A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obrigação oos poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Além disso, estabelece no artigo 149.1.15 que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competências exclusivas do Estado. Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe no artigo 27.19 que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do disposto no artigo 149.2 da Constituição.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, no seu artigo 1, estabelece como objectivo geral o fomento da investigação científica e a inovação tecnológica para promover o desenvolvimento económico, social e produtivo da Galiza. Esta lei, no capítulo III, acredita-a o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes.

A Lei 5/1992, de 10 de junho, pela que se acredite o Instituto Galego de Promoção Económica, estabelece que o Instituto Galego de Promoção Económica tem entre as suas finalidades o fomento da modernização e a inovação tecnológica e organizativo das empresas galegas

O 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo pelo que se aprova a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, que define o marco das políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período, assim como o Plano galego de investigação e inovação da Galiza 2022-2024, que concreta desde um ponto de vista operativo este marco estratégico.

A RIS3 da Galiza 2021-2027 aborda através da I+D+i três grandes reptos para a economia e a sociedade galega, definindo-os do seguinte modo:

• O repto 1 está enfocado na gestão inovadora dos recursos naturais e culturais. O seu objectivo é modernizar os sectores tradicionais galegos através da introdução de inovações que incidam na melhora da eficiência e rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación para usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades energéticas, agrárias, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

• O repto 2 pretende aumentar a competitividade e o conhecimento do modelo industrial galego, incrementando a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza mediante tecnologias essenciais facilitadoras e a evolução das correntes de valor.

• O repto 3 centra na promoção de um estilo de vida saudável e o envelhecimento activo da povoação, posicionando a Galiza como a região líder do sul da Europa na oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um estilo de vida saudável e um modelo de envelhecimento activo.

Para o despregamento dos reptos, a RIS3 da Galiza 2021-2027 orienta as capacidades e esforços de investigação e inovação na Galiza cara três prioridades temáticas transversais (sustentabilidade, digitalização e enfoque cara as pessoas). Além disso, conta com cinco objectivos estratégicos e os seus correspondentes programas.

O objectivo estratégico 3 busca impulsionar o desenvolvimento das correntes de valor consolidando os segmentos em que existe massa crítica e completando progressivamente aqueles nos que há um menor desenvolvimento desde a perspectiva da especialização inteligente da Galiza. Este objectivo estratégico busca dar resposta a quatro desafios: completar os segmentos menos desenvolvidos nas correntes de valor, incorporar um maior componente de transformação (maior valor acrescentado) nas correntes de valor, sistematizar a colaboração entre segmentos e agentes da corrente de valor e estender e aproveitar as soluções de sustentabilidade e digitalização ao longo das correntes de valor.

As missões de especialização inteligente que respondem aos 3 reptos e às 3 prioridades têm como objectivo estratégico da RIS3 da Galiza 2021-2027 o número 3 supramencionado, integrando-se no programa Completa e Transfere, que pretende impulsionar a definição e posta em marcha de projectos transformadores de impacto mediante a colaboração e transferência entre os diferentes agentes público-privados da Galiza.

Para definir as missões em cada um dos reptos da RIS3 da Galiza 2021-2027, no ano 2023 puseram-se em marcha 3 grupos de trabalho, um por repto, com representação multidiciplinar dos diferentes agentes do ecosistema galego de inovação. Além disso, todo o ecosistema foi consultado mediante cuestionarios. Este processo colaborativo rematou com a definição de três grandes missões:

1. Missão 1, correspondente ao repto 1: contribuir à mitigación e adaptação à mudança climática do sector primário da Galiza, a partir da redução da sua pegada em 10% (carbono, hídrica, ecológica) em 2030 mediante a circularidade e a simbiose entre actuações, assim como a regeneração dos ecosistema.

Esta missão pretende atingir “uma Galiza resiliente que se adapte e contribua a contrarrestar a mudança climática a partir do conhecimento, a tecnologia, a maximización e a eficiência no aproveitamento dos recursos endógenos, o incremento do valor acrescentado e a simbiose na corrente de valor, a restauração de ecosistemas marinhos e terrestres, a redução da pegada do sector primário e as actividades socioeconómicas vinculadas ao meio ambiente e a melhora do compromisso social.”

2. Missão 2, correspondente ao repto 2: contribuir à redução do 57 % das emissões de gases de efeito estufa na Galiza, com respeito a 1990, para o ano 2030, incrementando a reutilização de matérias primas, produtos e materiais já presentes no ciclo produtivo.

Esta missão pretende atingir “um modelo industrial galego resiliente baseado no conhecimento e a tecnologia e orientado à descarbonización das correntes de valor e à diversificação, circularización e sustentabilidade da matriz produtiva baseada no conhecimento e a tecnologia”.

3. Missão 3, correspondente ao repto 3: contribuir, de para o 2030, a incrementar os anos de vida saudável de 84 a 88, mediante a redução de doenças ou problemas de doenças não transmisibles e a melhora da qualidade de vida (hábitos e contornas saudáveis e seguras).

Esta missão pretende atingir “uma Galiza reconhecida por contar com um ecosistema social e económico orientado a melhorar a qualidade de vida dos seus cidadãos, através do desenvolvimento de produtos, soluções, tecnologias e medidas adaptadas às características e necessidades da povoação (em relação com a alimentação, a vida autónoma, a actividade física ou a sanidade, entre outras)”.

Cada uma destas missões conta com um detalhe de âmbitos de trabalho que as descrevem, que aparecem assinaladas no anexo VIII desta convocação.

A estas bases reguladoras aplica-se-lhes o princípio de «não causar um prejuízo significativo» (DNSH, pelas suas siglas em inglês), isto é, que nenhuma das actuações promovidas nestas bases incide negativamente em nenhum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852: mitigación da mudança climática, adaptação à mudança climática, uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos, transição para uma economia circular, prevenção e controlo da contaminação, e protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.

O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ajustar-se-á ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da União.

Consequentemente contudo o anterior, a pessoa titular da Direcção da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação, e a pessoa titular da Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 5 da Lei 5/1992, de 10 de junho, pela que se acredite o Instituto Galego de Promoção Económica.

DISPÕEM:

Artigo 1. Objecto da convocação

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases que regerão a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação em colaboração com o Instituto Galego de Promoção Económica ao amparo da convocação de missões de especialização inteligente da Galiza. Esta iniciativa tem como objectivo promover a realização de projectos de I+D+i e investimento produtivo de carácter estratégico para contribuir às missões de especialização inteligente definidas no marco da Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027.

2. Além disso, mediante esta resolução, convocam-se as ditas ajudas para o ano 2024 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva, ajustando-se as ajudas concedidas no marco desta resolução ao disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado da União, sendo os artigos 14 (ajudas regionais ao investimento), 25 (ajudas para projectos de investigação e desenvolvimento) e 29 (ajudas à inovação em matéria de processos e organização) os que amparam os diferentes conceitos subvencionáveis e beneficiários desta convocação.

Artigo 2. Actividades subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis os projectos em colaboração com um orçamento mínimo de 600.000 euros e máximo de 5.000.000 de euros (imposto sobre o valor acrescentado não incluído) com uma duração mínima de 2 anos e máxima de 3 anos e 6 meses.

2. Os projectos financiables poderão incluir a investigação industrial, o desenvolvimento experimental e a inovação organizativo, em matéria de processos e de produto, assim como o investimento produtivo vinculado à parte científico-tecnológica do projecto, segundo se define no anexo I destas bases. O orçamento total do projecto deverá ajustar-se às seguintes percentagens:

• I+D+I (investigação industrial, desenvolvimento experimental, inovação organizativo, em matéria de processos e de produto), entre um 50 % e um 70 %, excepto os projectos que pelo seu sector ou actividade, segundo o indicado no parágrafo seguinte, não possam contar com investimento produtivo, que poderão chegar ao 100 %.

• Investimento produtivo, um mínimo do 30 % e até um máximo do 50 %, a excepção dos projectos para os seguintes sectores e actividades, para as quais fica excluído o investimento produtivo:

– A produção agrícola primária.

– Os produtos da pesca e da acuicultura.

– O sector do transporte.

– Os sectores do carvão, do lignito e do aço.

– A produção, o armazenamento, o transporte, a distribuição de energia e as infra-estruturas de energia.

– Os investimentos em medidas de eficiência energética.

– Os investimentos destinados a reduzir as emissões de gases de efeito estufa.

– Os investimentos em eliminação de resíduos.

– Os investimentos em aumentar a capacidade das instalações para o tratamento de resíduos, com excepção de investimentos em tecnologias para recuperar materiais de resíduos com fins de economia circular.

3. A qualificação da actividade subvencionável para cada entidade beneficiária participante no projecto, a excepção da parte de investimento produtivo, será única e corresponder-se-á com a que seja predominante no caso da investigação industrial, o desenvolvimento experimental e a inovação organizativo, em matéria de processos e de produto. Neste sentido, considerar-se-á predominante quando mais da metade dos custos subvencionáveis do projecto sejam gerados mediante actividades classificadas nesse tipo de categoria, respeitando sempre, à hora de fixar a ajuda, as intensidades máximas recolhidas no artigo 7 destas bases.

4. Os projectos financiables deverão enquadrar nos reptos, prioridades e âmbitos de priorización da RIS3 incluídas no anexo XII, assim como contribuir a alguma das três missões de especialização inteligente, enquadrando-se num ou mais âmbitos de trabalho de cada missão, de acordo com o assinalado no anexo VIII. Se o projecto apresentado não alcançasse justificar o seu contributo a alguma das 3 missões identificadas no dito anexo, a solicitude será desestimar.

5. Em cumprimento do artigo 9.4 do Regulamento (UE) n.o 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e Acuicultura, assim como as normas financeiras destes fundos e do Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e à política de vistos ( em diante, RDC), todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras deverão respeitar o princípio de não causar prejuízo significativo ao meio ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, “Do no significant harm”)

6. Em vista do considerando 10 do RDC, o princípio de não causar um prejuízo significativo ao meio ambiente deve interpretar-se no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que fixam os objectivos ambientais para proteger.

1. Mitigación da mudança climática.

2. Adaptação à mudança climática.

3. Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.

4. Transição para uma economia circular.

5. Prevenção e controlo da contaminação.

6. Protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.

7. De conformidade com o artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014, considera-se que as ajudas têm um efeito incentivador se a solicitude de ajuda foi apresentada antes do início do projecto. Um efeito incentivador produz-se quando uma ajuda modifica o comportamento de uma empresa de tal modo que empreenda actividades complementares que não realizaria ou que, sem as ajudas, realizaria de forma limitada ou diferente. Contudo, as ajudas não devem subvencionar os custos de uma actividade nos que a empresa incorrer de todos os modos, nem devem compensar o risco empresarial normal de uma actividade económica.

Para estes efeitos, considera-se um início posterior dos trabalhos quando estes têm lugar com posterioridade à apresentação da solicitude de projecto. No caso de detectar-se que qualquer actividade do projecto foi iniciada antes da supracitada data, a totalidade do projecto será inadmissível, e não será suficiente a eliminação do custo subvencionável da despesa correspondente à actividade.

Considera-se que as ajudas ad hoc concedidas a grandes empresas têm efeito incentivador se, ademais de garantir que as actividades do projecto não começaram antes da apresentação da solicitude, a entidade solicitante acredita na memória técnica que a ajuda dará lugar a um aumento substancial do alcance do projecto ou, graças a estas, um incremento substancial do montante total investido por o/a beneficiário/a no projecto ou uma aceleração substancial do ritmo de execução do projecto.

8. Sem prejuízo do estabelecido nos parágrafos anteriores, os estudos de viabilidade prévios, realizados por o/a beneficiário/a, não incluídos na solicitude de ajuda, não serão considerados para a determinação da data de início da actividade.

A data de início do projecto apresentado não deve perceber-se unicamente como a data a partir da qual podem imputar-se despesas, senão realmente como a data de começo das actividades do projecto.

Artigo 3. Modalidades de participação

1. A modalidade de participação é em cooperação: as entidades participantes deverão formar um consórcio, nos termos previstos no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007). Este consórcio estará constituído por:

• Em relação com as empresas, no mínimo, três empresas, das cales uma empresa tractora e duas empresas peme. Poderão ser tractoras as empresas independentemente do seu tamanho, sempre que justifiquem na memória do projecto a sua capacidade de tracção, de acordo com o anexo I.

• Em relação com outras entidades, não sendo obrigatória a sua participação, podem fazer parte do consórcio as seguintes entidades:

– Organismos públicos de investigação.

– Universidades públicas, os seus departamentos e institutos universitários.

– Outros centros públicos de I+D: organismos públicos e centros com personalidade jurídica própria dependentes ou vinculados à Administração geral do Estado, e os dependentes ou vinculados às administrações públicas territoriais e os seus organismos.

– Entidades e instituições sanitárias públicas e privadas que desenvolvam actividade investigadora.

– Centros Tecnológicos e Centros de Apoio à Inovação Tecnológica inscritos no Registro de Centros Tecnológicos e Centros de Apoio à Inovação Tecnológica regulados pelo Real decreto 2093/2008.

– Entidades públicas e privadas sem ânimo de lucro que realizem e/ou giram actividades de I+D, gerem conhecimento científico ou tecnológico, facilitem a sua aplicação e transferência ou proporcionem serviços de apoio à inovação às empresas.

– Agrupamentos ou associações empresariais que realizem entre as suas actividades projectos e actuações de I+D+i.

2. As percentagens de participação em cooperação de acordo com a tipoloxía das entidades sócias do consórcio são as seguintes:

• O orçamento global que deve assumir o conjunto de PME participantes não poderá ser inferior a um 30 % do total dos custos subvencionáveis.

• O orçamento global do organismo ou organismos de investigação e de difusão de conhecimentos não poderá ser inferior ao 10 % do custo total subvencionável do projecto e também não superior ao 40 %.

• Nenhum membro do consórcio poderá contar com um orçamento individual inferior ao 10 % do custo total subvencionável do projecto nem superior ao 70 %.

3. A relação entre os membros do consórcio e a sua criação formalizará mediante um acordo de consórcio no qual se concretizarão os compromissos e obrigações. O funcionamento interno do consórcio responderá a critérios de autonomia de gestão e deverá incluir expressamente quem é o líder do consórcio. O líder será o representante único do consórcio, único interlocutor com a Administração durante todo o procedimento, e com poderes suficientes para cumprir as obrigações que, como beneficiário, lhe correspondam ao consórcio. O líder deverá ser sempre uma empresa.

O acordo de consórcio deverá prever, no mínimo, o seguinte:

a) Distribuição das actividades, do orçamento total e o achegado por cada um dos membros do consórcio.

b) Acordo de representação do consórcio e eleição do seu representante ante a Administração para efeitos de interlocução com ela.

c) Gestão do consórcio, plano de continxencias e distribuição de responsabilidades ante possíveis dificuldades.

d) Ter-mos nos que se possa dar baixa na participação no consórcio ou a sua extinção.

Contudo, o orçamento e as actividades ficarão sujeitos ao estabelecido na resolução de concessão da ajuda.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as entidades que desenvolvam actividades económicas, singularmente as PME e grandes empresas que realizem projectos de cooperação em consórcio, nos termos previstos no artigo 8.3 da Lei 9/2007. Poderão participar também no consórcio as entidades definidas no artigo 3 e, no caso de resultar beneficiárias, deverão ajustar-se às correspondentes aplicações orçamentais nos termos estabelecidos no artigo 6 destas bases. Todos os beneficiários deverão contar com um centro de trabalho permanente legalmente constituído na Galiza.

2. As grandes empresas só poderão aceder às ajudas se colaboram de modo efectivo (anexo 1 desta convocação) com duas ou mais PME e, em qualquer caso, não poderão ser beneficiárias da parte de ajudas ao investimento produtivo, que se restringe a PME.

3. Não poderão aceder à condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, nem também não as empresas em crise, nem aquelas sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum. A Agência Galega de Inovação realizará as comprovações necessárias para verificar que não se cumprem as condições estabelecidas no artigo 2.18 do Regulamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junho, da Comissão, para considerar uma empresa em crise.

