O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião do dia 10 de abril de 2024, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras das ajudas Grandes Empresas em Foexga 2024 e facultou a pessoa titular da Direcção-Geral para a sua convocação, aprovação dos créditos e publicação no Diário Oficial da Galiza.
Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,
RESOLVO:
Primeiro. Publicar no Diário Oficial da Galiza as bases reguladoras das ajudas Grandes Empresas em Foexga 2024 e convocar para o exercício 2024 as ditas ajudas em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG423A).
Esta convocação está financiada com fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.
Segundo. As entidades colaboradoras seleccionadas ao amparo das bases reguladoras do programa Foexga (fomento das exportações galegas) (código de procedimento IG422A) são as encarregadas de tramitar a solicitude de ajuda (fazer a reserva do crédito, apresentar a solicitude e apresentar a documentação justificativo da actuação), tal e como figura no anexo V das bases reguladoras.
Terceiro. Prazo de apresentação de solicitudes, de resolução e de execução do projecto:
O prazo de apresentação de solicitudes iniciar-se-á às 8.00 horas do dia seguinte hábil ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e finalizará às 14.00 horas de 31 de outubro de 2024, excepto que antes dessa data se produza o suposto de esgotamento do crédito. Neste caso, informar-se-á do feche adiantado do prazo de solicitude através da página web do Igape e no Diário Oficial da Galiza.
O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses, contados desde a data de apresentação da solicitude de ajuda, e em nenhum caso poderá exceder o exercício 2024; transcorrido este prazo, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.
O prazo de execução de cada actuação iniciará na data de solicitude e rematará no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da finalização de cada actuação, prazo em que se deverá apresentar a solicitude de cobramento.
Este prazo não poderá exceder o 30 de novembro de 2024, para as solicitudes com acções que se realizarão até esta data, e de 31 de março de 2025, para solicitudes com acções que se realizarão até esta data. Estas duas datas, em cada caso, são as datas últimas admissíveis de facturação e pagamento. As acções realizadas entre o 1 de dezembro de 2024 e o 31 de dezembro de 2024 poderão ser imputadas a 2025. Não obstante, de acordo com o artigo 45.5 do Decreto 11/2009, as subvenções que abrangem despesa subvencionável executado em 2024 deverão apresentar a justificação nesse exercício com independência de que o remate das acções subvencionáveis seja em 2025.
Quarto. Os créditos disponíveis para concessões nesta convocação abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes:
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Código de projecto |
Partida orçamental |
Ano 2024 |
Ano 2025 |
Total |
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2019 00009 |
09 A1 741A 7708 |
200.000 € |
50.000 € |
250.000 € |
A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar o crédito em caso que o crédito actual seja insuficiente para atender todas as solicitudes apresentadas, depois de declaração da sua disponibilidade, nos termos referidos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, mediante resolução publicado para o efeito.
Além disso, não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine nesta convocação salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Quinto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que se deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento da pessoa beneficiária.
Sexto. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, indicam nas bases anexas a esta resolução.
Santiago de Compostela, 19 de abril de 2024
Covadonga Toca Carús
Directora geral do Instituto Galego de Promoção Económica
Bases reguladoras das ajudas Grandes Empresas em Foexga 2024
A internacionalização achega às empresas a possibilidade de aumentar o seu tamanho e atingir maiores economias de escala, aceder a recursos inacessíveis ou caros no seu mercado de origem –conseguindo economias de localização–, melhorar a notoriedade e a diferenciação dos seus produtos e marcas, entrar em contacto com consumidores mais exigentes e competidores mais eficientes que estimulam a sua inovação e desenvolvimento tecnológico e, em definitiva, melhorar a sua eficiência económica e capacidade competitiva em linha com a Estratégia galega de especialização inteligente (RIS3).
O 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprovou a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período, assim como o Plano galego de investigação e inovação 2022-2024, que concreta desde um ponto de vista operativo este marco estratégico.
A RIS3, no período 2021-2027, aborda através da I+D+i três grandes reptos da economia e a sociedade galega. Para dar-lhes resposta, por uma banda, a estratégia orienta as capacidades e esforços de investigação e inovação na Galiza para três (3) prioridades temáticas transversais, e, pela outra, reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de cinco (5) objectivos estratégicos arredor dos quais articula os instrumentos e actuações que se vão desenvolver integrados nos correspondentes programas.
Os instrumentos, apoios e actuações que se desenvolvem no marco da RIS3 em relação com cada objectivo estratégico recolhem-se nos correspondentes programas. O objectivo estratégico 5 busca impulsionar uma maior presença no contorno nacional, europeu e internacional, priorizando as empresas inovadoras (objectivo estratégico 5).
