.a).

c) No suposto de solicitude para gestão partilhada:

1º. Deverá gerir-se o serviço de forma conjunta pelo agrupamento ou, se é o caso, de forma mancomunada ou consorciada e implicar a poupança de custos a respeito do que suporia a prestação individual pelas câmaras municipais integrantes dos agrupamentos e/ou mancomunidade. Em nenhum caso poderá consistir em actuações independentes daqueles.

2º. No caso de agrupamentos de câmaras municipais, ter subscrito um convénio de colaboração entre todos os integrantes cujo objecto seja a prestação do serviço nos termos especificados nos artigos 1 e 8 e com vigência durante todo o período a respeito do que se solicita subvenção e até que transcorra o prazo estabelecido no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Ademais, deverá reflectir os seguintes dados:

2º.1. Determinação da câmara municipal encarregado de justificar a subvenção, que será a nome do que, se é o caso, se ingressem os fundos.

2º.2. Nomeação de representante.

2º.3. Determinação dos compromissos de execução assumidos por cada um das câmaras municipais, assim como a percentagem de subvenção que lhes corresponderá a cada um deles.

De ter subscrito um convénio anterior à publicação desta ordem com tal objecto e vigência, admitir-se-á documento anexo a ele no que se reflictam os dados assinalados neste ordinal 2º.1, 2º.2 e 2º.3, devidamente assinado pelos correspondentes representantes.

Figurará na página web da conselharia (http://politicasocial.junta.gal), no ponto relativo à informação da presente ordem, um modelo de convénio.

3º. E no suposto de agrupamento de câmaras municipais e consórcios locais constituídos exclusivamente por câmaras municipais, deverão determinar as câmaras municipais membros daqueles que participam na prestação do serviço.

2. Os citados requisitos deverão ter-se cumprido em função das seguintes datas de referência:

a) Na data de 1 de janeiro de 2023, o recolhido no número 1.b) para o caso de gestão individual.

b) Com carácter prévio ao início do prazo de execução a respeito do que se solicita a subvenção:

1º. Os estabelecidos no número 1.a), ordinal 1º e 4º, sem prejuízo do reflectido no artigo 8.2.

2º. Os assinalados no número 1.c), ordinal 1º, 2º e 3º. Sem prejuízo da necessidade de existência de convénio na dita data nas condições especificadas, os dados do número 1.c), no ordinal 2º.1, 2 e 3 poderão ser determinados com data limite a de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

c) Na data limite ao de finalização do prazo de apresentação de solicitudes os especificados no número 1.a), ordinal 2º e 3º.

Artigo 8. Actuações e período subvencionável

1. Consideram-se subvencionáveis, de acordo com o estabelecido no artigo 1, a prestação de serviços de atenção temporã ao amparo do disposto no Decreto 183/2013, de 5 de dezembro, e sempre que concorram as seguintes circunstâncias, com independência de que a gestão seja directa ou indirecta:

a) O objecto daquela estará exclusivamente integrado pelo conjunto de intervenções dirigidas à povoação infantil de 0 a 6 anos, à sua família e à sua contorna, com o objectivo de dar resposta o antes possível às necessidades transitorias ou permanentes que apresentam as crianças com trastornos no desenvolvimento ou em risco de padecê-los, para facilitar o desenvolvimento da sua autonomia pessoal e a inclusão social. A atenção estender-se-á até a data de finalização do curso escolar quando o cumprimento da idade de 6 anos seja anterior a esta.

b) O período máximo subvencionável abrangerá desde o 1 de novembro de 2024 e até o 31 de outubro de 2026; portanto, 24 meses.

c) A equipa humana responsável da prestação deverá:

1º. Contar com um mínimo de três integrantes.

2º. Ser interdisciplinar e estará integrado por profissionais diferentes dentre os seguintes graus: pedagogia, psicopedagoxía, psicologia, logopedia, educação social, trabalho social, maxisterio, enfermaría, terapia ocupacional, fisioterapia e medicina. O pessoal deverá de estar especializado em desenvolvimento infantil e atenção temporã e/ou em apoio familiar, ou acreditar experiência suficiente nestas matérias para a realização das suas funções.

Além disso, e sempre por necessidades excepcionais devidamente justificadas, poder-se-á modificar o perfil profissional de algum dos componentes da respectiva unidade, respeitando sempre o grupo profissional e a composição multidiciplinar do serviço, depois de comunicação à Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência.

d) De acordo com o estabelecido no Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais, para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo, os serviços de atenção temporã deverão compreender as prestações de:

1º. Diagnose e valoração dos trastornos de desenvolvimento de os/das crianças/as.

2º. Desenvolvimento psicomotor.

3º. Desenvolvimento cognitivo.

4º. Desenvolvimento da linguagem e comunicação.

5º. Desenvolvimento da autonomia.

6º. Desenvolvimento da área social e afectiva.

7º. Apoio, informação, habilitação e formação da família.

e) A prestação do serviço deverá realizar-se sem interrupções durante todo o período subvencionado em horário de manhã todos os dias hábeis da semana e, ademais, um mínimo de dois dias à semana, em horário de tarde, com um mínimo de duas horas cada tarde, desde as 15.30 horas em diante.

2. No caso de início do prazo de execução com anterioridade à apresentação da solicitude, para que a actuação se considere subvencionável deve ter-se prestado desde o inicio do dito prazo de execução e nos termos expostos no número anterior, excepto os requisitos estabelecidos nas letras c) e e), que serão exixibles vencido o prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da data de publicação da resolução de concessão da ajuda.

Artigo 9. Critérios específicos de subvencionalidade

1. Considerar-se-ão despesas subvencionáveis os derivados da execução do serviço de atenção temporã nos prazos e períodos de referência e segundo o seguinte:

a) Custos de pessoal:

1º. As retribuições pactuadas entre a pessoa empregadora e a pessoa trabalhadora ou estabelecidas no convénio colectivo aplicável, conforme o disposto nos seguintes pontos.

Incluem neste conceito as percepções salariais que corresponde ao salário base, os complementos por antigüidade, os complementos por conhecimentos especiais, turnos, nocturnidade, penosidade ou outros complementos derivados da actividade subvencionada, as pagas extraordinárias, os incentivos à produção vinculados à actividade subvencionada, as horas extraordinárias que sejam necessárias para o desenvolvimento da actividade subvencionada e os complementos de residência.

