DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 86 Quinta-feira, 2 de maio de 2024 Páx. 27113

III. Outras disposições

Conselharia de Política Social e Igualdade

RESOLUÇÃO de 23 de abril de 2024 pela que se publica a convocação, mediante procedimento de asignação de concerto social, para a selecção de uma entidade encarregada da gestão do Centro de Intervenção Educativa em Meio Aberto (CIEMA), dirigido a pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, na província da Corunha (código de procedimento BS213P).

O Estatuto de autonomia da Galiza, no artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma da Galiza a competência exclusiva em matéria de assistência social.

De conformidade com o disposto na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza, no seu âmbito territorial, a execução das medidas impostas pelos julgados de menores nas suas resoluções firmes, para o que levará a cabo a criação, direcção, organização e gestão dos serviços, instituições e programas ajeitados para garantir a correcta execução das medidas previstas nessa lei.

Além disso, o número 3 do artigo 45 da dita Lei orgânica 5/2000 dispõe que as comunidades autónomas e as cidades de Ceuta e Melilla poderão estabelecer os convénios e acordos de colaboração necessários com outras entidades, bem sejam públicas, da Administração do Estado, local ou de outras comunidades autónomas, ou privadas sem ânimo de lucro, para a execução das medidas da sua competência, baixo a sua directa supervisão, sem que isso suponha em nenhum caso a cessão da titularidade e responsabilidade derivada da dita execução.

Neste senso, de conformidade com o Decreto 124/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Juventude, ao amparo da disposição transitoria do Decreto 42/2024, de 24 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, atribui à Conselharia de Política Social e Igualdade, através da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, a execução das medidas ditadas pelos julgados de menores, nos termos estabelecidos na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro.

A intervenção educativa integral está prevista no Decreto 192/2015, de 29 de outubro, pelo que se define a Carteira de serviços sociais de família, infância e adolescencia. Em concreto, o ponto 2.5.1 do anexo desta norma refere ao serviço de intervenção educativa e integral» para pessoas menores infractoras sobre as quais recaia uma medida judicial ou extrajudicial em virtude do disposto na normativa penal vigente, conjunto de medidas técnico-profissionais destinadas a procurar a reinserção social da pessoa menor, incidindo na sua formação, educação, lazer e convivência.

Em vista das habilitacións normativas anteriores, nos últimos anos o programa de intervenção educativa em meio aberto veio-se desenvolvendo através de convénios de colaboração. Não obstante, a habilitação do regime de concertos sociais na Comunidade Autónoma da Galiza através do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, abre a possibilidade de aplicar esta figura a programas e serviços desenvolvidos pela Entidade Pública de Protecção à Infância e à Adolescencia da Galiza.

Este projecto será financiado pela Conselharia de Política Social e Igualdade, com cargo à aplicação orçamental 11.02.312B.228, que figura na Lei 9/2023, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, em que existe crédito ajeitado e suficiente.

Cumpridos os requisitos do artigo 10 e de conformidade com o artigo 11 do dito decreto, a resolução do procedimento BS213P do presente concerto social, depois da fiscalização da proposta, corresponde à pessoa titular da Conselharia de Política Social e Igualdade. As resoluções publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza.

Pelo exposto,

RESOLVO:

Primeiro. Autorizar o início e a convocação, mediante procedimento de asignação de concerto social, da execução de um programa para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, na província da Corunha (código de procedimento BS213P), que se junta à presente resolução no anexo I, e ordenar a publicacióndesta resolução de início no Diário Oficial da Galiza.

Segundo. Esta resolução esgota a via administrativa e contra é-la poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que a ditou, no prazo de um mês contado a partir da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 23 de abril de 2024

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Igualdade

ANEXO I

A) Necessidade administrativa que se pretende satisfazer.

De conformidade com o Decreto 124/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Juventude, ao amparo da disposição transitoria do Decreto 42/2024, de 24 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, atribui à Conselharia de Política social e Igualdade, através da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, a execução das medidas ditadas por julgados de menores, nos termos estabelecidos na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores.

Este concerto social pretende dar continuidade na Comunidade Autónoma da Galiza à execução de medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, que se vêm levando a cabo na província da Corunha.

O artigo 2 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, estabelece que este tipo de relação jurídica se pode estabelecer entre a Administração geral autonómica e aquelas entidades que ofereçam serviços sociais previstos nas carteiras de serviços vigentes que se determinem.

B) Objecto do concerto social.

O objecto de concerto é levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que têm que cumprir, dentro do âmbito da província da Corunha, medidas não privativas de liberdade, denominadas de meio aberto, impostas pelos julgados de menores, ou que tenham que realizar tarefas e actividades de reparação extrajudicial, segundo o estabelecido na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, de responsabilidade penal de menores.

O termo “pessoa menor” perceber-se-á, no marco do disposto na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro assim como na Lei orgânica 10/1995, de 23 de novembro, do Código penal, como extensivo à totalidade daquelas pessoas às que lhes seja aplicável alguma medida derivada da Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, independentemente de que alcançaram ou não a maioria de idade no momento da execução, de acordo com o uso que ao dito termo se dá na dita lei.

A prestação do serviço para o desenvolvimento de programas e recursos destinados à execução de medidas judiciais em meio aberto impostas pelos julgados de menores e dos programas educativos que as desenvolvem garantirá a execução das seguintes medidas em meio aberto:

a) Tratamento ambulatório.

b) Assistência a centro de dia.

c) Permanência de fim-de-semana em domicílio.

d) Liberdade vigiada (preventiva e ditada em sentença firme).

e) Prestações em benefício da comunidade.

f) Realização de tarefas socioeducativas.

Também ficará garantida a realização das tarefas e actividades de reparação extrajudiciais previstas no artigo 19 da Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, que, propostas pelas equipas técnicas dos julgados de menores, fossem derivadas a uma chefatura territorial da Conselharia de Política Social e Igualdade.

A intervenção educativa integral em meio aberto levar-se-á a cabo em cada província num recurso não residencial que se denominará Centro de Intervenção Educativa em Meio Aberto (CIEMA), seguido do nome da província onde esteja situado. Este local cumprirá os requisitos previstos no artigo 7 do Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza e as características previstas para um centro de dia no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância.

No desenvolvimento dos programas e recursos, as entidades devem cumprir de forma estrita a normativa aplicável, assim como as circulares que resultem de aplicação, e em particular, a título meramente enunciativo:

a) Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores.

b) Real decreto 1774/2004, de 30 de julho, pelo que se aprova o regulamento da LORPM.

c) Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza.

d) Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza.

e) Decreto 192/2015, de 29 de outubro, pelo que se define a carteira de serviços sociais de família, Infância e adolescencia.

f) Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza.

g) Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância.

h) Decreto 42/2000, de 7 de janeiro, modificado pelo Decreto 406/2003, de 29 de outubro, pelo que se refunde a normativa reguladora vigente em matéria de família, infância e adolescencia.

i) Ordem da Conselharia de Família, Mulher e Juventude, de 1 de agosto de 1996, pela que se regulam os conteúdos mínimos do Regulamento de regime interior e o projecto educativo dos centros de atenção a menores.

j) Circular nº 13, de 5 de junho de 2008, em que se estabelece o procedimento das actuações para a execução das medidas judiciais em meio aberto impostas pelos julgados de menores e os programas.

Além disso, serão de aplicação quantas outras disposições legislativas e regulamentares relacionadas com a actividade objecto de execução sejam de aplicação, assim como aquelas que entrer durante o período de execução do concerto e as modificações que afectem a normativa aplicável.

C) Modalidade de concertação.

A modalidade de concertação é o procedimento de asignação de concertos, regulado no artigo 9 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

D) Regime económico do acordo.

D.1. Orçamento e crédito orçamental a que se imputa a despesa.

A Conselharia de Política Social e Igualdade financiará o custo derivado da execução do presente concerto com uma quantia máxima de 2.462.106,05 €, no período 2024-2028. Este montante será financiado pela Conselharia de Política Social e Igualdade com cargo à aplicação orçamental 11.02.312B.228, que figura na Lei 9/2023, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, em que existe crédito ajeitado e suficiente.

D.2. Distribuição em anualidades:

Distribuição de anualidades CIEMA A Corunha

2024 (6 meses)

2025

2026

2027

2028 (6 meses)

Total

Total
(sem IVA)

307.763,26 €

615.526,51 €

615.526,51 €

615.526,51 €

307.763,26 €

2.462.106,05 €

Possíveis prorrogações

2028 (6 meses)

2029

2030

2031

2032 (6 meses)

Total

Total
(sem IVA)

307.763,26 €

615.526,51 €

615.526,51 €

615.526,51 €

307.763,26 €

2.462.106,05 €

Possíveis modificações-anualidades (20 %)

2024 (6 meses)

2025

2026

2027

2028 (6 meses)

Total

20 %

61.552,65 €

123.105,30 €

123.105,30 €

123.105,30 €

61.552,65 €

492.421,21 €

Possíveis modificações-prorrogações (20 %)

2028 (6 meses)

2029

2030

2031

2032 (6 meses)

Total

20 %

61.552,65 €

123.105,30 €

123.105,30 €

123.105,30 €

61.552,65 €

492.421,21 €

Valor estimado: total anualidades + possíveis prorrogações + possíveis modificações (20 %)

Total anualidades 2024-2028

2.462.106,05 €

Total prorrogações anualidades 2028-2032

2.462.106,05 €

Total modificações (20 %) das anualidades 2024-2028

492.421,21 €

Total modificações (20 %) das anualidades 2028-2032

492.421,21 €

Valor estimado

5.909.054,52 €

D.3. Preço.

O preço que a Conselharia de Política Social e Igualdad abonará pela prestação do serviço objecto deeste concerto concretiza-se segundo o seguinte preço por largo e dia:

Província

Vagas

Preço/largo dia CIEMA

1

A Corunha

12

140,53

E) Duração do concerto social e possibilidade de renovações.

Este concerto social terá vigência desde a sua formalização (prevista para o 1.7.2024) até o 30.6.2028, com possibilidade das prorrogações assinaladas no artigo 8 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, em caso de existir crédito adequado e suficiente.

De acordo com o dito preceito, com a finalidade de garantir a estabilidade na sua provisão, depois da resolução deste concerto social, o programa poderá continuar trás a convocação de um novo concerto, sempre e quando exista crédito adequado e suficiente.

No obstante, de acordo com o assinalado no artigo 29.4 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014, que resulta de aplicação supletoria ao amparo do estabelecido na disposição derradeiro primeira do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, quando no vencimento de um concerto não se formalizasse um novo concerto que garanta a continuidade da prestação que realizará a entidade concertada como consequência de incidências resultantes de acontecimentos imprevisíveis para Administração concertante, produzidas no procedimento de adjudicação, e existam razões de interesse público para não interromper a prestação, poder-se-á prorrogar o concerto originário até que comece a execução do novo concerto e, em todo o caso, por um período máximo de nove meses, sem modificar as restantes condições do concerto, sempre que a resolução de concertação se publicasse com uma antelação mínima de três meses a respeito da data de finalização do concerto originário.

F) Entidades beneficiárias.

F.1. Requisitos que devem cumprir as entidades para poder apresentar ao procedimento de concertação.

Para poderem acolher ao regime de concerto social as entidades que prestem serviços sociais deverão cumprir os requisitos seguintes:

a) Estar devidamente inscritas no Registro único de entidades prestadoras de serviços sociais da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Contar com a solvencia suficiente segundo os seguintes indicadores:

b.1) Solvencia económica e financeira. Acreditar-se-á por um dos seguintes meios:

b.1.1) Volume anual de negócios, referido aos três últimos exercícios concluídos disponíveis em função da data de criação ou início das actividades da entidade. Reputarase solvente a entidade licitadora que acredite ter um volume de negócios no âmbito da atenção à infância e à adolescencia, referido ao ano de maior volume de negócios dos últimos três concluídos, por um montante igual ou superior a 308.000,00 euros anuais.

b.1.2) Um seguro de indemnização de responsabilidade civil, vigente até o fim do prazo de apresentação de ofertas, por um montante igual ou superior a 308.000,00 euros anuais.

A sua acreditação efectuar-se-á por meio:

1. De uma declaração responsável assinada pelo representante legal do licitador em que se expressem o montante assegurado e a sua vigência, que deverá ser igual ou superior aos valores anuais indicados.

2. De uma vez adjudicado o concerto, a entidade que resulte adxudicataria deverá estar em condições de achegar, de ser requerida:

– Um certificado expedido pela aseguradora, em que constem os montantes e riscos assegurados e a data de vencimento do seguro, assim como um documento de compromisso vinculativo de subscrição, prorrogação ou renovação do seguro, no caso em que proceda, para garantir a manutenção da sua cobertura durante a execução do concerto.

– De ser o caso, cópia das suas contas anuais e depositadas no Registro Mercantil, se a entidade está inscrita no dito registro. Caso contrário, pelas depositadas no registro oficial em que deva estar inscrita. Os empresários individuais não inscritos no Registro Mercantil acreditarão o seu volume anual de negócios mediante cópia dos seus livros de inventários e contas anuais legalizados pelo Registro Mercantil.

b.2) Solvencia técnica e profissional.

Reputarase solvente a entidade concertante que acredite o seguinte requisito:

– Ter um ou vários serviços de natureza análoga ao objecto deste concerto, que se prestassem a alguma Administração pública ou entidade privada (contados até o fim do prazo de apresentação de proposições), cujos montantes acumulados (sem IVE) no ano de maior execução sejam iguais ou superiores ao 50 % do montante médio anual do custo do concerto social, sendo este custo de 615.526,51 €.

c) Contar com uma experiência mínima de atenção à infância e à adolescencia de 2 anos.

d) Estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e com a Segurança social impostas pela legislação vigente.

e) Estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) Estar em condições de poder apresentar, de resultar adxudicataria, os seguros que se detalham no ponto K.3 desta resolução (póliza de seguros dos locais, e de responsabilidade civil e de acidentes).

g) Acreditação da titularidade do centro ou disponibilidade mediante qualquer título jurídico válido por um período não inferior ao da vigência do concerto, assim como, de ser o caso, a autorização da entidade ou pessoa titular do local onde se encontra o centro e/ou se prestam os serviços.

h) Estar em condições de acreditar o cumprimento da normativa que, com carácter geral ou específico, lhe seja aplicável, tanto pela natureza jurídica da entidade como pelo tipo de serviço objecto do concerto social.

i) Dispor, o 15 de junho de 2024, da permissão de início de actividades para o CIEMA que ofereçam. Tendo em conta que o 15 de junho de 2024 pode ser posterior ao remate do prazo para a apresentação de solicitudes, o cumprimento deste requisito comprová-lo-á de ofício, a própria Administração.

Os requisitos das alíneas a), d), e e) serão comprovados, de ofício, pelo órgão competente para a formalização do concerto social.

G) Prazo e lugar de apresentação de solicitudes.