Em consequência, esta convocação enquadra-se na RIS3 da Galiza 2021-2027 e responde pelo seu carácter transversal, aos três reptos e às três prioridades. Tem como objectivo estratégico impulsionar uma maior presença no contorno nacional, europeu e internacional, priorizando as empresas inovadoras (objectivo estratégico 5) e integra-se no programa Posiciona.
A internacionalização do tecido empresarial galego tem sido e seguirá sendo um dos eixos prioritários de actuação dentro da política económica da Xunta de Galicia de para melhorar a sua competitividade e atingir o crescimento económico. Mediante um modelo facilitador de informação, serviços directos nos principais mercados internacionais, financiamento às empresas para a sua entrada neles, formação e especialização de recursos humanos, o Governo galego aposta internacionalização das empresas galegas.
Uma aposta que se plasmar na Estratégia da Xunta de Galicia de internacionalização da empresa galega 2021-2025, que inclui entre os seus objectivos o de alcançar um significativo aumento na quantidade, na qualidade e no impacto efectivo das exportações da empresa galega, aumento do número de empresas da base exportadora, procura e abertura de novos mercados, apoio na ampliação de quota de mercados com menor presença e maior potencial de crescimento futuro, e, consolidação de quota nos comprados maduros. Em definitiva, esta estratégia persegue uma fase de consolidação dos diferentes esforços e acções empreendidas ao longo dos últimos anos para estimular, fortalecer, expandir e consolidar a internacionalização das PME galegas e os seus produtos e serviços.
Em concreto, estas bases acoplam nos objectivos dos seguintes eixos da Estratégia de internacionalização da empresa galega 2021-2025:
Eixo 3. Acompañamento e dotação de meios. Objectivo: maior presença internacional; diversificação de mercados mas, sobretudo, zonas geográficas.
A Lei 5/1992, de 10 de junho, de criação do Instituto Galego de Promoção Económica, estabelece no seu artigo 4 como funções do Igape, entre outras, proporcionar informação sobre os mercados e favorecer o desenvolvimento das exportações e acordos com empresas estrangeiras.
O objecto destas bases é possibilitar o apoio à participação das grandes empresas nas missões comerciais e participação em feiras internacionais incluídas na programação de actividades internacionais que se desenvolvam dentro do Plano do fomento das exportações galegas 2024 (Foexga). Considera-se muito interessante a inclusão das grandes empresas, já que a participação destas empresas de maior tamanho, experiência e volume pode actuar como efeito tractor de outras empresas e, portanto, contribuir ao objectivo principal de incentivar e estimular o comércio exterior galego e a internacionalização das nossas empresas.
As convocações desta linha de ajudas serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. As ditas convocações incluirão o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.
Pelo seu objecto e finalidade e por não corresponder nenhuma avaliação das solicitudes, senão a mera comprovação dos requisitos das pessoas beneficiárias, as ajudas reguladas nestas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência não competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A preparação e apresentação de solicitudes por parte da entidade colaboradora será necessariamente telemático, em benefício de ambas as partes, e dado que as entidades colaboradoras deverão dispor dos médios técnicos adequados.
Artigo 1. Objecto
1. Estas bases têm por objecto aprovar as condições pelas cales se regerá a concessão de ajudas por parte do Igape para favorecer o incremento da internacionalização das grandes empresas, com a finalidade de incentivar e estimular o comércio exterior galego e a internacionalização.
2. O objectivo principal destas bases é conseguir a internacionalização real de empresas galegas e propiciar a comercialização dos seus bens e serviços nos comprados exteriores.
3. As actuações que englobam estão dirigidas a:
a) Aumentar a base de empresas exportadoras.
b) Fomentar e consolidar a presença de empresas galegas nos comprados internacionais.
c) Conseguir uma maior diversificação, tanto sectorial coma geográfica, das exportações, incorporando novos mercados e produtos aos processos de internacionalização das empresas galegas.
d) Difundir a cultura da internacionalização como ferramenta de progresso e competitividade.
Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação
1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, que no seu artigo 19.2 estabelece que as bases reguladoras das convocações de ajudas poderão exceptuar o requisito de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando, pelo objecto e a finalidade da subvenção, não seja necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento até o esgotamento do crédito orçamental com as garantias previstas no artigo 31.4 desta lei.
2. No caso de esgotamento do crédito, a Administração deverá publicar no Diário Oficial da Galiza e também na página web do Igape a dita circunstância, o que suporá a não admissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que a Administração possa optar por incrementar o crédito orçamental nos seguintes supostos:
a) Uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) A existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.
Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.
3. As ajudas recolhidas nestas bases incardínanse no regime de ajudas de minimis estabelecido no Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro); no Regulamento (CE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho), e no Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), modificado pelo Regulamento (UE) nº 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro de 2019 (DOUE L 51, de 22 de fevereiro), e no Regulamento (UE) 2023/2391 da Comissão, de 4 de outubro de 2023, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 717/2014, (UE) nº 1407/2013, (UE) nº 1408/2013 e (UE) nº 360/2012, no que incumbe às ajudas de minimis para a transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura, e o Regulamento (UE) nº 717/2014, no que respeita ao montante total das ajudas de minimis concedidas a uma única empresa, o seu período de aplicação e outros assuntos.
4. As subvenções previstas nestas bases estarão financiadas com fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 3. Actuações e despesa subvencionável
1. Será subvencionável a participação das grandes empresas galegas nas actuações organizadas e executadas por uma entidade colaboradora no marco do programa Foexga 2024 nos países recolhidos no anexo VII.
2. Despesa subvencionável: estabelece-se como despesa subvencionável a despesa subvencionável máxima admitido para as PME numa acção Foexga; isto é:
Participação em missão comercial: 8.000 €.
Participação em feira internacional: 32.000 €.
3. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos entre o dia da apresentação da solicitude de ajuda e a data de fim de execução, segundo o estabelecido na convocação destas bases e na resolução de concessão. Também serão subvencionáveis as despesas efectuadas com anterioridade à apresentação da solicitude de ajuda, correspondentes à reserva das empresas de participações nas acções.
4. Em nenhum caso o custo das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado e não se admitirão os pagamentos em efectivo.
Artigo 4. Quantia da ajuda
A quantia da ajuda será de 30 % sobre o importe a que se refere o artigo 3.2; isto é:
Participação em missão comercial: 2.400 €.
Participação em feira internacional: 9.600 €.
Artigo 5. Financiamento e concorrência
1. A concessão destas ajudas, que terão a modalidade de subvenção, outorgar-se-á com cargo aos orçamentos do Igape segundo a distribuição estabelecida na convocação da ajuda.
2. Em todo o caso, a concessão de ajudas fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.
3. Estas ajudas são incompatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas para os mesmos fins.
4. Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, de receber a pessoa beneficiária outras ajudas baixo o regime de minimis, não se supera o limite de 300.000 euros nos três anos prévios ao da concessão da ajuda. Para as empresas do sector da pesca e da acuicultura, o limite reduz-se a 40.000 euros, e para as empresas do sector agrícola, o limite reduz-se a 20.000 euros.
5. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar ao Instituto Galego de Promoção Económica tão pronto como se conheça e, em todo o caso, no momento em que a entidade colaboradora presente documentação justificativo das acções realizadas. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda solicitará do solicitante uma declaração escrita ou em suporte electrónico sobre qualquer ajuda de minimis recebida durante os três anos prévios ao da concessão da ajuda. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.
Artigo 6. Entidades colaboradoras
1. Para os efeitos destas ajudas, consideram-se entidades colaboradoras as câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação galegas que fossem declaradas entidades colaboradoras no marco das ajudas para o Plano Foexga 2024, que são corporações de direito público que se configuram como órgãos consultivos e de colaboração com as administrações públicas, especialmente com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.
As entidades colaboradoras serão as encarregadas de programar, organizar e executar as actuações e actuar de enlace entre as empresas solicitantes das actuações assinaladas no ponto 3.1 destas bases, assumindo as funções e os compromissos do número 6 deste artigo, e nos países recolhidos no anexo VII.
2. Para acreditarem a solvencia técnica e económica, as entidades colaboradoras deverão dispor dos meios tecnológicos precisos que garantam o acesso à aplicação informática habilitada para a gestão de selecção de entidades colaboradoras e para a tramitação das solicitudes de ajuda, assim como a utilização de meios electrónicos nas comunicações entre as entidades colaboradoras e o Igape.
3. De conformidade com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades colaboradoras deverão formalizar o convénio entre elas e o Igape, no qual se regularão as condições e as obrigações assumidas por aquelas, cujo modelo figura no anexo V destas bases. O dito convénio possuirá o conteúdo mínimo previsto no artigo 13 da Lei de subvenções.
4. As entidades colaboradoras estarão exentas da constituição de garantia prevista no artigo 13.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, depois de autorização pelo Conselho da Xunta nos termos previstos no artigo 72.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.
