A Lei 3/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se aprova a Lei de emprego, estabelece no seu artigo 7.2 que, de conformidade com a Constituição espanhola e os seus estatutos de autonomia, corresponde às comunidades autónoma, no seu âmbito territorial, o desenvolvimento da política de emprego, o fomento do emprego e a execução da legislação laboral e dos programas e medidas que lhes fossem transferidos. Além disso, o artigo 23 assinala que os serviços e programas de políticas activas de emprego se desenharão e se desenvolverão as comunidades autónomas no âmbito das suas competências, tendo em conta os conteúdos comuns estabelecidos na normativa estatal de aplicação.

Com base no anteriormente exposto, e no marco estabelecido no artigo 40 da Constituição espanhola; nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza e nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego, com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade criativa e emprendedora da sociedade galega, como fonte de riqueza e como elemento essencial para o crescimento, a competitividade e a modernização do tecido produtivo galego.

No título V da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo (BOE de 12 de julho), dedicado ao fomento e promoção do trabalho autónomo, estabelece-se que os poderes públicos adoptarão políticas de fomento do trabalho autónomo dirigidas ao estabelecimento e desenvolvimento de iniciativas económicas e profissionais por conta própria. Na aplicação destas políticas de fomento tenderá ao sucesso da efectividade da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens, e prestar-se-á especial atenção aos colectivos de pessoas desfavorecidas, entre as quais as pessoas com deficiência ocupam um lugar preferente.

Na Lei/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza na secção terceira do título III regulam-se as medidas de fomento e apoio à conciliação e a racionalização e flexibilización dos horários nas empresas e entidades do sector terciario.

No artigo 38 da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo, regulam-se as bonificações tanto da pessoa autónoma durante o período de descanso por nascimento como da pessoa desempregada que a substitui durante esse período, de maneira que o primeiro dos programas desta ordem de ajudas pretende reforçar o apoio à pessoa trabalhadora independente na contratação celebrada para substituição da pessoa autónoma durante os períodos de descanso por nascimento, adopção e acollemento, assim como a transformação desse contrato em indefinido, quando se dê o caso.

Asi mesmo, a Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, de impulso demográfico da Galiza, no seu artigo 50 estabelece que as administrações públicas da Galiza porão à disposição das famílias soluções efectivas às suas necessidades de conciliação. E estes efeitos, a Administração autonómica desenvolverá programas destinados a proporcionar serviços de atenção à infância a domicílio ou apoiar economicamente as famílias no uso de serviços de atenção à infância de carácter pontual.

Por outra parte, há que ter em conta que o tecido empresarial da Galiza está composto, na sua maioria, por microempresas e, principalmente, por pessoas trabalhadoras independentes, que são as principais protagonistas na criação de emprego. Por este motivo, a Xunta de Galicia aposta por impulsionar o trabalho autónomo, como um modo mais de incorporação ao comprado de trabalho, motivo pelo que se estabelecem estas ajudas sem concorrência entre as pessoas solicitantes e sem necessidade de valorar e resolver conjuntamente as solicitudes apresentadas, sem que por isso se produza um dano dos princípios de igualdade e objectividade na asignação das subvenções previstas e com pleno a respeito dos princípios de eficácia e eficiência na gestão da despesa pública.

Na Galiza, a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade tem como missão principal apoiar as pessoas e as empresas na criação de emprego estável e de qualidade e procurar que esse emprego se mantenha e reconhece a necessidade de prestar uma especial atenção às circunstâncias especiais e diferenciais do autónomo, e em concreto, ajudar também à promoção da conciliação da vida laboral e pessoal da pessoa trabalhadora independente. Estando incluída esta medida dentro do repto 2 de Melhora da qualidade como a acção 10: «Ajudas à conciliação por maternidade ou paternidade».

Tal como assinala a disposição adicional do Real decreto 818/2021, de 28 de setembro, que regula os programas comuns das políticas activas de emprego, as comunidades autónomas poderão desenvolver programas próprios adaptados a realidade do seu âmbito territorial, que a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade desenvolve neste caso apoio de medidas de conciliação da vida laboral e pessoal das pessoas autónomas.