G.1. As solicitudes de participação na convocação de concerto social deverão apresentar-se obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II), disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365). A apresentação da solicitude supõe a aceitação incondicional da pessoa solicitante da totalidade do contido da convocação, sem excepção ou reserva nenhuma.

G.2. O prazo para apresentar as solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.

H) Documentação complementar.

H.1. As entidades interessadas deverão achegar, com a solicitude, a seguinte documentação:

a) Uma relação numerada, paxinada, ordenada e com uma apresentação o mais clara e concisa possível de todos os documentos que se apresentam.

b) Certificação que acredite que contam com a solvencia económica e financeira e técnica e profissional segundo se indica na cláusula F desta convocação, no caso de optar por acreditar neste momento.

c) Documentação que acredite que a entidade conta com uma experiência mínima de 2 anos na atenção à infância e à adolescencia, no caso de optar por acreditar neste momento. Em caso que esta experiência derive de instrumentos jurídicos assinados com a Xunta de Galicia, comprovar-se-á de ofício. A entidade apresentará, de ser o caso, uma relação dos serviços prestados à Xunta de Galicia.

d) Relação do pessoal adscrito ao serviço segundo o anexo IV da resolução da convocação.

O pessoal poder-se-á contratar ou atribuir este programa trás a adjudicação do concerto. Neste caso indicará neste momento «pendente de contratação».

e) Documentação que acredite os critérios de selecção e preferência (cláusula O) da resolução da convocação:

e.1) Projecto de intervenção educativa com a estrutura, conteúdos e programas mínimos determinados na cláusula Q. No dito projecto incluir-se-ão, de ser o caso, os programas que a maiores presente a entidade para a sua valoração.

Neste projecto de intervenção educativa, de ser o caso, incluir-se-ão, de modo separado dos programas obrigatórios, aqueles outros programas que a entidade presente a maiores para a sua valoração.

e.2) Plano de formação contínua do pessoal de acordo com o previsto na cláusula Q.

e.3) Memória em que se indiquem os recursos materiais com que contará o CIEMA para a execução das medidas de acordo com o previsto com o ponto 3 da cláusula Q.

e.4) Documentação que acredite a posse da Marca galega de excelência em igualdade, do Certificar de empresa familiarmente responsável e/ou do reconhecimento à promoção da parentalidade positiva, outorgado este último pelo Ministério de Sanidade, Consumo e Bem-estar Social junto com a Federação Espanhola de Municípios e Províncias (FEMP), ou documentos equivalentes.

e.5) Documentação que acredite a continuidade na atenção prestada e a implantação na província onde se presta o serviço.

e.6) Documentação que acredite a experiência da entidade no âmbito da infância e da adolescencia. Em caso que a experiência da entidade se refira a programas efectuados no âmbito da Xunta de Galicia, será suficiente com uma declaração responsável, que comprovará de ofício a Comissão de Valoração.

f) Certificar de estar em condições de poder apresentar, de resultar adxudicataria, os seguros que se mencionam no ponto K.3 desta resolução do concerto (póliza de seguros dos locais, acidentes e de responsabilidade civil).

g) Acreditação da titularidade do centro ou disponibilidade mediante qualquer título jurídico válido por um período não inferior ao da vigência do concerto, assim como, de ser o caso, a autorização da entidade ou pessoa titular do local onde se encontra o centro e/ou se prestam os serviços.

h) Certificar de estar em condições de acreditar o cumprimento da normativa que, com carácter geral ou específico, lhe seja aplicável, tanto pela natureza jurídica da entidade como pelo tipo de serviço objecto do concerto social.

i) Documentação que acredite os anos que a entidade, de ser o caso, leva prestando o serviço na província da Corunha.

H.2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

H.3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

I) Comprovação de dados.

I.1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) Inscrição no Registro único de entidades prestadoras de serviços sociais da Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

d) Certificar de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) DNI/NIE do pessoal adscrito ao serviço.

g) Inexistência de antecedentes penais do pessoal que se designe para a prestação do serviço.

h) Inexistência de antecedentes penais por delitos de natureza sexual do pessoal que se designe para a prestação do serviço.

i) Inexistência de antecedentes penais por delitos de trata de seres humanos do pessoal que se designe para a prestação do serviço.

j) Verificação de títulos oficiais não universitários do pessoal que se designe para o serviço, segundo o estabelecido no rogo de prescrições técnicas.

k) Verificação de títulos oficiais universitários do pessoal que se designe para o serviço, segundo o estabelecido no rogo de prescrições técnicas.

l) Resolução de reconhecimento da Marca galega de excelência em igualdade.

I.2. Em caso que a entidade interessada se oponha à consulta, deverá indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

I.3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

J) Órgãos competente par a tramitação e resolução do procedimento.

A tramitação deste procedimento de concerto social corresponde-lhe à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social e Igualdade.

A resolução corresponde-lhe, de acordo com a possibilidade de delegação que se recolhe no artigo 16 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, à pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social e Igualdade.

K) Procedimento do concerto social.

K.1. Instrução.

K.1.1. Este concerto realizará mediante o procedimento de asignação, seleccionando a entidade prestadora do serviço, de acordo com os critérios de selecção e preferência desta convocação.

K.1.2. Corresponde-lhe à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica a instrução do procedimento que verificará que as solicitudes das entidades reúnem os requisitos exixir e achegaram a documentação preceptiva.

K.2. Relatório da Comissão de Valoração.

K.2.1. A Comissão de Valoração fará público o resultado das suas deliberações através do portal web da Conselharia de Política Social e Igualdade.

K.2.2. A Comissão de Valoração determinará aquelas entidades que cumpram os requisitos para concertar e elaborará um relatório em que figurará uma listagem ordenada, de acordo com as pontuações obtidas, e proporá para a execução do concerto a entidade que reúna maior pontuação.

K.3. Documentação que deve apresentar a entidade adxudicataria.

Uma vez aceite pela Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social e Igualdade a proposta da Comissão de Valoração, a entidade seleccionada deverá apresentar a seguinte documentação:

– Anexo III. Documentação que deverá apresentar a entidade adxudicataria.

– Anexo IV. Relação de pessoal adscrito ao serviço, detalhando os dados que não se achegaram com a solicitude, de ser o caso.

– Anexo IV-BIS. Consentimento individualizado de comprovação de dados assinado por cada empregado/a da entidade adxudicataria.

– Anexo V. Dados do pessoal que se subrogará.

– Documentação que acredite a formação do pessoal atribuído ao projecto.

– Documentação que acredite a solvencia económica e financeira, técnica e profissional, de acordo com as fórmulas escolhidas na declaração responsável apresentada com a solicitude, de ser o caso.

– Documentação que acredite a subscrição dos seguros que se mencionam a seguir:

A entidade adxudicataria virá obrigada à constituição de uma póliza de seguros para a cobertura dos seguintes riscos:

1. Póliza de seguros que cubra os danos e sinistros que se produzam nos locais, bens, aparatos e materiais afectos ao serviço.

2. De responsabilidade civil que cubra:

– Os danos que pudesse sofrer qualquer pessoa, em sim mesma ou nos seus bens, e que derivem do funcionamento dos locais da entidade adxudicataria e, de ser o caso, outros equipamentos em que se leva a cabo a intervenção educativa em meio aberto.

– Os danos que pudessem ser causados às pessoas e aos bens de terceiros, pelos profissionais e, em geral, qualquer pessoa dependente da entidade adxudicataria, incluídos os actos derivados de actividades realizadas relacionadas com a prestação do serviço, tanto dentro como fora das instalações.

– Os danos que pudessem ser causados a terceiras pessoas e aos seus bens pelas pessoas menores atendidas, tano dentro como fora das instalações.

A soma assegurada deverá ser de um mínimo de 150.000,00 euros por sinistro e 300.000,00 euros por anualidade e equipamento.

3. De acidentes de menores, causados tanto no interior do CIEMA como nos deslocamentos e actividades realizadas no exterior dos centros.

A soma assegurada deverá ser um mínimo de 6.000,00 euros por pessoa por falecemento e 30.000,00 euros por invalidade permanente e incluir a assistência médica ilimitada e cobrir as despesas sanitárias e de enterramento.

A justificação da póliza subscrita e do pagamento da prima deverá realizar no momento da formalização, e cada vez que se renove a póliza.

– O comprovativo de apresentação na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza (na sede de Santiago de Compostela da Conselharia de Fazenda e Administração Pública ou nas delegações provinciais da Agência Tributária da Galiza-Atriga) da garantia que se exixir no ponto S.2 desta resolução.

K.4. Formalização do concerto.

K.4.1. Este concerto social formalizará mediante um documento administrativo, com o contido estabelecido no artigo 19 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, dentro dos 30 dias seguintes ao da publicação da resolução de concertação.

K.4.2. O documento de formalização será subscrito, em representação da Administração, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, em virtude da delegação prevista no artigo 19.2 do citado Decreto 229/2020.

K.4.3. O concerto perfeccionarase com as sua formalização e não se poderá iniciar a sua execução sem ter-se efectuado esta previamente.

K.4.4. Efectuada a formalização, a entidade concertada estará obrigada a prestar às pessoas utentes os serviços sociais nas condições estabelecidas na normativa sectorial aplicável, nesta resolução de convocação do concerto social e nos critérios de preferência e selecção da entidade.

K.4.5. Quando por causas imputables à entidade concertada não se formalizasse o concerto social, a Administração acordará a sua resolução e a incautação da garantia no caso de ter-se constituído.

K.4.6. Se as causas da não formalização fossem imputables à Administração, indemnizar-se-á a entidade pelos danos e perdas que a demora lhe pudesse ocasionar.

L) Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude.

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

M) Prazo de resolução, notificação e publicação.

M.1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

M.2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

M.3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de asegurarque as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

M.4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

M.5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

M.6. A resolução de concertação será publicada no Diário Oficial da Galiza e a publicação terá os efeitos da notificação, consonte o artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia de Política Social e Igualdade (http://www.xunta.es/politica-social)

M.7. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução de concertação será de três meses contado desde a publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza. Este prazo poderá ser alargado, de acordo com a normativa sobre o procedimento administrativo, por um prazo máximo de outros três meses.

M.8. Transcorrido o prazo estabelecido sem se ditar e notificar resolução, as entidades poderão perceber desestimado a sua pretensão por silêncio administrativo.

N) Recursos contra a resolução.

Este concerto terá carácter administrativo e reger-se-á nos seus efeitos pelo estabelecido nas suas cláusulas, pelo disposto no artigo 18 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pela Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, assim como a Lei 8/2016, de 8 de julho, pela que se modifica a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza. Na sua falta, para resolver as lagoas e dúvidas que possam apresentar, reger-se-á pelo estabelecido na Lei 9/2017, de 8 de novembro, assim como pela Lei 40/2015, de 1 de outubro.

As questões litixiosas surgidas acerca da interpretação, modificação e resolução serão resolvidas pela Conselharia de Política Social e Igualdade e os seus acordos porão fim à via administrativa. Contra elas cabe recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, segundo o previsto no artigo 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no prazo de um mês se a resolução fosse expressa. Se o acto não for expresso, poder-se-á interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou poder-se-á interpor directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação do acto que ponha fim à via administrativa, se este fosse expresso. Se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á, para o solicitante e outros possíveis interessados, a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

O) Critérios de selecção e preferência.

O.1. Critérios para a selecção de entidade adxudicataria.

Neste procedimento de asignação de concerto estabelecem-se os seguintes critérios para a selecção da entidade adxudicataria, com a finalidade de atingir uma valoração que sirva para estabelecer uma ordem de prelación para concertar:

a) Qualidade do projecto técnico, 40 pontos, baremado de acordo com os seguintes critérios:

a.1) Qualidade do projecto de intervenção educativa, até 30 pontos, em atenção aos seguintes critérios:

– Coerência entre a problemática e as necessidades das pessoas menores atendidas e os objectivos, conteúdos, metodoloxía e actividades propostas, até 10 pontos.

– Qualidade do sistema de avaliação da intervenção proposto no projecto educativo, até 10 pontos.

– Detalhe do sistema de trabalho em rede com os recursos comunitários e com as famílias e da coordinação com os órgãos judiciais, promotorias e entidade pública, de para a consecução de um trabalho integrado em relação com a pessoa menor, até 10 pontos.

a.2) Adequação do plano de formação às características da actividade, até 5 pontos.

a.3) Ofertas de programas não previstos na letra Q do anexo, até 5 pontos.

Cada programa adicional valorar-se-á com um máximo de 1,25 pontos, em atenção aos seguintes critérios:

– Coerência com os programas exixir e relevo da intervenção, até 0,5 pontos.

– Inovação, até 0,40 pontos.

– Extensão da sua aplicabilidade à integração social e laboral dos menores, através da criação de redes de apoio alheias à entidade, até 0,35 pontos.

b) Características do CIEMA, do seu equipamento e dos recursos técnicos achegados, até 20 pontos, segundo a seguinte desagregação:

b.1) Situação geográfica e comunicações, em particular, disponibilidade de meios de transporte colectivo para as deslocações às instalações e serviços educativos, sanitários, desportivos ou de lazer, que vão ser empregues pelas pessoas utentes, até 5 pontos.

b.2) Dimensões, distribuição e grau de adequação dos espaços às actividades que se vão desenvolver, até 5 pontos.

b.3) Grau de conservação, qualidade e confortabilidade dos espaços e do seu equipamento, incluída a acessibilidade, até 4 pontos.

b.4) Características da conexão à internet e dos dispositivos informáticos postos à disposição das pessoas menores, até 1 ponto.

b.5) Oferta de equipamentos não previstos na letra Q ou em número superior ao exixir, até 5 pontos em atenção aos seguintes critérios:

– Incremento sobre o número de vagas mínimas exixir para cada CIEMA, 0,10 pontos por largo, com um máximo de 10 vagas, máximo 1,00 ponto.

– Novo equipamento que cumpra os requisitos previstos no artigo 7 do Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza, e as características previstas para um centro de dia no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância, e conte com um número mínimo de 8 vagas. Sob se valorará 1 novo equipamento em diferente localidade daquela em que consista o CIEMA, 4 pontos.

c) Medidas de conciliação da vida pessoal, familiar e corresponsabilidade, até 10 pontos; de acordo com o estabelecido no artigo 57 da Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, de impulso demográfico da Galiza, valorar-se-á a existência na empresa de políticas em matéria de conciliação da vida pessoal, familiar e laboral e corresponsabilidade que se apliquem na execução deste concerto do seguinte modo:

c.1) Estar em posse da Marca galega de excelência em igualdade, ou equivalente, 4 pontos.

c.2) Estar em posse do Certificar de empresa familiarmente responsável, ou equivalente, 4 pontos.

c.3) Estar em posse do reconhecimento à promoção da parentalidade positiva, outorgado pelo Ministério de Sanidade, Consumo e Bem-estar Social junto com a Federação Espanhola de Municípios e Províncias (FEMP), ou equivalente, 2 pontos.

d) Continuidade na atenção prestada e implantação na província onde se presta o serviço, até 15 pontos. Computarase um ponto por cada ano em que a entidade solicitante venha desenvolvendo o serviço na província a que se refira a oferta.

e) Pelos anos de serviço acreditados pela entidade no âmbito da infância e à adolescencia, até 15 pontos. Computarase um ponto por cada ano por enzima do requisito mínimo para optar ao concerto (dois anos).

