O Estatuto da cidadania espanhola no exterior, aprovado mediante a Lei 40/2006, de 14 de dezembro, que se configura como o marco jurídico que garante às pessoas residentes no exterior o exercício dos seus direitos e deveres constitucionais, estabelece, no seu artigo 5, a assistência e protecção por parte da Administração geral do Estado e as comunidades autónomas, no marco das suas respectivas competências, daquelas pessoas residentes no exterior que se encontrem em situação de necessidade.

Para realizar todas estas funções, a Secretaria-Geral da Emigração conta com diferentes linhas de ajudas e subvenções baseadas nos princípios de publicidade e concorrência, segundo os critérios estabelecidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com cargo aos fundos públicos.

Contudo, ao longo destes anos a Secretaria-Geral da Emigração detectou a existência de situações de grave necessidade, sobrevindas a pessoas sem recursos económicos, originadas por desastres naturais ou de carácter sanitário, social ou assistencial, que não podem ser atendidas através de nenhum outro recurso, pelo que devem ser objecto de uma convocação específica de ajudas que se adapte às suas peculiaridades, com o fim de evitar ou paliar situações de exclusão social.

Os pedidos produzem-se ao longo de todo o ano, sem concentrar-se em datas concretas, e as causas destas (motivos assistenciais, de precariedade económica, humanitários, etc.) estão dentro do âmbito de actuação que, por atribuição de competências, correspondem à Secretaria-Geral da Emigração.

As circunstâncias de temporalidade e a especificidade dos supostos concretos que se formulam, assim como a diferente situação pessoal e familiar das pessoas solicitantes e dos países em que vivem, impedem a comparação e prelación entre as solicitudes apresentadas para a sua resolução num único procedimento, e é-lhes aplicável a excepção prevista no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as garantias previstas no seu artigo 31.4. Além disso, ao ter estas ajudas um carácter marcadamente social e humanitário, dirigidas a pessoas sem recursos e que se concedem em atenção a ter acreditado, previamente à sua concessão, tal situação, é necessário aplicar o disposto no artigo 28.9 da mencionada Lei 9/2007, de 13 de junho, na fase de justificação, sem prejuízo de poder estabelecer os controlos necessários para verificar o cumprimento das obrigações e a existência de tal situação.

De conformidade com o estabelecido no artigo 27 do Decreto 108/2022, de 16 de junho, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza (DOG núm. 117, de 20 de junho), a Secretaria-Geral da Emigração é o órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ao qual lhe correspondem as competências em matéria de emigração e retorno na Galiza.

Além disso, a disposição adicional segunda do supracitado decreto desconcentra na pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração a competência para a aprovação das bases, a convocação e a resolução das ajudas e subvenções do seu respectivo âmbito de competência.

Em virtude do exposto, no exercício das competências atribuídas no supracitado decreto, e de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da referida Lei 9/2007, nos preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normativa de aplicação,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

Esta resolução tem por objecto estabelecer as bases reguladoras do procedimento de concessão de ajudas de emergência social e proceder à sua convocação para o ano 2024, com a finalidade de outorgar uma prestação económica a pessoas emigrantes de nacionalidade espanhola e origem galega residentes na América do Norte com escassos recursos, para atender situações de emergência social derivadas de circunstâncias extraordinárias sobrevindas nos últimos 12 meses.

Em concreto, a supracitada prestação vai dirigida a cobrir despesas específicos para aliviar a situação de necessidade em três âmbitos principais:

1. Condições básicas de subsistencia: alimentação, cuidados pessoais essenciais, educação…

2. Condições de habitação: deterioração grave, falta de equipamento ou dotações essenciais.

3. Condições de saúde e bem-estar social: necessidades urgentes de carácter sanitário ou assistencial.

Artigo 2. Natureza e regime destas ajudas

1. Estas ajudas são prestações não periódicas e de natureza económica, que têm carácter pessoal e intransferível e não originam nenhum direito subjectivo para as pessoas beneficiárias.