Estabelece nesta ordem um programa de ajudas à conciliação para as pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomas que, uma vez finalizado o seu período de descanso por nascimento de um filho ou filha, contratem uma pessoa no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, para apoiá-los na sua actividade empresarial e permitir-lhes conciliar a vida pessoal e laboral, e facilitar a continuidade e consolidação do seu projecto empresarial, sendo também possível a contratação de pessoas trabalhadoras destinadas especificamente ao cuidado de menores e/ou maiores e dependentes no próprio domicílio, contribuindo também assim à gerar emprego.

Além disso, de acordo com o disposto no Decreto 59/2023, de 14 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 79/2023, de 22 de junho, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e pelo Decreto 123/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade corresponde-lhe a esta o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego.

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro); ao Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L190, de 28 de junho) e ao Regulamento (UE) núm. 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L352, de 24 de dezembro), modificado pelo Regulamento (UE) 209/316 da Comissão de 21 de fevereiro de 2019.

No que diz respeito ao procedimento de concessão, establécese um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, de acordo com o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que, de acordo com a finalidade e objecto do programa, não resulta necessário realizar a comparação das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão da ajuda se realiza pela comprovação da concorrência na pessoa solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

Esta ordem tramita-se de conformidade com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia 18 de outubro de 2023; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

A presente ordem tramita ao amparo do disposto no artigo 25 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza e no artigo 1.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expediente de despesa, na redacção dada pela Ordem de 27 de novembro de 2000, modificada pela Ordem de 25 de outubro de 2001, pelo que a concessão das subvenções fica submetida à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.

Pelo exposto, uma vez obtidos os relatórios da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa, da Assessoria Jurídica e da Intervenção Delegar em uso das faculdades que tenho conferidas, de acordo com o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e para a devida aplicação dos créditos orçamentais para o fim que foram estabelecidos,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas cales se regerá a convocação pública das ajudas à conciliação da vida familiar e laboral de pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomas, que desenvolvam a sua actividade na Comunidade Autónoma da Galiza (código de procedimento TR341R).

2. Estas bases estabelecem os critérios e requisitos para a concessão de ajudas a pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomas que contratem uma pessoa trabalhadora, bem seja para apoio no negócio durante o seu período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento ou a transformem em indefinida posteriormente, bem seja para apoio no cuidado de menores, maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência, segundo o disposto nesta ordem. Além disso, subvencionarase uma parte do custo dos centros e/ou serviços para o cuidado de menores, maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência.

3. As ajudas irão dirigidas à contratação no período subvencionável, que compreende de 30 de setembro de 2023 até o 29 de setembro de 2024, de uma pessoa trabalhadora para a substituição da pessoa autónoma no seu negócio nos casos de maternidade ou paternidade, uma vez iniciado o seu período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento.

Também se apoia a contratação de uma pessoa trabalhadora para a substituição da trabalhadora independente no caso de baixa por risco durante a gravidez ou a lactação.

Igualmente, incentivam-se os contratos indefinidos realizados com a mesma pessoa contratada para substituição, uma vez rematado o período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento (Bono autónomo Concilia I).

4. As ajudas dirigem-se também à contratação indefinida, no período subvencionável, que compreende de 30 de setembro de 2023 até o 29 de setembro de 2024, de uma pessoa trabalhadora para apoiar a pessoa autónoma no cuidado de menores e/ou maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência (graus I, II e III) ao seu cargo, independentemente de que existissem ou não situações de maternidade ou paternidade ou assimiladas (Bono autónomo Concilia II).

5. Igualmente apoiar-se-ão as despesas dos serviços de cuidado de menores e/ou maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência (graus I, II e III) a cargo da pessoa autónoma, realizados no período subvencionável, que compreende de 30 de setembro de 2023 até o 29 de setembro de 2024 (Bono autónomo Concilia III).

6. A gestão desta ordem realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.

c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Marco normativo

As solicitudes, tramitação e concessão destas subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia 18 de outubro de 2023; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; nos regulamentos UE 2023/2831, 1408/2013 e 714/2014 da Comissão Europeia. relativo às ajudas de minimis; e nesta ordem.