Empregar-se-á como primeiro critério de desempate o número de integrantes do quadro de pessoal superior ao 2 % nos termos do artigo 147.1.a) e o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza do 8.4.2010, assim como o previsto no Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social. Em caso que várias empresas se encontrem nestas circunstâncias, terá preferência na adjudicação do concerto o licitador que acredite maior percentagem de trabalhadores fixos com deficiência no seu quadro de pessoal.

P) Composição e funcionamento da Comissão de Valoração.

P.1. A Comissão de Valoração está composta pelo pessoal que a seguir se relaciona:

Titular

Suplente

Presidência

Subdirector/a geral de Política Familiar, Infância e Adolescencia

Subdirector/a geral de Demografía e Conciliação

Vogalías

Chefe/a do Serviço de Justiça Penal Juvenil

Chefe/a do Serviço de Apoio à Família, à Infância e à Adolescencia

Psicólogo/a da Subdirecção Geral de Política Familiar, Infância e Adolescencia

Psicólogo/a da Subdirecção Geral de Política Familiar, Infância e Adolescencia

Pedagogo/a da Subdirecção Geral de Política Familiar, Infância e Adolescencia

Psicólogo/a da Subdirecção Geral de Política Familiar, Infância e Adolescencia

Secretaria

Chefe/a de Secção da Subdirecção Geral de Política Familiar, Infância e Adolescencia

Chefe/a de Secção da Subdirecção Geral de Política Familiar, Infância e Adolescencia

P.2. Na organização e funcionamento da Comissão de Valoração aplicar-se-á o disposto, em matéria de órgãos colexiados, na Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

P.3. O órgão instrutor, através da Comissão de Valoração, poderá solicitar-lhes aos interessados quantas esclarecimentos e ampliações de informação e documentos sejam precisos para a adequada resolução do procedimento e, em geral, realizar quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos quais deva formular-se a proposta de resolução, entre os que se incluirá, em todo o caso, um prazo de correcção de solicitudes, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

P.4. Além disso, a Comissão de Valoração poderá solicitar os relatórios técnicos que precise nos seus labores de instrução.

Q) Condições técnicas e materiais da prestação objecto do concerto social.

Q.1. Definição do serviço.

A intervenção educativa que levará a cabo a entidade adxudicataria com a pessoa menor em execução da medida judicial que lhe fosse imposta seguirá, em todo o caso, o estabelecido na parte dispositiva da sentença. Além disso, será integral e incorporará a perspectiva de género, devendo abarcar tanto a dimensão pessoal como a familiar e social. Oferecerá espaços de escuta, reflexão, confrontação e acompañamento para a melhora da qualidade de vida da pessoa menor e do seu núcleo familiar. Compreenderá aquelas actividades e programas que contribuam à adequada socialização da pessoa menor e que devem incidir na sua formação, emprego, lazer, promoção ocupacional e convivência.

A intervenção educativa terá como objectivo principal a reinserção social da pessoa menor, para o qual se perseguirá que esta:

• Assuma as consequências da comissão do ilícito penal e se responsabilize do cumprimento da medida.

• Tome consciência cívico dos seus direitos e deveres e saiba respeitar os direitos e as liberdades das outras pessoas.

• Potencie as atitudes e adquira as competências e habilidades que beneficiem o seu desenvolvimento integral e lhe permitam exercer uma cidadania plena.

A intervenção educativa responderá na sua formulação e desenvolvimento aos seguintes princípios gerais:

• O superior interesse da pessoa menor sobre qualquer outro interesse concorrente.

• O a respeito do livre desenvolvimento da sua personalidade.

• A informação dos direitos que lhe correspondem e a assistência necessária para o seu exercício.

• A aplicação de programas fundamentalmente educativos que fomentem o sentido da responsabilidade e o respeito pelos direitos e liberdades das outras pessoas.

• A adequação das actuações à sua idade, personalidade, género e circunstâncias pessoais e sociais.

• A prioridade das actuações na própria contorna familiar e social sempre que não seja prexudicial para o seu interesse. Utilização preferente dos recursos normalizados do âmbito comunitário.

• O fomento da colaboração das mães e pais ou pessoas que oxerzan a representação legal durante a execução das medidas.

• O carácter preferentemente interdisciplinar na tomada de decisões que afectem ou possam afectar a pessoa menor.

• A confidencialidade, a reserva oportuna e a ausência de inxerencias innecesarias na vida privada das e dos menores e das suas famílias.

• A coordinação de actuações e a colaboração com outros organismos, especialmente com os que tenham competências em matéria de educação e sanidade.

• O carácter socializador e a prevalencia da função social e psicopedagóxica na execução e conteúdo das medidas.

Q.1.1. Pessoas menores atendidas pelo serviço.

Poderão ser atendidas por este serviço as pessoas menores que tenham que cumprir uma medida judicial de meio aberto imposta pelos julgado de menores, recolhida no objecto do concerto, ou que tenham que realizar reparações extrajudiciais ou actividades educativas propostas pelas equipas técnicas dos julgados de menores, em virtude do artigo 19 da Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, de responsabilidade penal dos menores.

Q.1.2. Direitos e deveres da pessoa menor garantidos na intervenção.

A intervenção educativa deve garantir que a pessoa menor que execute uma medida judicial em meio aberto seja informada dos direitos e deveres previstos na legislação aplicável e, em particular, dos seguintes:

– Direitos:

• Direito a que durante a sua estadia e/ou participação em actividades programadas se vele pela sua integridade física e a sua saúde, sem que possa, em caso nenhum, ser submetida a tratos degradantes ou a maus tratos de palavra ou de obra, nem ser objecto de um rigor arbitrário ou innecesario na aplicação das normas.

• Direito a receber uma atenção individualizada e uma educação de qualidade nas aprendizagens e actividades em que participe, e à protecção específica que pela sua condição lhe dispensem as leis.

• Direito a que se preserve a sua dignidade e intimidai, a ser designada pelo seu próprio nome, e a que a sua condição de menor seja estritamente preservada face a terceiras pessoas.

• Direito a um programa de intervenção individualizado, e a participar nas actividades que sejam adequadas à sua idade e momento evolutivo.

• Direito a formular pedidos ou queixas que considere pertinente, tanto ante o pessoal encarregado da execução das medidas como ante a chefatura territorial da Conselharia de Política Social e Igualdade.

• Direito a receber informação pessoal e actualizada dos seus direitos e obrigações, assim como dos procedimentos concretos para fazer efectivo tais direitos, em especial para formular pedidos, queixas ou recursos.

• Direito a que a sua representação legal, nos casos em que corresponda, seja informada sobre a sua situação e evolução, assim como sobre os seus direitos.

– Deveres:

• Realizar as actividades recolhidas no Programa individual de execução da medida (PIEM).

• Manter uma atitude diligente no desenvolvimento das actividades programadas.

• Respeitar e cumprir as normas e as indicações que receba da equipa educativa.

• Manter um trato correcto e adequado com todas as pessoas com as que mantenha relação como consequência da execução da medida.

• Utilizar adequadamente as instalações e os meios materiais que se ponham à sua disposição.

• Respeitar as normas hixiénicas e sanitárias sobre vestiario e aseo pessoal próprias de cada actividade.

Q.1.3. Fases da Intervenção. Metodoloxía e programas que desenvolverá a entidade.

A intervenção organizar-se-á, quando menos, nas seguintes fases:

a) Fase de acollemento e valoração.

b) Fase de elaboração do Programa individual de execução da medida.

c) Fase de desenvolvimento e seguimento da intervenção.

d) Fase de finalização e avaliação da intervenção.

A metodoloxía fundamentar-se-á, com carácter geral, nos seguintes princípios:

a) Contextualización-Normalização: a intervenção realizar-se-á, sempre que seja possível, na contorna social da pessoa menor e usando os diferentes profissionais das redes sociosanitarias normalizadas e especializadas.

b) Individualización: as circunstâncias e características individuais, familiares e sociais devem tratar-se e executar para cada menor.

c) Perspectiva de género: realizar-se-á uma intervenção que tenha em conta o género no processo de conformación da identidade, que permita reconhecer os factores de risco e protecção associados a esta variable e a considere como factor de desenvolvimento e integração social.

d) Potenciação: a intervenção terá em conta as necessidades e carências da pessoa menor com o objecto de fomentar a sua autonomia e madurez pessoal e de superar os seus déficits formativos, culturais e de habilidades sociais e pessoais.

e) Integração: considerasse a pessoa menor de uma forma integrada para alcançar o arraigo e a inclusão na sua realidade social.

f) Orientação: a intervenção proporcionará ajuda técnica e humana à pessoa menor, dotando-a de ferramentas para manejar e superar as suas dificuldades e conflitos.

Em todo o caso, a metodoloxía dos diferentes programas e actividades que se desenvolvam para a intervenção educativa integral será:

a) Comprensiva e guiada, de tal modo que a pessoa menor perceba tanto os conteúdos coma o procedimento que se vai trabalhar.

b) Integradora, relacionando as diversas aprendizagens de conteúdos de diferentes áreas que façam parte de uma mesma realidade.

c) Participativa, baseando na motivação da pessoa menor, no fomento da sua iniciativa e da seu envolvimento no desenvolvimento das actividades.

d) Grupal e cooperativa, perseguindo o desenvolvimento, a coesão e a vivência do sentimento de colaboração e equipa naquelas actividades que se realizem em grupo.

e) Dinâmica, incorporando novos recursos materiais, especialmente os relacionados com os meios audiovisuais e as tecnologias da informação e comunicação (TIC).

f) Progressiva, partindo da situação inicial da pessoa menor ir-se-ão propondo actividades que suponham uma maior dificultai, envolvimento e responsabilidade.

g) Reflexiva e de análise, facilitando que a pessoa menor possa aplicar os conhecimentos, atitudes e competências técnicas e instrumentais que melhorem a sua posição pessoal e participação social.

A intervenção educativa integral em meio aberto desenvolverá, quando menos, os seguintes programas socioeducativos:

a) De competência social.

b) De educação em valores.

c) De promoção da igualdade entre mulheres e homens e prevenção da violência de género.

d) De aprendizagem e apoio escolar.

e) De prevenção de condutas de acosso escolar.

f) De tecnologias da informação e comunicação (TIC) e do seu uso seguro e responsável.

g) De educação para a saúde.

h) De prevenção do consumo de drogas.

i) De educação e segurança viária.

j) De educação afectivo-sexual.

k) De motivação, formação e orientação para a inserção laboral.

l) De ajuda psicológica e autoapoio. Desenvolvimento da inteligência emocional.

m) De ocio e tempo livre.

n) De intervenção familiar.

ñ) De atenção a pessoas menores maltratadoras e às suas famílias.

o) De maternidade/paternidade responsável.

p) De detecção e avaliação do risco de reincidencia.

q) De atenção específica e de luta contra os abusos sexuais das pessoas menores e a pornografía infantil.

r) De conciliação-reparação post-sentença de acordo com o artigo 51 da LORPM.

Q.1.4. Estrutura e conteúdos mínimos do projecto de intervenção educativa do CIEMA:

a) Marco legal.

b) Características da povoação atendida.

c) Áreas de intervenção:

1ª. Psicológica.

2ª. Saúde.

3ª. Escolar.

4ª. Formação, orientação e inserção laboral.

5ª. Lazer e tempo livre.

6ª. Convivência e relações com a contorna social.

7ª. Familiar.

d) Objectivos por áreas de intervenção.

e) Conteúdos e programas socioeducativos por área de intervenção (tanto os programas recolhidos no ponto Q.1.3 deste anexo como aqueles que desenvolva a entidade a maiores).

Para cada programa descrever-se-á a sua fundamentación, objectivos gerais e específicos, conteúdos, actividades, temporalización, metodoloxía e avaliação.

f) Marco metodolóxico da intervenção educativa integral.

g) Organização e funcionamento do centro e da intervenção:

1º. Descrição e funções do pessoal.

2º. Organização e funcionamento da equipa multidiciplinar.

3º. Protocolo de actuação para cada fase da intervenção.

h) Descrição do sistema de relações e coordinação do trabalho com as famílias, recursos comunitários, julgados, promotorias e entidade pública.

i) Sistema de seguimento e avaliação da intervenção educativa nas diferentes fases.

j) Avaliação do projecto educativo (objectivos, temporalización, instrumentos, critérios e indicadores).

Q.2. Deveres das entidades concertantes.

Q.2.1. Em relação com a pessoa menor ou jovem/a:

a) Respeitar os seus direitos, tanto os que lhe reconhecem as leis nacionais como as internacionais, assim como os direitos que derivem da execução da medida judicial.

b) Gerir com axilidade a documentação administrativa que as pessoas menores precisem.

c) Realizar o acompañamento e asesoramento, garantindo que a intervenção educativa que se realize responda a parâmetros de qualidade.

d) Garantir a alimentação e cobrir as despesas de transporte nos casos em que, pela sua situação sociofamiliar, proceda.

Q.2.2. Em relação com a execução das medidas:

a) Aceitar aquelas pessoas menores que para a sua atenção derivem as chefatura territoriais da Conselharia de Política Social e Igualdade, constituindo este último organismo o único com capacidade para derivá-las. Durante a execução das medidas judiciais os órgãos territoriais provinciais da Conselharia de Política Social e Igualdade serão os interlocutores directos com os julgados e promotorias de menorese através deles canalizar-se-á a documentação e informação, salvo que os julgados e promotorias de menores realizem algum requerimento directo aos CIEMA.

b) Elaborar e apresentar, nos prazos recolhidos legalmente, um programa individualizado de execução de medida para cada pessoa menor ou um modelo individualizado de intervenção nos supostos de medidas de carácter preventivo.

c) Realizar as actuações que correspondam de acordo com o programa de execução aprovado, para o seguimento e execução definitiva da medida.

d) Elaborar os correspondentes relatórios de seguimento, assim como de incidências, se as houver, com o objecto de manter informadas a autoridade judicial e administrativa.

e) Apresentar, quando se considere procedente, a proposta de revisão judicial de medida ou medidas.

f) Assistir às entrevistas, reuniões, actos e diligências processuais a que sejam convocadas.

g) Actuar de modo coordenado com o pessoal técnico, entidades ou serviços que participem na execução da medida.

h) Elaborar o relatório final de valoração do processo de execução e da situação na dita data da pessoa menor.

i) Informar, em qualquer momento e por pedido do departamento da Xunta de Galicia competente na área de menores, sobre a evolução da situação das pessoas menores ao seu cargo.

j) Seguir as instruções estabelecidas pela Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social e Igualdade, assim como das chefatura territoriais, em relação com a execução das medidas judiciais, e subministrar toda a informação que lhe seja solicitada. Em todo o caso, será a chefatura territorial correspondente quem remeta e/ou comunique ao julgado de menores que impôs sob medida toda aquela documentação exixible ao amparo da LORPM e do seu regulamento.

k) Comunicar de modo imediato à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social e Igualdade, assim como às suas chefatura territoriais qualquer incidência relevante na execução da medida ou o seu não cumprimento, assim como todas aquelas circunstâncias referidas à organização e funcionamento do CIEMA que pudessem supor irregularidades no desenvolvimento da actividade concertada.

l) Entregar à pessoa menor, uma vez rematada sob medida judicial, toda a documentação pessoal que lhe pertença. Além disso, deverá ser devolvido à chefatura territorial correspondente qualquer suporte ou documento em que conste algum dado de carácter pessoal objecto de tratamento, salvo aqueles que, segundo instruções dos responsável pelo tratamento, devam ser destruídos, adoptando as medidas de segurança necessárias para evitar o acesso por parte de terceiros. Poderá o encarregado do tratamento conservar os dados, devidamente bloqueados, em canto possam derivar responsabilidades da sua relação com o responsável pelo tratamento.