2. Tendo em conta o objecto e a finalidade destas ajudas, o procedimento de concessão tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, até o esgotamento do crédito orçamental da convocação, sempre que se cumpram as garantias previstas no artigo 31.4 desta lei.

A concessão destas ajudas estará condicionar à existência de crédito orçamental e, no caso de esgotamento do crédito, a Secretaria-Geral da Emigração publicará no Diário Oficial da Galiza esta circunstância, o que comportará a inadmissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que se possa incrementar o crédito orçamental nos supostos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O incremento de crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade do crédito e, de ser o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

3. Somente se poderá conceder uma ajuda por facto causante. Cada pessoa solicitante só poderá pedir uma ajuda por um único suposto. De apresentar-se mais de uma solicitude, perceber-se-á como válida a apresentada em primeiro lugar, segundo o assento de registro correspondente.

4. As ajudas previstas nesta resolução serão incompatíveis com qualquer ajuda da Secretaria-Geral da Emigração ou outros organismos públicos para os mesmos conceitos.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as pessoas emigrantes galegas e os seus filhos/as que possuam a condição de pessoas galegas residentes no exterior e cumpram os requisitos estabelecidos no artigo seguinte.

Para os efeitos desta norma, têm a condição de pessoas galegas residentes no exterior aquelas pessoas emigrantes que nascessem na Galiza ou acreditem que residiram na Galiza de forma continuada durante dez anos, com nacionalidade espanhola, assim como também os seus filhos/as que tenham nacionalidade espanhola e que se encontrem vinculados/as com qualquer câmara municipal galega no padrón de espanhóis residentes no exterior (PERE) desde, ao menos, 3 meses antes à apresentação da solicitude.

Artigo 4. Requisitos para ser beneficiárias

1. Os requisitos que deverão cumprir as pessoas solicitantes para poder ser beneficiárias das ajudas de emergência social são os seguintes:

a) Ter rendas ou receitas insuficientes.

Para estes efeitos, considera-se que existem rendas ou receitas insuficientes quando aqueles de que disponha a pessoa solicitante ou se preveja que vai dispor em cômputo anual sejam iguais ou inferiores a 1,8 vezes a base de cálculo da prestação económica por razão de necessidade estabelecida pelo Estado espanhol para o país de residência, nas quantias que se determinem para o 2024.

Se a pessoa solicitante convive com outra ou outras pessoas numa mesma unidade económica familiar, a quantia anterior virá determinada pela soma do limite máximo de receitas pessoais mais o resultado de multiplicar o 70 % da supracitada cifra pelo número das pessoas que convivam menos uma.

Para os efeitos desta convocação, perceber-se-á como unidade económica familiar a integrada pela pessoa solicitante e, de ser o caso, pelo seu cónxuxe, casal de facto ou relação análoga de afectividade, assim como por os/as filhos/as e parentes por consanguinidade, afinidade ou adopção até o segundo grau, sempre que convivam com a pessoa solicitante.

b) Ter património insuficiente.

Considera-se que existe património mobiliario suficiente quando na unidade económica familiar existam bens mobles com um valor superior às quantias previstas no ponto anterior em cômputo anual. Além disso, considerar-se-á que existe património imobiliário suficiente quando o valor patrimonial ou equivalente dos imóveis, na unidade económica familiar, excepto a habitação habitual, supere em 2,5 vezes as quantias previstas nesse ponto em cômputo anual.

c) Acreditar documentalmente a situação de emergência social que justifique a solicitude.

A pessoa solicitante deverá justificar mediante meios válidos em direito o estado de necessidade actual, que afecte qualquer dos três âmbitos detalhados no artigo 1 desta resolução, e as circunstâncias sobrevidas das quais deriva.

Artigo 5. Financiamento, quantia das ajudas e despesas subvencionáveis

1. A concessão das ajudas reguladas nesta resolução financiar-se-á com cargo à aplicação orçamental 04.30.312C.480.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, com um custo de trinta mil euros (30.000 €).