Artigo 3. Orçamento

1. No exercício económico de 2024 as subvenções reguladas nesta ordem financiaram as ajudas com cargo à aplicação orçamental 13.30.322C.470.6, código de projecto 2023 00100, com um crédito de 1.000.000,00 de euros. Estas quantias estão recolhidas no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia 18 de outubro de 2023.

2. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental adequado e suficiente no momento da resolução da concessão. De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

3. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação segundo o estabelecido no artigo 31.2 da lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 30 do seu Regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa.

Artigo 4. Acções subvencionáveis e montante da subvenção

1. Bono autónomo Concilia I.

a) Será subvencionável a contratação realizada por uma pessoa trabalhadora independente para a substituição nos casos de maternidade ou paternidade, uma vez iniciado o seu período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento, e pela duração desta. Também será subvencionável a contratação de uma pessoa trabalhadora para a substituição da trabalhadora independente no caso de baixa por risco durante a gravidez ou a lactancia, e pela duração da dita baixa, sempre que a pessoa beneficiária cumpra os requisitos estabelecidos nesta ordem.

a.1) No caso de trabalhadoras independentes grávidas ou pessoas autónomas em processo de adopção, o contrato de substituição será subvencionável até dois meses antes do início do seu período de descanso, com o fim de possibilitar a transferência do conhecimento necessário à pessoa contratada que possibilite a manutenção da actividade durante a correspondente baixa.

a.2) Igualmente, incentivam-se os contratos indefinidos realizados com a mesma pessoa contratada por substituição, uma vez rematado o período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento.

b) Serão subvencionáveis as contratações que cumprindo com os requisitos enumerar nos parágrafos anteriores se iniciem entre o 30 de setembro de 2023 até o 29 de setembro de 2024.

c) O montante da subvenção para compensar a dita contratação será de 1.100 € por mês completo, segundo a duração indicada na comunicação da contratação, e pelo período de duração da baixa de maternidade ou paternidade, salvo nos casos previstos na letra a.1) anterior.

Nos supostos de risco durante a gravidez o período máximo que se terá em conta para a ajuda será de oito meses de contratação, sendo, portanto, o montante máximo que se pode perceber de 8.800 €.

No caso de transformação do contrato de substituição em contrato indefinido uma vez rematado o período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento, o montante da subvenção será de 7.500 €, e atingirá os 9.000 € quando a pessoa se enquadre em algum dos seguintes colectivos, não acumulables:

a) Mulher.

b) Pessoas desempregadas de comprida duração no momento do contrato de substituição.

c) Maiores de 52.

d) Pessoas com deficiência.

e) Pessoas em situação ou risco de exclusão social.

f) Pessoas emigrantes retornadas.

g) Pessoas estrangeiras.

d) As quantias previstas no ponto anterior reduzir-se-ão proporcionalmente nos casos em que a jornada seja a tempo parcial, de, ao menos, o 50 %, ou nos períodos em que a substituição seja inferior a um mês.

2. Bono autónomo Concilia II.

a) Será subvencionável a contratação indefinida realizada por uma pessoa trabalhadora independente, para o cuidado de menores e/ou maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência, sempre que a pessoa beneficiária cumpra os requisitos estabelecidos nesta ordem.

b) Serão subvencionáveis as contratações que, cumprindo com os requisitos enumerar no paragrafo anterior, se iniciem entre o 30 de setembro de 2023 até o 29 de setembro de 2024.

c) O montante da subvenção para compensar a dita contratação será de 7.500 €, e atingirá os 9.000 € quando a pessoa se enquadre em algum dos seguintes colectivos, não acumulables:

a) Mulher.

b) Pessoas desempregadas de comprida duração.

c) Maiores de 52.

d) Pessoas com deficiência.

e) Pessoas em situação ou risco de exclusão social.

f) Pessoas emigrantes retornadas.

g) Pessoas estrangeiras.

d) As quantias previstas no ponto anterior reduzir-se-ão proporcionalmente nos casos em que a jornada seja a tempo parcial de, ao menos, o 50 %.