Q.2.3. Em relação com o pessoal adscrito à execução das medidas:

a) Contar com um quadro de profissionais para a intervenção educativa com alta qualificação técnica e humana.

Este pessoal dependerá exclusivamente da entidade adxudicataria, a qual terá todos os direitos e deveres inherentes à sua condição de empregadora a respeito daquele, correspondendo à entidade a sua direcção técnico-educativa e organização. A Administração será de todo alheia às relações entre o pessoal e a entidade colaboradora. Por conseguinte, em nenhum caso, o referido pessoal poderá alegar direito nenhum em relação com a Administração nem exixir a esta responsabilidade de qualquer classe como consequência das obrigações existentes entre a entidade concertada e o seu pessoal.

Em nenhum caso a formalização do concerto suporá a existência de uma relação funcionarial ou laboral entre a Administração e o pessoal que a entidade achegue para levar a cabo uma intervenção educativa integral com menores que têm que cumprir medidas de meio aberto.

A extinção do concerto não poderá produzir em nenhum caso a consolidação das pessoas que realizassem os trabalhos objecto do concerto como pessoal da Xunta de Galicia.

b) A cobertura, em todo momento, dos postos de trabalho e das correspondentes funções. Em consequência, a entidade efectuará ao seu cargo e imediatamente as substituições necessárias do pessoal que tenha atribuído à actividade de forma que a execução das medidas judiciais fique sempre assegurada. As variações que se produzam no quadro de pessoal serão imediatamente comunicadas à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para a sua autorização, juntando a documentação acreditador do título e do currículo profissional. A mudança deve ser excepcional e expressamente motivado e respeitar o mínimo exixir neste concerto.

c) Garantir a retribuição ajeitada do seu pessoal, assumindo de forma directa e não trasladable à Administração o custo de qualquer melhora nas condições de trabalho e/ou nas suas retribuições, já seja como consequência de convénios colectivos, pactos ou acordos de qualquer índole, de modo que em nenhum caso poderá repercutir as referidas modificações sobre o importe que se facturará.

d) Garantir a qualidade técnica (título, formação e aptidão profissional) do pessoal que leva a cabo a intervenção, sendo ao seu cargo a formação e promoção precisa para assegurar a sua qualidade.

e) O cumprimento a respeito do pessoal da entidade, da normativa laboral, de Segurança social e de prevenção de riscos laborais e segurança e saúde no trabalho que se encontre vigente em cada momento.

f) No suposto de que seja obrigatória a subrogación do pessoal por estar assim estabelecido nos convénios colectivos vigentes, aplicar-se-á o disposto neles.

g) O cumprimento do disposto nas normas vigentes em caso de acidente ou prejuízo de qualquer índole ocorrido ao pessoal com ocasião do exercício do seu labor, baixo a sua responsabilidade, sem que esta alcance em modo algum a Administração.

h) Aplicar critérios de mobilidade do pessoal para reforçar as diferentes áreas ou zonas, segundo as necessidades de intervenção educativa em cada momento.

i) Informar e formar o pessoal nas obrigações que dimanan da legislação aplicável em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.

j) Manter a percentagem de trabalhadores fixos com deficiência e os parâmetros de Igualdade durante o período de duração do concerto, em caso que resultasse seleccionada para concertar pela aplicação destes critérios, de acordo com o estabelecido na letra O.

k) Desenvolver com carácter anual o plano de formação apresentado pela entidade. As  acções anuais que se vão desenvolver neste plano devem enviar-se à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica com 3 meses de antelação à sua posta em marcha, para os efeitos do sua aprovação.

Q.2.4. Em relação com a intervenção educativa:

a) Planificar a intervenção educativa na província com base no estabelecimento de áreas ou zonas de intervenção que permitam o desenvolvimento das actuações na própria contorna familiar e social da pessoa menor.

b) Incorporar na sua metodoloxía de trabalho a perspectiva de género.

c) Levar a cabo a intervenção educativa de acordo com o projecto de intervenção educativa integral para a execução das medidas judiciais em meio aberto apresentado pela entidade.

d) Preparar e gerir os meios e recursos necessários para o óptimo desenvolvimento das actividades e programas.

Para os supostos de desenvolvimento de tarefas e actividades de reparação extrajudicial, a intervenção educativa atenderá às indicações que sobre este particular indique a equipa técnica do julgado de menores correspondente.

Q.2.5. Em relação com o CIEMA:

a) Contar com um Centro de Intervenção Educativa em Meio Aberto (CIEMA) situado na cidade da Corunha, com capacidade mínima para executar simultaneamente as medidas judiciais de assistência a centro de dia indicadas, assim como para executar o resto das medidas de meio aberto objecto deste concerto e as actividades de reparação extrajudicial derivadas pela chefatura territorial da Conselharia de Política Social e Igualdade correspondente ao CIEMA, que contará com as características e recursos indicados na memória apresentada pela entidade. Em caso que a entidade conte com outro equipamento, indicar-se-á.

Este/s centro/s deverá n cumprir os requerimento estabelecidos no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância.

b) Garantir a plena disponibilidade do direito de uso e desfrute do imóvel durante a vigência do concerto.

c) Contar com as autorizações exixibles segundo a normativa vigente, assim como com as medidas de protecção e segurança precisas, as quais serão, em todo o caso, adequadas às condições estruturais e das instalações. Estas autorizações deverão estar expostas durante o desenvolvimento da actividade num lugar visível ao público.

d) Manter, conservar e cuidar o local, assumindo a totalidade das despesas de equipamento e de manutenção do imóvel (água, luz, gás, limpeza e demais despesas de funcionamento).

e) Com independência do pessoal mínimo assinalado, os CIEMA deverão contar com o pessoal e com os serviços que sejam necessários para o desenvolvimento do serviço que se lhes encomenda.

f) Apresentar, no prazo de dois meses desde a formalização do concerto, o plano de autoprotección do centro.

A entidade compromete-se a actualizar e/ou elaborar aqueles planos necessários, assim como aquelas gestões para a sua implantação e cumprimento. Para avaliar os planos de autoprotección e assegurar a eficácia dos planos de actuações em emergências realizará simulacros de emergência com a periodicidade mínima que fixe o plano e, em todo o caso, uma vez ao ano, avaliando os seus resultados.

A entidade deve implantar o Plano de emergência e evacuação dos centros, conforme o disposto no Real decreto 393/2007, de 23 de março, pelo que se aprova a Norma básica de autoprotección dos centros, estabelecimentos e dependências dedicados às actividades que possam dar origem a situações de emergência.

g) Apresentar, no prazo de dois meses desde a formalização do concerto, o regulamento de regime interno, o qual estará exposto no centro num lugar visível ao público e contará, no mínimo com as normas de funcionamento, direitos e deveres das pessoas utentes e órgãos de representação e participação.

h) Contar com um livro de registro de pessoas utentes e com um expediente individual de cada menor.

i) Dispor de um livro de reclamações e de uma caixa de sugestões de acordo com o indicado na normativa que resulte de aplicação, assim como nas instruções que ao respeito dite a direcção geral competente, de cuja existência deverá informar-se num lugar visível ao público.

j) Expor, num lugar visível ao público, o organigrama do pessoal adscrito à execução das medidas.

k) Ter um horário de abertura durante toda a semana de 8.00 a 20.00 horas e contar com a presença, no mínimo, de uma pessoa educadora no centro. Nos fins-de-semana contar, quando menos, com uma pessoa do mesmo perfil localizable.

Q.2.6. Outras obrigações:

a) Facilitar o exercício das faculdades de comprovação, direcção e inspecção da Administração acerca da actividade concertada. Em consequência, em canto tenha relação com o objecto do concerto, a Administração poderá obter da dita entidade a documentação e informação que considere oportuna, estabelecer os sistemas de controlo de qualidade que se deverão empregar e levar a cabo as inspecções que julgue pertinente, reservando para sim, para estes efeitos, a faculdade de efectuar as visitas que cuidem necessárias para comprovar as condições técnicas de execução da intervenção, o cumprimento dos requisitos para desenvolver a actividade, o trato e a assistência que recebem as pessoas beneficiárias, assim como o bom funcionamento e o cumprimento das obrigações contraídas. Poderá solicitar o comparecimento do pessoal directivo ou do pessoal da entidade que se considere oportuno e/ou das pessoas menores utentes do serviço. Além disso, a Administração está facultada para ditar as instruções oportunas para o estrito cumprimento do concerto.

A entidade acatará exacta e imediatamente as ordens e instruções que dite a Administração para a execução da actividade.

b) Assumir todas as despesas que se produzam por deslocamento do pessoal, tanto para a intervenção com as pessoas menores como para a busca de recursos, que façam possível a execução do contido das medidas.

c) Garantir a execução das medidas, estabelecendo, de acordo com a legislação vigente em matéria laboral, os turnos e substituições precisas em caso de ausência do pessoal titular.

d) Justificar as pólizas de seguros e o pagamento da prima cada vez que corresponda renovar a dita póliza.

e) Indemnizar os danos que se causem a terceiras pessoas como consequência das operações que requeira a actividade, excepto quando o dano fosse produzido por causas imputables à Administração.

f) Cumprir a normativa vigente e quantas disposições sobre protecção e reeducación de menores ditem a Xunta de Galicia e os seus órgãos competente no exercício das suas atribuições.

g) Desenvolver e executar todas aquelas instruções, circulares, protocolos, etc., emitidas, em relação com a actividade objecto de concerto, pela Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para uma melhor organização e seguimento da actividade desenvolvida.

h) Remeter mensalmente à chefatura territorial correspondente a folha de ocupação, devidamente coberta segundo o modelo estabelecido na circular que regule o procedimento de actuações para a execução de medidas judiciais em meio aberto impostas pelos julgados de menores e os programas educativos que as desenvolvem.

i) Elaborar uma memória anual e os relatórios de seguimento da actividade desenvolvida que indique o pessoal técnico da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica.

A memória anual será elaborada de acordo com as instruções que ao respeito di-te a Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica na circular de meio aberto e apresentada a esse órgão no primeiro mês do ano seguinte ao que corresponde, e conterá a descrição e análise cuantitativa e cualitativa de todas as actuações desenvolvidas durante esse ano.

j) Contar com a autorização da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para dar publicidade em qualquer suporte das intervenções realizadas ao amparo do concerto (publicações, estatísticas, memórias, etc.).

k) Contar com a autorização da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para a organização de eventos (seminários, congressos, jornadas, etc.), assim como a apresentação de relatorios, comunicações e outros em que se tratem temas directamente relacionados com a actividade objecto do concerto.

l) Colaborar com a Administração na investigação, estudo e desenvolvimento de programas relacionados com a delincuencia juvenil na Galiza.

m) Incorporar em todo o material e documentação gerada pelo programa o logótipo da identificação corporativa da Xunta de Galicia.

Q.3. Meios para a prestação do serviço.

Q.3.1. Equipamento.

A entidade adxudicataria achegará a totalidade dos médios e materiais necessários para facilitar uma atenção adaptada às condições do serviço, entre os que se encontram o local/locais, material informático, telefónico... adequados para o desenvolvimento das suas funções e de acordo com o estabelecido no rogo técnico.

Q.3.1.1. Centro para a execução de medidas judiciais.

Um CIEMA com capacidade mínima para executar simultaneamente doce medidas judiciais de assistência a centro de dia, assim como a capacidade de executar o resto das medidas de meio aberto objecto deste concerto e as actividades de reparação extrajudicial derivadas pela Chefatura Territorial da Conselharia de Política Social e Igualdade na Corunha, situado preferentemente na cidade sede da chefatura territorial da Conselharia de Política Social e Igualdade, que se denomina CIEMA Corunha, propriedade da entidade, em arrendamento ou do que tenha atribuída a gestão por título legítimo pelo tempo todo que dure o concerto.

Conexão a internet, quatro equipamentos informáticos e uma impresora para uso exclusivo das pessoas menores utentes do CIEMA, assim como os recursos materiais (mobiliario e material de escritório, material educativo, etc.) precisos para o correcto desenvolvimento da intervenção educativa.

A memória de cada equipamento deverá incluir, em relação com os recursos materiais, uma descrição clara das características do CIEMA, em que se indique:

• Descrição clara das condições físicas e arquitectónicas, juntando planos de planta e fotografias e indicando a capacidade (número de vagas), número de quartos, espaços comuns do pessoal e das pessoas utentes, espaços exteriores, etc., assinalando para cada um dos espaços o número de metros quadrados úteis e os usos correspondentes, assim como a sua acessibilidade.

• Documentos gráficos de planta, portal, cobertas, etc., com acoutación a escala dos alçados e diferentes plantas.

• Fotografias da fachada, do portal e dos espaços interiores da habitação, assim como dos espaços exteriores, de contar com eles.

• Descrição do equipamento, com indicação do seu número e descrição exaustiva das características dos dispositivos informáticos e da conexão à internet de que se dispõe.

• Meios de transporte públicos com que conta a zona, itinerarios, frequência e distâncias aproximadas ao local.

• Descrição dos principais recursos educativos, sanitários, de ocio, etc., com que conta a zona e distâncias aproximadas ao local.

Em caso que a entidade presente outro equipamento a maiores, deve indicar, além disso, as características do dito equipamento.

Q.3.2. Deslocamentos e ajudas de custo.

Todas as despesas derivadas de deslocamentos e ajudas de custo serão por conta da entidade adxudicataria.

Q.3.3. Marco de actuação.

A entidade adxudicataria deverá garantir o cumprimento dos procedimentos estabelecidos pela Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como a normativa que afecte o serviço.

Q.4. Meios pessoais.