5. São obrigações das entidades colaboradoras, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:
a) Estar ao dia no pagamento das obrigações à Fazenda pública do Estado, da Administração autonómica, assim como à Segurança social.
b) Submeter às actuações de inspecção e controlo que o Igape possa efectuar a respeito da gestão destas ajudas e que permitam a justificação financeira ante a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.
c) Conservar as solicitudes das empresas para participar na acção e os comprovativo originais e o resto da documentação relacionada com a ajuda outorgada, durante um prazo de quatro anos desde a sua apresentação. Deverão restituir as quantidades percebido nos casos em que concorra causa de reintegro.
d) Subministrar, por requerimento do Igape, durante um período de três anos a partir de 31 de dezembro de 2025, relatório de resultados concretos obtidos graças ao projecto financiado, para os efeitos de realizar as avaliações oportunas sobre o resultado das actuações financiadas.
e) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas e comunicar às empresas esta obrigação.
f) Remeter-lhe cópia dixitalizada da dita documentação ao Igape.
g) Difundir a convocação destas ajudas nas suas páginas web, dar publicidade do carácter público do financiamento do projecto pelo Igape e a Xunta de Galicia segundo o estabelecido no anexo IV destas bases e comunicar às empresas esta obrigação.
h) Facilitar quantos dados resultem necessários para a valoração do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros mecanismos de seguimento.
6. As entidades colaboradoras aderidas assumirão os seguintes compromissos:
a) Programar, organizar e realizar as acções nos termos previstos nestas bases, gerindo a sua realização e os custos e pagamentos que lhes correspondam no seu desenvolvimento, assumindo a gestão económica e o comando técnico e realizando a asignação dos meios humanos e materiais que sejam necessários para este fim.
b) Realizar ante o Igape os trâmites para solicitar a ajuda, através da aplicação informática que se habilite para o efeito.
c) Enviar-lhe ao Igape a convocação das acções subvencionadas pelo Igape –com o seu orçamento orientativo não limitativo– (segundo o modelo do anexo III) para a sua revisão, com o fim de garantir o estabelecido nestas bases e a adequação dos critérios de selecção das empresas interessadas aos objectivos destas bases e aos princípios de publicidade, transparência, objectividade, livre concorrência, igualdade e não discriminação, assim como para a sua difusão.
d) Realizar o processo de selecção das empresas que solicitem participar nas acções objecto de apoio, conforme os procedimentos que garantam os princípios de publicidade, transparência, objectividade, livre concorrência e igualdade e não discriminação, de acordo com o artigo 5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e comprovar que as empresas seleccionadas comprem os requisitos estabelecidos no artigo 7 destas bases para serem beneficiárias das ajudas.
e) Comunicar-lhe ao Igape o encerramento da convocação e a relação de empresas seleccionadas para cada acção, e emitir uma acta de selecção de empresas.
f) Enviar-lhe ao Igape a informação/documentação que se lhes vá facilitar às empresas participantes na acção. Entre outros, o relatório país/sectorial onde constem as oportunidades de negócio para as empresas galegas e as relações bilaterais do país com Galiza.
g) Prestar às empresas o serviço de acompañamento na acção em qualidade de apoio técnico em destino. A prestação deste serviço por parte da entidade colaboradora será obrigatório em qualquer actuação com uma participação igual ou superior a quatro (4) empresas (PME e grandes empresas). A entidade colaboradora poderá solicitar a excepção desta obrigação, que se poderá acordar extraordinariamente quando, pelas características da actuação, se desprenda que não achega valor acrescentado.
h) Notificar às empresas participantes a ajuda concedida. Esta comunicação fá-se-lhes-á às empresas no prazo de dez (10) dias desde o remate do processo de selecção das empresas participantes na acção e conforme a resolução correspondente à actuação em que participa a empresa. De se produzirem modificações a esta resolução, a entidade colaboradora deverá confeccionar e enviar-lhe uma nova comunicação à empresa que contenha os dados das citadas resoluções de modificação no prazo de um mês desde a notificação da dita modificação.
i) Justificar a ajuda ante o Igape atendendo ao procedimento descrito nestas bases para a gestão destas ajudas.
j) As câmaras deverão ingressar às empresas os montantes íntegros –sem compensação de outras despesas não elixibles– correspondentes às subvenções recebidas do Igape, num prazo máximo de dez (10) dias trás receber a transferência do Igape. Uma vez feitas as transferências das subvenções às empresas, as câmaras deverão remeter-lhe ao Igape um escrito em que informem disto, com cópia simples das transferências efectuadas.
k) Pôr todos os meios para arrecadar das empresas a documentação necessária para a devida justificação da ajuda.
l) Facilitar quanta informação e documentação precise para verificar a correcta aplicação das subvenções.
m) Promover e difundir este programa, assim como informar o Igape do resto de actividades e programas de apoio à internacionalização empresarial que levem a cabo.
n) Reintegrar, nos casos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a totalidade ou parte das quantidades percebido mais os correspondentes juros de demora. Esta obrigação será independente das sanções que, se é o caso, resultem exixibles.