4. Também não poderão obter a condição de beneficiárias as empresas que incumpram os requisitos estabelecidos no artigo 13 da Lei geral de subvenções. Em particular, não poderão obter a condição de beneficiárias aquelas entidades que incumpram os prazos de pagamento a que se refere no artigo 13.3bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

5. Todas as entidades que fazem parte do consórcio e que obtenham ajudas terão a consideração de beneficiárias e deverão cumprir as suas obrigações como tais. Tanto na solicitude como na resolução de concessão deverão constar, de modo expresso, os compromissos de execução assumidos por cada membro, assim como o montante de subvenções que se vai aplicar por cada um deles. A concessão e pagamento da ajuda será efectuada a cada uma das entidades participantes na proporção às despesas que lhe corresponda realizar no projecto.

Artigo 5. Prazo das solicitudes

O prazo de apresentação das solicitudes começará ao dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza e rematará em 60 dias naturais contados desde o dia seguinte ao da publicação.

Artigo 6. Financiamento

As subvenções imputarão ao capítulo VII do orçamento da Agência Galega de Inovação e ao capítulo VII do orçamento do Instituto Galego de Promoção Económica, na forma que se especifica no seguinte quadro:

Aplicação orçamental	Montante 2024	Montante 2025	Montante 2026	Montante 2027	Total
09.A2.561A.770.0 (CP 2023.00006)	3.000.000	3.000.000	3.000.000	1.000.000	10.000.000
05.A1.741A.770.0 ( CP 2023.00011)	-	500.000	2.500.000	2.000.000	5.000.000
Total	3.000.000	3.500.000	5.500.000	3.000.000	15.000.000

A distribuição dos fundos entre anualidades e entre as aplicações orçamentais assinaladas é uma previsão que deverá ajustar trás a valoração das solicitudes de ajuda, sendo possível inclusive a incorporação de novos conceitos de despesa, tendo em conta a natureza jurídica das entidades beneficiárias, sem incrementar o crédito total.

Poderão alargar-se os créditos dedicados a esta convocação depois da declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Além disso, em cumprimento do artigo 25 do citado decreto, a concessão das subvenções tramitadas nesta resolução fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

As ajudas desta convocação serão susceptíveis de co-financiamento pela União Europeia ao amparo do programa A Galiza Feder 2021-2027, objectivo político OP1, Uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectitividade regional às tecnologias da informação e da comunicação, nas seguintes prioridades, objectivos específicos e linhas de actuação:

• Prioridade 1.A Transição digital e inteligente; objectivo específico: RSO 1.1. Desenvolver e melhorar as capacidades de investigação e inovação e assimilar tecnologias avançadas; linha de actuação L.A.1.1.02. Apoio para impulsionar a definição e implantação de projectos transformadores e de impacto em correntes de valor estratégicas no marco da S3 (missões) mediante a colaboração e transferência entre os diferentes agentes do Sistema regional de inovação.

• Prioridade 1.A Transição digital e inteligente; objectivo específico: RSO 1.3. Reforçar o crescimento sustentável e a competitividade das PME e a criação de postos de trabalho nestas empresas, também mediante investimentos produtivos; linha de actuação L.A.1.3.01. Apoio financeiro a projectos de investimento empresarial, para promover o crescimento sustentável, a competitividade e a criação e manutenção de emprego.

A respeito dos tipos de intervenção, nestas linhas prevêem-se os seguintes, com a sua correspondente previsão da ajuda Feder:

• 028 Transferência de tecnologia e cooperação entre empresas, centros de investigação e o sector do ensino superior

• 021 Desenvolvimento empresarial e internacionalização das PME, incluído o investimento produtivo.

A respeito dos indicadores de realização e resultados associados nas linhas de actuação, estes seriam:

• Indicadores de realização (RCO) vinculados às linhas L.A.1.1.02. e L.A.1.3.01.:

– RCO01 Empresas apoiadas (das cales: microempresas, pequenas, medianas e grandes)

– RCO02 Empresas apoiadas através de subvenções

• Indicadores de resultados vinculados às linhas L.A.1.1.02., L.A.1.3.01:

– RCR02 Investimentos privados que acompanham ao apoio público

A taxa de co-financiamento do Feder é de 60 %, e compútase o 40 % restante como investimento privado ou público, segundo o caso, elixible dos beneficiários.

O montante máximo de subvenção será de 3.000.000 de euros por projecto.

A Agência Galega de Inovação (GAIN) financiará a parte de I+D+I dos projectos enquanto que o Instituto Galego de Promoção Económica (IGAPE) financiará actividades de investimento produtivo com as excepções especificadas no artigo 2, ponto 2, no segundo ponto referido a investimento produtivo.

Artigo 7. Intensidade das ajudas e concorrência

As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenções. A quantia máxima da ajuda que pode ser concedida aos projectos seleccionados determinar-se-ão sobre o investimento subvencionável de cada beneficiário e será conforme os limites de intensidade previstos nos artigos 14, 25 e 29 do Regulamento UE nº 651/2014 (RGEC) e de acordo com as seguintes tabelas:

Categoria predominante do projecto	Pequena empresa	Mediana empresa	Grande empresa
Investigação industrial com colaboração efectiva entre empresa/s ou com um ou vários organismos de investigação e difusão de conhecimento, assumindo estes, no mínimo, o 10 % dos custos subvencionáveis e tendo o organismo direito a publicar os resultados da sua própria investigação.	60 %	60 %	60 %
Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre empresa/s ou com um ou vários organismos de investigação e difusão de conhecimento, assumindo estes, no mínimo, o 10 % dos custos subvencionáveis e tendo o organismo direito a publicar os resultados da sua própria investigação.	60 %	50 %	40 %
Inovação organizativo, em matéria de processos ou de produto	50 %	50 %	15 %
Investimento produtivo para PME	35 %	25 %	-

As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação e o Instituto Galego de Promoção Económica, ao amparo desta convocação serão incompatíveis com a percepção de outras ajudas, outras receitas e outros recursos, para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

Artigo 8. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Todos os solicitantes apresentarão o anexo II (solicitude), junto com o resto de anexo disponíveis, na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. Pela sua natureza de projecto colaborativo, cada membro do consórcio, excepto o líder, apresentará a sua solicitude expressando claramente o título do projecto e a informação que figura no anexo II. Esta apresentação dará lugar a um número de registro que deverá facilitar à empresa líder. Posteriormente, a empresa líder de cada consórcio apresentará a sua solicitude. Para os efeitos da apresentação da solicitude de projecto, só se terá em conta a data de apresentação da solicitude da empresa líder, sendo esta a sua responsabilidade, pelo que se considerarão inadmitidas as solicitudes que não tenham a apresentação do líder.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

4. Os dados de contacto das solicitudes (endereço postal, endereço electrónico e telefone) considerar-se-ão os únicos válidos para os efeitos de notificações.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a solicitude de modo pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

6. No formulario de solicitude (anexo II) incluem-se as seguintes declarações responsáveis relativas a todas as entidades participantes:

a) Declaração responsável do solicitante de todas as ajudas solicitadas ou concedidas, para a mesma finalidade ou projecto, ou para as mesmas partidas de despesa, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

b) Declaração responsável de que os dados contidos na solicitude e na documentação complementar são verdadeiros, e que aceita as condições e as obrigações recolhidas nesta resolução.

c) Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (em diante, Lei 38/2003).

d) Declaração responsável de que não está incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos apartados 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Dever-se-á comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas na dita declaração no momento em que se produza.

e) Declaração responsável de que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

f) Declaração responsável de não estar sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

g) Declaração responsável de que desenvolverá na Galiza as actividades que tem atribuídas no plano de trabalho do projecto para o qual solicita a ajuda.

h) Declaração responsável de que a solicitude de ajuda é anterior ao início do projecto para o qual se solicita (efeito incentivador).

i) Declaração responsável de que o solicitante sabe que os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorrem neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, nem no artigo 43 do Regulamento que desenvolve a citada lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, tendo em conta, ademais, o disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 sobre empresas vinculadas.

j) Declaração responsável de que, no caso de dispor de um plano de igualdade implantando no centro, deverá manter durante o período de execução do projecto e de manutenção dos investimentos previstos nesta resolução.

k) Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual solicita a ajuda.

l) Declaração responsável de que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

m) Declaração responsável de que conservará toda a documentação relativa a esta subvenção durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano no que se efectue o último pagamento da ajuda (artigo 82 RDC)

n) Declaração responsável de que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

o) Declaração responsável de que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação; em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência.

p) Declaração responsável do cumprimento do princípio de «não causar um prejuízo significativo» (DNSH) e compromisso de o/da beneficiário/a de prever e realizar as acções oportunas para assegurar que os/as subcontratistas cumpram com este princípio.

q) Compromisso por escrito de conceder os direitos e acessos necessários para garantir que a Comissão, a OLAF, o Tribunal de Contas Europeu, a Promotoria Europeia e as autoridades nacionais e autonómicas exerçam as suas competências.

Artigo 9. Despesas subvencionáveis

1. Terão a consideração de despesas subvencionáveis os que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento de cada projecto. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

2. Para a anualidade 2024 só serão admitidos as despesas realizadas dentro do período compreendido entre a data de apresentação da solicitude da subvenção e a data limite de execução da despesa estabelecida no artigo 35 desta resolução. Para estes efeitos, considera-se como data de apresentação a que corresponde à solicitude do líder do agrupamento.

3. Para o resto de anualidades, admitir-se-ão as despesas realizadas dentro do período compreendido entre a data limite de execução de despesa da anualidade anterior e a data limite de execução de despesa da anualidade corrente.

4. Conforme o artigo 25 do Regulamento UE nº 651/2014 (RXEC), são custos subvencionáveis os seguintes:

a) Custos directos: os custos directos são os que estão directa e inequivocamente vinculados à actividade subvencionada e para os quais é possível demonstrar a sua vinculação com a dita actividade. Considerar-se-ão custos directos subvencionáveis os seguintes:

1. Custos de pessoal.

2. Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição.

3. Materiais, subministrações e produtos similares.

4. Aquisição de patentes.

5. Subcontratacións.

6. Outros custos, concretamente:

• O custo derivado do informe realizado por o/a auditor/a.

• O custo derivado do relatório de valoração do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH).

• O custo derivado da contratação externa do plano de comunicação e difusão do projecto, previsto no artigo 16 desta convocação.

b) Custos indirectos: são aqueles que não estão vinculados ou não se podem vincular directamente à actividade subvencionada por ter carácter estrutural, mas resultam necessários para a sua realização, nos cales se incluem as despesas administrativas (tais como gestão administrativa e contável), despesas de supervisão e controlo de qualidade, subministrações (tais como água, electricidade, calefacção e telefone), seguros, segurança ou despesas de limpeza. Em aplicação da opção prevista no artigo 54 do Regulamento (UE) nº 2021/1060, o custo imputable por este conceito será o montante resultante de aplicar uma percentagem do 15 % aos custos directos de pessoal subvencionáveis.

c) Não se consideram subvencionáveis o imposto sobre o valor acrescentado, assim como os impostos de natureza similar que sejam recuperables conforme a normativa nacional. Porém, este tipo de impostos sim serão subvencionáveis quando pela natureza da entidade beneficiária não possam ser recuperados.

Artigo 10. Custos de pessoal

1. Poderão subvencionarse:

a) Os custos de pessoal próprio (pessoal investigador, técnico e pessoal auxiliar que realize actividades de investigação) no tempo imputado exclusivamente ao desenvolvimento de actividades de I+D+i do plano de trabalho do projecto.

b) Os de pessoal de nova contratação que se incorpore à entidade para a realização das actividades de I+D+i do projecto e que se deverá dedicar de modo exclusivo a este. É requisito do pessoal de nova contratação que no momento desta não tenha nem tivesse vinculação laboral com a empresa nos seis meses anteriores à data de início do projecto.

Tanto no suposto do pessoal próprio como no de pessoal de nova contratação, só serão subvencionáveis os custos de pessoal relativos aos salários fixados num contrato de trabalho, num acordo laboral ou na lei (excepto os custos de viagens e as indemnizações ou ajudas de custo) e a parte proporcional do custo da Segurança social por conta da empresa.

No caso de pessoal próprio, deverão justificar-se os motivos da percentagem de imputação do tempo de dedicação ao projecto sobre a base dos fitos ou trabalhos concretos que se vão desenvolver no projecto. Não será suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.

O custo de pessoal próprio poderá ser, no máximo, o 60 % do custo subvencionável do orçamento de cada entidade.

2. Só no caso de PME poderão subvencionarse os custos de pessoal directivo e xerencial que realize tarefas de I+D+i no projecto com uma dedicação máxima mensal do 30 %. Para estes efeitos, só terá a consideração de pessoal directivo o pessoal de alta direcção definido no artigo 1 do Real decreto 1382/1985.

Na memória técnica que se achegue com a solicitude justificar-se-ão detalhadamente as funções ou tarefas concretas de investigação que desenvolverá este pessoal nas diferentes fases e actividades recolhidas no plano de trabalho do projecto. Estas funções deverão ser compatíveis com o seu labor directivo ou xerencial.

3. Não se considerarão subvencionáveis:

a) As despesas relacionadas com aqueles/as trabalhadores/as que não estejam dados de alta num centro de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza onde se desenvolve o projecto.

b) As despesas de pessoal que não tenha relação contratual laboral com a entidade beneficiária da subvenção, excepto que se trate de sócios que trabalhem baixo o regime de trabalhadores independentes, com uma dedicação máxima mensal do 30 %.

c) Os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão e tramitação do financiamento solicitado.

d) As contratações em formação, as de práticas, as de bolseiros/as e as contratações a tempo parcial.

e) As contratações em grupos de cotização inferiores aos correspondentes aos títulos/categorias profissionais que estabelece a Segurança social ao regular as bases de cotização por continxencias comuns e que se indicam a seguir:

Título/categoria profissional	Grupo de cotização
Engenheiros, licenciados, pessoal de alta direcção	1
Engenheiros técnicos, peritos e axudantes intitulados, diplomados	2
Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas)	3
Axudantes não intitulados	4
Oficiais administrativos	5
Subalternos	6
Auxiliares administrativos	7
Oficiais de primeira e segunda	8
Resto de oficiais	9
Peões	10
Trabalhadores menores de 18 anos	11

f) Os custos de pessoal directivo e xerencial que realize labores de I+D+i no caso de grandes empresas.

4. Qualquer modificação no quadro de pessoal atribuído ao projecto deverá ser motivada e justificada, e para a sua realização será necessário obter a autorização prévia da Agência Galega de Inovação. Só se admitirão mudanças de pessoal entre trabalhadores/as da mesma categoria profissional e com um título ou trajectória profissional que permita desempenhar as mesmas funções.

Excepcionalmente, no caso de pessoal de nova contratação, não será necessário obter a autorização prévia da Agência Galega de Inovação para contratar pessoal adicional sempre que o novo perfil seja idêntico ao inicialmente concedido.

Artigo 11. Custos de equipamento (não produtivo) e material instrumental de nova aquisição que tenham como objecto o projecto subvencionado

1. Se o equipamento e material se dedica exclusivamente à actuação subvencionada e a sua vida útil se esgota ao termo do período de execução, será subvencionável o custo de aquisição. Dever-se-á justificar na memória técnica do projecto a vida útil do equipamento ou material.

Se o equipamento e material não se utiliza exclusivamente para o projecto, por exceder a sua vida útil a duração deste, só serão subvencionáveis os custos de amortização que correspondam à duração do projecto, calculados sobre a base das boas práticas contável. Para que este custo seja subvencionável, deverá detalhar na memória técnica do projecto o procedimento de cálculo seguido para calcular os custos de amortização, tendo em conta o tempo concreto de imputação ao projecto.

2. A compra de novas licenças e as renovações de licenças de software estão dentro da categoria de material inventariable e consideram-se despesas subvencionáveis se são de uso específico para o projecto e não de uso geral.