Q.4.1. Perfis profissionais.

O CIEMA, para efeitos de garantir a qualidade da intervenção, contará com os seguintes perfis profissionais:

A. Pessoal de direcção/coordinação: será exercida por uma pessoa nomeada pela empresa/entidade adxudicataria, e deverá ter um título universitário média, superior ou de grau preferentemente nas áreas psicológica, pedagógica ou socioeducativa.

As suas funções, entre outras, serão:

• Cumprir e fazer com que todo o pessoal adscrito à execução das medidas em meio aberto cumpra os mandatos judiciais que provem do julgado de menores correspondente.

• Assegurar o cumprimento das directrizes marcadas desde a chefatura territorial da Conselharia de Política Social e Igualdade correspondente e desde a Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica.

• Planificar a intervenção educativa em meio aberto.

• Coordenar a realização das tarefas e actividades de reparação extrajudicial.

• Organizar e distribuir os e as profissionais no território com base no número de menores e ao tipo de intervenção educativa que se precise.

• Dirigir e coordenar o desenvolvimento das actividades e programas, assim como as actuações do pessoal de intervenção educativa, de modo que se garanta a interdisciplinariedade e a qualidade da intervenção.

• Velar pelo cumprimento dos direitos das pessoas utentes e dos seus projectos individualizados de execução de medidas.

• Estabelecer canais de colaboração com outras entidades ou organismos, perseguindo a optimização dos recursos da contorna e a qualidade da atenção.

• Garantir a elaboração de toda a documentação que a normativa exixir para a execução das medidas e a sua remissão em prazo aos diferentes departamentos da Xunta de Galicia competente na área de menores, assim como a julgados e promotorias e, de ser o caso, aos letrado e aos representantes legais das pessoas menores.

• Realizar avaliações periódicas do funcionamento da actividade e das actuações levadas a cabo com as pessoas menores.

B. Pessoal educador social:

O pessoal educador social estará em posse do título oficial de diplomado ou escalonado em educação social ou contará com a correspondente habilitação profissional reconhecida pelo colégio profissional oficial. Não obstante, em relação com os trabalhadores que até agora estivessem contratados como educadores, aplicar-se-á o disposto na disposição transitoria IV do Convénio colectivo estatal de reforma juvenil e protecção de menores.

O pessoal educador social de meio aberto é o encarregado de executar as medidas judiciais neste âmbito. Realiza o seguimento da pessoa menor no seu meio natural com o objectivo de facilitar-lhe o seu processo socializador e madurativo. Atenderá especialmente ao processo evolutivo individual, mediante o apoio necessário na superação das dificuldades que deram lugar ao ilícito penal e na melhora das suas condições pessoais, familiares e sociais. Este pessoal terá, entre outras, as seguintes funções:

a) Conhecer as características da pessoa menor, da sua família e da sua contorna social.

b) Informar de modo comprensivo, a pessoa menor e a sua família, sobre a sua situação judicial e os direitos e obrigações que marca a lei.

c) Valorar as necessidades educativas de cada pessoa menor de acordo com os seus factores de risco e protecção.

d) Definir os objectivos educativos e, com base neles, elaborar o Programa individualizado de execução de medida (PIEM), assim como os relatórios de seguimento, finais e de incidências (se as houver) que exixir a Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, e o seu regulamento.

e) Explicar à pessoa menor e, se procede, à sua família o PIEM na sua vertente educativa e judicial.

f) Acompanhar, orientar e educar as pessoas menores no seu processo de maduração e de desenvolvimento de hábitos e habilidades pessoais e sociais.

g) Proporcionar mediação e ajuda para resolver as situações conflituosas que tenham as pessoas menores no nível pessoal, familiar e social.

h) Reforçar o processo de formação regulada quando assim se precise.

i) Apoiar o processo de orientação e formação laboral das pessoas menores fomentando as suas capacidades para inserir na sociedade.

j) Proporcionar alternativas de ocupação do tempo livre através da participação em actividades de lazer organizadas.

k) Desenvolver aqueles programas socioeducativos que se levem a cabo no CIEMA que sejam da sua competência e colaborar, de ser necessário, naqueles outros que sejam competência de outros profissionais do centro.

C. Pessoal psicólogo: o/a psicólogo/a de meio aberto será a pessoa responsável da aplicação e intervenção naquelas questões que tenham relação com o seu perfil profissional. Este pessoal deverá estar em posse de uma licenciatura ou título universitária de grau em Psicologia.

Este pessoal terá, entre outras, as seguintes funções:

a) Estudar a informação psicológica que figure no expediente remetido pelo julgado e completá-la, se for preciso.

b) Detectar possíveis patologias clínicas ou o consumo de substancias tóxicas e derivar estes casos ao recurso especializado que corresponda.

c) Colaborar com o resto do pessoal de intervenção educativa na elaboração do PIEM e dos relatórios estipulados na legislação aplicável.

d) Asesorar e dar apoio técnico ao pessoal educador durante todo o processo de intervenção educativa.

e) Colaborar no trabalho de avaliação e seguimento de o/da menor.

f) Elaborar e levar a cabo programas de intervenção psicológica individual e familiar.

D. Pessoal trabalhador social.

O/a trabalhador/a social avaliará as relações da pessoa menor com o seu meio social e familiar e orientará o trabalho do pessoal educador nesta área, para o qual deverá conhecer em profundidade o mapa de recursos e a sua dimensão comunitária, em especial aqueles que fixam a sua atenção nas pessoas menores e nas suas famílias (serviços sociais, centros de emprego, associações, recursos de ocio e tempo livre, entidades desportivas e sociais, etc.). Este pessoal deverá estar em posse de uma diplomatura ou título universitário de grau em Trabalho Social.

Este pessoal terá, entre outras, as seguintes funções:

a) Informar a pessoa menor e a sua família dos recursos e ajudas sociais existentes, nos casos em que seja necessário.

b) Tramitar a documentação e permissões administrativos que possa precisar a pessoa menor.

c) Elaborar programas para a melhora da capacidade de emprego dos e das menores.

d) Desenhar, nos casos em que corresponda e em coordinação com o resto dos profissionais da intervenção educativa, o itinerario personalizado de formação e/ou inserção sócio-laboral.

e) Dar apoio técnico ao pessoal educador durante todo o processo de intervenção educativa.

f) Colaborar com o resto do pessoal de intervenção educativa no trabalho de avaliação e seguimento de o/da menor, achegando a informação oportuna para a elaboração dos relatórios estipulados na legislação aplicável.

g) Coordenar com as entidades públicas ou serviços sociais durante o desenvolvimento da intervenção e, nos supostos de especial vulnerabilidade ou risco de exclusão social, comunicar esta situação quando finalize sob medida.

E. Outro pessoal.

Com independência do pessoal mínimo assinalado, o CIEMA deverão contar com o pessoal e com os serviços que sejam necessários para o desenvolvimento do serviço que se lhe encomenda.

Q.4.2. Pessoal mínimo para a execução do serviço.

Em todo o caso, a entidade deverá contar, no mínimo, com os seguintes recursos humanos:

Um quadro de profissionais para a intervenção educativa constituído, ao menos, por:

– 1 director/a ou coordenador/a.

– 11 educadores/as.

– 1 psicólogo/a.

– 1 trabalhador/a social.

A referência efectuada a cada unidade corresponde-se com um profissional a jornada completa.

Q.4.3. Plano de formação contínua do pessoal.

O plano de formação, para cada actividade formativa, deverá indicar:

a) Carácter obrigatório ou voluntário.

b) Objectivos e conteúdos das actividades formativas.

c) Nº de profissionais e categoria a que pertencem que vai participar em cada actividade formativa.

d) Duração em horas.

d) Perfil profissional ou formativo das pessoas encarregadas da docencia. Dever-se-á indicar o título, experiência profissional e como docente, assim como a entidade a que pertence.

f) Estabelecer o calendário das actividades formativas que se vão levar a cabo no período de vigência do concerto correspondente ao período 2024-2028.

Será obrigatória a formação da equipa educativa e técnico em matéria de género, transexualidade e diversidade sexual.

R. Obrigações em relação com a prestação do serviço.

R.1. Obrigações da entidade concertada.

R.1.1. Em relação com a pessoa menor ou jovem/a:

1º. Respeitar os seus direitos, tanto os que lhe reconhecem as leis nacionais como as internacionais, assim coma os direitos que derivem da execução da medida judicial.

2º. Gerir com axilidade a documentação administrativa que as pessoas menores precisem.

3º. Realizar o acompañamento e asesoramento, garantindo que a intervenção educativa que se realize responda a parâmetros de qualidade.

4º. Garantir a alimentação e cobrir as despesas de transporte nos casos em que, pela sua situação sociofamiliar, proceda.

R.1.2. Em relação com a execução das medidas:

1º. Aceitar aquelas pessoas menores que para a sua atenção derivem as chefatura territoriais da Conselharia de Política Social e Igualdade, constituindo este último organismo o único com capacidade para derivá-las. Durante a execução das medidas judiciais os órgãos territoriais provinciais da Conselharia de Política Social e Igualdade serão os interlocutores directos com os julgados e promotorias de menores, e através deles canalizar-se-á a documentação e informação, salvo que os julgados e promotorias de menores realizem algum requerimento directo aos CIEMA.

2º. Elaborar e apresentar, nos prazos recolhidos legalmente, um programa individualizado de execução de medida para cada pessoa menor ou um modelo individualizado de intervenção nos supostos de medidas de carácter preventivo.

3º. Realizar as actuações que correspondam de acordo com o programa de execução aprovado, para o seguimento e execução definitiva da medida.

4º. Elaborar os correspondentes relatórios de seguimento, assim como de incidências, se as houver, com o objecto de manter informadas a autoridade judicial e administrativa.

5º. Apresentar, quando se considere procedente, a proposta de revisão judicial de medida ou medidas.

6º. Assistir às entrevistas, reuniões, actos e diligências processuais a que sejam convocados.

7º. Actuar de modo coordenado com o pessoal técnico, entidades ou serviços que participem na execução da medida.

8º. Elaborar o relatório final de valoração do processo de execução e da situação na dita data da pessoa menor.

9º. Informar, em qualquer momento e por pedido do departamento da Xunta de Galicia competente na área de menores, sobre a evolução da situação das pessoas menores ao seu cargo.

10º. Seguir as instruções estabelecidas pela Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social e Igualdade, assim como das chefatura territoriais, em relação com a execução das medidas judiciais, e subministrar toda a informação que lhe seja solicitada. Em todo o caso, será a chefatura territorial correspondente quem remeta e/ou comunique ao julgado de menores que impôs sob medida toda aquela documentação exixible ao amparo da LORPM e do seu regulamento.

11º. Comunicar de modo imediato à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social e Igualdade, assim como às suas chefatura territoriais, qualquer incidência relevante na execução da medida ou o seu não cumprimento, assim como todas aquelas circunstâncias referidas à organização e funcionamento do CIEMA que puidan supor irregularidades no desenvolvimento da actividade concertada.

12º. Entregar à pessoa menor, uma vez rematada sob medida judicial, toda a documentação pessoal que lhe pertença. Além disso, deverá ser devolvido à chefatura territorial correspondente qualquer suporte ou documento em que conste algum dado de carácter pessoal objecto de tratamento, salvo aqueles que, segundo instruções dos responsável pelo tratamento, devam ser destruídos, adoptando as medidas de segurança necessárias para evitar o acesso por parte de terceiros. Poderá o encarregado do tratamento conservar os dados, devidamente bloqueados, em canto possam derivar-se responsabilidades da sua relação com o responsável pelo tratamento.

R.1.3. Em relação com o pessoal adscrito à execução das medidas:

1º. Contar com um quadro de profissionais para a intervenção educativa com alta qualificação técnica e humana.

Este pessoal dependerá exclusivamente da entidade adxudicataria, a qual terá todos os direitos e deveres inherentes à sua condição de empregadora a respeito daquele, correspondendo à entidade a sua direcção técnico-educativa e organização. A Administração será de todo alheia às relações entre o pessoal e a entidade colaboradora. Por conseguinte, em nenhum caso o referido pessoal poderá alegar direito nenhum em relação com a Administração nem exixir a esta responsabilidade de qualquer classe como consequência das obrigações existentes entre a entidade concertada e o seu pessoal.

Em nenhum caso a formalização do concerto suporá a existência de uma relação funcionarial ou laboral entre a Administração e o pessoal que a entidade achegue para levar a cabo uma intervenção educativa integral com menores que têm que cumprir medidas de meio aberto.

A extinção do concerto não poderá produzir em nenhum caso a consolidação das pessoas que realizassem os trabalhos objecto do concerto como pessoal da Xunta de Galicia.

2º. A cobertura, em todo momento, dos postos de trabalho e das correspondentes funções. Em consequência, a entidade efectuará ao seu cargo e imediatamente as substituições necessárias do pessoal que tenha atribuído à actividade de forma que a execução das medidas judiciais fique sempre assegurada. As variações que se produzam no quadro de pessoal serão imediatamente comunicadas à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para a sua autorização, juntando a documentação acreditador do título e do currículo profissional. A mudança deve ser excepcional e expressamente motivado e respeitar o mínimo exixir neste concerto.

3º. Garantir a retribuição ajeitada do seu pessoal, assumindo de forma directa e não trasladable à Administração o custo de qualquer melhora nas condições de trabalho e/ou nas suas retribuições, já seja como consequência de convénios colectivos, pactos ou acordos de qualquer índole, de modo que em nenhum caso poderá repercutir as referidas modificações sobre o importe que se facturará.

4º. Garantir a qualidade técnica (título, formação e aptidão profissional) do pessoal que leva a cabo a intervenção, sendo ao seu cargo a formação e promoção precisa para assegurar a sua qualidade.

5º. O cumprimento, a respeito do pessoal da entidade, da normativa laboral, de Segurança social e de prevenção de riscos laborais e segurança e saúde no trabalho que se encontre vigente em cada momento.

6º. No suposto de que seja obrigatória a subrogación do pessoal por estar assim estabelecido nos convénios colectivos vigentes, aplicar-se-á o disposto neles.

7º. O cumprimento do disposto nas normas vigentes em caso de acidente ou prejuízo de qualquer índole ocorrido ao pessoal com ocasião do exercício do seu labor, baixo a sua responsabilidade, sem que esta alcance em modo algum a Administração.

8º. Aplicar critérios de mobilidade do pessoal para reforçar as diferentes áreas ou zonas segundo as necessidades de intervenção educativa em cada momento.

9º. Informar e formar o pessoal nas obrigações que dimanan da legislação aplicável em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.

10º. Manter a percentagem de trabalhadores fixos com deficiência e os parâmetros de Igualdade durante o período de duração do concerto, em caso que resultasse seleccionada para concertar pela aplicação destes critérios, de acordo com o estabelecido na letra O.

11º. Desenvolver com carácter anual o plano de formação apresentado pela entidade. As acções anuais que se vão desenvolver neste plano devem enviar-se à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica com 3 meses de antelação à sua posta em marcha, para os efeitos do sua aprovação.