2º. As percepções extrasalariais pactuadas com a empresa ou estabelecidas no convénio colectivo aplicável para os conceitos de complemento de distância e transporte, abonadas pela empresa aos trabalhadores, em relação com a actividade subvencionada, para os efeitos de minorar ou sufragar o seu deslocamento até o centro de trabalho habitual.

3º. A indemnização por finalização do serviço prestado que se regula no artigo 49.1.c) do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, aprovado pelo Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, assim como a indemnização prevista no artigo 53.1.b) do supracitado estatuto em relação exclusivamente com a causa prevista no seu artigo 52.e), com a condição de que o serviço ou contrato esteja vinculado à operação co-financiado pelo FSE+.

4º. As cotizações sociais e impostos a cargo da pessoa trabalhadora e a Segurança social a cargo da empresa, incluídas, se é o caso, as achegas empresariais anuais aos planos de pensões recolhidas nas disposições legislativas ou regulamentares aplicável ou no convénio colectivo correspondente.

Em relação com as despesas relativas às cotizações sociais, para o cálculo do importe elixible deverá descontarse o montante correspondente às bonificações ou reduções que possam estar associadas ao pagamento dessa cotização.

5º. Os custos de pessoal derivados de contratos de serviços de pessoal externo, sempre que na factura emitida pela pessoa provedora dos serviços se identifique claramente a parte correspondente a esses custos de pessoal.

No suposto de pessoal próprio, a identidade da actuação deverá constar no contrato de trabalho ou numa prévia asignação de funções directas e, ademais, no caso de dedicação parcial, deverá constar na justificação documentário a totalidade das horas de trabalho com pormenorización das dedicadas à actividade subvencionada, assim como às demais funções.

No caso de gestão indirecta mediante a concertação com terceiros da execução total ou parcial da actividade subvencionada deverá figurar documentalmente a vinculação com a prestação da actividade subvencionada, o tempo de dedicação, os horários e retribuições. Assim pois, nas facturas emitidas pela entidade prestadora deverão figurar os dados pessoais de cada um dos integrantes da equipa de trabalho, os períodos de desempenho, os grupos e os perfis profissionais, o tipo de vinculação com a entidade, a dedicação total ou parcial e número total de horas de trabalho de cada técnico.

b) Outros custos directos: as ajudas de custo e as despesas de locomoción do pessoal adscrito ao serviço que derivem das actuações de coordinação com outros âmbitos, como o educativo, o sanitário ou outros âmbitos dos serviços sociais, as visitas domiciliárias e outros deslocamentos relacionados com a execução das correspondentes tarefas.

Não existirá a obrigação de justificar o custo real deste tipo de despesa.

c) Despesas indirectos: não vinculados directamente com a actividade subvencionada, mais necessários para a sua execução. Dentro dos custos indirectos incluem-se tanto aqueles que são imputables a várias actividades específicas, sejam ou não todas elas subvencionáveis, como aqueles custos gerais de estrutura de uma entidade que, sem ser imputables a uma actividade subvencionada concreta, são necessários para que esta leve a cabo, tais como as despesas em bens consumibles, material fungível, alugueiro de instalações e despesas de funcionamento como as despesas de luz, água, calefacção, telefone, limpeza e segurança.

Não existirá a obrigação de justificar o custo real deste tipo de despesa.

2. As horas subvencionáveis deverão de ser com efeito trabalhadas dentro do prazo estabelecido no artigo 1.2 e ter sido com efeito pagas nas datas limites de justificação, concretamente:

a) O 15 de novembro de 2025 para o período compreendido entre o 1 de novembro de 2024 e o 31 de outubro de 2025.

b) O 15 de novembro de 2026 para o período compreendido entre o 1 de novembro de 2025 e o 31 de outubro de 2026.

De acordo com o disposto no artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, para os efeitos da consideração como subvencionável considerar-se-á com efeito pago a despesa quando fique justificado o pagamento mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados e assinados pela entidade beneficiária. Em caso que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á achegar uma relação destas.

3. Não serão subvencionáveis as despesas derivadas de nenhum tipo de taxa, tributo ou imposto, excepto o imposto sobre o valor acrescentado não recuperable.

4. As actuações determinadas no artigo 8 deverão cumprir as normas estabelecidas no Regulamento (UE) nº 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021 pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1296/2013; no Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos Fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e Política de Vistos; e na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

5. A subcontratación, de ser o caso, deverá submeter-se ao estabelecido na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014 ou, em caso de não encontrar-se dentro do seu âmbito de aplicação, ao estabelecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções e demais normativa de subvenções. Deverá poder acreditar-se o cumprimento dos requisitos estabelecidos nestas disposições.

As entidades locais beneficiárias da subvenção também poderão concertar, total ou parcialmente, a prestação de serviços de atenção temporã com entidades de iniciativa social devidamente autorizadas de acordo com o estabelecido nos artigos 33.bis a 33.septies da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, o Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Estas entidades de serviços sociais, ademais de acreditarem a disposição de meios e recursos suficientes para garantir o cumprimento das condições estabelecidas nesta convocação, deverão figurar inscritas no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais e cumprir os demais requisitos exixir pela normativa que com carácter geral ou específico lhes seja de aplicação.

6. As dúvidas ou controvérsias em relação com a subvencionabilidade das despesas será resolvida pela Conselharia de Política Social e Igualdade por própria iniciativa ou por pedimento de qualquer das entidades solicitantes.

Artigo 10. Cálculo do montante da subvenção, custos simplificar e períodos de imputação

1. Sem prejuízo das quantias máximas assinaladas no artigo 4, a respeito dos dois programas, e tanto para o suposto de gestão directa como indirecta, o montante da ajuda calcular-se-á segundo o sistema de custos simplificar, em função do número de horas de trabalho efectivo da totalidade de integrantes da equipa.

Os custos unitários por hora estão calculados em função das retribuições estabelecidas para cada grupo profissional no Convénio colectivo de acção e intervenção social 2022-2024 publicado no Boletim Oficial dele Estado núm. 259, de 28 de outubro de 2022, mediante Resolução de 18 de outubro de 2022, da Direcção-Geral de Trabalho.

Assim pois, os custos unitários por hora serão os seguintes segundo o grupo de categoria de pessoal laboral ao que se equipare cada um dos profissionais integrantes da equipa:

a) Profissionais equiparables ao grupo I: 20,82 €.

b) Profissionais equiparables ao grupo II: 18,54 €.