3. Admitir-se-ão despesas de leasing, sempre que cumpram os seguintes requisitos:

a) Deverá existir um compromisso oficial por escrito de aquisição do activo ao finalizar o contrato de leasing.

b) Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período que se dediquem ao projecto.

c) As quotas de arrendamento subvencionáveis deverão ser constantes ou crescentes e começar posteriormente à data de apresentação da solicitude da subvenção. Só se poderão imputar as quotas pagas dentro do período de execução de cada anualidade.

d) Não serão despesas subvencionáveis a margem do arrendador, os custos de refinanciamento dos juros, as despesas gerais e as despesas de seguro.

Artigo 12. Materiais, subministrações e produtos similares

Poder-se-ão imputar as despesas de materiais directamente destinados às actividades de I+D+i. Para estes efeitos, deverão recolher-se de forma detalhada e concisa na epígrafe correspondente do impresso da solicitude.

As despesas de material de escritório e consumibles informáticos não se financiarão neste conceito, já que se consideram incluídos dentro da percentagem de custos indirectos.

Artigo 13. Aquisição de patentes

As patentes deverão ser adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas à entidade solicitante, com a condição de que a operação se realize em condições de plena competência e sem nenhum elemento de colusión.

Ficam excluído as patentes próprias dos membros do consórcio.

Artigo 14. Subcontratacións

1. Consideram-se serviços científico-tecnológicos, de consultoría e assistência técnica e outras subcontratacións no contexto desta convocação, as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução de uma parte da actividade de investigação industrial, e/ou o desenvolvimento experimental, e/ou a inovação organizativo, em matéria de processos e de produto que constituem o objecto da subvenção. Estas contratações deverão estar devidamente justificadas e motivadas na memória técnica.

Ficam expressamente excluídos os custos correspondentes a qualquer forma de consultaria associada à gestão e tramitação do financiamento solicitado.

Podem entrar dentro desta categoria as actividades incluídas no primeiro parágrafo deste artigo desenvolvidas pelos centros de investigação e conhecimento (incluídos os centros tecnológicos e de apoio à inovação tecnológica inscritos no registro regulado pelo Real decreto 2093/2008).

2. Os beneficiários das ajudas reguladas nesta resolução poderão subcontratar, no máximo, até o 65 % do montante da actividade subvencionada.

3. Quando a actividade concertada com terceiros exceda 20 por cento do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:

a) Que o contrato se realize por escrito.

b) Que a sua realização seja autorizada previamente pela Agência Galega de Inovação ou, de ser o caso, pelo Instituto Galego de Promoção Económica.

4. Em nenhum caso o/a beneficiário/a poderá subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes da ajuda na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não atingirem a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades em que concorram algumas das circunstâncias detalhadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009.

5. A entidade beneficiária da ajuda deverá prever mecanismos para assegurar que os subcontratistas cumpram com o princípio DNSH «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852. Neste sentido, a entidade beneficiária da ajuda exixir aos subcontratistas uma declaração responsável de cumprir com o princípio de não ocasionar um prejuízo significativo ao ambiente.

Também lhes deverá exixir um compromisso por escrito para conceder os direitos e o acesso necessários para que o ordenador competente, a Promotoria Europeia, a OLAF, o Tribunal de Contas e, quando proceda, as autoridades nacionais e autonómicas competente exerçam plenamente as suas respectivas competências.

Artigo 15. Custos de equipamento produtivo vinculado ao projecto

Têm a consideração de custos de equipamento produtivo os custos de maquinaria de processo, ferramenta (incluídos os moldes, modelos e cuños) e outros bens de equipamento e activos inmateriais relacionados com o processo produtivo e com o projecto de ampliação de capacidade ligados directamente ao projecto.

Os activos inmateriais serão admissíveis se cumprem as seguintes condições:

a) Utilizar-se exclusivamente no estabelecimento beneficiário da ajuda.

b) Ser amortizables.

c) Adquirir-se em condições de mercado a terceiros não relacionados com o comprador.

d) Fazer parte dos activos da empresa beneficiária e permanecer vinculados com o projecto para o que se concede a ajuda durante ao menos três anos.

Em nenhum caso terão a consideração de bens de equipamento as obras necessárias para a sua instalação, nem serão subvencionáveis os investimentos imobiliários.

Artigo 16. Outros custos

1. O relatório do auditor ajustar-se-á ao disposto na Ordem EHA/1434/2007 e deverá ser realizado por um mesmo auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas. A sua designação corresponderá ao representante do consórcio.

O relatório do auditor ajustará às instruções que se detalham no anexo XI e comprovará a existência da documentação e requisitos descritos no artigo 35 desta convocação.

Além disso, o auditor deverá comprovar que os beneficiários cumprem com os prazos de pagamento a provedores, de conformidade com o previsto no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como as modificações posteriores a dito artigo no Real decreto lei 5/2023 nos artigos 214 e 215.

A Agência Galega de Inovação convocará, no mínimo, uma reunião com os auditor contratados pelas entidades beneficiárias para facilitar-lhes as instruções necessárias para cobrir correctamente o citado anexo XI. Esta reunião terá carácter obrigatório e a ausência poderá dar lugar à inadmissão das despesas justificadas em conceito de auditoria.

Naqueles casos em que o/a beneficiário/a esteja obrigado a auditar as suas contas anuais por um auditor submetido à Lei 22/2015, de 20 de julho, de auditoria de contas, a revisão levá-la-á a cabo o mesmo auditor, ou outro, sempre que esteja inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas.

O custo derivado do relatório do auditor, inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas, não poderá superar os 2.000 euros por beneficiário e por anualidade.

2. Será subvencionável o custo derivado da obtenção de um relatório de valoração do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH) mediante uma entidade acreditada pela ENAC. O relatório deve estar referido a todo o projecto, incluindo tanto a parte executada directamente pelos beneficiários como a parte subcontratada. Este custo será elixible para o líder do consórcio com um limite de 2.000 euros por projecto.

3. Também será subvencionável o custo derivado da contratação externa da execução do plano de comunicação e difusão do projecto até um 2 % do custo subvencionável que executa cada beneficiário. O limite máximo será de 30.000 euros por beneficiário no total do projecto.

Artigo 17. Ofertas

Conforme o disposto no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere as quantias estabelecidas na Lei de contratos do sector público para o contrato menor, o/a beneficiário/a deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem. Esta excepção deverá justificar-se. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e achegar-se-á uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Conforme o estabelecido na disposição adicional 54ª da Lei de contratos do sector público, terão a consideração de contratos menores os contratos de subministrações e de serviços dirigidos a projectos de investigação de valor estimado inferior ou igual a 50.000 euros, sempre que não se destinem a serviços gerais ou de infra-estrutura.

Não isenta da obrigação da solicitude de três ofertas o facto de contar com provedores homologados, o facto de que se trate de provedores habituais ou a proximidade do provedor à entidade solicitante.

Em caso que alguma das entidades beneficiárias esteja sujeita ao âmbito subjectivo de aplicação da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, deverá respeitar, no que proceda, a normativa de contratação pública na aquisição dos bens e serviços objecto da ajuda de subvenção.

Artigo 18. Participação no consórcio de empresas vinculadas

Quando num projecto intervenham empresas vinculadas, consonte a definição que destas empresas se realiza no anexo I desta resolução e no artigo 43.2 do Decreto 11/2009, só poderão fazê-lo como membros do consórcio. Se empresas vinculadas participam como entidades subcontratadas, como provedores, como prestadores de serviços ou de alguma outra maneira, a sua actividade não será subvencionável.

Artigo 19. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento administrativo

1. As pessoas interessadas deverão achegar, junto com a solicitude, a seguinte documentação:

a) Documentação jurídico-administrativa.

1º. Anexo II bis: descrição da equipa investigadora e orçamento do projecto.

2°. Contrato/s de subcontratación subscrito com organismo/s e/ou empresa/s devidamente assinados por ambas as partes nos supostos em que o montante da subcontratación supere os 60.000 euros e que o dito montante exceda o 20 % da ajuda concedida.

3°. Anexo de comprovação de dados das pessoas representantes mancomunadas, no caso de representação mancomunada (anexo III).

4°. Anexo de declaração de informação relativa a condição de peme (anexo VII). A Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos pertinente.

5°. Anexo de comprovação de dados da equipa investigadora (anexo IV).

6°. A empresa líder do consórcio apresentará o acordo de consórcio devidamente assinado por todos os membros, com o contido mínimo assinalado no artigo 3.3 desta resolução.

7°. Memória justificativo do cumprimento do princípio DNSH conforme o Regulamento (UE) 2020/852, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088, segundo se detalha no anexo X desta convocação.

8°. Acreditação sobre o cumprimento dos prazos de pagamento a provedores, de conformidade com o previsto no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções:

A. Para sociedades que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, declaração responsável do cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

B. Para aquelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, certificação emitida por auditor/a registado/a no Registro Oficial de Auditor de Contas do cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

9°. Poder da pessoa representante que apresenta a solicitude, verificado por letrado/a da Xunta de Galicia no caso de não estar inscrito no Registro Electrónico Geral de Empoderaento da Galiza (REAG).

b) Documentação técnica:

1°. Memória técnica do projecto, segundo o índice que se inclui como anexo IX (em formato pdf) para apresentar pelo líder. Nesta memória deve incluir-se a informação detalhada sobre o pessoal dedicado ao projecto: identificação do pessoal próprio da empresa, actividades que desenvolverá, percentagem de dedicação ao projecto e motivação desta percentagem. A respeito do pessoal de nova contratação, indicar-se-ão o seu perfil e a duração do seu contrato. No referido aos custos de equipamento, deverá justificar na memória a vida útil do equipamento e material instrumental de nova aquisição e o procedimento seguido para calcular os custos de amortização.

2°. Currículos redigidos em formato livre de todos os membros da equipa humana atribuída ao projecto por parte de cada membro do agrupamento.

c) Plano de comunicação e difusão do projecto.

Os beneficiários deverão realizar um plano de comunicação e difusão dos resultados do projecto para partilhar os resultados não sujeitos a confidencialidade com o ecosistema de I+D+i, com a sociedade e com as administrações, e maximizar assim o seu impacto. Este plano deverá apresentá-lo o líder do projecto e incluirá as actividades que deve realizar cada beneficiário em cada uma das anualidades.

Este plano de comunicação deve descrever os objectivos previstos, as actividades de comunicação propostas, os indicadores para medir os resultados destas e o público a que vão dirigidas (comunidade científica, utentes finais, sociedade em geral...).

As acções de comunicação devem estender-se ao longo de toda a vida do projecto, estar estrategicamente planificadas, com objectivos claros e medibles, e ser proporcionais à escala do projecto. É preciso justificar por que cada medida eleita é a mais adequada para o público objectivo a que vai dirigida.

O plano de comunicação e difusão deve incluir, como conteúdo mínimo, a realização de eventos de difusão do projecto. Nos eventos pôr-se-á de manifesto o apoio da União Europeia, da Agência Galega de Inovação, e, de ser o caso, do Instituto Galego de Promoção Económica nas actuações do projecto, mencionando expressamente estes apoios e mostrando os logótipo destas entidades em todos os materiais empregados.

As actividades de comunicação e difusão podem consistir na realização ou participação em eventos, jornadas; publicação em plataformas, web e redes sociais; elaboração de folhetos, cartazes ou vinde-os; boletins periódicos/novas e comunicados de imprensa, entre outras. Além disso, ao finalizar as actividades do projecto deverá elaborar-se um microvídeo, de um mínimo de dois minutos de duração, para difundir os resultados do projecto através das redes sociais.

As actividades de difusão e comunicação que impliquem formação não serão subvencionáveis, assim como as ajudas de custo e viagens.

Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos da União Europeia, todas as actividades do plano deverão respeitar o disposto no artigo 50 e no anexo IX do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, e no documento «O uso do emblema europeu no contexto dos programas da UE 2021-2027».

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações publicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De modo excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Os anexo desta convocação estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vai a apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 20. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Certificar de estar ao dia nas seguintes obrigações: Agência Estatal da Administração Tributária, Tesouraria Geral da Segurança social e Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante da entidade solicitante. Em caso que a entidade solicitante esteja representada por uma pessoa jurídica, comprovar-se-á o NIF desta.

d) DNI/NIE/NIF das pessoas representantes mancomunadas.

e) DNI/NIE das pessoas da equipa investigadora.

f) Títulos oficiais universitários e não universitários da equipa investigadora.

g) Consulta de vida laboral (TXSS) dos últimos doce (12) meses da equipa investigadora.

h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

i) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente: certificado do grau de deficiência da equipa investigadora.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo II) e nos anexo III e IV, segundo corresponda, e achegar os ditos documentos.

Quando o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhe-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 21. Informação e publicidade

A Agência Galega de Inovação e o Instituto Galego de Promoção Económica informarão as entidades beneficiárias de que a aceitação da ajuda implica que passarão a fazer parte da lista de operações que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no apartado 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.

Artigo 22. Transparência e bom governo

1. Deverão cumprir-se as obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade a que se encontrem vinculadas das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 23. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 24. Informação aos interessados

1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação e no Instituto Galego de Promoção Económica através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal) e o Instituto Galego de Promoção Económica (https://www.igape.gal/)

b) Nos telefones: 981 957 303 da Agência; e 900 815 151 do Instituto Galego de Promoção Económica.

c) No correio electrónico axudas.gain@xunta.gal e informa@igape.es.

d) Na guia de procedimentos e serviços administrativos, no endereço: https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços.

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento poderá usar-se o telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.

4. Por outra parte, conforme o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza, e a resolução de concessão.

Artigo 25. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuar-se-ão mediante comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 26. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Gestão da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções prevista nesta resolução no referido a investigação industrial, desenvolvimento experimental e inovação organizativo, em matéria de processos e de produto.

2. A Área de Competitividade do Instituto Galego de Promoção Económica será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções prevista nesta resolução no referido a investimento produtivo.

3. Corresponderá às pessoas titulares da Direcção da Agência Galega de Inovação e do Instituto Galego de Promoção Económica dictar de forma conjunta a resolução de concessão da subvenção.

4. A Agência Galega de Inovação será a encarregada de emitir um certificado em que acredite que as entidades do consórcio cumprem com os requisitos gerais da convocação vinculados ao ponto 1 e ao ponto 2 deste artigo.

5. De conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, ou não vai acompanhada da documentação exixir, requerer-se-lhe-á ao líder do projecto para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos perceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, ter-se-á por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução.

Não se considerará emendable a falta de apresentação ou a apresentação fora de prazo da seguinte documentação: a solicitude de ajuda (anexo II), a descrição da equipa investigadora e o orçamento do projecto (anexo II bis), a memória técnica do projecto (anexo IX) e a memória justificativo do cumprimento do princípio DNSH (anexo X).

No caso de discrepâncias entre o conteúdo da memória técnica do projecto (anexo IX) e a solicitude (anexo II) e a descrição da equipa investigadora e o orçamento do projecto (anexo II bis), atender-se-á sempre ao contido da solicitude.

6. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer ao solicitante para que presente quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem precisas para a tramitação e resolução do procedimento e para o seguimento e avaliação da RIS3 da Galiza 2021-2027 na que se enquadram estas ajudas.

7. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados por peritos/as e remetidos à Comissão de Selecção.

8. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação ou que não contenham a documentação precisa, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta. A inadmissão de um dos membros do consórcio por não reunir algum dos requisitos estabelecidos na resolução de convocação suporá a inadmissão do projecto.

9. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação serão causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 27. Comissão de Selecção

1. A Comissão de Selecção será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes de acordo com a valoração realizada conforme o procedimento e os critérios estabelecidos no artigo 28.

2. A composição da Comissão de Selecção será a seguinte:

a) O/a director/a da Área de Gestão, ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente.

b) O/a director/a da Área de Programas, ou pessoa em quem delegue.

c) Dois chefes/as de departamento da Agência Galega de Inovação ou pessoas em quem deleguen.

d) Dois membros dentre o pessoal da Área de Competitividade do Instituto Galego de Promoção Económica, ou pessoa em quem delegue.

e) Um/uma chefe/a de departamento do Instituto Galego de Promoção Económica, ou pessoa em quem delegue.

f) Um/uma funcionário/a da Agência Galega de Inovação, que actuará como secretário/a, com voz e sem voto.