Artigo 7. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as empresas que cumpram os seguintes requisitos:
a) Que superem os limites estabelecidos para a definição de peme segundo o anexo I do Regulamento nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE do 26.6.2014, L 187).
b) Que tenham algum centro de trabalho consistido na Comunidade Autónoma da Galiza.
c) Que estejam dadas de alta em programas avançados do Igape de apoio à internacionalização com relatório positivo emitido a partir de 1 de janeiro de 2013. A solicitude de alta em programas avançados do Igape de apoio à internacionalização deverá fazer-se antes do remate do prazo de fim de execução da actuação, através do procedimento do Igape IG192.
d) As pessoas beneficiárias deverão contar com presença nos médios digitais internacionais; contarão, no mínimo, com uma página web com versão em inglês.
e) As pessoas beneficiárias deverão estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda pública estatal, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Também deverão cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, para ser pessoa beneficiária da ajuda, e cumprir as obrigações do artigo 11 da citada Lei de subvenções.
f) As pessoas beneficiárias submetem ao regime de minimis segundo o recolhido no artigo 2.3 destas bases.
g) Que estejam ao dia nos pagamentos devidos às câmaras.
h) As empresas participantes numa mesma acção não deverão ter vinculação entre sim de nenhum tipo (nem com as empresas PME participantes na acção de correspondência do Foexga) para poderem optar à subvenção; em caso que participem numa acção duas empresas vinculadas, só uma delas poderá optar à subvenção. Percebe-se por vinculação qualquer participação de uma empresa, tanto directa como indirecta, na gestão, controlo ou capital social de outra. A vinculação faz-se extensiva à relação de membros de órgão de governo, directivos ou administrador.
2. Mediante a apresentação da solicitude de participação na acção, as pessoas beneficiárias aceitam a tramitação através da entidade colaboradora, que será, além disso, a encarregada de informar pontualmente a pessoa interessada sobre o estado da seu pedido, os seus direitos e obrigações, e as notificações recebidas de acordo com o estabelecido no artigo 6.2. O Igape porá à disposição deste programa uma aplicação no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual para os efeitos de cobrir o cuestionario de solicitude de participação electronicamente.
Artigo 8. Obrigações das pessoas beneficiárias
São obrigações das pessoas beneficiárias, sem prejuízo do disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as seguintes:
a) As descritas no artigo 5.5, letras a), b), c), d), e) e g), obrigações comuns às entidades colaboradoras.
b) Cobrir o cuestionario de participação no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual e apresentá-lo assinado ante a entidade colaboradora convocante da acção.
c) Confirmar a inscrição na actuação realizando o pagamento das facturas emitidas pela entidade colaboradora na data correspondente a cada convocação.
d) Proporcionar à entidade colaboradora todos os documentos necessários para poder tramitar as ajudas estabelecidas nestas bases e como acreditar os requisitos ou as condições que determinem a concessão da ajuda, no prazo assinalado na resolução de convocação, como são:
– DNI/NIE da pessoa representante.
– NIF da entidade solicitante.
– NIF da entidade representante.
– Certificado da AEAT de alta no imposto de actividades económicas (IAE).
– Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.
– Certificado de estar ao dia no pagamento à Segurança social.
– Certificado de estar ao dia no pagamento à Conselharia de Fazenda e Administração Pública.
– Declaração de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
– Declaração de concessões de subvenções e ajudas.
– Declaração de concessões pela regra de minimis.
e) Participar nas actuações que fundamentem a concessão da subvenção, assim como colaborar e achegar-lhe a documentação à entidade colaboradora. A ajuda abonar-se-á através da entidade colaboradora uma vez finalizada a acção e cumpridas todas as obrigações.
f) Comunicar à entidade colaboradora a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
g) Conservar os documentos justificativo da aplicação de fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, durante um prazo de quatro (4) anos desde a sua apresentação.
h) Ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se concede a ajuda.
i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
j) Consentir-lhe ao Igape a comprovação de dados necessária para a determinação da concessão da ajuda.