Ao custo unitário acrescentar-se-lhes-á um 35 % em conceito dos outros custos directos e os indirectos necessários para o desenvolvimento da prestação.

2. Para o cálculo do montante de subvenção seguir-se-ão as seguintes regras, segundo as horas correspondentes a cada grupo profissional:

1º. O número total de horas da equipa de trabalho multiplicará pelo custo unitário.

2º. Ao importe calculado segundo o anterior somar-se-lhe-á o 35 % com a seguinte fórmula:

Montante de subvenção= número de horas da equipa de trabalho * Custo unitário * 1,35.

De existirem horas de trabalho tanto a respeito do grupo I como do grupo II, o montante final da ajuda virá determinado pela soma dos parciais calculados segundo a referida fórmula a respeito de cada um deles.

3. Para a determinação do número de horas de trabalho de cada profissional ter-se-á em conta as horas com efeito trabalhadas e acreditadas.

Em todo o caso, o número máximo de horas subvencionáveis por profissional a jornada completa para o período de 24 meses será de 3.440 horas. Nos supostos de períodos subvencionáveis inferiores ao citado, assim como nos de dedicação parcial, o número máximo de horas subvencionáveis calcular-se-á proporcionalmente.

Sempre que se respeitem os limites máximos de horas por profissional, as unidades poderão compensar o número de horas concedidas entre profissionais que pertençam ao mesmo grupo profissional, respeitando, em todo o caso, o estabelecido na normativa laboral aplicável e o convénio colectivo correspondente.

Em todo o caso, o número de horas por profissional não poderá exceder o máximo estabelecido na normativa de aplicação ao pessoal ao serviço das administrações públicas ou, se é o caso, o que corresponda proporcionalmente segundo o tipo de jornada.

4. O período de referência para a imputação das despesas subvencionáveis abrangerá desde o 1 de novembro de 2024 e até o 31 de outubro de 2026, ambos os dois incluídos, de acordo com o previsto no artigo 8.1.b).

Artigo 11. Obrigações específicas

No suposto de que se conceda a subvenção, sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas nesta ordem e demais normativa de aplicação, na prestação do serviço deve respeitar-se o seguinte:

a) Realizá-la, directa ou indirectamente, de acordo com o disposto no Decreto 183/2013, de 5 de dezembro, e no artigo 8 e durante a totalidade do prazo determinado na resolução de concessão, sem prejuízo do assinalado no seu número 2.

b) Efectuar o pagamento efectivo das despesas subvencionáveis no prazo assinalado no artigo 9.2.

c) Cumprir as prescrições de dar adequada publicidade do carácter público do financiamento da actuação, e que a seguir se indicam em cumprimento do previsto no artigo 15.3 da Lei 9/2007, do 13 junho, e 20 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, assim como, ao tratar-se de actuações co-financiado pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027, cumprir com as medidas de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas no Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, sem prejuízo do reflectido no artigo 28:

Em particular, de conformidade com o disposto nos artigos 47 e 50 do Regulamento (UE) nº 2021/1060, nos espaços nos que se desenvolvam os serviços contarão com o emblema da União Europeia junto com a declaração Co-financiado pela União Europeia. Igualmente, nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a actuação num lugar bem visível para o público. Também se fará uma breve descrição da actuação na página web e nas contas nos médios sociais, no caso de dispor delas, mencionando os objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União Europeia. Ademais, em todos os documentos e materiais de comunicação relacionados com a execução da actuação, destinados ao público ou às pessoas participantes, proporcionar-se-á uma declaração que saliente a ajuda da União Europeia de modo visível.

d) Sem prejuízo do estabelecido no artigo 26 sobre apresentação da documentação justificativo, cada serviço de atenção temporã deverá utilizar no desenvolvimento da prestação a aplicação informática que se lhe proporcionará desde a Conselharia de Política Social e Igualdade, segundo as instruções de uso estabelecidas pela Conselharia.

e) Submeter ao cumprimento do estabelecido no Regulamento (UE) nº 2018/1725 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de outubro de 2018, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais pelas instituições, órgãos e organismos da União, e à livre circulação desses dados, e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 45/2001 e a Decisão nº 1247/2002/CE e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, na responsabilidade do tratamento da informação nos serviços de atenção temporã.

f) A respeito do pessoal da equipa de trabalho, tanto no suposto de gestão directa do serviço pela própria entidade beneficiara da subvenção como de gestão indirecta do serviço mediante a concertação com terceiros da execução total ou parcial da actividade subvencionada, as entidades beneficiárias da subvenção e as entidades prestadoras do serviço de atenção temporã, respectivamente, estarão obrigadas ao cumprimento da normativa laboral e a respeitar as condições salariais e demais condições laborais previstas nos convénios colectivos sectoriais de aplicação, da Segurança social e de prevenção de riscos laborais e segurança e saúde no trabalho que se encontrem vigentes em cada momento.

Artigo 12. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As entidades interessadas deverão achegar a solicitude segundo o modelo normalizado que figura como anexo I dirigida à Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência da Conselharia de Política Social e Igualdade, na que se farão constar a totalidade de dados reflectidos naquele e que acreditam os aspectos relacionados no número 4. À solicitude acompanhar-se-á a documentação complementar indicada no artigo seguinte.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de modo pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave 365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. O prazo de apresentação será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês do vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

4. Na solicitude, anexo I, assinada por o/a representante da entidade ou no caso de agrupamentos pela pessoa designada segundo o previsto no artigo 7.1.c).2, deverão figurar dados identificativo e acreditador de determinados aspectos assinalados nos artigos 5, 6 e 7 desta ordem e demais normativa aplicável:

a) Identificação da entidade solicitante, de o/da representante, endereço para notificações, dados bancários e identificação da pessoa para as funções de coordinação e comunicação.

b) Declarações sobre outras subvenções, veracidade dos dados, inexistência de causa que implique a proibição para ser entidade beneficiária, o conhecimento do co-financiamento do FSE+, as obrigações e o acordo com as actuações de controlo.

c) Indicação da documentação complementar que se junta e, se é o caso, constância dos dados relativos a documentos achegados anteriormente com indicação do tipo, órgão administrativo ante o que se apresentou, código de procedimento e data de apresentação e/ou manifestação da oposição ou consentimento expresso, segundo o caso, à consulta dos documentos assinalados no artigo 14.1.