3. Bono autónomo Concilia III.

a) Será subvencionável o 75 % dos custos do centro ou do serviço de cuidado de menores, maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência, até um máximo de 3.000 €. Os custos deverão ser corresponder a despesas incluídas no período subvencionável, que compreende de 30 de setembro de 2023 até o 29 de setembro de 2024, e os centros e serviços estejam situados na Comunidade Autónoma da Galiza.

No caso de menores serão subvencionáveis os serviços de achado que surjam em períodos de férias escolares, quando os centros educativos estão fechados pelas ditas férias, segundo o calendário escolar oficial; estes serviços compreendem a assistência a campamentos ou outros recursos de conciliação colectivos, especificamente organizados por qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, para a atenção de menores nos períodos de férias escolares; também serão subvencionáveis os mesmos serviços de cuidado de menores que surjam fora do horário escolar durante o período lectivo do centro onde está escolarizado o/a menor, que deverá acreditar mediante a apresentação do horário oficial do colégio.

b) Não se consideram despesas subvencionáveis os impostos indirectos, como é o caso de IVE, quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, segundo dispõe o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Os serviços devem ser contratados com provedores que se dediquem à actividade objecto da subvenção.

4. Os três tipos de ajudas reguladas nesta ordem, bono autónomo Concilia I, Concilia II e Concilia III serão compatíveis entre sim.

Artigo 5. Definições

Para os efeitos desta ordem considera-se:

1. Menores. Terão a condição de menores para efeitos desta ordem os que tenham doce ou menos anos no momento da solicitude, e que residam no mesmo domicílio que o da pessoa solicitante.

2. Maiores. Terão a condição de maiores para efeitos desta ordem a pessoa de setenta ou mais anos no momento da solicitude, este requisito de idade não se aplica às pessoas que acreditem a dependência nos seus diferentes graus.

3. Pessoa dependente. A pessoa que tenha reconhecido oficialmente e acredite qualquer grau de dependência.

4. Pessoa com deficiência: aquela que tenha reconhecida, pela Administração competente, uma deficiência num grau igual ou superior ao 33 %.

Segundo o artigo 4.2 do Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, modificado pela Lei 3/2023, de 28 de fevereiro, de emprego, também se considera que apresentam uma deficiência de grau igual ou superior ao 33 % as pessoas pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau total, absoluta ou grande invalidade e as pessoas pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão de reforma ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade.

A comprovação da condição de pessoa com deficiência ou dependência realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas; no caso de oposição da pessoa interessada ou de que a deficiência ou a dependência fosse reconhecida por outra Administração diferente da própria da Comunidade Autónoma da Galiza, deverá apresentar a documentação acreditador da deficiência ou da dependência.

5. Pessoa desempregada. Aquela que figure inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego da Galiza no momento da sua contratação e sem ocupação na vida laboral. Ficam exceptuadas da dita inscrição as pessoas recolhida no artigo 4.1.a) do R.D. lei 1/2023, de 10 de janeiro, de medidas urgentes em matéria de incentivos à contratação laboral e melhora da protecção social das pessoas artistas.

Artigo 6. Pessoas beneficiárias e requisitos

1. Poderão ser beneficiárias destas subvenções as pessoas trabalhadoras que estejam dadas de alta no RETA ou no regime de trabalhadores do mar como pessoas trabalhadoras por conta própria, assim como as pessoas mutualistas; além disso, podem ser beneficiárias as pessoas membros das sociedades mercantis, laborais e civis e comunidades de bens, a título individual, sempre e quando cumpram os seguintes requisitos no momento da solicitude:

a) Ter o seu domicílio fiscal na comunidade autónoma da Galiza.

b) Desenvolverem a sua actividade empresarial ou profissional na Galiza, segundo a alta no imposto de actividades económicas ou no censo de obrigados tributários da Agência Estatal da Administração Tributária, modelos 036 ou 037.

c) Cumprir os requisitos exixir na presente ordem e no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Ficam excluídas deste programa as pessoas sócias de sociedades cooperativas e as pessoas autónomas colaboradoras, além disso, as pessoas trabalhadoras independentes administrador que não tenham parte na sociedade.