Artigo 9. Forma e lugar de apresentação das solicitudes de ajuda
1. Dentro do prazo estabelecido na convocação para apresentar a solicitude de ajuda, as entidades colaboradoras deverão cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias do projecto para o qual solicita a subvenção e o orçamento de despesas, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Dever-se-á juntar como documento a este formulario electrónico a convocação para a selecção das empresas segundo o modelo do anexo III.
As pessoas solicitantes unicamente poderão ser as entidades colaboradoras aderidas ao programa Foexga.
Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda.
No dito formulario electrónico, a entidade colaboradora realizará as seguintes declarações:
a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.
b) Que cumprirá a normativa estatal e autonómica de aplicação, em particular a normativa em matéria de subvenções.
c) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se solicita a ajuda.
d) Que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas.
e) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas e investimentos subvencionáveis, durante um período de quatro (4) anos desde a sua apresentação.
2. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas e conceder-se-lhes-á aos solicitantes um prazo de dez (10) dias hábeis para a sua emenda, transcorrido o qual se considerará que desistem da seu pedido, depois de resolução de arquivamento.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades colaboradoras apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificação digital do presentador, e transferido este ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.
No momento da apresentação, o Registro expedirá, empregando as características da aplicação electrónica, um recebo no qual ficará constância do feito da apresentação.
Os solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico em que desejam receber o comprovativo.
Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual
Artigo 11. Instrução do procedimento de concessão das ajudas
1. Emenda.
De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude ou o formulario não reúne alguma da documentação ou informações exixir, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desiste da seu pedido, depois da correspondente resolução.
Os requerimento efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Enviar-se-lhe-á à entidade colaboradora, ao endereço de correio electrónico que facilitasse na adesão, um aviso que informará da posta à disposição do requerimento.
A documentação requerida dever-se-á apresentar, além disso, por meios electrónicos através da aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual
2. Concessão.
A concessão das subvenções efectuar-se-á respeitando a rigorosa ordem da data de apresentação da solicitude, e até o esgotamento do crédito disponível, sempre que cumpram os requisitos estabelecidos nestas bases.
As reservas que estão na lista de espera serão atendidas com o crédito que fique livre se se produz algum cancelamento ou modificação das actuações reservadas. Para este efeito, se um/uma solicitante renúncia ao crédito reservado para a sua solicitude, a entidade colaboradora deverá enviar um escrito assinado por esta e por o/a solicitante em que comunique este facto, para o efeito do cancelamento dessa reserva e para libertar os créditos correspondentes.
Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Existência de crédito.
No caso de esgotamento do crédito, a Administração deverá publicar no DOG e também na página web do Igape a dita circunstância, o que suporá a não admissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que a Administração possa optar por incrementar o crédito orçamental nos seguintes supostos:
a) Geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) Existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa.
Artigo 12. Órgãos competente
O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção será a Área de Internacionalização do Igape.
A pessoa titular da Direcção da Área de Internacionalização do Igape é o órgão competente para resolver o arquivamento, as desistência e a renúncia de direitos nos expedientes tramitados na sua área, nos casos previstos na legislação vigente, por delegação do Conselho de Direcção.
A competência para ditar a resolução que ponha fim ao procedimento na via administrativa corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
Artigo 13. Audiência
Instruído o procedimento e imediatamente antes da resolução, pôr-se-lhes-á de manifesto às pessoas interessadas para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, possam formular alegações e apresentar os documentos e as justificações que considerem pertinente.
Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o parágrafo anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada.
Artigo 14. Prazo máximo de resolução
O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será o estabelecido na resolução de convocação. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
Artigo 15. Resolução e notificação das resoluções
1. A Direcção da Área de Internacionalização do Igape elevará a proposta de resolução à Direcção-Geral do Instituto, que resolverá a concessão ou denegação de cada ajuda, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. O procedimento e o conteúdo da resolução ajustar-se-ão ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.
2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da entidade colaboradora, a quantia da subvenção e as obrigações que lhe correspondem à entidade colaboradora.
3. As notificações das resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. As pessoas solicitantes deverão aceder à página web do Igape na ligazón notificação telemático (https://www.igape.gal/gl/notificacion-telematica) para receber as notificações. O sistema solicitará da pessoa interessada o seu certificado digital em vigor e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção telemático).
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, o Igape efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
6. As notificações realizarão às entidades colaboradoras e estas terão a obrigação de lhe as notificar às pessoas beneficiárias das ajudas emitindo a correspondente comunicação. Esta comunicação fá-se-lhes-á às empresas no prazo de dez (10) dias desde o remate do processo de selecção das empresas participantes na acção e conforme a resolução de concessão correspondente a esta; de se produzir modificações a esta resolução, a câmara deverá confeccionar e enviar-lhe uma nova comunicação à empresa que contenha os dados das citadas resoluções de modificação.