Artigo 13. Documentação complementar

À solicitude juntar-se-á a documentação acreditador da representação e dos requisitos estabelecidos no artigo 7.1, dos dados de execução concretos e dos susceptíveis de valoração e, se é o caso, da personalidade e cumprimento de obrigações.

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Documentação acreditador da representação, (no caso de agrupamentos –artigo 7.1.c).2– acreditará com a apresentação da cópia do convénio no que figure a designação.

b) Unicamente para agrupamentos: cópia do correspondente convénio de colaboração, que deverá ter o conteúdo assinalado no artigo 7.1.c).2 e, se é o caso, documento complementar a aquele no que se reflictam os dados especificados no ordinal 2º.1, 2º.2 e 2º.3 do artigo 7.1.c).

c) Anexo II. Certificação sobre acordo e dados. Deverá estar expedida por o/a secretário/a da entidade ou o representante da entidade ou agrupamento segundo o previsto no convénio (artigo 7.1.c).2) e nela constará o seguinte, em função dos me os ter da solicitude, a acreditação dos requisitos e dados susceptíveis de valoração:

1º. Dados relativos ao acordo sobre solicitude de subvenção ou, se é o caso, ao convénio, no que se reflicta a aceitação das condições e requisitos estabelecidos nesta ordem e demais normativa aplicável, assim como os compromissos de co-financiamento da actuação.

Especificar-se-ão: o órgão/s competente/s, a data de adopção daquele ou, se é o caso, do convénio no que se inclua o acordo, o tipo de gestão, individual ou partilhada, directa ou indirecta, o prazo de execução incluído dentro do período susceptível de subvenção, o número de integrantes da equipa, o número de horas totais de trabalho segundo grupos profissionais, calculadas de acordo com o previsto no artigo 10.3. No caso de início do prazo de execução com anterioridade à apresentação da solicitude, a declaração de prestação nos termos do artigo 8 deve abranger desde essa data, sem prejuízo da excepção reflectida no seu número 2.

2º. Exclusivamente para a gestão partilhada: declaração sobre a gestão conjunta, mancomunada ou consorciada.

3º. Unicamente para mancomunidade e consórcios: a determinação das câmaras municipais membros que participam na prestação.

4º. Declaração sobre a data de posta em marcha do serviço configurado como tal pelas entidades que apresentam a solicitude.

5º. Declaração relativa à remissão de contas ao Conselho de Contas da Galiza. Abrange a obrigação de todos e cada um das câmaras municipais que formulam a solicitude ou que integram a/as entidade/s que a subscreve n.

6º. Indicação da percentagem de pessoas com deficiência em o/nos respectivo/s quadro/s de pessoal de o/dos câmara municipal/s sobre os que se prestará o serviço. No caso de serem vários, figurará a média das citadas percentagens.

7º. Declaração sobre cumprimento da normativa a respeito da contratação do pessoal ou da aplicável em matéria de subvenções e contratação administrativa, de ser o caso.

8º. Unicamente para os agrupamentos: a indicação da data de subscrição do convénio.

d) Anexo III. Certificação sobre a equipa de atenção temporã e descrição do funcionamento do serviço. Deverá estar expedida por o/a secretário/a da entidade ou o representante da entidade ou agrupamento segundo o previsto no convénio (artigo 7.1.c).2) e nela constará o seguinte em função da acreditação dos requisitos e dados valorables referidos ao prazo de execução objecto de solicitude:

1º. Indicação dos integrantes da equipa, os dados pessoais, os períodos de desempenho, os grupos e os perfis profissionais, o tipo de vinculação com a entidade, a dedicação total ou parcial e o número de horas de trabalho dedicadas ao serviço. No caso de contratação ou gestão indirecta futuras cobrir-se-ão a totalidade dos dados, excepto os pessoais, e indicar-se-á esta circunstância.

2º. Dados relativos às instalações, o regime de prestação em função do horário semanal e o número estimado de utentes/as.

e) Comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas (anexo VII).

f) Conforme o disposto na Ordem TENS/106/2024 pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo FSE+ para o período de programação 2021-2027, será preciso acreditar, mediante um relatório ou documento equivalente, que as pessoas trabalhadoras que prestam serviço nesta operação não têm bonificada a quota correspondente à Segurança social. No caso de ter bonificada a quota correspondente à Segurança social, para o cálculo do importe elixible descontarase do custo unitário por hora a parte proporcional correspondente às bonificações ou reduções que pudessem estar associadas ao pagamento das cotizações sociais.

2. Sem prejuízo do disposto no número anterior, poder-se-ão assinalar os dados complementares ou achegar qualquer outra documentação que o solicitante perceba que é pertinente para uma melhor valoração. Além disso, por parte da unidade tramitadora destas subvenções poder-se-á solicitar a documentação complementar aclaratoria que se estime pertinente.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar de modo pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem.

Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou a informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude deverá indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que haja que apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia do pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

No caso de agrupamento consultar-se-ão os documentos assinalados nas letras a), b), c), d) e e) de cada um das câmaras municipais e/ou mancomunidade integrantes.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 15. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 16. Emenda da solicitude

1. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixir, a unidade administrativa encarregada da tramitação do expediente, requererá a entidade solicitante para que, no prazo máximo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se considerará que desistiu da sua solicitude, de acordo com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, depois de que se dite resolução ao amparo do artigo 21 desta lei.

2. Sem prejuízo do disposto no número anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-lhe-á requerer à entidade solicitante que achegue a informação e/ou a documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.

3. Os requerimento realizar-se-ão de acordo com o assinalado no artigo 22 e nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 17. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 18. Instrução do procedimento

1. A instrução do procedimento corresponderá à Subdirecção Geral de Programas de Apoio à Deficiência, que realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

2. Revista a documentação inicial e, de ser o caso, realizado o trâmite de emenda, a citada unidade procederá a:

a) Formular as correspondentes propostas de resolução de inadmissão, assim como de declaração ou aceitação de desistência a respeito dos expedientes em que concorram causas para isto.

b) Remeter à Comissão de Valoração aqueles a respeito dos que se verificasse a apresentação da documentação em prazo e forma e o cumprimento de requisitos prévios.

Artigo 19. Comissão de valoração e proposta de resolução

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as solicitudes admitidas serão examinadas por uma comissão de valoração, com a seguinte composição:

a) Presidência: o/a subdirector/a geral Programas de Apoio à Deficiência ou pessoa que o a substitua.

b) Secretaria: o/a chefe/a do Serviço de Programas de Apoio à Deficiência.

c) Vogalías: dois empregados públicos da Conselharia de Política Social e Igualdade.