3.A Comissão de Selecção elaborará uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de beneficiário/a, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas.

Artigo 28. Critérios de valoração

A valoração de cada projecto apresentado que reúna os requisitos estabelecidos nesta convocação e que unicamente conte com o I+D+I realizar-se-á sobre um total de 100 pontos que se outorgarão atendendo a aspectos científico-técnicos, económico-financeiros e a potencialidade para contribuir a uma das missões e gerar valor económico com a exploração dos resultados, segundo os critérios de valoração que se indicam a seguir com as suas pontuações máximas:

1. Excelência. Qualidade científico-técnica do projecto: 35 pontos.

a) Grau de inovação do projecto em relação com o estado da arte (15 pontos). A pontuação será atribuída do seguinte modo:

– Nos projectos de investigação industrial e desenvolvimento experimental:

i) De 0 a 5 pontos aos projectos em que a tecnologia empregada foi experimentada, validar e certificar completamente numa contorna real. Para estes efeitos, considerar-se-ão contorna real aquelas actuações que se desenvolvam em contornas representativas de condições reais de funcionamento. Pode implicar a existência de um primeiro sistema/protótipo comercial sempre que se trate do produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação.

ii) De 6 a 10 pontos aos projectos em que a tecnologia empregada foi validar numa contorna relevante, operacional ou de simulação, seja o sistema completo, um protótipo deste ou a nível de componentes.

iii) De 11 a 15 pontos aos projectos em que a tecnologia empregada foi unicamente validar no nível de sistema ou componente num contorno de laboratório ou existe uma prova de conceito experimental validar.

– Nos projectos de inovação:

i) De 0 a 5 pontos nos projectos que incluam a implantação de uma inovação organizativo ou em matéria de produtos ou processos que foi experimentada, validar e certificar completamente numa contorna real e no mesmo sector de actividade de o/da beneficiário/a.

ii) De 6 a 10 pontos aos projectos que incluam a implantação de uma inovação organizativo ou em matéria de produtos ou processos que foi experimentada, validar e certificar completamente numa contorna real diferente ao sector da actividade de o/da beneficiário/a.

iii) De 11 a 15 pontos aos projectos que incluam a implantação de uma inovação organizativo ou em matéria de produtos ou processos que não foi experimentada, validar e certificar completamente numa contorna real.

b) Objectivos cientista-tecnológicos do projecto: valorar-se-á a adequação dos objectivos à finalidade do projecto, incluído o encaixe das actividades que se vão desenvolver nele para favorecer os objectivos da missão em que se enquadra. Ter-se-ão em consideração o grau de concreção e claridade expositiva (até um máximo de 5 pontos).

c) Credibilidade da formulação da proposta: valorar-se-ão o estudo do estado da arte, a existência de resultados prévios que suportam a proposta e a análise dos pontos críticos e factores de risco (até um máximo de 5 pontos).

d) Capacidade que tem a implementación do projecto para facilitar a implantação das tecnologias seleccionadas, assim como o seu desenvolvimento em relação com a missão em que se inclui (até um máximo de 10 pontos):

– Para a missão 1: contributo para contrarrestar a mudança climática a partir do conhecimento, a tecnologia, a maximización e a eficiência no aproveitamento dos recursos endógenos, aumento do valor acrescentado e a simbiose na corrente de valor, restauração de ecosistemas marinhos e terrestres, redução da pegada do sector primário e actividades socioeconómicas vinculadas a contorna e melhora do compromisso social.

– Para a missão 2: contributo para alcançar um modelo industrial galego resiliente orientado à descarbonización das correntes de valor e a diversificação, circularización e sustentabilidade da matriz produtiva baseada no conhecimento e tecnologia.

– Para a missão 3: contributo para alcançar um ecosistema social e económico orientado a melhorar a qualidade de vida dos seus cidadãos, através do desenvolvimento de produtos, soluções e medidas adaptadas às características e necessidades da povoação (em relação com a alimentação, a vida autónoma, a actividade física ou a sanidade, entre outras).

2. Qualidade e eficiência da implementación do projecto: 38 pontos.

a) Plano de trabalho (8 pontos):

1. Coerência: metodoloxía, plano de trabalho, cronograma e entregables previstos. Valorar-se-á a compatibilidade e coerência com os objectivos parciais e finais do projecto (até um máximo de 4 pontos).

2. Eficácia: a adequada asignação dos recursos às tarefas planificadas. Justificação da necessidade das diferentes partidas em que se distribui o orçamento do projecto, tendo em consideração a sua distribuição entre os diferentes sócios (até um máximo de 4 pontos).

b) Capacidade técnica e económica das entidades solicitantes (25 pontos):

1. Capacidade técnica das entidades solicitantes: valorar-se-á a capacidade técnica e a experiência das entidades participantes no projecto na realização de projectos de I+D+i (até um máximo de 3 pontos).

2. Capacidade da equipa humana que participa no projecto: valorar-se-á a adequação técnica dos perfis do pessoal próprio ou de nova contratação das entidades participantes no projecto para desenvolver o plano de trabalho incluído no mesmo (até um máximo de 4 pontos).

3. Solvencia financeira: valorar-se-á, para cada uma das entidades participantes no consórcio, a partir da soma das pontuações obtidas nos seguintes subcriterios (até um máximo de 5 pontos):

Subcriterio	Valor	Pontuação
1.1. Cociente entre a dívida total e os fundos próprios	Maior ou igual a 5	0
	Menor que 5 e maior ou igual a 3	1
	Menor que 3	2
1.2. Cociente entre o orçamento solicitado para a execução do projecto e a dívida total	Maior ou igual a 0,7	0
	Menor que 0,7 e maior ou igual a 0,5	1
	Menor que 0,5	2
1.3. Cociente entre o orçamento solicitado para a execução do projecto e os fundos próprios	Maior ou igual a 1	0
	Menor que 1	1

Em caso que os fundos próprios sejam negativos, a pontuação dos subcriterios 1.1 e 1.3 será 0.

Em relação com os conceitos dos pontos anteriores, perceber-se-ão os seguintes conceitos como se especificam a seguir:

1°. Dívida total: é a soma do pasivo corrente e o pasivo não corrente.

2°. Fundos próprios: é a soma de capital, capital não exixir, prima de emissão, reservas, acções próprias e o resultado do exercício.

3°. Activo corrente: é a soma de existências, clientes, outros debedores, outros activos correntes e o efectivo.

4°. Pasivo corrente: é a soma de dívidas em curto prazo, credores comerciais e outras contas para pagar.

5°. Orçamento solicitado para a execução do projecto, de acordo com o disposto no artigo 6 desta convocação.

O cálculo dos subcriterios indicados mais arriba realizará para cada sócio de acordo com os dados económicos achegados na solicitude de ajudas para o feche do último exercício económico para o qual esteja vencida a obrigação de aprovação das contas anuais.

Para o cálculo final da solvencia financeira, realizar-se-á a média aritmética dos resultados obtidos para cada sócio do consórcio segundo o procedimento indicado anteriormente.

4. Envolvimento de diferentes disciplinas tecnológicas para a execução do projecto (até um máximo de 4 pontos).

5. Viabilidade técnica e económica do projecto (até um máximo de 4 pontos).

6. Existência de apoio externo articulado através de subcontratación com centros de investigação e conhecimento, incluídos os centros tecnológicos e de apoio à inovação regulados no Real decreto 2093/2008 (5 pontos).

c) Procedimentos de gestão previstos (5 pontos):

1. Estrutura organizativo do projecto e mecanismo de gestão e seguimento: valorar-se-á a participação activa na estrutura organizativo de membros das entidades mais significativas participantes no projecto (até um máximo de 2 pontos).

2. Plano de continxencia: valorar-se-á a existência de um plano de análise das dificuldades surgidas na consecução dos fitos técnicos do projecto e a existência de um plano de continxencias (3 pontos).

3. Impacto socioeconómico do projecto: 27 pontos.

3.1. Efeito de arraste do projecto: incorporação dos resultados tecnológicos do projecto a correntes de valor estratégicas para A Galiza, melhorando a competitividade a nível internacional (até um de máximo 3 pontos).

3.2. Envolvimentos ambientais do projecto: melhoras ambientais e de sustentabilidade que se podem derivar da execução do projecto e a sua consonancia com o Pacto Verde Europeu (até um máximo de 4 pontos).

3.3. Adequação argumentada do aliñamento dos objectivos do projecto com a investigação e inovação responsável (IIR).

Nesta linha, conceder-se-á até um máximo de 2 pontos pela adequação argumentada do aliñamento dos objectivos do projecto a algum dos seguintes critérios:

(1) A I+D realizada ajudará a melhorar a qualidade de vida e a saúde dos cidadãos.

(2) A I+D realizada terá um impacto positivo na conservação meio ambiental e/ou dará lugar a uma relação mais sustentável entre a sociedade, a indústria e o ambiente.

(3) A I+D realizada ajudará a aumentar o conhecimento, a conscienciação e a compreensão da ciência, a engenharia e a tecnologia entre a sociedade em geral.

(4) A I+D realizada ajudará a melhorar a reputação internacional da região.

(5) A I+D realizada cumpre com os critérios éticos da investigação.

3.4. Igualdade de género. Participação equilibrada de mulheres na equipa humana do projecto. Aplicar-se-ão as seguintes barema para a suma do número de mulheres participantes em todas as entidades do consórcio sobre o total da equipa investigadora:

a) Se a percentagem de mulheres está entre o 40 e o 60 %: 1 ponto.

b) Se a percentagem de mulheres é superior ao 60 %: 2 pontos.

3.5. Para a suma de todo o pessoal investigador das entidades participantes no projecto, valorar-se-á a participação de pessoas com diversidade funcional da seguinte forma:

a) Se a percentagem de pessoas com diversidade funcional reconhecida é superior ao 5 % e inferior ou igual ao 10 %: 1 ponto.

b) Se a percentagem de pessoas com diversidade funcional reconhecida é superior ao 10 %: 2 pontos.

3.6. Câmaras municipais emprendedores: para cada sócio do consórcio que desenvolva as suas actividades no projecto numa câmara municipal emprendedor outorgar-se-á 1,4 pontos até um máximo de 7 pontos.

A relação de câmaras municipais emprendedores pode consultar-se neste endereço:

https://galiciaempresa.junta.gal/câmaras municipais-emprendedores

3.7. Impacto do projecto em termos de criação de emprego, em termos económicos de investimento paraa realizar em pessoal de nova contratação e do número de contratos (até um máximo 5 pontos).

3.8. Plano de comunicação e difusão do projecto (2 pontos): valorar-se-á especialmente a difusão dos resultados do projecto em foros internacionais relevantes para o contido do projecto ou vinculado com inovação, em linha com a RIS3 2021-2027, que tem entre os seus fins a consolidação da «Marca Galiza» a nível internacional também no âmbito da I+D+i.

Conceder-se-á 1 ponto se o plano de comunicação tem impacto no ecosistema galego de I+D+i e 2 pontos se tem impacto internacional.

A valoração de cada projecto apresentado que reúna os requisitos estabelecidos nesta convocação e que conte com uma parte de I+D+i e outra de investimento produtivo realizar-se-á sobre um total de 100 pontos que se outorgarão atendendo a aspectos científico-técnicos, económico-financeiros e a potencialidade para gerar valor económico com a exploração de de os seus resultados, segundo os critérios de valoração que atenderão a dois aspectos fundamentais da convocação:

1. Excelência. Qualidade científico-técnica do projecto de I+D+i: 24,5 pontos.

a) Grau de inovação do projecto em relação com o estado da arte (10,5 pontos). A pontuação atribuir-se-á da seguinte forma:

– Nos projectos de investigação industrial e desenvolvimento experimental:

i) De 0 a 3,5 pontos aos projectos nos que a tecnologia empregada foi experimentada, validar e certificar completamente numa contorna real. Para estes efeitos, considerar-se-á contorna real aquelas actuações que se desenvolvam em contornas representativas de condições reais de funcionamento. Pode implicar a existência de um primeiro sistema/protótipo comercial sempre que se trate do produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação.

ii) De 4,2 a 7 pontos aos projectos em que a tecnologia empregada foi validar numa contorna relevante, operacional ou de simulação, seja o sistema completo, um protótipo deste ou ao nível de componentes.

iii) De 7,7 a 10,5 pontos aos projectos em que a tecnologia empregada foi unicamente validar no nível de sistema ou componente numa contorna de laboratório ou existe uma prova de conceito experimental validar.

– Nos projectos de inovação:

i) De 0 a 3,5 pontos aos projectos que incluam a implantação de uma inovação organizativo ou em matéria de produtos ou processos que foi experimentada, validar e certificar completamente numa contorna real no mesmo sector de actividade de o/da beneficiário/a.

ii) De 4,2 a 7 pontos aos projectos que incluam a implantação de uma inovação organizativo ou em matéria de produtos ou processos que foi experimentada, validar e certificar completamente numa contorna real diferente ao sector de actividade de o/da beneficiário/a.

iii) De 7,7 a 10,5 pontos aos projectos que incluam a implantação de uma inovação organizativo ou em matéria de produtos ou processos que não foi experimentada, validar e certificar completamente numa contorna real.

b) Objectivos cientista-tecnológicos do projecto: valorar-se-á a adequação dos objectivos a finalidade do projecto, incluído o encaixe das actividades para desenvolver nele para favorecer os objectivos da missão em que se enquadra. Ter-se-ão em consideração o grau de concreção e a claridade expositiva (até um máximo de 3,5 pontos).

c) Credibilidade da formulação da proposta: valorar-se-á o estudo do estado da arte, a existência de resultados prévios que suportam a proposta e a análise de pontos críticos e factores de risco (até um máximo de 3,5 pontos).

d) Capacidade que tem a implementación do projecto para facilitar a implantação das tecnologias seleccionadas, assim como o seu desenvolvimento em relação com a missão em que se inclui (até um máximo de 7 pontos):

– Para a missão 1: contributo para contrarrestar a mudança climática a partir do conhecimento, a tecnologia, a maximización e a eficiência no aproveitamento dos recursos endógenos, aumento do valor acrescentado e a simbiose na corrente de valor, restauração de ecosistemas marinhos e terrestres, redução da pegada do sector primário e actividades socioeconómicas vinculadas à contorna e melhora do compromisso social.

– Para a missão 2: contributo para alcançar um modelo industrial galego resiliente orientado à descarbonización das correntes de valor e a diversificação, circularización e sustentabilidade da matriz produtiva baseada no conhecimento e tecnologia.

– Para a missão 3: contributo para alcançar um ecosistema social e económico orientado a melhorar a qualidade de vida dos seus cidadãos, através do desenvolvimento de produtos, soluções e medidas adaptadas às características e necessidades da povoação (em relação com a alimentação, a vida autónoma, a actividade física ou a sanidade, entre outras).

2. Qualidade e eficiência da implementación do projecto de I+D+i: 26,6 pontos.

a) Plano de trabalho (5,6 pontos):

1. Coerência: metodoloxía, plano de trabalho, cronograma e entregables previstos. Valorar-se-á a compatibilidade e coerência com os objectivos parciais e finais do projecto (até um máximo de 2,8 pontos).

2. Eficácia: a adequada asignação dos recursos às tarefas planificadas. Justificação da necessidade das diferentes partidas em que se distribui o orçamento do projecto, tendo em conta a sua distribuição entre os diferentes sócios (até um máximo de 2,8 pontos).

b) Capacidade técnica e económica das entidades solicitantes (17,5 pontos):

1. Capacidade técnica das entidades solicitantes: valorar-se-á a capacidade técnica e a experiência das entidades participantes no projecto na realização de projectos de I+D+i (até um máximo de 2,1 pontos).

2. Capacidade da equipa humana que participa no projecto: valorar-se-á a adequação técnica dos perfis do pessoal próprio ou de nova contratação das entidades participantes no projecto para desenvolver o plano de trabalho incluído nele (até um máximo de 2,8 pontos).