2. A quantia das ajudas de emergência social por pessoa beneficiária não poderá ser inferior a 500 € nem exceder de 3.000 €.

Dentro desses limites, a determinação da quantia efectiva da ajuda correspondente a cada pessoa beneficiária efectuar-se-á em função dos seguintes critérios:

a) Para as solicitudes de ajuda orientadas a paliar necessidades básicas de subsistencia tais como alimentação, cuidados pessoais essenciais (vestido e higiene), educação ou análogos, as quantias corresponder-se-ão com o 30 % do importe determinado para o cálculo da prestação por razão de necessidade (PRN) de 2024 no país de residência da pessoa solicitante.

b) Para as solicitudes de ajuda orientadas a paliar necessidades de adequação da habitação habitual e necessidades sanitárias ou assistenciais derivadas de problemas sanitários graves ou de violência no seio da unidade familiar, a quantia corresponder-se-á com o 80 % das despesas subvencionáveis justificadas de conformidade com o artigo 14 desta resolução.

3. As despesas subvencionáveis variam em função das circunstâncias que concorram em cada expediente. Em todo o caso, terão essa consideração, segundo o objecto da ajuda, e com a condição de que estes não possam financiar-se com cargo a outras ajudas do sistema público ou fiquem fora da cobertura oferecida pelos seguros do beneficiário, os seguintes:

– Despesas destinadas a satisfazer necessidades básicas da unidade familiar tais como alimentação, vestido, educação, e outros de natureza análoga.

– Despesas de obra para a manutenção ou reparação da habitação habitual.

– Despesas de aquisição de equipamento ou dotação de instalações essenciais na habitação.

– Despesas derivadas do tratamento de problemas graves de saúde, tais como medicação, fisioterapia, prótese, cirurgias, etc.

– Despesas de cuidadores de pessoas em situação de dependência permanente ou temporária.

Artigo 6. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado, anexo I, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal

As pessoas solicitantes que não possuam certificado electrónico e assim o desejem poderão dirigir às entidades colaboradoras que se indicam a seguir, nas quais existem pessoas habilitadas para o efeito para a apresentação electrónica das suas solicitudes:

• No Brasil:

– Peña Galega da Casa de Espanha de Rio de Janeiro.

– Sociedade Espanhola de Rio de Janeiro.

– Sociedade Hispano-Brasileira de Socorros Mútuos e Instrução de São Paulo.

– Sociedade de Socorros Mútuos e Beneficencia Rosalía de Castro em Santos.

– Associação Cultural Hispano-Galega Cavaleiros de Santiago em Salvador de Bahía.

• Em Cuba:

– Federação de Sociedades Galegas na Habana.

• Em Venezuela:

– Irmandade Galega de Venezuela em Caracas.

A utilização desta via requererá uma autorização que a pessoa solicitante lhe outorga à pessoa responsável da entidade colaboradora para que remeta a sua solicitude via electrónica, incluída no modelo normalizado de solicitude.

2. Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes de modo pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. Em caso que a pessoa solicitante esteja incapacitada, a solicitude fá-se-á ao seu nome e será assinada pelo seu representante legal, que deverá acreditar a representação por qualquer meio válido em direito.

5. No suposto de que a circunstância que justifique a solicitude de ajuda seja o motivo de que a pessoa solicitante não possa assinar do seu punho e letra, poderá fazê-lo mediante pegada dactilar ou digital. De resultar impossível, admitir-se-á também que a assine, no seu nome, a pessoa da sua unidade familiar responsável do seu achado que o acredite suficientemente.

Artigo 7. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo para a apresentação de solicitudes estará aberto desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza até o 15 de outubro de 2024.