2. Para ter direito à ajuda a pessoa trabalhadora independente tem que cumprir os seguintes requisitos:

a. Bono Autónomo Concilia I:

Para ser beneficiária desta ajuda a pessoa solicitante tem ou teve que estar de baixa por maternidade ou paternidade, ou situações assimiladas. O contrato que se vai realizar será de substituição, ou contrato indefinido, segundo o caso.

A contratação deve realizar com uma pessoa desempregada segundo a definição recolhida no artigo 5, e deve realizar-se dentro do período subvencionável (30 de setembro de 2023 até o 29 de setembro de 2024).

O contrato formalizar-se por escrito, em modelo oficial, e as tarefas que se vai realizar a pessoa substituta devem ser as mesmas que as da pessoa trabalhadora independente substituída.

a. Bono Autónomo Concilia II:

Para ser beneficiária desta ajuda o solicitante tem que acreditar a sua relação de parentesco até o segundo grau de consanguinidade o afinidade com a pessoa menor, maior e/ou pessoa com deficiência ou dependência,. No caso de não existir a relação de parentesco prevista no parágrafo anterior dever-se-á acreditar a convivência no mesmo domicilio que a pessoa maior e/ou pessoa com deficiência e/ou dependente e com grado de deficiência igual ou superior o 33 %, no mínimo, nos três últimos meses anteriores à apresentação da solicitude. No caso de menores acolhidos não será necessário acreditar a convivência prévia. A contratação deve realizar com uma pessoa desempregada segundo a definição recolhida no artigo 5.

b. Bono Autónomo Concilia III:

Para ser beneficiário desta ajuda, a pessoa solicitante terá que acreditar a contratação de um centro ou serviço de cuidado de menores, maiores e/ou pessoa com deficiência ou dependência. No caso de não existir a relação de parentesco prevista no parágrafo anterior, dever-se-á acreditar a convivência no mesmo domicilio que a pessoa maior e/ou pessoa com deficiência e/ou dependente e com grau de deficiência igual ou superior o 33 %, no mínimo, nos três últimos meses anteriores à apresentação da solicitude. No caso de menores acolhidos, não será necessário acreditar a convivência prévia.

Artigo 7. Exclusões

Excluem dos benefícios do programa estabelecido nesta ordem:

1. Os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da pessoa solicitante.

Não será aplicável a exclusão assinalada no parágrafo anterior nos seguintes casos do Bono Concilia I:

a) Quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem os filhos e às filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ele.

b) Quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

c) Também não será aplicável esta exclusão pela contratação de filhos maiores de 30 anos com especiais dificuldades para a sua inserção laboral e tenham uma deficiência reconhecida nos termos da disposição adicional 10ª da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo.

2. Os contratos realizados com uma pessoa trabalhadora que tenha prestado serviços nos últimos três anos para a pessoa empregadora, salvo nos casos de contratos indefinidos realizados com a pessoa substituta nas baixas de maternidade ou paternidade.

3. As pessoas ou entidades que obtivessem com anterioridade ajudas dos programas de conciliação (TR341R) para a mesma pessoa menor, maior e/ou pessoa com deficiência ou dependência.

4. As pessoas ou entidades nas que concorram os motivos de exclusão previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 8. Competência

A competência para conhecer, resolver e propor os correspondentes pagamentos das subvenções previstas nesta ordem, corresponder-lhe-á, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade a pessoa titular da Secretária Geral de Apoio o Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.

Artigo 9. Solicitudes e prazo de apresentação

1. O prazo de apresentação de solicitudes será desde o dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza até o 29 de setembro de 2024.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requeriráselle para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. Para garantir que as pessoas que carecem de meios para relacionar-se telematicamente com a Administração, e de acordo com o previsto no artigo 13.b) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, possam apresentar no registro electrónico a solicitude referente a este procedimento, a pessoa solicitante poderá contar, entre outros, com a assistência efectiva da Rede de técnicos de emprego da Galiza da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.