3. Solvencia financeira: valorar-se-á para cada uma das entidades participantes no consórcio, a partir da soma das pontuações obtidas nos seguintes subcriterios, até um máximo de 3,5 pontos:

Subcriterio	Valor	Pontuação
1.1. Cociente entre a dívida total e os fundos próprios	Maior ou igual a 5	0
	Menor que 5 e maior ou igual a 3	1
	Menor que 3	2
1.2. Cociente entre o orçamento solicitado para a execução do projecto e a dívida total	Maior ou igual a 0,7	0
	Menor que 0,7 e maior ou igual a 0,5	1
	Menor que 0,5	2
1.3. Cociente entre o orçamento solicitado para a execução do projecto e os fundos próprios	Maior ou igual a 1	0
	Menor que 1	1

Em caso que os fundos próprios sejam negativos, a pontuação dos subcriterios 1.1 e 1.3 será 0.

Em relação com os conceitos dos pontos anteriores, perceber-se-ão os seguintes conceitos como se especificam a seguir:

1°. Dívida total: é a soma do pasivo corrente e o pasivo não corrente.

2°. Fundos próprios: é a soma de capital, capital não exixir, prima de emissão, reservas, acções próprias e o resultado do exercício.

3°. Activo corrente: é a soma de existências, clientes, outros debedores, outros activos correntes e o efectivo.

4°. Pasivo corrente: é a soma de dívidas em curto prazo, credores comerciais e outras contas para pagar.

5°. Orçamento solicitado para a execução do projecto, de acordo com o disposto no artigo 6 desta convocação.

O cálculo dos subcriterios indicados mais arriba realizará para cada sócio de acordo com os dados económicos achegados na solicitude de ajudas para o feche do último exercício económico para o qual esteja vencida a obrigação de aprovação das contas anuais.

Para o cálculo final da solvencia financeira, realizar-se-á a média aritmética dos resultados obtidos para cada sócio do consórcio segundo o procedimento indicado anteriormente.

Para acreditar a solvencia, entregar-se-á uma declaração relativa aos dados incluídos nos subcriterios no momento de encerramento do último exercício económico para o qual esteja vencida a obrigação de aprovação das contas anuais. A inscrição no Registro Oficial de Licitadores e Empresas Classificadas das Administrações Públicas acreditará as condições de solvencia económica e financeira, excepto prova em contrário. Os organismos de investigação poderão acreditar esta solvencia através de outras fórmulas similares que se adaptem mais a sua gestão.

4. Envolvimento de diferentes disciplinas tecnológicas para a execução do projecto (até um máximo de 2,8 pontos).

5. Viabilidade técnica e económica do projecto (até um máximo de 2,8 pontos)

6. Existência de apoio externo articulado através de subcontratación com centros de investigação e conhecimento, incluídos os centros tecnológicos e de apoio à inovação regulados no Real decreto 2093/2008 (3,5 pontos)

c) Procedimentos de gestão previstos (3,5 pontos):

1. Estrutura organizativo do projecto e mecanismo de gestão e seguimento: valorar-se-á a participação activa na estrutura organizativo de membros das entidades mais significativas participantes no projecto (até um máximo de 1,4 pontos).

2. Plano de continxencia: valorar-se-á a existência de um plano de análise das dificuldades surgidas na consecução dos fitos técnicos do projecto e a existência de um plano de continxencias (2,1 pontos).

3. Impacto socioeconómico do projecto de I+D+i: 18,9 pontos.

3.1. Efeito de arraste do projecto: incorporação dos resultados tecnológicos do projecto a correntes de valor estratégicas para A Galiza melhorando a competitividade a nível internacional (até um máximo de 2,1 pontos).

3.2. Envolvimentos ambientais do projecto: melhoras ambientais e de sustentabilidade que se possam derivar da execução do projecto e a sua consonancia com o Pacto Verde Europeu (até um máximo de 2,8 pontos).

3.3. Adequação argumentada do aliñamento dos objectivos do projecto com a investigação e inovação responsável (IIR). Neste sentido, outorgar-se-á até um máximo de 1,4 pontos pela adequação argumentada do aliñamento dos objectivos do projecto a algum dos seguintes critérios:

(1) A I+D realizada ajudará a melhorar a qualidade de vida e a saúde da cidadania.

(2) A I+D realizada terá um impacto positivo na conservação ambiental e/ou dará lugar a uma relação mais sustentável entre a sociedade, a indústria e o ambiente.

(3) A I+D realizada ajudará a aumentar o conhecimento, a conscienciação e a compreensão da ciência, da engenharia e da tecnologia entre a sociedade em geral.

(4) A I+D realizada ajudará a melhorar a reputação internacional da região.

(5) A I+D realizada cumpre com os critérios éticos da investigação.

3.4. Igualdade de género. Participação equilibrada de mulheres na equipa humana do projecto. Aplicar-se-ão as seguintes barema para a suma do número de mulheres participantes em todas as entidades do consórcio sobre o total da equipa investigadora:

a) Se a percentagem de mulheres está entre o 40 e o 60 %: 0,7 pontos.

b) Se a percentagem de mulheres é superior ao 60 %: 1,4 pontos.

3.5. Para a suma de todo o pessoal investigador das entidades participantes no projecto, valorar-se-á a participação de pessoas com diversidade funcional da seguinte forma:

a) Se a percentagem de pessoas com diversidade funcional reconhecida é superior ao 5 % e inferior ou igual ao 10 %: 0,7 pontos.

b) Se a percentagem de pessoas com diversidade funcional reconhecida é superior ao 10 %: 1,4 pontos.

3.6. Câmaras municipais emprendedores: para cada sócio do consórcio que desenvolva as suas actividades no projecto numa câmara municipal emprendedor outorgar-se-á 1 ponto até um máximo de 5 pontos.

A relação de câmaras municipais emprendedores pode consultar-se neste endereço:

https://galiciaempresa.junta.gal/câmaras municipais-emprendedores

3.7. Impacto do projecto em termos de criação de emprego, em termos económicos de investimento a realizar em pessoal de nova contratação e do número de contratos (até um máximo de 3,5 pontos).

3.8. Plano de comunicação e difusão do projecto (1,3 pontos): valorar-se-á especialmente a difusão dos resultados do projecto em foros internacionais relevantes para o contido do projecto ou vinculado com a inovação, em linha com a RIS3 2021-2027, que tem entre os seus fins a consolidação da «Marca Galiza» a nível internacional também no âmbito da I+D+i.

Conceder-se-ão 0,7 pontos se o plano de comunicação tem impacto no ecosistema galego de I+D+i e 1,3 pontos se tem impacto internacional.

4. Investimento produtivo: 30 pontos.

a) Nível de incorporação à/às empresa/s, através do investimento produtivo, dos resultados de I+D+i previstos no projecto (até um máximo de 10 pontos).

Para avaliar este ponto tomar-se-á em consideração o seguinte:

1. Definição dos objectivos do projecto.

2. Identificação dos resultados esperados.

3. Indicadores de desempenho.

4. Estabelecimento de um marco de avaliação económica.

5. Avaliação do impacto na produção.

b) Impacto do investimento na/nas empresa/s no nível de inovação de produto, processo ou serviço (até um máximo de 15 pontos).

1. Estabelecimento de indicadores de inovação:

– Definição de indicadores chave de desempenho (KPI) específicos para medir o sucesso das iniciativas de inovação.

– Exemplos de KPIs poderiam incluir: o número de novos produtos atirados, a participação no comprado, a eficiência melhorada do processo, etc.

2. Medição da rendibilidade:

– Cálculo do retorno do investimento (ROI) especificamente relacionado com as inovações.

– Consideração dos custos de desenvolvimento, márketing e vendas face às receitas geradas.

3. Eficiência dos processos:

– Se o investimento está enfocado na melhora de processos, expectativa da eficiência operativa e a redução de custos.

– Poderão empregar-se métricas como o tempo do ciclo, a produtividade e a utilização de recursos.

4. Projecção de desempenho competitivo:

– Análise do modo em que as inovações afectam na posição competitiva da empresa.

– Comparação dos produtos e serviços da empresa com os da competência e destaque das diferenças chave.

5. Análise da propriedade intelectual:

– Valoração da criação de propriedade intelectual, como patentes, como resultado dos investimentos em I+D+i.

– Valoração de como a propriedade intelectual pode proporcionar uma vantagem competitiva no longo prazo.

6. Factores de sustentabilidade:

– Avaliação do impacto das inovações na sustentabilidade e a responsabilidade social corporativa, incluindo a eficiência energética, a redução de resíduos, etc.

c) Dimensão do investimento produtivo (até um máximo de 5 pontos)

1. Outorgar-se-á 1 ponto por cada 200.000 € de investimento produtivo

Artigo 29. Procedimento de avaliação

1. O/a xestor/a técnico/a da Agência Galega de Inovação ao qual se encomende o projecto realizará a avaliação e emitirá um relatório técnico de idoneidade no que se determinará, com o apoio de peritos externos/as se for preciso, o custo subvencionável do projecto e a intensidade de ajuda que lhe corresponde segundo o estabelecido no artigo 7. Corresponderá ao Instituto Galego de Promoção Económica a valoração da parte correspondente ao investimento produtivo do projecto. Finalmente, no relatório técnico de idoneidade deixar-se-á constar expressamente que em cada um dos projectos avaliados concorrem os requisitos para perceber que se cumpre o efeito incentivador.

Deverão abster-se de avaliar um projecto aquelas pessoas que estejam vinculadas a ele por qualquer circunstância e ser-lhes-ão de aplicação, ademais, as causas de abstenção e recusación previstas nos artigos 23 e 24 da Lei 40/2015.

No caso de contar com assessores/as científicos/as externos/as, fá-se-ão duas avaliações realizadas por diferentes assessores/as que sejam especialistas na matéria à que se refira o projecto. Em caso que a diferença entre as pontuações, das avaliações externas seja inferior a 15 pontos, a pontuação final corresponderá a média aritmética das duas avaliações. De existir uma discrepância de 15 pontos ou mais entre as duas avaliações externas, uma terceira avaliação deverá corrigir a dita pontuação e esta ficará sempre compreendida entre as notas inferior e superior outorgadas pelos outros dois assessores/as científicos/as externos/as.

2. Será requisito necessário para que um projecto possa ser subvencionado que obtenha um mínimo de 60 pontos. Ademais, os projectos que, superando esta pontuação, incluam uma fase de investimento produtivo terão prioridade sobre os demais.

3. Os projectos subvencionáveis serão classificados por ordem de prelación, tendo em conta que:

– Em primeiro lugar, listaranse de maior a menor pontuação aqueles projectos que incluam uma fase de investimento produtivo. Ir-se-ão seleccionando alternativamente, pela ordem de listagem, um projecto por cada missão, sempre que cumpram a pontuação mínima estabelecida no ponto 2 deste artigo. Em caso que de alguma das missões já se escolhessem todos os projectos com investimento produtivo, continuar-se-ão seleccionando, para esta missão ou missões, projectos da listagem do ponto seguinte.

– A seguir, listaranse de maior a menor pontuação aqueles projectos que não incluam uma fase de investimento produtivo. Seguir-se-á o mesmo procedimento que no ponto anterior, sempre que não se esgotasse o orçamento.

No caso de empate nas pontuações, terão preferência, como critério de desempate, as empresas que apresentassem um plano de igualdade dos previstos no capítulo I do título III do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

Artigo 30. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam apresentar alegações com os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas por o/a interessado/a.

Artigo 31. Resolução e notificação

1. A competência para resolver estas ajudas corresponde-lhes conjuntamente à pessoa titular da direcção da Agência Galega de Inovação e à pessoa titular da direcção do Instituto Galego de Promoção Económica.

Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Selecção nestas bases à pessoa titular da Direcção da Agência Galega de Inovação e à pessoa titular da Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica, para ditar a resolução de concessão, que deverá estar motivada.

A proposta de resolução incluirá de modo individualizado as solicitudes propostas para obter a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras. Indicar-se-á, além disso, o montante da subvenção concedida para cada uma delas ou, se for o caso, a causa de denegação.

No expediente de concessão de subvenções também se incluirá o relatório do órgão instrutor, em que se faça constar que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem com os requisitos necessários para aceder às ajudas.

As ajudas correspondentes a investigação industrial, desenvolvimento experimental, inovação organizativo, em matéria de processos e de produto financiar-se-ão com cargo aos créditos da Agência Galega de Inovação e as ajudas correspondentes ao investimento produtivo com cargo aos créditos do Instituto Galego de Promoção Económica.

2. Em vista da proposta exposta, e segundo o disposto no artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não ser tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, as pessoas titulares da Direcção da Agência Galega de Inovação e da Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica, ditarão a correspondente resolução definitiva de concessão ou denegação prevista nestas bases, que será motivada de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. A resolução prevista nestas bases expressará, no mínimo:

a) O título do projecto e as entidades beneficiárias da ajuda.

b) O montante global da ajuda para cada projecto, indicando, ademais, o reparto da ajuda entre os membros do consórcio.

c) Em caso de solicitudes recusadas, a causa de denegação.

d) A desestimação expressa do resto das solicitudes.

4. Em todo o caso, dever-se-á notificar a cada beneficiário um documento que estabeleça as condições da ajuda para cada operação (DECA), que deverá incluir, no mínimo, a identificação de o/da beneficiário/a, a quantia da subvenção e as obrigações de o/da beneficiário/a, os requisitos específicos relativos aos produtos e serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário da execução. Em caso que a convocação seja co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, serão notificados aos interessados os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

Se transcorre o prazo máximo para resolver sem se ditar resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

6. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Contudo, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 desta lei, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, de o/da beneficiário/a, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

7. As entidades que resultem beneficiárias deverão achegar no prazo de três meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução de concessão da ajuda um relatório positivo do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH) realizado por uma entidade acreditada por ENAC. No caso de não apresentar o dito relatório no prazo indicado, revogar-se-á a ajuda concedida. De modo excepcional, as entidades beneficiárias poderão solicitar uma prorrogação, por causas devidamente justificadas, de até um mês.

Ao ser projectos em cooperação só se requerirá um relatório de cumprimento do princípio de DNSH do projecto e corresponde ao líder a sua apresentação.

Artigo 32. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e forma que se determinem nas resoluções de concessão. Para realizar mudanças no projecto deve obter-se autorização prévia da Agência Galega de Inovação ou, em caso que correspondam a actuações relacionadas com o investimento produtivo, do Instituto Galego de Promoção Económica.

2. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda e, em qualquer caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão que concede.

3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância de o/da beneficiário/a se cumpre os seguintes requisitos::

a) Que a modificação seja autorizada pelo órgão que concede.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem sido determinante para a concessão da ajuda, a determinação de o/da beneficiário/a, nem dane direitos de terceiros.

Contudo, em relação com a determinação de o/a beneficiário/a, sim se poderá autorizar a mudança de uma entidade integrante do consórcio por outra devido à sua situação de insolvencia ou de outras circunstâncias económicas que lhe impeça enfrentar o projecto, sempre que se motivem suficientemente estas circunstâncias, que a nova entidade cumpra os requisitos estabelecidos para ser beneficiária e os demais estabelecidos na convocação e se comprometa a manter a actividade objecto da ajuda. O líder do consórcio não poderá ser substituído em nenhum caso, dada a sua função de direcção e coordinação do projecto. A autorização requererá um relatório técnico de algum dos avaliadores iniciais do projecto, no que se constante a idoneidade do novo beneficiário para garantir a viabilidade do projecto e que, ao menos, tenha umas condições equivalentes ao membro do consórcio substituído. Para realizar este relatório técnico deverão aplicar-se os mesmos critérios que se tiveram em conta para avaliar inicialmente a solicitude.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não se puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

Permitir-se-á, sem necessidade de autorização prévia do órgão que concede, reduzir até o 10 % das partidas de despesa que figurem na resolução de concessão para cada um dos beneficiários, sempre que se compense com incrementos noutras partidas e que não se altere o montante total da anualidade e da ajuda no seu conjunto. As mudanças realizadas deverão respeitar as limitações estabelecidas na convocação para pessoal, subcontratación e outros custos. Além disso, o/a beneficiário/a deverá acreditar devidamente a mudança na documentação de justificação apresentada.