Artigo 8. Documentação acreditador complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude, segundo o modelo do anexo I, a seguinte documentação:

1.1. No caso de representante, documento acreditador da representação legal actualizado para o ano da convocação.

1.2. Documentação acreditador da identidade e a condição de pessoas galegas residentes no exterior.

a) Documento de identidade do país de residência e passaporte espanhol ou outro documento em que constem os dados pessoais e a nacionalidade.

b) Documento oficial em que conste o lugar de nascimento na Galiza ou, de ser o caso, que acredite a residência continuada na Galiza de forma continuada durante dez anos.

c) Se a pessoa solicitante é descendente em primeiro grau de consanguinidade de pessoa emigrante nada na Galiza ou residente por mais de dez anos, certificar de nascimento do registro civil que corresponda ou outra documentação acreditador de tal ascendencia.

d) Certificações recentes de inscrição do solicitante no Registro de Matrícula consular e, para os não nados na Galiza, no Padrón de espanhóis residentes no exterior (PERE), onde se acredite a vinculação com qualquer câmara municipal galega com uma antigüidade mínima de três meses anteriores ao dia de apresentação da solicitude de ajuda de emergência social.

A vinculação com uma câmara municipal galega no Padrón de espanhóis residentes no estrangeiro (PERE) não se exixir em caso que a pessoa solicitante esteja incapacitada legalmente, sempre que esta incapacidade lhe impeça a inscrição neste censo.

1.3. Documentação acreditador da situação económica da pessoa solicitante da ajuda, assim como da sua unidade económica familiar.

a) Uma certificação ou comprovativo acreditador das receitas, rendas ou pensão de qualquer natureza que perceba o solicitante e os membros da unidade familiar ou, de não perceber-se, declaração responsável da pessoa solicitante dessa circunstância.

Se a pessoa solicitante reside num centro assistencial ou similar deverá apresentar, ademais, um comprovativo do custo mensal do supracitado centro.

b) Documentação justificativo oficial em que conste o valor patrimonial dos bens imóveis, excepto a habitação habitual, de que disponham estas pessoas ou, de não ser possível obtê-la, uma declaração responsável assinada por todos os membros capacitados maiores de idade em que conste o valor patrimonial dos bens de que disponham, conforme o anexo II.

c) De ser o caso, documentação que acredite a convivência familiar. O livro de família, se procede, ou documentação justificativo do casal, da união de facto ou relação análoga de afectividade e do nascimento do resto de membros da unidade familiar. No suposto de separação legal ou divórcio, uma cópia da correspondente sentença judicial firme ou da certificação do registro.

1.4. Documentação acreditador do estado de necessidade que fundamente a solicitude de ajuda, as circunstâncias extraordinárias que o provocaram e a estimação de despesas para enfrentá-lo.

– Uma memória explicativa da situação de emergência, em que constem as circunstâncias extraordinárias que a causaram assinada pela pessoa solicitante.

– Para as situações que impeça à pessoa solicitante ou a sua unidade familiar cobrir as suas necessidades básicas de subsistencia, referidas à alimentação, vestido, higiene, educação e outras de natureza análoga, um relatório social emitido por um profissional colexiado ou organismo de ampla trajectória no âmbito assistencial que detalhe as receitas percebidas pela unidade familiar, descreva a situação de grave necessidade que fundamenta a solicitude e as circunstâncias extraordinárias de que deriva e conclua com uma valoração favorável ou desfavorável ao pedido de ajuda.

– Para as situações de perda ou inadecuación da habitação habitual, é necessário complementar o relatório social mencionado no ponto anterior, com um relatório, projecto ou orçamento de um profissional técnico competente que identifique a carência de condições de habitabilidade ou equipamento básico do imóvel, assim como a sua causa e as actuações necessárias para remediar essa situação, com a estimação dos custos de cada uma delas.

– Para as situações de doença grave ou incapacidade de valer-se por sim mesma, basta a apresentação de um relatório ou certificado recente de um profissional sanitário colexiado competente na matéria, conforme o modelo do anexo III desta resolução, ou outro de conteúdo equivalente. Se não se detalhe aí, complementar-se-á com um orçamento ou estimação de despesas do tratamento indicado pelo médico.