Artigo 16. Regime de recursos
A resolução dos expedientes instruídos ao amparo do disposto nestas bases esgotará a via administrativa.
a) A pessoa interessada, de conformidade com o previsto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, poderá interpor contra é-la recurso contencioso-administrativo, ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução se for expressa, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
b) Potestativamente, recurso prévio de reposição, ante a pessoa titular da Direcção da Área de Internacionalização, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de arquivamento, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, e ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de concessão ou denegação das ajudas, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. Em ambos os casos, o prazo para interpor o recurso será de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.
Artigo 17. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou por quaisquer dos seus organismos, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão, por instância da entidade colaboradora, sempre que esta presente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalização do prazo de justificação objecto da subvenção e se cumpram os seguintes requisitos:
a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras.
b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.
c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da subvenção.
d) Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tenham lugar com posterioridade a ela.
3. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhe dará audiência à pessoa interessada.
Artigo 18. Renúncia
A renúncia à subvenção poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 19. Justificação da actuação
1. O prazo para solicitar o cobramento será o indicado na resolução de convocação destas ajudas.
2. Para apresentar a solicitude de cobramento, a entidade colaboradora deverá cobrir previamente o formulario de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual
Neste formulario deverá identificar as empresas beneficiárias da ajuda e declarar ante o Igape que as ditas empresas comprem os requisitos para obterem a condição de pessoa beneficiária segundo o artigo 7 destas bases reguladoras e que foram seleccionadas segundo o modelo de convocação remetido ao Igape.
Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL) que identificará univocamente a solicitude de cobramento.
3. A solicitude de cobramento apresentará mediante o modelo normalizado que a título informativo figura como anexo II a estas bases, na qual será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de cobramento que careçam do IDEL ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao início do expediente de não cumprimento no caso de não serem corrigidas, depois de requerimento formulado para tal fim.
4. Uma vez gerada a solicitude de cobramento, deverá apresentar-se obrigatoriamente por via electrónica através do modelo de solicitude de cobramento normalizada com o IDEL (anexo II), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
5. Em caso que a solicitude de cobramento não se presente a prazo ou a justificação seja incorrecta, requerer-se-á a entidade colaboradora para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de dez (10) dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará a pessoa interessada das sanções que, conforme a lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. A documentação justificativo da actuação subvencionável que a entidade colaboradora tem que remeter ao Igape é a seguinte:
a) Acta de empresas seleccionadas participantes na acção subvencionada e a ficha de inscrição correspondente a cada uma delas, assim como as comunicações emitidas a favor das empresas participantes.
b) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condicionar impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos, assim como acreditar, de ser o caso, o disposto no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza (segundo o modelo do anexo VI-Relatório de execução Grandes Empresas em Foexga 2024).
c) Um arquivo Excel com o detalhe de facturas e pagamentos, no qual se cubram, ademais, os seguintes dados relativos à contabilidade nos cales se reflictam os custos subvencionados para acreditar a obrigação estabelecida contabilístico separada: número de assento, data do assento e número de conta contável, junto com uma declaração responsável da entidade colaboradora de que estes dados reflectem a realidade contável da operação subvencionada.
d) Facturas das entidades colaboradoras às empresas pelas quotas de participação na actuação, que devem reflectir os seguintes dados:
• Data de emissão.
• NIF da empresa beneficiária.
• Base impoñible, IVE, total da base impoñible mais IVE.
• Identificação da convocação que inclua o tipo de actuação, país e datas correspondentes à quota facturada.
A factura deve estar assinada pela entidade colaboradora. Não se admitirão as facturas que não cumpram com o indicado ou que se manipulem manualmente.
e) Documentação acreditador do pagamento realizado pela pessoa beneficiária, por algum dos seguintes meios:
1º. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária em que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.
2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que se deverá manifestar sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como subvencionáveis no expediente.
No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas assinada pelo representante legal.
No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto subvencionado, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas no projecto e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos do organismo beneficiário selada pelo banco ou recebo assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas ao projecto.
A entidade colaboradora deverá apresentar a documentação justificativo obrigatoriamente por via electrónica. A entidade colaboradora responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela entidade colaboradora, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
7. Em todos os casos, as pessoas beneficiárias e as entidades colaboradoras deverão estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda e Administração pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que a pessoa beneficiária se oponha à consulta ou não preste o consentimento expresso, deverá achegar as certificações junto com o resto da documentação justificativo.
8. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento que, se é o caso, poderá supor a modificação ou deixar sem efeito a concessão e o reintegro, de ser o caso, das quantidades previamente abonadas.
Artigo 20. Pagamento às entidades colaboradoras
1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, o Igape, antes de proceder ao seu pagamento, poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento das actuações subvencionadas.
2. O Igape abonar-lhe-á as subvenções à entidade colaboradora para que esta lhes ingresse às empresas os montantes íntegros –sem compensação de outras despesas não elixibles– correspondentes às subvenções recebidas do Igape, num prazo máximo de dez (10) dias hábeis trás receber a transferência do Igape. Uma vez feitas as transferências das subvenções às empresas, as entidades colaboradoras deverão remeter-lhe ao Igape cópia simples das transferências efectuadas.
3. As entidades colaboradoras deverão informar as pessoas beneficiárias da ajuda recebida pelo Igape em regime de minimis.
Artigo 21. Não cumprimento, reintegro e sanções
1. Serão causas de revogação e reintegro da subvenção as estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
O procedimento para declarar o não cumprimento e o reintegro de quantidades ajustar-se-á ao disposto nos capítulos I e II do título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e título V do regulamento, e é competente para a sua resolução o director geral do Igape. Contra a sua resolução caberá recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, nos dois meses seguintes à sua notificação e, potestativamente, recurso de reposição, ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, no mês seguinte à sua notificação.
2. As quantidades que se vão reintegrar terão a consideração de receitas de direito público e resultará aplicável para o seu cobramento o previsto no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
3. Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores, as pessoas beneficiárias e as entidades colaboradoras submetem ao regime de infracções e sanções estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título VI do seu regulamento.
4. Se no procedimento de reintegro fica acreditada a infracção grave destas bases pela entidade colaboradora, o Igape poderá resolver a revogação da sua colaboração e o reintegro das quantidades abonadas pelo Igape por conta das pessoas beneficiárias. A exixencia de reintegro às pessoas beneficiárias procederá nos supostos em que concorra alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. O Igape reserva para sim o direito de realizar quantas comprovações, inspecções e demais medidas de controlo se considerem oportunas para velar pela correcta aplicação dos recursos públicos, e as entidades colaboradoras e as pessoas beneficiárias submeterão às actuações de controlo que realize o Igape para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.
Se no transcurso de estas verificações se detecta que as pessoas beneficiárias da subvenção ou as entidades colaboradoras aderidas incumpriram alguma das condições estabelecidas, resolver-se-á a adesão, o que implicará a perda dos benefícios e, de ser o caso, a obrigação de reintegrar as quantidades obtidas indevidamente com os juros legais que correspondam, sem prejuízo das acções legais e das sanções que correspondam.
6. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:
a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.
b) Quando não se justifique ante o Igape o cumprimento dos requisitos e das condições da subvenção, assim como a realização da actuação e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.
c) Quando não se facilitem os dados requeridos sobre a actividade exportadora ou não permitam submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas.
d) Quando não disponham dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável em cada caso.
e) Quando não acreditem que estão ao dia nas suas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.
f) Não lhe comunicar ao Igape a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.
g) Não lhe comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.
h) Não lhe dar publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 6.5.g) destas bases.
i) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas.
7. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou as condições essenciais tidas em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se e o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:
No caso de condições referentes à quantia ou aos conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de efectuar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e deverão, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 50 % da base subvencionável do projecto para cada pessoa beneficiária, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total, e deverão reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.
8. Efectuado o pagamento das subvenções pelo Igape, o não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
Artigo 22. Fiscalização e controlo
As pessoas beneficiárias e as entidades colaboradoras destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Instituto Galego de Promoção Económica para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Artigo 23. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 24. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases, aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento; Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro); Regulamento (UE) nº 717/2014, da Comissão, de 27 de junho, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura; Regulamento (UE) nº 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola, modificado pelo Regulamento (UE) nº 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro, e Regulamento (UE) nº 2023/2391 da Comissão, de 4 de outubro, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 717/2014, (UE) nº 1407/2013, (UE) nº 1408/2013 e (UE) nº 360/2012 no que incumbe às ajudas de minimis para a transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura, e o Regulamento (UE) nº 717/2014 no que respeita ao montante total das ajudas de minimis concedidas a uma única empresa, o seu período de aplicação e outros assuntos, e no resto da normativa que resulte de aplicação.
No que diz respeito ao cômputo de prazos, observar-se-á o disposto no artigo 30 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