4. Em relação com a solicitude de mudança nas partidas e/ou conceitos de despesa subvencionados, poderão solicitar-se, no máximo, até dois meses antes da finalização do prazo de execução da anualidade afectada.

5. Para os efeitos de facilitar a gestão do orçamento adjudicado, poder-se-á solicitar uma redistribuição entre as anualidades concedidas a partir da anualidade 2025, com um limite do 20 % do custo concedido para cada anualidade minorar, variando proporcionalmente a seguinte anualidade orçada. O prazo para solicitar esta redistribuição de anualidades remata o 30 de junho da anualidade afectada.

5. Na solicitude de modificação o líder do consórcio expressará os motivos das modificações que se propõem, e justificará a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

7. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Direcção da Agência Galega de Inovação, ou pela pessoa titular do Instituto Galego de Promoção Económica, de ser o caso, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência a o/à interessado/a. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á a o/à interessado/a.

Artigo 33. Renúncia

A renúncia à subvenção poderá fazer-se ajustando ao modelo (anexo VI) que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), e que se publicará na web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015.

Artigo 34. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, os beneficiários das ajudas concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e acreditá-lo ante o órgão que concede, assim como o cumprimento dos requisitos, dos prazos e das condições estabelecidos nas normas reguladoras, nesta convocação, na resolução de concessão e no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega de Inovação e, no caso da fase de investimento produtivo, o Instituto Galego de Promoção Económica, de acordo com o previsto nas bases desta convocação e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis, e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Achegar ao projecto de investimento um contributo financeiro exenta de qualquer tipo de ajuda pública de, ao menos, um 25 % dos custos subvencionáveis, seja mediante recursos próprios ou mediante financiamento externo.

d) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto dos casos previstos na Lei 9/2007.

e) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, que regula a transparência e o bom governo no âmbito da Administração pública da Galiza.

f) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre o co-financiamento pela União Europeia ao amparo do programa A Galiza Feder 2021-2027, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento a o/à beneficiário/a (artigo 82 RDC).

g) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, de ajudas, de receitas ou de recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

h) Ter o seu domicílio social ou um centro de trabalho permanente legalmente constituído na Galiza e realizar nesta comunidade autónoma as actividades subvencionadas.

i) Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização prévia para realizar modificações no desenvolvimento dos projectos aprovados. A realização de modificações não autorizadas no orçamento subvencionável suporá a inadmissão das quantidades desviadas.

j) Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC.

k) Dar publicidade à ajuda recebida nos contratos de subcontratación e no equipamento e material instrumental, mencionando expressamente a sua origem o co-financiamento pela União Europeia ao amparo do programa A Galiza Feder 2021-2027. Ademais deverão publicar a concessão da ajuda na sua paxina web e mantê-la actualizada.

Na web deverão figurar, no mínimo, as entidades beneficiárias, os objectivos e os principais avanços do projecto, que deverão divulgar-se ano a ano. Concretamente, na documentação, nos cartazes ou nas publicações que se elaborem para a sua difusão pública, deverá figurar o logótipo da Xunta de Galicia, respeitando o Manual de identidade corporativa (https://www.xunta.gal/identidade-corporativa/descarga-de o-manual) e a frase «Subvencionado pela Agência Galega de Inovação da Xunta de Galicia» e co-financiado pela União Europeia. Em caso que os projectos levem subvencionado investimento produtivo incluir ademais «Subvencionado pelo Instituto Galego de Promoção Económica».

l) Cumprir com o plano de comunicação e difusão estabelecido no artigo 19 desta convocação.

m) Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos da União Europeia ao amparo do programa A Galiza Feder 2021-2027, em relação com a publicidade do financiamento, segundo o previsto no artigo 50 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, o/a beneficiário/a deverá, durante a realização da operação:

1. Na sua página web oficial, quando exista a dita web, e nas suas contas de redes sociais fará uma breve descrição da operação, de forma proporcionada em relação com o nível de ajuda, com os seus objectivos e resultados, e destacará a ajuda económica da União Europeia

2. Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação achegará uma declaração que destaque de forma visível as ajudas da União Europeia.

3. Exporá num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho A3, no mínimo, ou uma tela electrónica equivalente com informação da actuação, em que se destaque o co-financiamento da União Europeia ao amparo do programa A Galiza Feder 2021-2027.

4. Em relação com o investimento produtivo, de ser o caso, e para as actuações cujo custo total seja superior a 500.000 euros, nas instalações em que se assentem as equipas adquiridas, no prazo de três meses desde a finalização da execução física, colocará um cartaz ou placa permanente num lugar bem visível para o público.

5. Dado que se trata de uma operação de importância estratégica, os/as beneficiários/as deverão organizar uma actividade ou acto de comunicação, segundo convenha, e farão participar à Comissão e à autoridade de gestão responsável no seu momento oportuno. A Agência Galega de Inovação e o Instituto Galego de Promoção Económica coordenarão estas acções de comunicação e informarão às entidades beneficiárias do momento e condições em que deve realizar-se a supracitada actividade ou acto.

As entidades beneficiárias deverão conservar, em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elaborem no marco da actuação. Este material dever-se-á pôr à disposição da Xunta de Galicia ou das instituições da União Europeia se o solicitarem.

Respeitar-se-ão em todo o caso as directrizes contidas no documento sobre «O uso do emblema europeu no contexto dos programas da UE 2021-2027» e as características técnicas descritas no anexo IX do RDC.

No caso de pessoal de nova contratação para o projecto, fá-se-á menção expressa no contrato ao co-financiamento pela União Europeia, ao acrónimo do projecto e a esta convocação. Para o resto de pessoal dedicado ao projecto, o/a beneficiário/a deverá comunicar-lhe por escrito que parte do seu salário está a ser co-financiado pela União Europeia nos mesmos termos.

n) Manter um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos co-financiado pela União Europeia ao amparo do programa A Galiza Feder 2021-2027.

ñ) Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção, que não poderá ser inferior a cinco anos em caso de bens susceptíveis de se inscrever num registro público, nem a três anos para o resto de bens. No caso de bens inscribibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida, e estas questões deverão ser objecto de inscrição no registro público correspondente. Esta condição não impedirá a substituição de instalações ou equipamentos que fiquem obsoletos, dentro do prazo indicado, devido à rápida evolução da tecnologia, sempre que a actividade económica se mantenha na Galiza durante esse período.

o) Informar do nível de sucesso dos indicadores associados à actuação que lhes sejam de aplicação, ao mesmo tempo que apresentam a justificação de despesas. Estes indicadores som:

– Indicadores de realização:

• RC001 Empresas apoiadas.

• RC002 Empresas apoiadas através de subvenções.

– Indicador de resultado:

• RCR02 Investimentos privados que acompanham ao apoio público (euros).

p) Facilitar quantos dados resultem precisos para a avaliação daRIS3 Galiza e de outros instrumentos relacionados com a medição da I+D+i, entre outros, os inquéritos do INE. Tendo em conta que a localização do projecto tem que ser A Galiza, os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão estar registados na Comunidade Autónoma da Galiza.

No marco do Plano de avaliação da RIS3 Galiza, desenvolver-se-á um seguimento específico das ajudas concedidas. Este seguimento estará baseado na recompilação de informação sobre os resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias, assim como o seu nível de satisfacção com o apoio recebido. Para tais efeitos, e por indicação da Agência Galega de Inovação, durante a execução e ao finalizar o projecto (expost), os beneficiários deverão proporcionar informação relativa a uma série de indicadores, entre os quais se incluirão indicadores gerais e específicos de I+D+i.

q) Os organismos de investigação deverão contar com um sistema contabilístico separada de actividades económicas e não económicas.

r) No caso de projectos seleccionados, por aplicação do critério de desempate relativo à implantação de um plano de igualdade, este deverá manter-se vigente durante o período de execução do projecto e, posteriormente, durante o período de manutenção dos investimentos previstos nesta resolução.

s) Assistir a uma jornada formativa dada pela Agência Galega de Inovação sobre as obrigações desta ajuda, à qual serão convocados expressamente com antelação. A dita jornada deverá acudir, no mínimo, uma pessoa por cada uma das entidades participantes no projecto.

t) Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

Artigo 35. Justificação da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção utilizando os formularios disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal). Cada entidade apresentará a sua documentação. A justificação económica materializar através da apresentação do correspondente relatório realizado pelo auditor, segundo o indicado nos artigos 16 e 36 desta resolução.

2. Prazos de execução e de justificação:

a) Prazos de execução:

Períodos de emissão das facturas (realização de despesas) e realização de pagamentos das despesas executadas:

		Emissão das facturas (realização de despesas) e realização de pagamentos das despesas executadas
Primeira anualidade	Desde	A data de apresentação da solicitude
	Até	O 30 de novembro de 2024
Segunda anualidade	Desde	O 1 de dezembro de 2024
	Até	O 30 de setembro de 2025
Terceira anualidade	Desde	O 1 de outubro de 2025
	Até	O 30 de setembro de 2026
Quarta anualidade	Desde	O 1 de outubro de 2026
	Até	O 30 de setembro de 2027

b) Prazos de justificação (apresentação da documentação):

		Prazos de justificação (apresentação da documentação)
Primeira anualidade	Até	O 15 de dezembro de 2024
Segunda anualidade	Até	O 15 de dezembro de 2025
Terceira anualidade	Até	O 15 de dezembro de 2026
CuartaTerceira anualidade	Até	O 15 de dezembro de 2027

Em todo o caso, considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de execução. Exceptúanse desta regra geral as despesas cujos pagamentos se devam efectuar nun momento posterior por se ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de execução. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês em que a o/à beneficiário/a lhe corresponde liquidar essas despesas.

3. Documentação justificativo: deve apresentar-se a documentação económica justificativo do custo das actividades e a documentação técnica.

As instruções detalhadas e os formularios para a apresentação da documentação justificativo estarão disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal) e do Instituto Galego de Promoção Económica (.https://www.igape.gal). A documentação apresentar-se-á de modo ordenado seguindo a ordem estabelecida nas instruções e num formato que permita editar e tratar o texto.

Artigo 36. Documentação justificativo económica

1. Conforme o artigo 16 desta convocação, a justificação económica realizar-se-á através de relatório de auditor. Este relatório deverá ajustar às instruções incluídas no anexo XI, verificando a existência da documentação correspondente e revendo, ademais, o cumprimento dos requisitos que se exixir em cada conceito de despesa

2. Deverá apresentar-se um resumo global de execução para a totalidade do projecto, assim como o resto de documentação que se assinala a seguir. Este resumo global será responsabilidade do líder do consórcio e o resto de documentação justificativo deverá apresentá-la cada um dos sócios do projecto:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas e concedidas, para a mesma finalidade do projecto, ou para as mesmas partidas de despesa, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, empregando o modelo que aparece como anexo V a esta resolução e que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) e na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal). De ser o caso, deverá apresentar-se uma cópia da resolução da concessão dessas outras ajudas.

b) Certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, conforme os beneficiários estão ao dia nas suas obrigações tributárias, em caso que se oponham à sua consulta por parte do órgão administrador.

c) Um resumo da execução do projecto, no qual constem o conceito subvencionável, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por partida e por conceito de despesa.

d) Se for o caso, indicação por conceito subvencionável das quantidades inicialmente orçadas e as suas deviações de forma justificada, seguindo o modelo do relatório técnico disponível na página web da Agência Galega de Inovação e na página web do Instituto Galego de Promoção Económica.

e) Documentação justificativo do investimento: documentos acreditador das despesas, consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas ou documentos contável justificativo da despesa deverão incluir, ademais de todos os requisitos exixir pela normativa de facturação, uma descrição suficiente dos conceitos facturados que permita uma análise de coerência com a documentação técnica.

f) Documentação justificativo do pagamento: os pagamentos justificar-se-ão com cópia de transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica. Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, que deverão ser o emissor da factura e o/a beneficiário/a da ajuda, respectivamente, o número e o montante total da factura satisfeito. De não estar acreditado o pagamento íntegro mediante estes documentos, a despesa não será subvencionável.

Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

Em caso que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre despesa e pagamento. Não se aceitarão documentos de pagamento que não permitam identificar claramente as facturas vinculadas ao projecto.

Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntar-se-á uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as ditas facturas. Em caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, será necessário apresentar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da entidade, selada pelo banco, com a relação detalhada das facturas.

No suposto de pagamentos realizados mediante confirming ou cessão de pagamentos a provedores, a entidade beneficiária deverá apresentar o comprovativo de pagamento à entidade financeira mediante cargo na sua conta bancária e o comprovativo de pagamento da entidade financeira ao provedor. Ambos os comprovativo deverão estar com efeito pagos dentro do período de execução do projecto ou, em todo o caso, dentro do prazo de justificação da anualidade afectada.

Não serão subvencionáveis partes de despesas que não estejam íntegra e correctamente justificados de acordo com o estabelecido nos parágrafos anteriores.

A respeito da documentação justificativo do investimento e do seu pagamento, quando não seja possível a apresentação de cópia autêntica electrónica poderá apresentar uma cópia em formato pdf dos documentos indicados, realizada por o/pela beneficiário/a e acompanhada de uma declaração responsável da autenticidade desses documentos apresentados, assim como o compromisso de apresentar os originais quando a Agência Galega de Inovação e/ou o Instituto Galego de Promoção Económica lhe os requeira.

g) Para a justificação do custo de pessoal destinado ao projecto, deverá dispor-se de:

1. Certificação emitida pelo responsável por pessoal, com a aprovação da Gerência ou Direcção da entidade, que consistirá numa relação detalhada por trabalhador/a do pessoal dedicado ao projecto, que deverá incluir os seguintes dados: DNI/NIE, nome, apelidos, posto na entidade, salários fixados num contrato de trabalho, num acordo laboral ou na lei (excepto os custos de viagens e indemnizações ou ajudas de custo), data de pagamento das folha de pagamento, montante da Segurança social com cargo à entidade, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado, grupo de cotização pelo que está contratado, título e dedicação ao projecto. Declaração da dedicação do pessoal ao projecto, no qual devem figurar as actividades em que participa mensalmente o/a trabalhador/a com a sua assinatura e a assinatura de o/da chefe/a técnico/a do projecto, conforme o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação.

2. Justificação da comunicação por escrito ao pessoal trabalhador de que parte do seu salário está co-financiado pela União Europeia.

3. Relatório de vida laboral referido à data de finalização do prazo de execução, e que compreenda toda a anualidade. No caso de pessoal autónomo, certificar de vida laboral referido à data de finalização do prazo de execução. Para o pessoal de nova contratação, deverá achegar-se a cópia do contrato em que se possam verificar que o/a trabalhador/a se dedica exclusivamente ao projecto e o resto dos requisitos exixir nesta convocação, junto com a certificação da seu título académico e o curriculum vitae.

4. Cópia das folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades do projecto e cópia autêntica dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores e as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a ordem de transferência em que se detalhem os trabalhadores incluídos.

5. Modelos 111 de retenções e receitas de IRPF e os seus comprovativo bancários de pagamento.

6. Relação nominal de trabalhadores (RNT) e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os comprovativo bancários de pagamento.

No caso de trabalhadores independentes sócios da empresa, dever-se-á achegar o certificado de retenções ou receitas à conta do IRPF, as folha de pagamento e, se for o caso, as correspondentes facturas e documentos de pagamento. Unicamente será subvencionável o custo de Segurança social deste pessoal quando se acredite que o montante é abonado pela empresa.

7. Relatório de dados para a cotização-trabalhadores por conta de outrem da Segurança social (IDC) relativo ao período de execução de cada anualidade.