No caso de ausência de alguma/s das pessoas que a integram, será n substituída s pela pessoa designada pela presidência da comissão.

2. A Comissão procederá ao exame do contido das actuações objecto de solicitude com o fim de verificar se estas e as despesas que abrangem são susceptíveis de subvenção. Posteriormente procederá à valoração das que se considerem com tal carácter seguindo os critérios estabelecidos no artigo 20 em função de cada um dos programas previstos no artigo 1.4.

3. No caso de ficar saldo de crédito disponível num dos programas, depois de calcular o montante que corresponderia a cada uma das entidades que puderem obter a condição de beneficiária e fosse insuficiente o crédito previsto no outro programa, o montante resultante poderá ser objecto de reaxuste com o fim de financiar solicitudes através deste último.

4. Posteriormente, a Comissão emitirá um relatório segundo o qual o órgão instrutor formulará proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão ou denegação da subvenção, segundo proceda. A proposta de concessão formulará a respeito de cada programa seguindo a respectiva ordem de pontuação pelo montante da ajuda que corresponda até esgotar o crédito disponível.

5. No suposto de que se esgote o crédito sem que possam ser objecto de proposta de concessão de subvenção a totalidade de solicitudes admitidas a respeito de cada programa, as não atendidas ficarão em reserva e, se é o caso, serão susceptíveis de sucessivas propostas, segundo a correspondente ordem de prelación em caso que alguma das entidades adxudicatarias renuncie à ajuda.

Artigo 20. Critérios de valoração

1. Sempre que se cumpram os requisitos estabelecidos para a admissão, a Comissão valorará as solicitudes de conformidade com os seguintes critérios e pontuações em função de cada um dos programas previstos:

a) Tipo de gestão:

1º. Individual: 0 pontos.

2º. Partilhada: 30 pontos.

b) Cobertura geográfica e populacional. Valorar-se-ão os seguintes aspectos:

1º. Número de câmaras municipais que participam na solicitude de subvenção. No caso de mancomunidade e consórcios unicamente se computarán aqueles integrantes que participam no serviço para o qual se solicita esta subvenção assinalados no anexo II. Escala:

1º.1. Um: 0 pontos.

1º.2. Dois: 5 pontos.

1º.3. Três: 8 pontos.

1º.4. Quatro: 12 pontos.

1º.5. Cinco: 16 pontos.

1º.6. Seis ou mais: 20 pontos.

2º. Povoação total das câmaras municipais a respeito dos que se prestará o serviço, segundo a cifra oficial na data de 1 de janeiro de 2023, conforme a fonte do Instituto Galego de Estatística.

Escala segundo o número de habitantes:

2º.1. Até 15.000: 0 pontos.

2º.2. De 15.001 a 20.000: 4 pontos.

2º.3. De 20.001 a 25.000: 6 pontos.

2º.4. De 25.001 a 30.000: 8 pontos.

2º.5. Mais de 30.001: 10 pontos.

c) Regime de prestação do serviço que se levará a cabo a partir do mês seguinte ao da notificação da resolução de concessão da ajuda, se é o caso, em função do horário semanal, segundo o seguinte:

1º. Nos termos previstos no artigo 8.1.e): 0 pontos.

2º. Três dias à semana em horário de tarde (a partir de 15.30 horas) com um mínimo de três horas cada um deles: 4 pontos.

3º. Quatro dias ou mais à semana em horário de tarde (a partir de 15.30 horas) com um mínimo de três horas cada um deles: 5 pontos.

d) Existência de pessoas com deficiência em o/nos respectivo/s quadro de pessoal de o/dos câmara municipal/s sobre os que se prestará o serviço, segundo a escala seguinte. No caso de serem vários indicar-se-á como cifra a média das percentagens de cada um deles.

1º. Até 0,5 %: 0 pontos.

2º. Mais do 0,5 % e até o 1 %: 2 pontos.

3º. Mais do 1 % e até o 2 %: 4 pontos.

4º. Mais do 2 %: 6 pontos.

3. No caso de empate na pontuação entre duas ou várias solicitudes, resolverá a respeito de cada programa, em função da atingida no primeiro critério e assim sucessivamente segundo a ordem em que figuram até a resolução daquele.

De continuar o empate será adxudicataria aquela na que a povoação seja maior na data de 1 de janeiro de 2023.

No programa II terão preferência aquelas entidades que não renunciassem à ajuda nas convocações anteriores.

Artigo 21. Resolução

1. A resolução que proceda ao amparo desta ordem será ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência, que actuará por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Igualdade, depois da proposta do órgão instrutor, e em caso que o seu conteúdo seja a concessão de subvenção, trás a fiscalização pela Intervenção delegar.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Se transcorresse o dito prazo sem que recaese resolução expressa, poderá perceber-se desestimado a solicitude por silêncio administrativo.

3. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada entidade beneficiária um documento no que se estabeleçam as condições da ajuda. Na resolução de outorgamento da subvenção constará a informação sobre o co-financiamento pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027 e correspondente percentagem, com indicação do objectivo político, prioridade, objectivo específico e medida.

Além disso, figurará a identificação da entidade beneficiária a quantia da subvenção e obrigações que lhe correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devem entregar-se ou prestar-se, o plano de financiamento, o prazo de execução e, se procede, o método que se aplicará para determinar os custos da operação e as condições de pagamento da ajuda, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA). Também se lhe informará de que a aceitação da subvenção poderia implicar o seu aparecimento na lista de operação que se publique nos termos estabelecidos no artigo 49.3 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021.

4. E no suposto previsto no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho e, portanto, quando a entidade beneficiária seja um agrupamento de câmaras municipais e/ou de mancomunidade destes constarão na resolução de concessão os compromissos de execução assumidos por cada membro, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar a cada um, que terão igualmente a condição de entidades beneficiárias.

Artigo 22. Publicação e notificações dos actos

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os actos administrativos e a correspondente resolução deste procedimento. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.

E serão igualmente objecto de publicidade através da página web da conselharia (http://politicasocial.junta.gal).