Ao ser válida uma única solicitude por pessoa por cada um dos planos Concilia, em caso que alguma pessoa presente uma nova solicitude, perceber-se-á que desiste da/das anteriores, salvo as que já estejam resolvidas.

Artigo 10. Emenda das solicitudes

A sede electrónica remeterá as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, requererão à pessoa interessada para que num prazo improrrogable de 10 dias hábeis emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará a pessoa interessada desistida da seu pedido, depois de resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei. O não cumprimento deste dever determinará, se é o caso, a imposição das coimas coercitivas previstas no ponto 4 do dito artigo.

Artigo 13. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das ajudas e subvenções recolhidas nesta ordem ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e pela finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será a Subdirecção Geral de Emprego, que formulará a proposta de resolução, depois de comprovar a concorrência dos requisitos requeridos para conceder a subvenção, sem que intervenha uma Comissão de Valoração.

3. Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza e ao ser uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, a ordem de prelación para a resolução das solicitudes virá dada pela data em que se apresentasse a documentação completa requerida nestas bases reguladoras.

4. Não se poderá realizar o pagamento da subvenção enquanto a pessoa beneficiária não esteja o dia das suas obrigações tributárias e face à Segurança social, tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja pessoa debedora por resolução de reintegro.

Artigo 14. Documentação complementar

As solicitudes dever-se-ão apresentar no modelo normalizado que figura no anexo I (solicitude) desta ordem e deverão ir acompanhadas da documentação que se relaciona:

a) Documentação geral.

– No suposto de actuar mediante representante, poder suficiente de actuar em nome da pessoa solicitante.

b) Documentação específica bono autónomo Concilia I (contrato substituição).

– Resolução da Segurança social na que indique o período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento.

– Relatório de vida laboral do Código conta de cotização correspondente ao mês em que se realiza a contratação da pessoa trabalhadora que se contrata e pela que se solicita subvenção, ou bem o Relatório de vida laboral do Código conta de cotização correspondente ao mês em que se realiza a transformação em indefinido do contrato da pessoa contratada por substituição, segundo o caso.

– Relatório de vida laboral do Código conta de cotização correspondente ao mês em que se realiza a contratação da pessoa trabalhadora que se contrata e pela que se solicita subvenção.

– Contrato de trabalho.

– No caso de cuidado de menores, acreditação do parentesco directo, com o livro de família ou certificado do Registro Civil, ou, se é o caso, resolução de acollemento.

– No caso de cuidado de maiores e/ou pessoa com deficiência ou dependência, acreditação da relação de parentesco até o segundo grau de consanguinidade ou afinidade.

– Certificado de deficiência ou dependência da pessoa pela que se solicita a ajuda não reconhecido pela Comunidade Autónoma da Galiza, se for o caso.

d) Documentação específica bono autónomo Concilia III.

– Documento acreditador do custo da mensualidade do centro ou do serviço correspondente.

– No caso de cuidado de menores, documento acreditador do horário oficial do centro no que esteja escolarizada a pessoa menor pela que se solicita a ajuda à conciliação.

– No caso de cuidado de menores, acreditação do parentesco directo, com o livro de família ou certificado do Registro Civil, ou, se é o caso, resolução de acollemento.

– No caso de menores acolhidos, acreditação do parentesco directo ou certificado de convivência.

– No caso de cuidado de maiores e/ou pessoa com deficiência ou dependência, acreditação da relação de parentesco até o segundo grau de consanguinidade ou afinidade.

– Certificado de deficiência ou dependência da pessoa pela que se solicita a ajuda não reconhecido pela Comunidade Autónoma da Galiza, se for o caso.