8. Declaração responsável da não participação do pessoal dedicado ao projecto, financiado com cargo às ajudas desta convocação, noutras actividades/projectos financiados com ajudas procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado ou, caso contrário, declaração responsável de não superar, conjuntamente com a dedicação ao projecto, a percentagem do 100 %, utilizando o modelo que estará disponível na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados por caixa ou em efectivo.

h) Cópia das três ofertas que deva ter solicitado o/a beneficiário/a, de acordo com o estabelecido no artigo 17 das bases reguladoras, no caso de não as ter achegado com a solicitude de ajuda.

i) Declaração assinada por o/a representante legal, na qual se detalhe o quadro de amortização de cada equipamento incluído no seu orçamento, calculado sobre a base de boas práticas contável, assim como um relatório técnico sobre o período de amortização. Em todo o caso, esta documentação deverá ir acompanhada dos estados contável da entidade e dos correspondentes documentos justificativo da despesa e do pagamento da compra. A Agência Galega de Inovação poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da empresa.

j) No caso de leasing, será necessário apresentar o contrato, as facturas e os documentos de pagamento das quotas correspondentes ao período de execução do projecto

k) Em caso de subcontratacións, deverá achegar-se a seguinte documentação:

1. Factura emitida pela entidade subcontratada a o/à beneficiário/a, na qual se especifique claramente o título do projecto financiado. Em caso que sejam várias facturas, todas elas deverão especificar o título do projecto.

2. Comprovativo bancário de pagamento da factura da subcontratación.

3. Memória técnica realizada por o/a subcontratista, datada e assinada, em que se descrevam os serviços e as actividades realizadas no projecto, com a desagregação dos custos e os meios pessoais e materiais empregados na sua realização.

4. A documentação que deverão achegar os/as subcontratistas segundo o indicado nos artigos 14.3 e 14.5 desta convocação.

Artigo 37. Documentação justificativo técnica

1. A documentação justificativo técnica para o projecto constará de:

a) Relatório técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação. Este relatório incluirá uma epígrafe relativa às actividades do plano de comunicação e difusão do projecto.

b) Memória livre sobre a evolução do projecto, em que deverá incluir-se a justificação do cumprimento das normas de publicidade do artigo 34.

Documentação justificativo (documentação gráfica, fotografias ou quaisquer outro suporte probatório) do cumprimento das obrigações de publicidade, conforme o Regulamento (UE) nº 2021/1060.

c) No momento da finalização do projecto, junto com a documentação justificativo da última anualidade, deverá cobrir-se a epígrafe relativa aos indicadores de seguimento do projecto no relatório técnico disponível na página web da Agência Galega de Inovação e na web do Instituto Galego de Promoção Económica.

2. Sem prejuízo da documentação anteriormente indicada, poder-se-lhe-á requerer à entidade beneficiária que anexe quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Se, transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, os beneficiários não apresentam a documentação justificativo segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação e/ou o Instituto Galego de Promoção Económica requerê-los-á para que a apresentem no prazo improrrogable de dez dias, advertindo-os de que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

Artigo 38. Pagamento

1. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nesta resolução, sem superar em nenhum caso o montante correspondente a cada exercício orçamental. De acordo com o estipulado no artigo 62.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e depois da autorização do Conselho da Xunta da Galiza, estes pagamentos poderão atingir até o 90 % da ajuda concedida.

Estes pagamentos estão exentos da apresentação de garantias de acordo com o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, conforme a autorização do Conselho da Xunta da Galiza.

2. Pagamentos antecipados: as entidades beneficiárias poderão solicitar o pagamento antecipado segundo as seguintes percentagens:

– Primeira anualidade: até o 100 % da subvenção concedida desta anualidade.

– Anualidades sucessivas: até o 50 % da subvenção concedida em cada anualidade.

Em nenhum caso o montante da totalidade dos anticipos concedidos poderá superar o 80 % da subvenção total concedida.

Em caso que a justificação de uma anualidade seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção, o montante minorar detraerase do montante da seguinte anualidade.

A concessão destes anticipos realizar-se-á mediante resolução motivada, de acordo com o artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A entidade solicitante deverá fazer constar se opta por esta modalidade de pagamento na solicitude da subvenção.

3. Pagamentos à conta: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução do projecto sem necessidade de entregar nenhum tipo de garantias.

A soma dos pagamentos antecipados e à conta não poderá superar o 90 % da subvenção total concedida.

4. Antes do pagamento final da subvenção, a Agência Galega de Inovação, conjuntamente com o Instituto Galego de Promoção Económica naqueles projectos em que existe investimento produtivo, comprovará, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, a adequada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção. Ademais, é obrigatória a realização de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação (conjuntamente com o Instituto Galego de Promoção Económica naqueles projectos nos que existe investimento produtivo) a cada um dos beneficiários

Trás a inspecção efectuar-se-á uma avaliação do projecto apresentado e valorado na solicitude, e emitir-se-á um relatório em que se indique o grau de cumprimento com a seguinte qualificação:

a) Excelente.

b) Positivo.

c) Negativo, se não se atingem as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto inicial por um baixo desempenho ou por uma deficiente organização. Neste caso, deverá quantificar-se a percentagem de não cumprimento de cada beneficiário do consórcio.

5. A Agência Galega de Inovação e, de ser o caso, o Instituto Galego de Promoção Económica, poderão solicitar um novo relatório que acredite que se respeita o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852, com o fim de verificar que se respeitou este princípio durante a execução da actividade financiada.

Artigo 39. Perda do direito ao cobro da subvenção

1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento de o/da beneficiário/a de estar ao dia nas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica e com a Segurança social.

2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro, se não se abonasse a ajuda.

3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.

Artigo 40. Causas de reintegro

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo de duração da dita ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao cobramento e/ou, se for o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de demora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos no artigo 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o procedimento de reintegro previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

Porém, no caso de ter cumprido adequadamente as actividades, comportamentos e compromissos previstos no projecto correspondente a a I+D+i, não se tivessem gerado os resultados aguardados na medida suficiente para poder levar a cabo, se é o caso, a correspondente fase de investimento produtivo, não se considerará incumprida a totalidade do projecto. Em consequência, não se perderá o direito ao cobramento relacionado com as ditas actividades, e considerar-se-á não realizada só a fase de investimento produtivo.

São causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados proporcionados por o/a beneficiário/a que serviram de base para a concessão da ajuda ou a ocultación dos dados que a impediram.

b) Não comunicar a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.

c) Incumprir a obrigação de achegar ao projecto de investimento um contributo financeiro exenta de qualquer tipo de ajuda pública de, ao menos, um 25 % dos custos subvencionáveis, seja mediante recursos próprios ou mediante financiamento externo.

d) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade, das tarefas, dos compromissos ou das condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual se concedeu a ajuda.

e) O não cumprimento da obrigação de justificação, a justificação insuficiente ou fora do prazo estabelecido, a falsidade, a terxiversación ou a ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

f) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 34 desta resolução.

g) A resistência, a escusa, a obstruição ou a negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas, para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.

h) O não cumprimento dos prazos de manutenção da actividade, do emprego ou do investimento, assim como do plano de igualdade do centro no caso da aplicação como critério de desempate, de acordo com o estabelecido no artigo 29 desta resolução.

i) Não acreditar o cumprimento da normativa em matéria de prazos a provedores, para subvenções com um custo superior a 30.000 €.

j) O não cumprimento de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 de Regulamento (UE) nº 2020/852 dará lugar ao reintegro total da ajuda.

k) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

Artigo 41. Gradação dos não cumprimentos

1. O não cumprimento dos objectivos da ajuda, das actividades previstas no projecto ou das condições estabelecidas na resolução de concessão da ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e comprovação da justificação, será causa de reintegro total da subvenção. Em particular, serão causa de reintegro total da ajuda e, de ser o caso, da perda do direito ao cobramento, os seguintes supostos:

a) Se se incumprissem as tarefas, os compromissos, os objectivos ou as condições do projecto, dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a minoración da subvenção segundo a percentagem de não cumprimento assinalado no relatório técnico. Se esta percentagem é superior ao 60 %, considerar-se-á como não cumprimento total e dará lugar ao reintegro da totalidade da ajuda.

b) O não cumprimento do princípio de «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852 dará lugar ao reintegro total da ajuda.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro, que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular as verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do programa A Galiza Feder 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, aportando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Incumprir a obrigação de achegar para o projecto de investimento um contributo financeiro exenta de qualquer tipo de ajuda pública de, ao menos, um 25 % dos custos subvencionáveis, seja mediante recursos próprios ou mediante financiamento externo.

e) Não dar-lhe publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido nestas bases.

f) Não comunicar à Agência Galega de Inovação e ao Instituto de Promoção Económica da Galiza, de ser o caso, a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

g) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável apropriado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

h) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.

i) O não cumprimento da normativa em matéria de prazos a provedores.

j) O não cumprimento da obrigação de comunicar a obtenção de outras ajudas, para a mesma finalidade ou projecto, ou para as mesmas partidas de despesa, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

k) A justificação de um custo inferior ao orçamento mínimo subvencionável (600.000 euros).

l) O não cumprimento das percentagens de participação estabelecidas no artigo 3 desta convocação.

m) Em caso que o projecto contenha inovação em matéria de processos e organização e de que no consórcio haja uma grande empresa, a não evidência de colaboração efectiva desta com alguma das PME do consórcio no projecto objecto da ajuda, assim como que as PME com as que colabora não corressem com um mínimo do 30 % do total dos custes subvencionáveis.

2. O não cumprimento parcial dará lugar à perda parcial do direito ao cobramento da subvenção ou ao reintegro parcial da subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes.

Tratando-se de condições referentes à quantia do projecto, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao investimento deixado de justificar ou justificado indevidamente, minorar a subvenção proporcionalmente.

Por afectar as condições que se tiveram em conta no momento de conceder a subvenção, nos seguintes casos de não cumprimento reduzir-se-á a intensidade da ajuda do seguinte modo:

a) Para os projectos de investigação industrial e desenvolvimento experimental, no caso de colaboração efectiva entre empresas (ao menos uma das quais deve ser uma peme), quando uma das empresas assuma mais do 70 % dos custos subvencionáveis descontarase uma percentagem do 15 % de ajuda adicional.

b) Se o custo justificado finalmente na partida de pessoal de nova contratação for inferior à quantia concedida nesta partida, reduzir-se-á a ajuda aplicando uma percentagem do 10 % do custo deixado de justificar.

c) O não cumprimento da obrigação de dar publicidade ao financiamento do projecto consonte o estabelecido nesta resolução, e se não se adoptaram medidas correctoras, suporá a perda do 3 % da subvenção concedida. Esta penalização aplicar-se-á aos supostos de não cumprimento das actividades previstas no plano de comunicação e difusão do projecto.

No período de manutenção dos investimentos, procederá a incoação de um procedimento de reintegro nos supostos e com o alcance que se indica a seguir:

a) Não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período no que se incumpra este requisito.

b) Não manter a publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido nestas bases, durante o período de manutenção posterior à execução suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida.

A aplicação destas penalizações realizar-se-á na última anualidade e o montante minorar detraerase desta. Em caso que o montante aprovado para a última anualidade resulte insuficiente para cobrir esta diferença, requerer-se-á a entidade beneficiária para que proceda à devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação de um expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

3. Excepcionalmente, se o não cumprimento deriva de causas de força maior, causas não imputables a o/à beneficiário/a ou não previsíveis ao longo do desenvolvimento do projecto, a Agência Galega de Inovação e, se é o caso, o Instituto Galego de Promoção Económica, poderão rever a aplicação das penalizações em função do grau e da entidade da condição incumprida e sempre que se cumprissem as actividades e objectivos do projecto e se atinja um relatório final positivo.

4. O não cumprimento da obrigação de apresentar três ofertas segundo o disposto no artigo 17 desta convocação, sem que concorram as circunstâncias eximentes previstas no artigo 29.3 da Lei 9/2007, dará lugar à minoración do 10 % do custo subvencionável da despesa a respeito do qual não se achegam as três ofertas.

5. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida

Artigo 42. Procedimento de reintegro

1. Se, abonada uma parte ou a totalidade da ajuda, acaecen os motivos que se indicam no artigo 40 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro que se tramitará conforme o previsto no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora correspondentes desde o momento do pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á, de ofício, por acordo do órgão concedente destas ajudas e comunicar-se-lhe-á a o/à beneficiário/a a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito ao cobramento ou de reintegro e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007 e no artigo 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução de procedimento de reintegro porá fim à via administrativa

5. Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007 e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 43. Prescrição

1. O direito da Administração a reconhecer ou liquidar o reintegro prescreverá aos quatro (4) anos, sem prejuízo do estabelecido na normativa de ajudas de Estado

2. Este prazo computarase, em cada caso:

a) Desde o momento em que venceu o prazo para apresentar a justificação por parte de o/da beneficiário/a.

b) Desde o momento da concessão, no suposto previsto no número 9 do artigo 28 da Lei 9/2007.

c) Em caso que se estabelecessem condições ou obrigações que devam ser cumpridas ou mantidas por parte de o/da beneficiário/a ou da entidade colaboradora durante um período determinado de tempo, desde o momento em que venceu o dito prazo.

3. O cômputo do prazo de prescrição interromper-se-á:

a) Por qualquer acção da Administração realizada com conhecimento formal de o/da beneficiário/a ou da entidade colaboradora, que conduza a determinar a existência de alguma das causas de reintegro.

b) Pela interposição de recursos de qualquer classe, pela remissão do tanto de culpa à jurisdição penal ou pela apresentação de denúncia ante o Ministério Fiscal, assim como pelas actuações realizadas com conhecimento formal de o/da beneficiário/a ou da entidade colaboradora no curso dos ditos recursos.

c) Por qualquer actuação fidedigna de o/da beneficiário/a ou da entidade colaboradora, conducente à liquidação da subvenção ou do reintegro.

Artigo 44. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação e, de ser o caso, o Instituto Galego de Promoção Económica poderão fazer as actividades de inspecção que considerem oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 €, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão concedente, e ficará constância no expediente mediante a acta de conformidade assinada tanto por o/a representante da Administração como por o/a beneficiário/a. A comprovação material definida no parágrafo anterior poder-se-lhe-á encomendar a outro órgão diferente do que concedeu a subvenção.

3. A Agência Galega de Inovação e, de ser o caso, o Instituto Galego de Promoção Económica, poderão realizar em qualquer momento as visitas aos beneficiários, as comprovações e as solicitudes de esclarecimentos que considerem necessárias para o correcto desenvolvimento do projecto, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se na obrigatória actividade de inspecção prévia ao pagamento final da subvenção se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou um desvio dos objectivos, propor-se-á o reintegro da subvenção concedida. Ademais desta actividade final de inspecção, a Agência Galega de Inovação e, se é o caso, o Instituto Galego de Promoção Económica, no marco dos seus planos de inspecção, poderão realizar as visitas e comprovações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

4. Além disso, a Agência Galega de Inovação e, de ser o caso, o Instituto Galego de Promoção Económica, poderão convocar a entidade líder do consórcio, se o consideram necessário, a uma entrevista em relação com a execução das actividades e os resultados obtidos.

5. O Instituto Galego de Promoção Económica verificará que o beneficiário disponha dos recursos e mecanismos financeiros necessários para cobrir os custos de funcionamento e manutenção das operações que impliquem investimentos em infra-estruturas ou investimentos produtivos, para garantir a sua sustentabilidade financeira.

6. Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC e às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus. Para o exercício destas actuações, os beneficiários deverão achegar quanta informação lhes seja requerida. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento a o/à beneficiário/a (artigo 82 RDC).

Artigo 45. Publicação

No prazo máximo de três (3) meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, de o/da beneficiário/a, do crédito orçamental, da quantia e da finalidade da subvenção.

Artigo 46. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito: https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx

Artigo 47. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor um recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ante a pessoa titular da Presidência da Agência Galega de Inovação e/ou, de ser o caso, ante a pessoa titular da Presidência do Instituto Galego de Promoção Económica, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor um recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se for expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte a aquele em que se produzam os efeitos do silêncio administrativo, ante a pessoa titular da Direcção Agência Galega de Inovação e/ou, de ser o caso, ante a pessoa titular da Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

Artigo 48. Normativa aplicável

As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

Por outra parte, de acordo com o disposto no artigo 2.1.1 da Comunicação da Comissão sobre o Marco de Ajudas Estatais de Investigação e Desenvolvimento e Inovação (2014/C 198/01), não se aplicará o disposto no artigo 107.1 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas que se concedam a organismos de investigação para actividades não económicas. As entidades beneficiárias, que ademais de actividades não económicas, realizem também actividades económicas, deverão consignar por separado o co-financiamento, os custos e as receitas respectivas.

b) Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e à política de vistos.

c) Regulamento (UE) nº 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão.

d) A normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

e) Marco sobre ajudas estatais de investigação e desenvolvimento e inovação (2022/C 414/01)

f) Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pela que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social e demáis normativa em matéria de que seja de aplicação.

g) Regulamento (UE) nº 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2019/2088.