R.1.4. Em relação com a intervenção educativa:

1º. Planificar a intervenção educativa na província com base no estabelecimento de áreas ou zonas de intervenção que permitam o desenvolvimento das actuações na própria contorna familiar e social da pessoa menor.

2º. Incorporar na sua metodoloxía de trabalho a perspectiva de género.

3º. Levar a cabo a intervenção educativa de acordo com o projecto de intervenção educativa integral para a execução das medidas judiciais em meio aberto apresentado pela entidade.

4º. Preparar e gerir os meios e recursos necessários para o óptimo desenvolvimento das actividades e programas.

Para os supostos de desenvolvimento de tarefas e actividades de reparação extrajudicial, a intervenção educativa atenderá às indicações que sobre este particular indique a equipa técnica do julgado de menores correspondente.

R.1.5. Em relação com o CIEMA:

1º. Contar com um Centro de Intervenção Educativa em Meio Aberto (CIEMA) situado na cidade da Corunha, com capacidade mínima para executar simultaneamente as medidas judiciais de assistência a centro de dia indicadas, assim como para executar o resto das medidas de meio aberto objecto deste concerto e as actividades de reparação extrajudicial derivadas pela Chefatura Territorial da Conselharia de Política Social e Igualdade correspondente ao CIEMA, que contará com as características e recursos indicados na memória apresentada pela entidade. Em caso que a entidade conte com outro equipamento, indicar-se-á.

Este/s centro/deverá n cumprir os requerimento estabelecidos no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância.

2º. Garantir a plena disponibilidade do direito de uso e desfrute do imóvel durante a vigência do concerto.

3º. Contar com as autorizações exixibles segundo a normativa vigente, assim coma com as medidas de protecção e segurança precisas, as quais serão, em todo o caso, adequadas às condições estruturais e das instalações. Estas autorizações deverão estar expostas durante o desenvolvimento da actividade num lugar visível ao público.

4º. Manter, conservar e cuidar o local, assumindo a totalidade das despesas de equipamento e de manutenção do imóvel (água, luz, gás, limpeza e demais despesas de funcionamento).

5º. Com independência do pessoal mínimo assinalado, o CIEMA deverá contar o pessoal e com os serviços que sejam necessários para o desenvolvimento do serviço que se lhe encomenda.

6º. Apresentar, no prazo de dois meses desde a formalização do concerto, o plano de autoprotección do centro.

A entidade compromete-se a actualizar e/ou elaborar aqueles planos necessários, assim como aquelas gestões para a sua implantação e cumprimento. Para avaliar os planos de autoprotección e assegurar a eficácia dos planos de actuações em emergências realizará simulacros de emergência com a periodicidade mínima que fixe o plano e, em todo o caso, uma vez ao ano, avaliando os seus resultados.

A entidade deve implantar o Plano de emergência e evacuação dos centros, conforme o disposto no Real decreto 393/2007, de 23 de março, pelo que se aprova a Norma básica de autoprotección dos centros, estabelecimentos e dependências dedicados às actividades que possam dar origem a situações de emergência.

7º. Apresentar, no prazo de dois meses desde a formalização do concerto, o regulamento de regime interno, o qual estará exposto no centro num lugar visível ao público, e contará no mínimo com as normas de funcionamento, direitos e deveres das pessoas utentes e órgãos de representação e participação.

8º. Contar com um livro de registro de pessoas utentes e com um expediente individual de cada menor.

9º. Dispor de um livro de reclamações e de uma caixa de sugestões de acordo com o indicado na normativa que resulte de aplicação assim como nas instruções que ao respeito di-te a Direcção-Geral competente, de cuja existência deverá informar-se num lugar visível ao público.

10º. Expor, num lugar visível ao público, o organigrama do pessoal adscrito à execução das medidas.

11º. Ter um horário de abertura durante toda a semana de 8.00 a 20.00 horas e contar com a presença, no mínimo de uma pessoa educadora no centro. Nos fins-de-semana contar, quando meno,s com uma pessoa do mesmo perfil localizable.

R.1.6. Outras obrigações:

1º. Facilitar o exercício das faculdades de comprovação, direcção e inspecção da Administração acerca da actividade concertada. Em consequência, em canto tenha relação com o objecto do concerto, a Administração poderá obter da dita entidade a documentação e informação que considere oportuna, estabelecer os sistemas de controlo de qualidade que se deverão empregar e levar a cabo as inspecções que julgue pertinente, reservando para sim, para estes efeitos, a faculdade de efectuar as visitas que cuidem necessárias para comprovar as condições técnicas de execução da intervenção, o cumprimento dos requisitos para desenvolver a actividade, o trato e a assistência que recebem as pessoas beneficiárias, assim como o bom funcionamento e o cumprimento das obrigações contraídas. Poderá solicitar o comparecimento do pessoal directivo ou do pessoal da entidade que se considere oportuno e/ou das pessoas menores utentes do serviço. Além disso, a Administração está facultada para ditar as instruções oportunas para o estrito cumprimento do concerto.

A entidade acatará exacta e imediatamente as ordens e instruções que dite a Administração para a execução da actividade.

2º. Assumir todas as despesas que se produzam por deslocamento do pessoal, tanto para a intervenção com as pessoas menores como para a busca de recursos que façam possível a execução do contido das medidas.

3º. Garantir a execução das medidas, estabelecendo, de acordo com a legislação vigente em matéria laboral, os turnos e substituições precisas em caso de ausência do pessoal titular.

4º. Justificar as pólizas de seguros e o pagamento da prima cada vez que corresponda renovar a dita póliza.

5º. Indemnizar os danos que se causem a terceiras pessoas como consequência das operações que requeira a actividade, excepto quando o dano fóse produzido por causas imputables à Administração.

6º. Cumprir a normativa vigente e quantas disposições sobre protecção e reeducación de menores ditem a Xunta de Galicia e os seus órgãos competente no exercício das suas atribuições.

7º. Desenvolver e executar todas aquelas instruções, circulares, protocolos, etc., emitidas em relação com a actividade objecto de concerto, pela Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para uma melhor organização e seguimento da actividade desenvolvida.

8º. Remeter mensalmente à chefatura territorial correspondente a folha de ocupação devidamente coberta, segundo o modelo estabelecido na circular que regule o procedimento de actuações para a execução de medidas judiciais em meio aberto impostas pelos julgados de menores, e os programas educativos que as desenvolvem.

9º. Elaborar uma memória anual e os relatórios de seguimento da actividade desenvolvida que indique o pessoal técnico da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica.

A memória anual será elaborada de acordo com as instruções que ao respeito di-te a Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica na Circular de meio aberto e apresentada a esse órgão no primeiro mês do ano seguinte ao que corresponde, e conterá a descrição e análise cuantitativa e cualitativa de todas as actuações desenvolvidas durante esse ano.

10º. Contar com a autorização da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para dar publicidade em qualquer suporte das intervenções realizadas ao amparo do concerto (publicações, estatísticas, memórias, etc.).

11º. Contar com a autorização da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para a organização de eventos (seminários, congressos, jornadas, etc.), assim como a apresentação de relatorios, comunicações e outros em que se tratem temas directamente relacionados com a actividade objecto do concerto.

12º. Colaborar com a Administração na investigação, estudo e desenvolvimento de programas relacionados com a delincuencia juvenil na Galiza.

13º. Incorporar em todo o material e documentação gerada pelo programa o logótipo da identificação corporativa da Xunta de Galicia.

R.1.7. Subrogación.

O pessoal susceptível de subrogación, assim como a informação precisa para conhecer uma exacta avaliação dos custos laborais que implicará esta medida, imposta pela normativa laboral, expressam no anexo V.

De acordo com o estabelecido no artigo 34 do IV Convénio colectivo estatal de reforma juvenil e protecção de menores, será pessoal susceptível de subrogación aquele com uma antigüidade mínima de quatro meses na data da adjudicação do concerto. Em consequência, esta relação é susceptível de sofrer modificações, que se publicarão em canto se conheçam.

S) Aspectos relativos à execução do concerto social.

S.1. Direitos e obrigações das partes.

S.1.1. Obrigações da entidade concertada.

A entidade concertada está obrigada a:

1. Organizar e prestar o serviço com estrita sujeição ao regime jurídico de aplicação, de acordo com as características estabelecidas nesta resolução e no rogo técnico do concerto e com a continuidade e qualidade convinda.

2. Admitir na utilização do serviço toda a pessoa utente remetida pela Administração concertante e garantir a sua prestação nas condições que foram estabelecidas, de acordo com os princípios de Igualdade e não discriminação.

3. Prestar às pessoas utentes de forma gratuita os serviços estabelecidos no concerto social.

4. Respeitar os direitos das pessoas utentes recolhidos no ordenamento jurídico e no regime jurídico do serviço.

5. Indemnizar pelos danos que se causem a terceiras pessoas como consequência das operações que requeiram o desenvolvimento do concerto social, excepto quando o dano se produza por causas imputables à Administração. Para estes efeitos, a entidade estará obrigada a subscrever um seguro de responsabilidade civil para cobrir as continxencias que se possam produzir pela prestação do serviço, segundo se indica na cláusula F e K.3.

6. Manter o serviço público conforme o que, em cada momento e segundo o progresso da ciência, disponha a normativa técnica, ambiental, de acessibilidade e eliminação de barreiras e de segurança das pessoas utentes que resulte de aplicação.

7. Dar a conhecer a condição de entidade concertada mediante a difusão na documentação e publicidade das actuações objecto deste concerto social. A entidade concertada deverá incorporar em todo o material e documentação gerada pelo programa o logótipo da identificação corporativa da Xunta de Galicia e Conselharia de Política Social e Igualdade. A entidade disporá também de um rótulo, no lugar ou centro onde se prestem os serviços, em que se identifique que o serviço está concertado com a Xunta de Galicia com o seu respectivo logótipo.

8. Dar adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do concerto.

9. Facilitar toda a informação requerida pela Administração, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

10. Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Administração, assim como a qualquer outra actuação de controlo que possam realizar os órgãos competente, para o qual se achegará quanta informação seja requerida no exercício das actuações anteriores. Em especial, a entidade beneficiária ficará submetida às actuações de controlo, comprovação e inspecção que possam realizar os organismos implicados na gestão ou seguimento do Programa, que incorporarão as correspondentes visitas sobre o terreno; às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma; às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

11. Comunicar à Administração qualquer mudança ou variação que se produza na prestação dos serviços, assim como qualquer subvenção, ajuda ou achega privada recebida relacionada com a prestação dos serviços concertados.

12. Facilitar os labores de controlo e inspecção do cumprimento do concerto social, em particular, pondo à disposição da Administração toda a informação económica, fiscal, laboral, técnica e assistencial ou de qualquer outra classe que seja precisa para este fim, com sujeição à legislação em matéria de protecção de dados e à restante normativa aplicável.

13. Cumprir com as disposições vigentes em matéria laboral, de Segurança social, de segurança e saúde laboral e igualdade de género. Ademais, deverá proporcionar-lhes aos seus trabalhadores e trabalhadoras um trabalho de qualidade e estável, proteger face aos acidentes e riscos laborais e promover condições de conciliação familiar e laboral e de Igualdade de género.

14. Cumprir as disposições vigentes em matéria fiscal, de integração social de pessoas com deficiência, de prevenção de riscos laborais e de protecção do ambiente que estabeleça a normativa vigente, os convénios colectivos que sejam de aplicação e as recolhidas nesta convocação.

15. Cumprir o estabelecido na Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica do menor, de modificação parcial do Código civil e da Lei de axuizamento civil, em particular o estabelecido em relação com a comprovação de antecedentes de delitos sexuais e trata de seres humanos na Lei orgânica 8/2021, de 4 de junho, de protecção integral à infância e adolescencia face à violência.

16. O pessoal atribuído à prestação do concerto social dependerá exclusivamente da entidade concertada, a qual terá todos os direitos e deveres inherentes à sua qualidade de empregadora a respeito dele, sendo a Administração concertante de todo alheia às referidas relações laborais. Em nenhum caso poderá alegar nenhum direito o referido pessoal em relação com a Conselharia de Política Social e Igualdade, nem exixir a esta responsabilidades de qualquer classe como consequência das obrigações existentes entre a entidade concertada e os seus empregados.

17. Subministrar à Conselharia de Política Social e Igualdade, através da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

18. A entidade concertada facilitará que as pessoas utentes possam formular sugestões e queixas sobre a prestação do serviço concertado, que se poderão apresentar ante a Administração ou bem ante a própria entidade concertada. Para estes efeitos, existirá um livro de reclamações em que as pessoas utentes e quem as represente legalmente poderão fazer constar as queixas que cuidem pertinente. A entidade concertada deverá remeter as sugestões e queixas recebidas à Administração.

19. Qualquer outra prevista na normativa que, com carácter geral ou específico, seja de aplicação, no regime jurídico do serviço.

S.1.2. Obrigações da Administração concertante.

S.1.2.1. A Conselharia de Política Social e Igualdade está obrigada a abonar à entidade concertada o preço estipulado dentro dos trinta dias seguintes à data de aprovação dos documentos que acreditem a conformidade com os serviços prestados, de acordo com a forma de pagamento recolhida neste mesmo ponto da convocação do concerto.

S.1.2.2. A Conselharia de Política Social e Igualdade deverá ter informada a entidade concertada de qualquer circunstância da que tenha conhecimento e que afecte de modo relevante o concerto social formalizado, especialmente nos casos em que esta possa ter incidência na futura configuração dos me os ter e condições do concerto.

S.1.2.3. Não cumprimento das obrigações por parte da entidade concertada.

O não cumprimento das obrigações por parte da entidade concertada será sancionado de acordo com o disposto no título IX da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza.

S.1.2.4. Não cumprimento das obrigações por parte da Administração.

Se a Conselharia de Política Social e Igualdade se demora no pagamento e incumpre o prazo de 30 dias seguintes à data de aprovação dos documentos que acreditem a conformidade com os serviços prestados, deverá abonar à entidade concertada, a partir do cumprimento do dito prazo, os juros de demora e a indemnização por custos de cobramento, nos termos previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

S.2. Constituição de garantia.

A entidade adxudicataria tem que constituir una garantia pelo montante de 123.105,30 €.

A dita garantia deve depositar-se ante a Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza (na sede de Santiago de Compostela da Conselharia de Fazenda e Administração Pública ou nas delegações provinciais da Agência Tributária da Galiza-Atriga).