2. De acordo com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 15. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante e, se é o caso, do representante.

b) DNI ou NIE da pessoa trabalhadora que se contrata.

c) Vida laboral da pessoa solicitante trabalhadora independente dos últimos doce meses.

d) Consulta da vida laboral da pessoa trabalhadora contratada dos últimos 5 anos.

e) Apresentação do contrato subvencionado da pessoa trabalhadora contratada no Serviço Público de Emprego.

f) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

g) Consulta de subvenções e ajudas.

h) Consulta da concessão pela regra de minimis.

i) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Segurança social.

j) Certificação de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

k) Certificação de estar ao dia do pagamento das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

l) Consulta de código conta de cotização.

m) Certificar de domicílio fiscal.

n) Informe de períodos de inscrição no Serviço Público de Emprego da pessoa trabalhadora contratada.

2. Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

– Dados de residência com data da última variação padroal da pessoa solicitante, se é o caso.

– Dados de residência com data da última variação padroal, no caso de maiores e/ou pessoa com deficiência ou dependência que conviva com a pessoa solicitante.

– Certificado de deficiência ou grau de dependência da pessoa pela que se solicita a ajuda.

4. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

5. A pessoa solicitante assinará na declaração responsável que faz parte da solicitude, que dispõe dos documentos assinados pela pessoa ou pessoas contratadas no que autorizam ou se opõem à comprovação dos seus dados, segundo o anexo III. Este documento poderá ser requerido pela Administração pública em qualquer momento.

6. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 16. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pela Intervenção da proposta emitida pelo órgão instrutor, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente para resolver, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, e deverão ser-lhes notificadas às pessoas interessadas. As resoluções, concesorias ou denegatorias, deverão ser sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução será, no máximo de três meses e computarase desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei de subvenções da Galiza.

3. A apresentação da solicitude supõe a aceitação da subvenção.

4. As pessoas interessadas têm direito a que não se façam públicos os seu dados quando concorra alguma das causas previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de julho.

5. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de acordo com a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

6. A resolução deverá conter a referência de que a ajuda concedida está sujeita ao regime de minimis regulado pelos regulamentos UE 2023/2831, 1408/2013 e 714/2014 da Comissão Europeia.

Artigo 17. Prática da notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas realizarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza - Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 18. Justificação e pagamento

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo para o pagamento no prazo, nos termos e no modo estabelecidos na resolução ou, se é o caso, até o 30 de outubro de 2024.

2. Considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação. Em todo o caso, o pagamento das despesas justificativo das subvenções deste programa deverão ter-se realizado antes de 30 de outubro de 2024.

As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento que estabelece as obrigações de facturação, e deverão estar emitidas, em todo o caso, até o 30 de outubro de 2024.

A justificação do pagamento das despesas objecto das subvenções desta ordem dever-se-á acreditar através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificadas a pessoa receptora e a emissora do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

3. Documentação justificativo para a subvenção:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos, assim como das ajudas concedidas baixo o regime de minimis, ou de ser o caso, de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (anexo II).

b) No caso do Bono Concilia I e/ou do Bono Concilia II, última folha de pagamento da pessoa trabalhadora contratada objecto da subvenção.

c) No caso do Bono Concilia III, documentação justificativo da realização das despesas imputadas à subvenção, mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu efectivo pagamento, onde conste expressamente a identificação com nome, apelidos e DNI/NIE de pessoa beneficiara da ajuda. As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam os deveres de facturação.

4. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção no que diz respeito a pessoa beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

5. A liquidação do importe final das subvenções concedidas calcular-se-á em função da justificação apresentada e de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras e na resolução de concessão.

A pessoa beneficiária está obrigada a conservar toda a documentação e apresentá-la, de ser requerida para isso em qualquer controlo financeiro posterior.

6. A liquidação do importe final das subvenções concedidas calcular-se-á em função da justificação apresentada e de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras e na resolução de concessão.

Artigo 19. Incompatibilidades e concorrência

1. As ajudas previstas nesta ordem serão incompatíveis com as ajudas estabelecidas nos diferentes programas de fomento da contratação por conta alheia convocados pela Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, assim como por qualquer outra subvenção à contratação da mesma pessoa por qualquer Administração pública e com qualquer outra ajuda ou subvenção estabelecida nos diferentes programas de ajuda a conciliação de qualquer Administração incluída a Xunta de Galicia.