2. Além disso, as notificações de resolução e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

5. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 23. Aceitação e renúncia

1. Notificada a resolução de concessão, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias (10) hábeis a sua aceitação, comprometendo-se a executar a acção subvencionada nas condições estabelecidas na presente convocação. No caso de não comunicar o dito ponto no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á formular por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Os montantes que, se é o caso, resultarem sobrantes por causa de renúncia poderão destinar ao outorgamento demais subvenções segundo o determinado nos artigos 19, 20 e 21.

Artigo 24. Regime de recursos

1. A resolução expressa ou presumível ditada ao amparo da presente ordem porá fim à via administrativa e contra é-la poderá interpor-se:

a) Recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou o acto, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução, se esta fosse expressa ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Ou bem recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, se esta fosse expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

2. Não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se desestimar por silêncio o recurso de reposição interposto.

Artigo 25. Modificação e rectificação da resolução

1. De acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Além disso, segundo o previsto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, uma vez recaída a resolução de concessão, a entidade beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo sempre que se respeite a actuação subvencionável e não dê lugar à execução deficiente e/ou incompleta. Será de aplicação o seguinte:

a) A solicitude deverá apresentar-se antes de que conclua o primeiro prazo para a apresentação da documentação justificativo (15/11/2025) da realização da actividade e a esta juntar-se-á:

1º. Memória justificativo.

2º. Relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

3º. Orçamento modificado, se é o caso.

b) Poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros.

c) Não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela.

d) Quando implique modificação do montante total concedido tramitar-se-á conjuntamente a do expediente de despesa. Se a modificação da resolução implicasse uma modificação do montante nas anualidades previstas, será necessário a autorização prévia do Conselho da Xunta, em caso que os novos montantes superem os limites fixados no artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

3. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Igualdade, depois da correspondente tramitação e, se é o caso, com audiência da entidade interessada.

4. Quando a entidade beneficiária da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem ter dado lugar à modificação da resolução tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia, o órgão concedente poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros. Esta aceitação pelo órgão concedente não isenta a entidade beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe de conformidade com a citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. A Administração poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de erro material, de facto ou aritmético.

Artigo 26. Justificação da subvenção: objecto, prazo e documentação

1. A actuação executada deverá coincidir com o contido da resolução de concessão da subvenção e, se é o caso, com as modificações autorizadas e dever-se-á acreditar o cumprimento das obrigações estabelecidas na normativa aplicável.

Só se considerará despesa realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização dos prazos de justificação determinado no número 5.

2. A justificação realizar-se-á através da modalidade de custos simplificar conforme o disposto no Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021.

3. A documentação apresentar-se-á ante a Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência dentro dos prazos limite que se assinalam no número 5.

4. Figurarão os anexo relativos à documentação justificativo na sede electrónica da Xunta de Galicia e um enlace a eles na página web da conselharia (http://politicasocial.junta.gal), no ponto relativo à informação da presente ordem.

5. A respeito de ambos os programas e tanto gestão directa como indirecta, as entidades beneficiárias deverão apresentar:

a) A documentação justificativo do período que abrange desde o 1 de novembro de 2024 até o 31 de outubro de 2025 com data limite o 15 de novembro de 2025.

b) A documentação justificativo do período que abrange desde o 1 de novembro de 2025 até o 31 de outubro de 2026 com data limite o 15 de novembro de 2026.

6. A documentação justificativo da actuação executada objecto da subvenção é a seguinte:

a) Anexo IV. Solicitude de pagamento e declaração. Assinada por o/a representante da entidade ou do agrupamento segundo o previsto no artigo 7.1.c).2 Ademais dos dados identificativo fá-se-ão constar as declarações sobre o cumprimento da finalidade e da normativa, sobre solicitude ou não de outras subvenções actualizada e sobre inexistência de causa que implique proibição para ser beneficiário. Além disso, relação da documentação complementar que se junta.

b) Anexo V. Certificação sobre condições da execução. Assinada por o/a secretário/a da entidade ou o representante do agrupamento segundo o previsto no artigo 7.1.c).2, na que figure:

1º. Declaração, se é o caso, sobre o cumprimento da normativa aplicável em matéria de publicidade às ajudas financiadas através de fundos da União Europeia, assim como em matéria de subvenções e, se é o caso, em matéria de contratação pública e demais normativa aplicável.

2º. Indicação do prazo de execução e do número de horas totais de trabalho dedicadas segundo os grupos profissionais, a soma das cifras correspondentes a todos/as os/as integrantes da equipa.

3º. Dados de cada um dos integrantes da equipa: os dados pessoais, os períodos de desempenho, os grupos e perfis profissionais, o tipo de vinculação com a entidade, a dedicação total ou parcial e o número de horas de trabalho calculadas segundo o disposto no artigo 10.3. No caso de gestão indirecta, estes dados deverão corresponder-se com os indicados nas facturas da entidade prestadora, das que se achegará uma cópia junto com o comprovativo bancário do seu pagamento. Para que as actuações possam ser co-financiado pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027, nestas facturas dar-se-á cumprimento ao disposto na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

Assim pois, no caso de despesas de pessoal que façam parte da prestação de serviços externos, a sua acreditação realizará mediante a factura emitida pela entidade provedora dos serviços, na que se deverá identificar claramente por separado o custo do pessoal externo participante, atendendo aos critérios estabelecidos no artigo 5.1.a). da citada Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro.

Além disso, nestas facturas deverão constar os dados pessoais de cada um dos integrantes da equipa de trabalho, os períodos de desempenho, os grupos e perfis profissionais, o tipo de vinculação com a entidade, a dedicação total ou parcial e o número total de horas de trabalho de cada técnico.

4º. Regime da prestação em função do horário semanal.

5º. Número de utentes/as atendidos/as desagregado por sexos, assim como totais. Os dados reflectidos na certificação deverão coincidir com os recolhidos na aplicação informática referida no artigo 11.d).

c) Anexo VI. Folha mensal de horas trabalhadas. Assinadas pela pessoa trabalhadora, assim como, no caso de gestão directa, por o/a secretário/a ou pessoa designada segundo o previsto no artigo 7.1.c).2 e no de gestão indirecta, pela pessoa responsável da entidade prestadora. Achegar-se-á uma por cada trabalhador/a e mês de desempenho na que figurem as horas diárias com efeito trabalhadas dedicadas ao serviço, assim como os totais. Deverá cobrir-se em função do estabelecido no artigo 10.3. A soma das horas consignadas em todas as fichas deve ser equivalente às quantias consignadas no anexo V.

d) Documentação justificativo da publicidade da actuação segundo o estabelecido nos artigos 11.c) e 28 desta ordem: fotografias do lugar ou lugares em o/nos que se levou a cabo a prestação nas que se aprecie a situação do cartaz ou cartazes informativo/s, com indicação da data de colocação, os documentos relativos à publicidade na página web; por exemplo, as capturas de tela e na documentação escrita: a cópia de um exemplar de cada tipo utilizado.

e) Se é o caso, para o suposto de gestão indirecta, a cópia das facturas referidas na letra b) ordinal 3º do ponto 6 do artigo 26, junto com os comprovativo bancários de pagamento.