A garantia poderá prestar-se em alguma ou algumas das seguintes formas:

a) Em efectivo ou em valores, que em todo o caso serão de dívida pública, com sujeição, em cada caso, às condições estabelecidas nas normas de desenvolvimento desta resolução. O efectivo e os certificados de inmobilización dos valores anotados depositarão na Caixa Geral de Depósitos ou nas suas sucursais enquadrado nas delegações de Fazenda, ou nas caixas ou estabelecimentos públicos equivalentes das comunidades autónomas ou entidades locais contratantes ante as que devam fornecer efeitos, na forma e com as condições que as normas de desenvolvimento desta lei estabeleçam, sem prejuízo do disposto para os contratos que se celebrem no estrangeiro.

b) Mediante aval, prestado na forma e condições que estabeleçam as normas de desenvolvimento desta resolução, por algum dos bancos, caixas de poupanças, cooperativas de crédito, estabelecimentos financeiros de crédito e sociedades de garantia recíproca autorizados para operar em Espanha, que deverá depositar nos estabelecimentos assinalados na letra a) anterior.

c) Mediante contrato de seguro de caución, celebrado na forma e condições que as normas de desenvolvimento desta resolução estabeleçam, com uma entidade aseguradora autorizada para operar no ramo. O certificado do seguro deverá entregar nos estabelecimentos assinalados na letra a) anterior.

A acreditação da constituição da garantia definitiva deverá realizar-se por meios electrónicos.

Cumpridas pelo concertante as obrigacións derivadas do concerto, se não resultassem responsabilidades que se devam exercer sobre a garantia definitiva, e transcorrido o período de garantia de um ano, se for o caso, ditar-se-á acordo de devolução ou cancelamento daquela, depois de relatório favorável do responsável pelo concerto ou de quem exerça a direcção deste.

S.3. Regime de pagamentos.

S.3.1. O pagamento do preço que corresponda a cada mês depois de aplicar os montantes estabelecidos na cláusula D.3 desta convocação realizar-se-á depois da conformidade do Serviço de Justiça Penal Juvenil.

S.3.2. Para o aboação do serviço a entidade adxudicataria apresentará, dentro dos cinco dias seguintes ao mês em que se realizou com efeito a prestação, os seguintes documentos:

– Factura pela prestação do serviço. As facturas electrónicas emitidas apresentarão no Sistema electrónico de facturação da Xunta de Galicia (SEF). O SEF proporcionará ao presentador um comprovativo de recepção electrónica no qual constarão, no mínimo, a data e a hora de apresentação, o órgão administrador destinatario e o número de assento registral da factura. Além disso, incluirá um código seguro de verificação que permitirá em qualquer momento validar ante o sistema a exactidão do documento.

O Registro Contável de Facturas está integrado com o SEF. A anotação no registro contável de facturas é requisito prévio necessário para a tramitação do reconhecimento da obrigação.

A informação sobre este será através das seguintes URL: http://conselleriadefacenda.és factura ou http://www.conselleriadefacenda.es/sicon

– Certificado da entidade onde conste o pessoal que leva a cabo a actividade ordenado por grupo profissional e posto de trabalho, especificando nome e apelidos, número de afiliação à Segurança social, tipo de contrato, título e dedicação horária. Na dita relação devem constar as datas de alta e baixa do pessoal produzidas no dito mês.

– Cópias dos recibos de liquidações de cotizações e recibos nominais de trabalhadores da Segurança social do dito pessoal.

– Folha de atenção mensal, assinada pela pessoa responsável do CIEMA, onde constarão todas as pessoas menores que estiveram executando uma medida no período facturado, especificando: nome e apelidos, data de nascimento, expediente judicial, data de receita, data de fim de medida e movimento (permanência, alta ou baixa).

S.3.3. Sem prejuízo das competências de inspecção em matéria de serviços sociais da Conselharia de Política Social e Igualdade da Xunta de Galicia, a entidade concertada estará submetida às actuações de controlo e vigilância que leve a cabo a Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para a devida justificação dos fundos e do cumprimento dos fins do programa do presente concerto, assim como as de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, com a finalidade de assegurar o correcto cumprimento do concerto social subscrito.

S.3.4. A percepção indebida de quantidades por parte da entidade concertada comportará a obrigação de reintegrar à Administração. Quando o reintegro se efectue por requerimento da Administração, dar-se-lhe-á audiência à entidade e seguir-se-á o procedimento que corresponda, sem prejuízo das possíveis sanções e resolução do concerto social.

S.3.5. As entidades concertadas que tenham direitos de cobramento face à Administração poderão cedê-los conforme direito. Para a cessão dos direitos de cobro seguir-se-á o mesmo procedimento e exixir os mesmos requisitos que os recolhidos no artigo 200 da Lei 9/2017, de 8 de novembro.

S.4. Limitação à subcontratación e cessão de serviços concertados.

S.4.1. Fica proibida a subcontratación das prestações objecto deste concerto.

S.4.2. Fica proibida a cessão, total ou parcial, dos serviços objecto deste concerto, excepto quando a entidade concertada seja declarada em concurso de credores e não fique garantida a continuidade da atenção das pessoas utentes, com autorização expressa e prévia da Conselharia de Política Social e Igualdade, que adoptará as medidas precisas para garantir a continuidade e qualidade do serviço.

S.5. Sucessão da entidade concertada.

S.5.1. A mudança da titularidade do serviço concertado, já seja por sucessão da entidade concertada ou pela cessão do concerto formalizado, terá a consideração de modificação do concerto social.

S.5.2. Poder-se-á produzir a sucessão da entidade concertada quando a primeira se fusione ou transforme noutra. Neste caso o concerto continuará vigente com a entidade que a suceda, sempre que esta continue reunindo os requisitos exixir para formalizar o concerto social.

A entidade sucessora subrogarase nos direitos e obrigações derivados do concerto social que estivessem vigentes no momento da sucessão.

S.5.3. Se não for possível concertar com a entidade sucessora por não cumprir esta com os requisitos exixir no concerto social, considerar-se-á para todos os efeitos um suposto de resolução do concerto por culpa da entidade concertada.

S.5.4. Para os efeitos anteriores, a entidade concertada deverá comunicar à Conselharia de Política Social e Igualdade a circunstância que se produzisse.

T) Modificações.

T.1. Modificação do acordo de concertação.

T.1.1. Uma vez formalizado o concerto social, poder-se-ão introduzir modificações só quando estas obedeçam a razões de interesse público como consequência de circunstâncias sobrevidas, devidamente justificadas e derivadas das necessidades de atenção às pessoas utentes.

As modificações deste concerto não poderão alterar as condições essenciais da concertação e devem ser as estritamente indispensáveis para responder às causas objectivas que as façam necessárias.

As modificações só serão possíveis quando não afectem os requisitos legais para a prestação dos serviços, não suponham uma mingua na qualidade do serviço e, de implicarem um custo, exista crédito adequado e suficiente para poder assumí-lo.

T.1.2. O procedimento de modificação poder-se-á iniciar de ofício, com audiência à parte interessada, ou por instância de parte mediante proposta da entidade concertada. Estes aspectos deverão ficar documentados, junto com o relatório da Assessoria Jurídica e os demais relatórios que procedam, em particular o da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, com carácter prévio à formalização da modificação.

T.1.3. O órgão competente para autorizar a modificação será a pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica.

T.2. Modificação no número de vagas ou de serviços concertados.

A Administração concertante, de acordo com as disponibilidades orçamentais, poderá modificar o número de vagas ou unidades ou serviços de cada um dos centros objecto dos concertos sociais durante a sua vigência.

De acordo com o artigo 28 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, poder-se-á variar o número de vagas ou serviços concertados, sem que o incremento possa superar o 50 %, pelo que se estabelece um incremento máximo do 20 %.

T.3. Modificação das condições técnicas.

T.3.1. As condições recolhidas nos pregos técnicos do concerto social poderão ser modificadas como consequência de mudanças normativos que as afectem ou da sua revisão por parte da Conselharia de Política Social e Igualdade.

T.3.2. No expediente de modificação deverá constar uma memória económica em que se avalie o impacto na mudança das condições técnicas nos módulos económicos. De ter incidência nestes últimos, dever-se-á proceder ao seu reaxuste.

T.3.3. Se é a Conselharia de Política Social e Igualdade a que decide rever as condições técnicas do concerto social, as mudanças deverão estar motivadas na melhor ou mais ajeitado prestação dos serviços mediante relatório dos técnicos da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica. Dever-se-lhes-á dar audiência às entidades concertadas afectadas para que possam formular propostas e alegações à revisão proposta.

T.4. Revisão dos preços.

T.4.1. Os preços ou módulos económicos fixados nesta convocação poderão ser revistos:

a) Quando se realize uma modificação do concerto social, segundo o estabelecido no artigo 27 do Decreto 229/2020, que tenha incidência nos custos do serviço.

b) Quando se produza uma variação substancial nos custos do serviço a respeito das condições económicas do concerto social.

T.4.2. A revisão de preços precisará de um informe da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica sobre os custos económicos do concerto social, em que se evidencie a necessidade da revisão.

Para o cálculo das revisões dever-se-ão ter em conta as previsões recolhidas na normativa em matéria de desindexación. Nas actualizações de preços o carácter diferenciado da acção concertada excluirá a consideração do período de recuperação dos investimentos aplicável à modalidade contratual.

No concerto objecto desta convocação, dado o carácter significativo do quadro de pessoal na configuração do preço, pode-se referenciar a actualização desta componente dos custos às variações económicas dos convénios colectivos sectoriais, nacionais, autonómicos e provinciais aplicável ao lugar de prestação dos serviços, com as limitações que a normativa vigente estabeleça.

T.4.3. A revisão dos preços ou módulos efectuar-se-á, segundo proceda, no acordo de modificação ou mediante resolução ditada para o efeito pela Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica.

U) Resolução e extinção do concerto social.

U.1. Causas de extinção do concerto social.

Este concerto social extinguir-se-á pelas seguintes causas:

a) Cumprimento do concerto social.

b) Resolução do concerto social.

U.2. Cumprimento do concerto.

O concerto social perceber-se-á cumprido pela entidade concertada quando este se realizasse, de acordo com os seus termos, na totalidade da prestação e finalizasse o seu período de vigência.

U.3. Extinção do concerto por resolução.

U.3.1. Serão causas de resolução do concerto social as seguintes:

a) O mútuo acordo entre a Conselharia de Política Social e Igualdade e a entidade concertada.

b) A não formalização do concerto social ou da sua renovação no prazo estabelecido.

c) A extinção da personalidade jurídica da entidade concertada.

d) A declaração de concurso de credores da entidade concertada ou a declaração de insolvencia em qualquer procedimento.

e) A demissão voluntário, com a autorização prévia da Conselharia de Política Social e Igualdade, da entidade concertada na prestação do serviço.

f) A inviabilidade económica da entidade titular do concerto social, constatada por relatórios de auditoria externa, quando lhe sejam solicitados pela Conselharia de Política Social e Igualdade.

g) A revogação da acreditação, homologação ou autorização administrativa da entidade concertada que a habilitava para a prestação do serviço concertado.

h) O não cumprimento das obrigações qualificadas como essenciais no concerto social ou o não cumprimento dos standard e parâmetros de qualidade exixir nele, sempre que o não cumprimento seja imputable à entidade concertada.

i) A comissão de uma infracção grave ou muito grave das tipificar nos artigos 81 e 82 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, quando leve aparellada uma das sanções accesorias previstas no artigo 83.2 da dita norma.

j) O não cumprimento grave da legislação em matéria fiscal, laboral, de Segurança social e da integração social de pessoas com deficiência e prevenção de riscos laborais.

k) Negar-se a atender as pessoas utentes derivadas pela Administração concertante.

l) Prestar serviços como se fossem concertados com a Administração quando isto não seja assim.

m) O não cumprimento da proibição da subcontratación e cessão de serviços concertados recolhidos na cláusula S).

n) A ausência de demanda para a cobertura do serviço prestado de modo relevante e prolongado, já seja para a totalidade dos serviços ou para um número significativo que faça inviável economicamente a manutenção do serviço.

ñ) A imposibilidade de continuar prestando o concerto social nos ter-mos inicialmente acordados ou fazê-lo sem ocasionar um prejuízo ao interesse público, quando não seja possível a modificação do concerto.

o) A demora no cumprimento das obrigações económicas por parte da Conselharia de Política Social e Igualdade por um prazo superior a quatro meses.

p) A suspensão por causa imputable à Conselharia de Política Social e Igualdade da iniciação do concerto social por um prazo superior a seis meses desde a data assinalada para o começo.

q) A desistência ou suspensão do concerto social por um prazo superior a seis meses acordado pela Conselharia de Política Social e Igualdade.

r) O resto de causas estabelecidas na normativa sectorial de aplicação ao concerto.

U.3.2. A resolução dos concertos sociais por mútuo acordo das partes só poderá ter lugar quando mediar razões de interesse público que façam innecesaria ou inconveniente a seguir do concerto social, e não concorra outra causa de resolução que seja imputable à entidade concertada.

U.3.3. A entidade concertada poderá solicitar a resolução do concerto social quando considere que a Conselharia de Política Social e Igualdade incorrer em alguma das causas imputables a esta. Se a Conselharia de Política Social e Igualdade se nega à resolução do concerto social, a entidade estará obrigada a continuar prestando os serviços enquanto existam pessoas utentes que devam ser atendidas, sem prejuízo dos recursos que procedam.

U.3.4. Se a Conselharia de Política Social e Igualdade considera que se produziu um não cumprimento da entidade concertada que possa ser causa de resolução do concerto social, iniciará um procedimento administrativo, de acordo com o estabelecido no título IX da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza. Se procede a resolução do concerto social, a Conselharia de Política Social e Igualdade deverá estabelecer a data em que terá efeitos a dita resolução para garantir a continuidade do serviço às pessoas utentes.

U.4. Efeitos da resolução.

U.4.1. Quando a resolução se produza por mútuo acordo, os direitos das partes acomodar-se-ão ao validamente estipulado por elas.

U.4.2. A resolução motivada por um não cumprimento da Conselharia de Política Social e Igualdade determinará o pagamento dos danos e perdas causados à entidade, tendo em conta os preços ou módulos económicos vigentes no momento da resolução.

U.4.3. Quando a resolução do concerto social tenha lugar por não cumprimento culpado da entidade concertada, a entidade deverá indemnizar a Conselharia de Política Social e Igualdade pelos danos e perdas causados.

V) Protecção de dados pessoais.

V.1. Tratamento de dados pessoais dos representantes das entidades solicitantes do concerto.

Os dados pessoais recolhidos nestes procedimentos serão tratados na sua condição de responsável pelo tratamento pela Conselharia de Política Social e Igualdade, com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão destes procedimentos, verificar os dados e documentos que a pessoa interessada achegue na sua solicitude para comprovar a exactidão destes, informar sobre o estado de tramitação e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

A lexitimación para o tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos derivada de uma competência legalmente atribuída ao responsável pelo tratamento, assim como o cumprimento de obrigações legais impostas ao dito responsável, segundo o disposto na Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica de o/da menor, de modificação parcial do Código civil e da Lei de axuizamento civil, na Lei orgânica 8/2021, de 4 de junho, de protecção integral à infância face à violência, na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, e no Real decreto 1774/2004, de 30 de julho, pelo que se aprova o regulamento da Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro.