Valorar-se-á também qualquer outra documentação complementar que contribua a fundamentar a solicitude de ajuda, facilitando uma gradação da gravidade e urgência do estado de necessidade e/o justificando as circunstâncias sobrevindas das quais deriva.

Salvo no caso de solicitudes de ajuda para atender de forma temporária a cobertura das necessidades básicas de subsistencia, é obrigatório apresentar um orçamento ou estimação de despesas específicos considerados necessários para paliar a situação de necessidade.

1.5. Documentação oficial em que se certificar que o solicitante não dispõe nem pode aceder a recursos dos sistemas públicos nem ajudas de terceiros legalmente obrigados para enfrentar as despesas objecto da solicitude de ajuda de emergência social, ou bem, se não é possível obtê-la, uma declaração responsável assinada pela pessoa solicitante ou o seu representante em que faça constar isso mesmo.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou supracitados documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada que os achegue.

3. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer, de maneira motivada, a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar de maneira pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. A falsidade ou ocultación de dados na documentação apresentada para a obtenção da ajuda comportará a exclusão do processo de valoração e, portanto, a imposibilidade de ser pessoa beneficiária das ajudas estabelecidas nesta resolução.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) No caso da pessoa solicitante ou representante:

– DNI da pessoa solicitante ou representante, se dispõe dele.

– Certificação de estar registada e vinculada com uma câmara municipal galega no Padrón de espanhóis residentes no estrangeiro (PERE) no momento de apresentação da solicitude.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao começo do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, também poderão tramitar-se de maneira pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 11. Instrução e concessão

1. O órgão instrutor é a subdirecção geral competente em matéria de programas sociais.

Os expedientes serão avaliados por um órgão colexiado integrado por pessoas funcionárias do Serviço de Programas Sociais e presidido pela pessoa titular da supracitada subdirecção geral.

2. De conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos, requerer-se-á a pessoa solicitante para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se considerará que desiste da seu pedido, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da citada lei.

3. De conformidade com o disposto no artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, uma vez concluída a tramitação do expediente, o órgão instrutor formulará directamente a proposta de resolução ao órgão concedente.

4. Em vista da proposta de resolução, a pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada.

O prazo máximo para resolver e notificar será de cinco meses contado desde a apresentação da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o supracitado prazo sem que se ditem as resoluções expressas, as solicitudes poderão perceber-se desestimado, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 12. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.

2. A pessoa interessada deverá manifestar, expressamente, a modalidade escolhida para a notificação electrónica ou em papel no formulario.

3. No caso de optar pela notificação em papel, praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Aceitação e renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em caso que se comunicasse a renúncia, o órgão competente para resolver ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da citada lei.

Artigo 14. Justificação e pagamento

1. As ajudas concedidas abonar-se-ão num pagamento único, uma vez que as pessoas beneficiárias apresentem a correspondente documentação justificativo, para o que têm como limite o dia 15 de dezembro de 2024.

2. O aboação da ajuda correspondente realizará à pessoa solicitante, mediante transferência bancária a uma conta da sua titularidade ou cartão prepagamento. A Administração não se faz responsável pela imposibilidade de efectuar o pagamento por causas imputables às pessoas solicitantes.

Com carácter excepcional, o pagamento poderá realizar-se a qualquer outro membro da unidade familiar sempre que, a julgamento do órgão instrutor, se justifique a sua conveniência para preservar a finalidade da prestação, e sem prejuízo da obrigação que tem a pessoa solicitante de comunicar qualquer mudança nos requisitos exixir para obter a prestação.

As pessoas beneficiárias destas ajudas ficarão exentas da constituição de garantias.

Quando a pessoa solicitante deseje que a ajuda lhe seja abonada mediante transferência bancária, deverá cobrir a epígrafe de dados bancários do anexo I e achegar um certificado bancário da conta, da qual deve ser titular, onde se indique também o SWIFT/BIC do banco.