Os dados que se consignem nos respectivos anexo e documentos assinalados neste número 5, serão unicamente os da prestação do serviço que se desenvolva durante o período reflectido na resolução de concessão da subvenção.

f) Documentação acreditador de título de cada um dos profissionais que conformam a equipa da respectiva unidade de atenção temporã.

7. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido levará consigo a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, à exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, segundo o disposto nela e no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Em caso que a justificação fosse incorrecta e/ou incompleta, requerer-se-á a entidade para que corrija os erros ou defeitos observados e/ou achegue os documentos solicitados no prazo de dez dias, advertindo-lhe de que, de não fazê-lo, se procederá, depois de resolução, à revogação da subvenção e, de ser o caso, ao reintegro da quantia percebido e à exixencia dos juros de demora.

8. Os órgãos competente poderão solicitar os esclarecimentos ou os relatórios relativos a justificação da despesa que considerem convenientes.

Artigo 27. Pagamento da subvenção e minoración

1. Uma vez justificada a subvenção nos termos estabelecidos no artigo 26, o órgão competente poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada, tal como se assinala no artigo 31.

2. Os pagamentos realizaram-se com a seguinte periodicidade:

a) Para a anualidade 2024, realizar-se-á o pagamento do 100 % da quantia da subvenção concedida em conceito de antecipo, que se fará efectivo uma vez notificada a resolução de concessão.

b) Para a anualidade 2025, realizar-se-á de forma fraccionada com um pagamento do 60 % da quantia da subvenção em conceito de antecipo, que se fará efectivo ao longo do mês de março de 2025.

O montante restante ou a parte que corresponda abonar-se-á até o 31 de dezembro de 2025, que se livrará depois da justificação pela entidade beneficiária do cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção e demais condições exixir nesta ordem.

c) Para a anualidade 2026 realizar-se-á de forma fraccionada com um pagamento do 70 % da quantia da subvenção concedida em conceito de antecipo, que se fará efectivo ao longo do mês de março de 2026.

O montante restante ou a parte que corresponda abonar-se-á até o 31 de dezembro de 2026, que se livrará depois da justificação pela entidade beneficiária do cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção e demais condições exixir nesta ordem.

3. As despesas correspondentes ao período compreendido entre o 1 de novembro de 2024 e o 31 de dezembro de 2024 imputarão ao exercício 2024. As despesas correspondentes ao período compreendido entre 1 de janeiro de 2025 e o 31 de outubro de 2025 imputarão ao exercício 2025. As despesas compreendidas ao período entre o 1 de novembro de 2025 e o 31 de outubro de 2026, ao exercício 2026.

4. O montante da subvenção concedida minorar proporcionalmente sempre que esteja garantida a consecução do objecto: quando não se justifique a totalidade das horas previstas de trabalho indicadas na solicitude e tidas em conta para a asignação da subvenção.

Artigo 28. Obrigações das entidades beneficiárias

Sem prejuízo do disposto no artigo 8 as entidades beneficiárias deverão cumprir, em todo o caso, os requisitos e as obrigações reflectidos nos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como as demais condições e obrigações estabelecidas nesta ordem e todas as que resultem exixibles segundo a normativa de aplicação. Em particular, as seguintes:

a) Destinar os fundos ao objecto concreto para o qual foram concedidos, executar e acreditar a realização da actuação que fundamenta a concessão da subvenção e o cumprimento dos requisitos e das condições desta ante o órgão concedente.

b) Manter registros contável independentes ou empregar códigos contabilístico apropriados para todas as transacções relacionadas com a operação, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permitam seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com fundos do Programa FSE+ Galiza 2021-2027.

c) Conservar todos os documentos justificativo relacionados com a operação que receba ajuda do FSE+ durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que a autoridade de gestão do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 efectue o último pagamento ao beneficiário, nos termos estabelecidos no artigo 82 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.

d) Cumprir com as medidas de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas no Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021. Em particular, de conformidade com os artigos 47 e 50 do supracitado regulamento, nos espaços nos que se desenvolvam as actuações contarão com o emblema da União Europeia junto com a declaração Co-financiado pela União Europeia. Igualmente, nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a operação num lugar bem visível para o público. Também se fará uma breve descrição da actuação na página web e nas contas nos médios sociais, no caso de dispor delas, mencionando os objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União Europeia. Ademais, em todos os documentos e materiais de comunicação relacionados com a execução da actuação, destinados ao público ou às pessoas participantes, proporcionar-se-á uma declaração que saliente a ajuda da União Europeia de modo visível.

Em todo o caso, durante a execução da actuação respeitar-se-á o reflectido no artigo 11.c), sem prejuízo de que os cartazes deverão permanecer posicionado e na página web com a correspondente informação, quando menos, até a data na que remata o prazo final de justificação da subvenção estabelecido no artigo 26.

e) Informar as pessoas destinatarias de que as actuações nas que participam estão financiadas pela Xunta de Galicia-Conselharia de Política Social e Igualdade. Ademais, informar as pessoas destinatarias de que estas estão co-financiado pela União Europeia no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, assim como dos objectivos dos fundos.

f) Realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento da prestação que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de realização e de resultados previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2021/1057.

Os indicadores de realização relativos a cada pessoa participante referem à data imediatamente anterior ao início da vinculação de o/da dito/a participante com a actuação co-financiado, enquanto que os indicadores de resultado imediato deverão referir ao período compreendido entre o dia posterior a finalização da sua vinculação com a operação e as quatro semanas seguintes, no período de justificação. Além disso, a Administração poderá requerer em qualquer momento novos dados relativos à data na que se cumpram os seis meses desde que finalize a vinculação do participante com a actividade co-financiado, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento.

Para estes efeitos, facilitará à entidade beneficiária o acesso à aplicação Participa2127 (https://participa2127.conselleriadefacenda.gal/Participa2127) e os oportunos cuestionarios, que terão que respeitar o princípio de integridade dos dados.