Os dados poderão ser comunicados às administrações públicas do âmbito autonómico, estatal e comunitário para o exercício das suas competências na matéria, com a finalidade de levar a cabo as actuações de controlo previstas.

As pessoas interessadas poderão solicitar ante o responsável pelo tratamento o acesso, rectificação, limitação, portabilidade e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se recolhe em https://www.xunta.gal/exercício-de direitos. Contacto com o delegar/a de protecção de dados e informação adicional em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

V.2. Tratamento de dados pessoais no marco das actuações de verificações previstas na resolução.

As bases lexitimadoras para o tratamento dos dados pessoais que possam ser facilitados para o adequado seguimento desta resolução e a justificação das correspondentes despesas relativas às actuações que constituem o seu objecto são o cumprimento de uma missão de interesse público ou o exercício de poderes públicos conferidos ao responsável pelo tratamento e o cumprimento de uma obrigación legal, fundamentadas ambas no disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

As pessoas interessadas poderão solicitar ante o responsável pelo tratamento o acesso, rectificação e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento, segundo se explicita em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contacto delegado/a de protecção de dados e informação adicional em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

As entidades concertadas obrigam-se a informar pela sua vez o pessoal ao seu serviço e as pessoas utentes, com carácter prévio a que se facilitem os seus dados à Conselharia de Política Social e Igualdade, das questões estabelecidas nos parágrafos anteriores.

V.3. Tratamento de dados pessoais das pessoas utentes.

Os dados pessoais necessários para levar a cabo as actividades realizadas ao amparo desta resolução serão tratados, na sua condição de responsável pelo tratamento, pela Conselharia de Política Social e Igualdade. A lexitimación para o tratamento dos dados será o cumprimento de uma missão realizada em interesse público e o exercício de poderes públicos conferidos ao responsável fundamentada, pela sua vez, na Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica de o/da menor, de modificação parcial do Código civil e da Lei de axuizamento civil e, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, a Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, o Decreto 42/2000, de 7 de janeiro, pelo que se refunde a normativa reguladora vigente em matéria de família, infância e adolescencia, modificado pelo Decreto 406/2003, de 29 de outubro, na Lei orgânica 8/2015, de 22 de julho, de modificação do sistema de protecção à infância e adolescencia, e a Lei 26/2015, de 28 de julho, de modificação do sistema de protecção à infância e à adolescencia, e na Lei orgânica 8/2021, de 4 de junho, de protecção integral à infância face à violência.

Os dados pessoais que sejam geridos pelas entidades concertadas para a gestão das supracitadas acções derivadas da execução do programa, na sua condição de encarregadas do tratamento, poderão ser também comunicados, quando seja estritamente necessário, às entidades acreditador da formação, às administrações públicas no exercício das suas respectivas competências e a outros órgãos encarregados da gestão e controlo financeiro.

As pessoas utentes poderão solicitar ante o responsável pelo tratamento o acesso, rectificação, limitação, portabilidade e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum segundo recolhe-se em https://www.xunta.gal/exercício-de direitos. Contacto com o delegar/a de protecção de dados e informação adicional em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

V.4. Dever de confidencialidade.

As entidades concertadas deverão respeitar o segredo profissional e, em consequência, manter absoluta confidencialidade e reserva sobre a totalidade dos documentos, dados e informações que lhe sejam confiados para a formalização e desenvolvimento das acções recollias na presente resolução. Além disso, ficam expressamente obrigadas:

– A utilizar a supracitada informação exclusivamente no âmbito desta ordem e para as finalidades previstas nela.

– A não comunicá-la, nem total nem parcialmente, a nenhum terceiro sem autorização expressa do emissor salvo nos casos expressamente previstos na lei, exixir idêntico compromisso ao pessoal que empregue ou que com ele colabore na execução da resolução.

– A facilitar o acesso à informação unicamente ao pessoal que a necessite para o desenvolvimento da supracitada relação, a quem se comunicará a obrigación de tratar a informação à que se lhes dá acesso com carácter estritamente confidencial.

– A aplicar medidas de cautela e protecção e destruir em qualquer momento a documentação escrita recebida se assim o solicita a parte que a forneceu.

Considerar-se-á informação confidencial aquela a que as entidades beneficiárias acedam em virtude da presente resolução, especialmente a de tipo técnico ou tecnológico, administrativa, ou económico-financeira, sempre que não tenha carácter público ou notório. Este dever manter-se-á ainda depois de finalizada a relação.

V.5. Encargo do tratamento.

A respeito do tratamento de dados pessoais, as entidades concertadas terão a condição de encarregadas do tratamento em relação com aquelas tarefas de coordinação administrativa, posta em marcha, desenvolvimento e seguimento das acções objecto desta resolução que impliquem a recolhida de dados das pessoas utentes.

V.5.1. Identificação da informação afectada.

Como encarregadas do tratamento, as entidades beneficiárias das ajudas gerirão os dados pessoais das pessoas utentes necessários para a execução das obrigações contidas nesta resolução.

V.5.2. Obrigações das entidades concertadas como encarregadas do tratamento.

As entidades concertadas como encarregadas do tratamento deverão cumprir com as obrigações recolhidas a seguir, exixir o mesmo compromisso do pessoal ao seu serviço:

V.5.2.a) Tratar por conta do responsável os dados pessoais necessários para levar a cabo adequadamente a prestação do serviço objecto do concerto.

V.5.2.b) Utilizar os dados pessoais objecto de tratamento, só para os efeitos desta resolução. Em nenhum caso poderá utilizar os dados para os seus fins, sendo considerado neste caso como responsável pelo tratamento.

V.5.2.c) Tratar os dados de acordo com as instruções do responsável pelo tratamento. Se o encarregado do tratamento considera que alguma das instruções infringe o Regulamento geral de protecção de dados, a Lei orgânica de protecção de dados e garantia dos direitos digitais ou qualquer outra disposição vigente em matéria de protecção de dados, pôr imediatamente em conhecimento do responsável.

V.5.2.d) Levar por escrito, se é o caso, segundo o artigo 30 do Regulamento geral de protecção de dados, um registro das actividades de tratamento realizadas por conta do responsável, incluindo o conteúdo previsto no dito artigo.

V.5.2.e) Não comunicar os dados a terceiros, salvo que se conte com a autorização expressa do responsável pelo tratamento, ou nos supostos legalmente admissíveis. O encarregado poderá comunicar os dados a outros encarregados do tratamento do mesmo responsável, de acordo com as instruções deste.

V.5.2.f) O encarregado do tratamento não poderá subcontratar nenhum dos serviços que façam parte do objecto do concerto e que impliquem o tratamento de dados pessoais, salvo os trabalhos auxiliares necessários para o normal funcionamento dos seus serviços.

V.5.2.g) Sem prejuízo do anterior, em caso que o encarregado do tratamento necessite subcontratar parte dos serviços em que intervenha o tratamento de dados pessoais, deverá comunicá-lo previamente por escrito ao responsável pelo tratamento, indicando os tratamentos que estão implicados e pretende subcontratar, identificando de forma clara e inequívoca a empresa subcontratista e os seus dados de contacto. A subcontratación poderá realizar-se uma vez autorizada pelo responsável pelo tratamento.

Neste último caso, o subencargado do tratamento, que também terá a condição de encarregado do tratamento, estará também obrigado ao cumprimento das obrigações estabelecidas neste concerto para o encarregado do tratamento inicial e das instruções ditadas pelo responsável. Corresponde-lhe ao encarregado do tratamento inicial, portanto, regular a nova relação para que o novo encarregado esteja submetido às mesmas condições (instruções, obrigações, medidas de segurança...), com o mesmo regime de responsabilidade e com os mesmos requisitos formais que o encarregado inicial no que se refere ao bom tratamento dos dados pessoais e à garantia dos direitos das pessoas afectadas. No caso de não cumprimento por parte do subencargado, o encarregado inicial seguirá sendo plenamente responsável ante o responsável pelo cumprimento das obrigações.

V.5.2.h) O encarregado do tratamento também estará obrigado a comunicar-lhe qualquer modificação ao responsável pelo tratamento na incorporação ou substituição de outros subencargados, dando-lhe assim à pessoa responsável a possibilidade de opor-se às ditas mudanças.

V.5.2.i) Manter o dever de segredo sobre os dados pessoais a que tenha acesso em virtude deste concerto social, ainda que finalize o seu objecto.

V.5.2.j) Garantir que as pessoas autorizadas para o tratamento dos dados pessoais se comprometem, expressamente e por escrito, a respeitar a confidencialidade e a cumprir as medidas de segurança correspondentes, das que serão informadas oportunamente. O encarregado manterá à disposição do responsável a documentação acreditador do cumprimento desta obrigação.

V.5.2.k) Garantir a formação necessária em matéria de protecção de dados pessoais das pessoas autorizadas para tratar este tipo de informação.

V.5.2.l) Assistir o responsável pelo tratamento na resposta ao exercício dos direitos reconhecidos pela legislação vigente em matéria de protecção de dados de carácter pessoal, mediante as medidas técnicas e organizativo oportunas, para que possa cumprir com a sua obrigação de atender as citadas solicitudes das pessoas interessadas no prazo previsto pela normativa vigente. Para isso, o encarregado facilitar-lhe-á ao responsável, por pedido deste e com a maior brevidade possível, quanta informação seja necessária ou relevante para estes efeitos. Em caso que as pessoas afectadas solicitem o exercício dos seus direitos ante o encarregado do tratamento, esta informá-las-á, por qualquer médio fidedigno, de que poderão aceder ao procedimento previsto para isso em https://www.xunta.gal/exercício-de os-direitos

V.5.2.m) Comunicar-lhe ao responsável pelo tratamento, de forma imediata e aplicando as medidas de segurança necessárias, as violações da segurança dos dados pessoais ao seu cargo das que tenha conhecimento, junto com toda a informação pertinente para a documentação e comunicação da incidência, se é o caso, à Agência Espanhola de Protecção de Dados (em diante, AEPD), de conformidade com o disposto no artigo 33 do Regulamento geral de protecção de dados.

V.5.2.n) Apoiar o responsável pelo tratamento na realização de avaliações de impacto relacionadas com a protecção de dados e na realização de consultas prévias à autoridade de controlo, quando proceda.

V.5.2.o) Aplicar, se é o caso, as disposições contidas no Real decreto 311/2022, de 3 de maio, pelo que se regula o Esquema nacional de segurança (ENS). Em todo o caso, implantará as medidas de segurança necessárias para:

• Garantir a confidencialidade, integridade, disponibilidade e resiliencia permanente dos sistemas e serviços de tratamento.

• Restaurar a disponibilidade e o acesso aos dados pessoais rapidamente, em caso de incidência física ou técnica.

• Verificar, avaliar e valorar, de forma periódica, a eficácia das medidas técnicas e organizativo postas em marcha para garantir a segurança do tratamento.

• Pseudonimizar e cifrar os dados pessoais, se é necessário.

V.5.2.p) Pôr à disposição do responsável toda a informação necessária para acreditar o cumprimento das suas obrigações, em particular, certificar de cumprimento da normativa expedidos pelas entidades acreditadas ou, de não existirem, facilitando a realização das auditoria ou inspecções que faça o responsável ou outro auditor autorizado.

V.5.2.q) Designar um delegado de protecção de dados, se é o caso segundo o previsto no artigo 37 do Regulamento geral de protecção de dados e no artigo 34 da Lei orgânica de protecção de dados e garantia dos direitos digitais, e comunicar-lhe a sua identidade e dados de contacto ao responsável, sem prejuízo da preceptiva inscrição na AEPD.

V.5.2.r) Devolver-lhe ao responsável, uma vez cumpridos os serviços objecto do presente concerto, os dados pessoais e, se é o caso, os suportes onde figurem. A devolução suporá a total supresión dos dados existentes, se é o caso, nos equipamento informáticos utilizados pelo encarregado. Não obstante, este poderá conservar uma cópia dos dados estritamente necessários, devidamente bloqueados, enquanto possam derivar responsabilidades da execução do serviço.

W) Fraude, corrupção e conflito de interesses.

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade poderá pôr os ditos factos em conhecimento através do portal de transparência e governo aberto da Xunta de Galicia, assim como do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral do Estado, por meios electrónicos através dos canais habilitados para o efeito:

• https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias

• https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx, nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 6 de abril, do citado serviço.

Além disso, serão de aplicação às actuações deste concerto as medidas recolhidas no Plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social, que foi assinado o 12 de janeiro de 2022.

X) Incompatibilidade com a percepção de outras receitas.

Segundo o artigo 38 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, este concerto será incompatível com as subvenções para o financiamento do serviço ou prestações objecto deste.

Y) Resolução de conflitos.

As questões litixiosas surgidas acerca da interpretação, modificação e resolução serão resolvidas pela Conselharia de Política Social e Igualdade e os seus acordos porão fim à via administrativa. Contra elas cabe recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, segundo o previsto no artigo 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no prazo de um mês se a resolução fosse expressa. Se o acto não fosse expresso, poderá interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou poderá interpor directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação do acto que ponha fim à via administrativa, se este fosse expresso. Se não o fosse, o prazo será de seis meses e contar-se-á, para o concertante e outros possíveis interessados, a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Para tais efeitos, o tribunal competente será o Tribunal Superior de Justiça da Galiza.

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ANEXO V

Dados do pessoal que se subrogará

BS213P-convocação, mediante procedimento de asignação de concerto social, para a gestão de vagas de centros de intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumplir medidas judiciais de médio abierto, na província da Corunha, previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidad penal dos menores

I. Dados sobre o pessoal que se subrogará CIEMA A Corunha.

Nº ordem

Grupo

profissional

Posto de trabalho

Contrato

% jornada imputada ao programa

Antigüidade trienios

Custo bruto anual 2024

(Salário + Segurança social empresa)

1

OB

Coordenador

Indefinido

100

5

39.912,47 €

2

1

Psicóloga

Indefinido

100

3

37.383,36 €

3

2

Educadora

Indefinido

100

5

34.385,95 €

4

2

Educador

Indefinido

100

4

34.385,95 €

5

2

Educadora

Indefinido

100

5

34.385,95 €

6

2

Educadora

Indefinido

100

5

34.385,95 €

7

2

Educadora

Indefinido

100

5

34.385,95 €

8

2

Educadora

Indefinido

100

5

34.385,95 €

9

2

Educador

Indefinido

100

3

34.385,95 €

10

2

Educadora

Indefinido

100

5

34.385,95 €

11

2

Educadora

Indefinido

100

5

34.385,95 €

12

2

Trabalhador social

Indefinido

100

1

34.385,95 €

13

2

Educador

Indefinido

100

1

34.385,95 €

14

2

Educadora

Indefinido

100

----

30.496,33 €

15

2

Educadora

Temporal

100

----

30.496,33 €