O pagamento das ajudas às beneficiárias residentes na Argentina e Uruguai poderá abonar-se directamente a uma conta da titularidade da Delegação da Xunta de Galicia em Buenos Aires e/ou Montevideu, que será a que se encarregue de abonar a cada uma das pessoas beneficiárias residentes nesses países o montante que lhes corresponda.

2. No prazo de três meses desde a notificação da ajuda, e com a data limite de 15 de dezembro de 2024, a pessoa solicitante deve justificar ante a Secretaria-Geral da Emigração o cumprimento dos requisitos e condições impostos para alcançar a finalidade da subvenção.

Nos supostos de ajudas solicitadas para cobrir despesas relativos à adequação da habitação e aquelas de carácter assistencial ou sanitário, a justificação fará mediante a apresentação de facturas e os comprovativo bancários acreditador do seu pagamento, ou uma conta justificativo simplificar conforme o modelo do anexo IV, que contém a informação que dispõe o artigo 51 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 15. Obrigações das pessoas beneficiárias

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as pessoas beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigadas a:

a) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

b) Submeter às actuações de comprovação que efectue a Secretaria-Geral da Emigração, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais, achegando quanta documentação lhes seja requerida no exercício dessas actuações.

c) Comunicar à Secretaria-Geral da Emigração no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a justificação, a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

d) Acreditar, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, mediante uma declaração responsável que se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Facilitar toda a informação que seja requerida pela Secretaria-Geral da Emigração, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, segundo dispõe o artigo 14.1.k) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos que receba, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

Artigo 16. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigações contidas nesta resolução ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigación de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora devidos desde o momento em que se efectue o pagamento, nos casos assinalados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

De acordo com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, os critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se minorar ou reintegrar serão os seguintes:

– O não cumprimento total dos fins para os quais se concede a subvenção dará lugar à perda do direito à cobrança ou, de ser o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda concedida.

– Qualquer outro não cumprimento considerar-se-á não cumprimento parcial dos fins para os que se concedeu a ajuda da realização das despesas subvencionáveis ou da obrigación de justificação, e dará lugar à perda do direito à cobrança ou, de ser o caso, ao reintegro na percentagem correspondente ao investimento não efectuado ou não justificado.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Transparência e bom governo

1. Dada a natureza das ajudas recolhidas nesta resolução e de conformidade com o artigo 17.3 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, exceptúase à Secretaria-Geral da Emigração da publicação das subvenções concedidas ao amparo desta resolução.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a fornecer à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 18. Informação relativa à resolução de convocação

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Secretaria-Geral da Emigração, através dos seguintes meios:

a) No portal web oficial desta secretaria geral (https://emigracion.junta.gal) onde, ademais de obter os modelos normalizados de solicitude, poder-se-á descargar o texto íntegro desta resolução.

b) Na Guia de procedimentos e serviços na página web da Xunta de Galicia
(https://www.xunta.gal).

Artigo 19. Recursos

1. Contra esta resolução cabe interpor de maneira potestativo recurso de reposição, ante o mesmo órgão que a ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Além disso, poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação, de acordo com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

2. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor de maneira potestativo recurso de reposição, ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se a resolução não for expressa, o recurso poder-se-á interpor em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com o estabelecido na LPACAP.

Além disso, poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa ou, em caso que a resolução não seja expressa, o recurso poderá interpor desde o dia seguinte a aquele em que se perceba produzido o acto presumível.

Disposição adicional única. Informação às pessoas interessadas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e, junto com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos dos previstos no Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RGPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 21 de março de 2024

A secretária geral da Emigração
P.S. (Decreto 108/2022, de 16 de junho; DOG núm. 117, de 20 de junho)
María Lorena Antelo Romero
Subdirector geral de Coordinação Administrativa, Económica
e de Programas Sociais