Para dar cumprimento a estes requisitos de informação, as entidades beneficiárias deverão introduzir os dados dos indicadores de realização e de resultados das pessoas participantes na aplicação informática Participa 2127.

g) Cumprir com a normativa de protecção de dados de carácter pessoal. Os relativos às pessoas utentes ou participantes na actuação subvencionada incorporarão ao registro de actividades de tratamento de dados. Em todo o caso, deverá constar necessariamente a autorização expressa da pessoa interessada para o tratamento e incorporação dos seus dados, sendo a entidade beneficiária da ajuda a que deverá arrecadar e custodiar esta documentação.

h) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidas pelas entidades beneficiárias e, de ser o caso, a solicitude e/ou a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente público nacional ou internacional. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

i) Submeter às actuações de controlo, comprovação e inspecção que efectuará a Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência; às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão ou seguimento do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, que incorporarão as correspondentes visitas sobre o terreno; às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma; às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas; ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Entre a informação e a documentação que se deve conservar incluir-se-á a seguinte:

1º. No caso de gestão directa do serviço pela própria entidade beneficiária da subvenção, deverão conservar-se os contratos laborais ou mercantis, informação da situação de alta na Segurança social das pessoas trabalhadoras adscritas, das horas dedicadas pelos trabalhadores a cada uma das prestações e do lugar de impartição, documentação relativa ao controlo horário, às verificações de assistência e aquela da que se disponha nos casos nos que o título exixir possa ser suplida por conhecimentos adquiridos no desempenho da sua profissão e complementados com formação específica.

2º. No caso de gestão indirecta do serviço mediante a concertação com terceiros da execução total ou parcial da actividade subvencionada, deverão conservar-se as facturas emitidas pela entidade adxudicataria prestadora do serviço, onde constem os dados pessoais de cada um dos integrantes da equipa de trabalho, os períodos de desempenho, os grupos e perfis profissionais, o tipo de vinculação com a entidade, a dedicação total ou parcial e o número total de horas de trabalho de cada técnico. Ademais, deverá conservar-se a documentação do expediente de contratação que acredite o cumprimento da Lei de contratos do sector público ou, de ser o caso, do expediente do concerto social que acredite o cumprimento dos artigos 33.bis a 33.septies da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza e o Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

j) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

k) Além disso, cumprir com a obrigação de subministração de informação nos termos estabelecidos no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro.

Artigo 29. Responsabilidade

1. A organização e materialização da actuação objecto de subvenção será responsabilidade exclusiva da entidade beneficiária.

2. A actuação da Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência da Conselharia de Política Social e Igualdade ficará limitada ao outorgamento daquela e a garantir o cumprimento da normativa em matéria de ajudas públicas e demais normativa de aplicação pela tipoloxía do serviço subvencionado.

Artigo 30. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigações contidas nesta ordem ou demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes. Para fazer efectiva a devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

2. Ao tratar-se de actuações co-financiado pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027:

a) Procederá o reintegro do 10 % da ajuda percebido no caso de incumprir a obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas incompatíveis.

b) Procederá o reintegro do 100 % do importe percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que pudessem corresponder, no caso de não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas incompatíveis.

c) Particularmente atingirão a percentagem de um 2 % de minoración sobre a quantia total da ajuda percebido, no caso de não cumprimento da obrigação recolhida no artigo 28 letras d) e e).

3. Às entidades beneficiárias destas subvenções ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

Artigo 31. Comprovação, seguimento e controlo

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

2. A Conselharia de Política Social e Igualdade levará a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das obrigações derivadas desta ordem e demais normativa aplicável.

3. Sem prejuízo do indicado no número anterior, a conselharia poderá realizar, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditor, actuações de comprovação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das subvenções. As comprovações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados nesta ordem. O pessoal encarregado da verificação levantará acta da actuação de controlo, que assinará a entidade à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente da Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal designado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.

4. Ademais do anterior, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos estabelecidos no título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às verificações previstas nos artigos 74 e 81 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021 e aos demais controlos que procedam por causa do financiamento no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027. incluídas as correspondentes visitas sobre o terreno.

Artigo 32. Remissão normativa

1. A respeito de todo o não previsto nesta convocação, observar-se-á o disposto nas seguintes normas, entre outras de procedente aplicação:

a) Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/C.

b) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

c) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

d) Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público.

g) Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

h) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

i) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

j) Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

2. Ao tratar-se de actuações co-financiado pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027, além disso será de aplicação a seguinte normativa específica:

a) Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como às normas financeiras para os ditos Fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, ao Fundo de Segurança Interior e o instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e Política de Vistos.

b) Regulamento (UE) nº 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021 pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1296/2013.

c) Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

Artigo 33. Informação às entidades interessadas

Sobre a presente ordem poder-se-á obter informação adicional através das seguintes páginas web: a da sede electrónica da Xunta de Galicia: https://sede.junta.gal/guia-deprocedementos-e-serviços, a da Conselharia de Política Social e Igualdade: http://politicasocial.junta.gal. Além disso, na Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência, Subdirecção Geral de Programas de Apoio à Deficiência, através dos telefones 981 54 36 96/54 46 40, no endereço electrónico autonomiapersoal.sxps@xunta.gal ou bem de modo pressencial.

Disposição adicional primeira. Comunicação de factos constitutivos de fraude ou irregularidades

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado no seguinte endereço https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-és/snca/paginas/comunicacionsnca.aspx

Em tanto não se habilite outro canal específico para o Programa FSE+ Galiza 2021-2027, os supracitados factos poderão pôr-se em conhecimento através do seguinte endereço: http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Disposição adicional segunda. Publicidade e comunicação à Base de dados nacional de subvenções

A conselharia concedente publicará no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas com expressão da convocação, o programa e o crédito orçamental a que se imputam, a entidade beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção, ao amparo do disposto no artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Além disso, de conformidade com o previsto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitir-se-á a informação necessária à Base de dados nacional de subvenções.

Disposição adicional terceira. Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência a actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Igualdade para resolver a concessão, a denegação, a modificação ou outras incidências em relação com as subvenções previstas nesta ordem, assim como para realizar os actos de autorização e disposição de despesa, reconhecimento de obrigações e proposta de pagamentos previstos no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Pessoas com Deficiência para ditar os actos e instruções necessários para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 27 de junho de 2024

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Igualdade