Ser-lhes-ão de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, a normativa básica da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, assim como a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais disposições que resultem de aplicação.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da direcção da Agência Galega de Inovação e à pessoa titular da Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 18 de janeiro de 2024

Patricia Argerey Vilar	Covadonga Toca Carús
Directora da Agência Galega de Inovação	Directora do Instituto Galego de Promoção Económica

ANEXO I

DEFINIÇÕES

1. Repto RIS3: cada um dos três grandes reptos estratégicos de natureza económica e social da sociedade galega identificados através de um amplo processo participativo com os agentes da cuádruple hélice, que a RIS3 aborda através da I+D+i, com o objectivo de alcançar um impacto transformador na a economia e a sociedade galegas.

2. Prioridade da RIS3: cada uma das três grandes temáticas transversais identificadas através de um amplo processo participativo com os agentes da cuádrupla hélice para as que a RIS3 orienta as capacidades e os esforços do ecosistema galego de inovação para responder aos três grandes reptos estratégicos. As prioridades, pelo seu carácter horizontal, têm incidência em todas as correntes de valor e favorecem a colaboração entre sectores e as diferentes áreas de conhecimento e tecnológicas, constituindo uma oportunidade de desenvolver novas correntes de valor e novos mercados. Além disso, estão plenamente aliñadas com as prioridades da União Europeia e o Estado espanhol.

3. Missão de Especialização Inteligente: é um novo enfoque centrado nos grandes reptos da sociedade galega mediante acções concretas encaminhadas a atingir objectivos medibles num tempo determinado com impacto para a economia e a sociedade galega através da investigação, a tecnologia e a inovação. São desafios aos cales não seria possível responder com acções gerais, não orientadas e não sistémicas.

4. Investigação industrial: aquela que tem como finalidade a obtenção de novos conhecimentos vinculados ao desenvolvimento de novos produtos, processos ou serviços ou à melhora substancial dos existentes. Também é conhecida como investigação aplicada.

5. Desenvolvimento experimental: a aquisição, combinação, configuração e emprego dos conhecimentos e técnicas já existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial ou de outro tipo, com vistas ao desenvolvimento de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados, incluídos os digitais, em qualquer campo, tecnologia ou sector. Também pode incluir, por exemplo, actividades de definição conceptual, planeamento e documentação de novos produtos, processos ou serviços.

O desenvolvimento experimental poderá compreender a criação de protótipos, a demostração, a elaboração de projectos piloto, o ensaio e a validação de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados, em contornos representativos de condições reais de funcionamento, sempre que o objectivo principal seja achegar melhoras técnicas para produtos, processos ou serviços que não estejam substancialmente assentados. Pode incluir o desenvolvimento de protótipos ou projectos piloto que se possam utilizar comercialmente quando sejam necessariamente o produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação.

O desenvolvimento experimental não inclui as modificações habituais ou periódicas efectuadas em produtos, linhas de produção, processos de fabricação, serviços existentes e outras operações em curso, ainda que as ditas modificações possam representar melhoras.

6. Inovação em matéria de produto: é a introdução no comprado de um produto melhorado que difere de modo significativo de produtos ou serviços prévios tanto para a entidade que os desenvolve como para o mercado que os emprega.

7. Inovação em matéria de processos: a aplicação de um método de produção ou subministração novo ou significativamente melhorado (incluídos mudanças significativos no que diz respeito a técnicas, equipas ou programas informáticos) no nível de empresa, por exemplo mediante uma utilização nova ou inovadora de tecnologias ou soluções digitais. Não se incluem as mudanças ou melhoras menores, os aumentos das capacidades de produção ou serviço mediante a introdução de sistemas de fabricação ou logística muito similares aos já utilizados, o abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada (customisation), a adaptação aos comprados locais, as mudanças periódicas, estacionais ou cíclicos de outro tipo e o comércio de produtos novos ou significativamente melhorados.

8. Inovação organizativo: a aplicação de um novo método organizativo no nível de empresa, a organização do lugar de trabalho ou as relações exteriores da empresa como, por exemplo, o uso de tecnologias digitais, novas ou inovadoras. Não se incluem as mudanças baseadas em métodos organizativo já empregados na empresa, as mudanças na estratégia de gestão, as fusões e aquisições, o abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada (customisation), a adaptação aos comprados locais, as mudanças periódicas, estacionais ou cíclicos de outro tipo e o comércio de produtos novos ou significativamente melhorados.

9. Investimento produtivo: é aquela aquisição de bens ou activos fixos, materiais e inmateriais, de natureza moble que será empregue como factor de capital no desenvolvimento de uma actividade produtiva, neste caso para complementar e desenvolver com enfoque de mercado o componente de I+D+i incluído nos projectos (investigação industrial, desenvolvimento experimental, inovação em matéria de processos, organizativo e de produto).

10. Empresa: segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-á empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, assim como as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.

11. Grande empresa: percebe-se toda a empresa que não cumpre com os requisitos para ser considerada peme nos termos estabelecidos no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

12. Pequena e média empresa: segundo o anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede os 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considera-se pequena empresa a que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros. Para o cálculo destes efectivos deverão considerar-se as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

Uma organização sem ânimo de lucro considerar-se-á pequena e média empresa, sempre que exerça actividade económica e cumpra com os critérios assinalados sobre número de empregados e montantes financeiros.

13. Empresa tractora: aquela empresa que pela sua importância e impacto no tecido económico e/ou tecnológico da Galiza, actua de dinamizadora da actividade económica, do emprego, da inovação, em definitiva, do desenvolvimento da Galiza.

14. Organismos de investigação e difusão de conhecimentos: são organismos de investigação e difusão de conhecimentos (em diante, organismos de investigação), segundo a definição do artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014, toda a entidade (por exemplo, universidades ou centros de investigação, organismos de transferência de tecnologia, intermediários de inovação ou entidades colaborativas reais ou virtuais orientadas à investigação) independentemente da sua personalidade jurídica (de direito público ou privado) ou da sua forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar de forma independente investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental, ou difundir amplamente os resultados delas mediante o ensino, a publicação ou a transferência de conhecimentos. Quando uma entidade deste tipo leve a cabo também actividades económicas ou financiamento, os custos e as receitas das ditas actividades dever-se-ão contar por separado. As empresas que possam exercer uma influência decisiva nas ditas entidades, por exemplo em qualidade de accionistas ou membros, não poderão desfrutar de acesso preferente aos resultados que gerem.

15. Colaboração efectiva: tal e como se recolhe no artigo 2 ponto 90 do Regulamento (UE) nº 651/2014, é a colaboração entre, ao menos, duas partes independentes para o intercambiar de conhecimentos ou tecnologia, ou para alcançar um objectivo comum sobre a base da divisão do trabalho, em que as partes implicadas definem conjuntamente o âmbito do projecto em colaboração, contribuem à sua aplicação e partilham os seus riscos e os seus resultados; uma ou várias das partes podem suportar a totalidade dos custos do projecto e libertar assim outras partes dos seus riscos de financiamento. A investigação sob contrato e a prestação de serviços de investigação não se consideram formas de colaboração.

16. Entidade vinculada: são empresas vinculadas, segundo o artigo 3.3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, aquelas empresas entre as quais existe alguma das seguintes relações:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios da outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou revogar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo da outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou de uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo subscrito com outros accionistas ou sócios da segunda empresa, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas ou sócios.

Presúmese que não existe influência dominante quando os investidores enunciado no artigo 3.2 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 não têm envolvimento directa ou indirecta na gestão da empresa em questão, sem prejuízo dos direitos que lhes correspondam na sua qualidade de accionistas.

As empresas que mantenham quaisquer das relações previstas no parágrafo primeiro do artigo 3 do citado anexo I através de outra ou de outras empresas, ou com os investidores enumerar no ponto 2 do mesmo artigo, considerar-se-ão também vinculadas.

Também se considerarão empresas vinculadas a aquelas que mantenham alguma das ditas relações através de uma pessoa física ou de um grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo, se as ditas empresas exercem a sua actividade ou parte dela no mesmo mercado de referência ou em mercados contiguos, considerando-se mercado contiguo o mercado de um produto ou serviço situado numa posição imediatamente anterior ou posterior ao do comprado em questão.

17. Empresa em crise: tal e como se recolhe no artigo 2, ponto 18, do Regulamento (UE) nº 651/2014, trata de uma empresa em que concorra alguma das seguintes circunstâncias:

A) Se se trata de uma sociedade de responsabilidade limitada (diferente de uma peme com menos de três anos de antigüidade ou, para os efeitos dos critérios para poder optar às ajudas ao financiamento de risco, uma peme no prazo de sete anos desde a sua primeira venda comercial, que cumpra as condições para receber investimentos de financiamento de risco trás as comprovações de diligência devida por parte do intermediário financeiro seleccionado), quando desaparecesse mais da metade do seu capital social subscrito como consequência das perdas acumuladas; é o que sucede quando a dedução das perdas acumuladas das reservas (e de todos os demais elementos que se adoptam considerar fundos próprios da sociedade) conduz a um resultado negativo superior à metade do capital social subscrito; para os efeitos desta disposição, «sociedade de responsabilidade limitada» refere-se, em particular, aos tipos de sociedades mencionados no anexo I da Directiva 2013/34/UE, e «capital social» inclui, quando cumpra, toda prima de emissão.

B) De se tratar de uma sociedade em que ao menos alguns sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade (diferente de uma peme com menos de três anos de antigüidade ou, para os efeitos dos critérios para poder optar às ajudas ao financiamento de risco, uma peme no prazo de sete anos desde a sua primeira venda comercial, que cumpra as condições para receber investimentos de financiamento de risco trás as comprovações de diligência devida por parte do intermediário financeiro seleccionado), quando desaparecesse pelas perdas acumuladas mais da metade dos seus fundos próprios que figuram na sua contabilidade; para efeitos desta disposição, «sociedade em que ao menos alguns sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade» refere-se, em particular, aos tipos de sociedades mencionados no anexo II da Directiva 2013/34/UE.

C) Quando a empresa se encontre num procedimento de quebra ou insolvencia ou reúna os critérios estabelecidos no seu direito nacional para ser submetida a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedido dos seus credores.

D) Quando a empresa recebesse ajuda de salvamento e ainda não reembolsase o empréstimo ou pusesse fim à garantia, ou recebesse ajuda de reestruturação e esteja ainda sujeita a um plano de reestruturação.

E) De se tratar de uma empresa diferente de uma peme, quando durante os dois exercícios anteriores:

1º. O cociente dívida/capital da empresa seja superior a 7,5.

2º. O cociente de cobertura de juros da empresa, calculado sobre a base do EBITDA, se situe embaixo de 1,0.

18. Actividades económicas: aquelas actividades que consistem na oferta de bens e/ou serviços num determinado mercado, mesmo quando não exista ânimo de lucro.

19. Actividades não económicas dos organismos de investigação: segundo o disposto no Marco sobre ajudas estatais de investigação e desenvolvimento e inovação (2022/C 414/01), aquelas actividades que não consistem na oferta de bens e/ou serviços num determinado mercado, incluindo entre elas as actividades primárias dos organismos de investigação, em particular a formação para alcançar mais e melhor pessoal qualificado; a realização de I+D independente para melhorar os conhecimentos e a compreensão quando o organismo de investigação empreenda uma colaboração efectiva; a ampla difusão de resultados das investigações de forma não discriminatoria e não exclusiva. Também não se considerariam actividades económicas as actividades de transferência de conhecimento quando são levadas a cabo pelo organismo de investigação ou conjuntamente com outras entidades ou por conta das ditas entidades e quando todos os benefícios destas actividades se reinvistan nas actividades primárias do organismo de investigação.

O carácter não económico destas actividades de transferência não se vê afectado pelo feito de contratar com terceiros a prestação dos serviços correspondentes mediante licitação pública.

20. TRL ou Technology Readiness Levels: refere aos níveis de madurez de uma tecnologia. Segundo o sistema TRL, consideram-se nove níveis abrangem desde os princípios básicos da nova tecnologia até as suas provas com sucesso num contorno real:

• TRL1: princípios básicos observados e reportados.

• TRL2: conceitos e/ou aplicação tecnológica formulada.

• TRL3: função crítica, analítica e experimental, e/ou prova de conceito característica.

• TRL4: validação de componentes e/ou disposição dos mesmos num ambiente de laboratório.

• TRL5: validação de componentes e/ou disposição dos mesmos num contorno relevante.

• TRL6: modelo de sistema ou subsistema ou demostração de protótipo num contorno relevante.

• TRL7: demostração de sistema ou protótipo num contorno real.

• TRL8: sistema completo e certificado mediante provas e demostrações.

• TRL9: sistema experimentado com sucesso num contorno real.

21. Contorno de laboratório: aquele contorno no que se realizam a análise e experimentação das funções mais críticas da tecnologia. A validação das predições analíticas sobre os diferentes elementos que compõem a dita tecnologia, e que foram realizadas na investigação básica, efectua-se mediante estudos analíticos e de laboratório. Neste mesmo contorno controlado começam a se integrar os ditos componentes e começa-se a trabalhar de forma conjunta com eles. As provas são realizadas no nível de sistema ou componente, assim como mediante provas de conceito experimental validar, mas sempre com uma baixa fidelidade.

22. Contorno relevante, operacional o de simulação: aquele contorno em que já os componentes básicos da tecnologia estão integrados de uma forma razoavelmente realista e a maioria das funções estão disponíveis para demostração e prova. O sistema está parcialmente integrado com outros sistemas auxiliares mediante o uso de umas interfaces iniciais. Começa-se a trabalhar com um modelo representativo ou protótipo que se encontra perto da configuração final desejada em termos de rendimento, peso e volume. No dito protótipo começam-se a implantar problemas reais a grande escala e com características similares ao contorno real (o contorno previsto), proporcionando alta fidelidade.

23. Contorno real: aquele contorno em que as provas e demostrações vão dirigidas a obter, no final do processo, um sistema completo e qualificado, com todas as suas funcionalidades experimentadas (configuração final), totalmente integrado com os sistemas hardware y software com os cales vão trabalhar e numas condições de trabalho realistas, assim como outras inesperadas (condições de estrés).

24. Efeito incentivador. De acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014, considera-se que as ajudas têm um efeito incentivador se a solicitude de ajuda foi apresentada antes do início do projecto. Um efeito incentivador produz-se quando uma ajuda modifica o comportamento de uma empresa de tal modo que empreenda actividades complementares que não realizaria ou que, sem as ajudas, realizaria de forma limitada ou diferente. Contudo, as ajudas não devem subvencionar os custos de uma actividade nos que a empresa incorrer de todos os modos, nem devem compensar o risco empresarial normal de uma actividade económica.

Para estes efeitos, considera-se um início posterior dos trabalhos quando estes têm lugar com posterioridade à apresentação da solicitude de projecto. No caso de detectar-se que qualquer actividade do projecto foi iniciada antes da supracitada data, a totalidade do projecto será inadmissível, não sendo suficiente a eliminação do custo subvencionável da despesa correspondente à actividade.

Considera-se que as ajudas ad hoc concedidas a grandes empresas têm efeito incentivador se, ademais de garantir que as actividades do projecto não começaram antes da apresentação da solicitude, a entidade solicitante acredita na memória técnica que a ajuda dará lugar a um aumento substancial do alcance do projecto ou, graças a esta, um incremento substancial do montante total investido por o/a beneficiário/a no projecto ou uma aceleração substancial do ritmo de execução do projecto.