2. Estas ajudas são compatíveis com as bonificações à Segurança social previstas na normativa estatal.

3. O montante das subvenções deverão respeitar os limites que se estabelecem nestas bases reguladoras.

4. Em nenhum caso o montante das ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas, supere o custo do serviço recebido.

Artigo 20. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias das subvenções:

a) Obrigação de manutenção do emprego: manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada indefinida durante um período mínimo de três anos, excepto no caso de baixa voluntária ou falecemento da pessoa trabalhadora, caso no que a pessoa beneficiária poderá optar preferentemente por substituir no prazo máximo de 15 dias pelo tempo que reste para cumprir a obrigação de manutenção do emprego, por outra pessoa que cumpra os requisitos estabelecidos nesta ordem ou, pelo contrário, optar por devolver voluntariamente a ajuda.

No caso de optar por uma nova contratação, esta deve ser-lhe comunicada ao órgão que concedeu a ajuda junto com um novo anexo III referido a nova contratação, e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção. A soma do tempo de contrato da pessoa trabalhadora inicial e da substituída deve ser, no mínimo, igual ao tempo pelo que se concedeu a subvenção.

b) No caso do Bono Concilia III justificar, ante o órgão concedente, o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização do serviço e acreditar com facturas e transferências bancárias das despesas realizadas.

c) Submeter às actuações de comprovação, que efectuará a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas pessoas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

f) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

g) Manter no seu poder o anexo III de comprovação de dados de terceiras pessoas. Estes documentos poderão ser requeridos pela Administração pública em qualquer momento.

Além disso, deverá informar as pessoas cujos contratos laborais se subvencionan ao amparo desta ordem dos seguintes aspectos:

– Da comunicação dos dados à Administração para o seu tratamento no âmbito das competências e de acordo com os fins do procedimento administrativo.

– Da possibilidade de que a Administração realize as consultas precisas para comprovar entre outros pontos, a sua veracidade.

– Do direito de oposição que lhes assiste a que a Administração trate os seu dados, suposto no que deverá comunicar a sua oposição a Administração para os efeitos oportunos.

h) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade com fundos recebidos do Serviço Público de Emprego Estatal (SEPE), e colocar e manter durante um mínimo de 12 meses, um cartaz num lugar visível do lugar do trabalho segundo o modelo que consta na Sede electrónica da Xunta de Galicia.

i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

j) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo de destino das subvenções.

Artigo 21. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.

Artigo 22. Perda do direito ao cobramento da ajuda e reintegro

1. Em caso que a pessoa beneficiária da ajuda incumprisse alguma das condições ou obrigações estipuladas nesta ordem, a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade iniciará o procedimento de reintegro total ou parcial da ajuda concedida e solicitará a devolução das quantidades percebido e os correspondentes juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32, 33, 37 e 38 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, e no seu regulamento, aprovado mediante o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. Além disso, procederá o reintegro da totalidade da ajuda em caso que a contratação indefinida realizada tenha uma duração inferior a 3 anos, segundo o disposto no artigo 21.a).

3. Ficam exceptuados do reintegro previsto no ponto anterior os contratos indefinidos incentivados quando se rescindan por causas de falecemento da pessoa pela que se solicitou a ajuda; nesses casos o reintegro será proporcional ao tempo que reste para cumprir a obrigação de manutenção da contratação.

4. Procederá o reintegro parcial da ajuda em caso que se reduza a jornada inicial pela que se lhe concedeu a ajuda, pela diferença entre a concedida e a que lhe corresponderia com a jornada mais baixa.

5. De acordo com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, os critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se minorar ou reintegrar serão os seguintes:

a) A obtenção da ajuda falseando as condições requeridas ou ocultando aquelas que o impedissem dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda concedida.

b) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas compatíveis dará lugar ao reintegro do 10 % da ajuda concedida.

c) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas incompatíveis dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que pudessem corresponder.

d) A obrigação do reintegro estabelecida nos parágrafos anteriores percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 23. Exclusões

1. Não poderão obter a condição de beneficiárias das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas em que concorram as circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, encontrar-se declaradas em concurso, excepto que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, sem que conclua o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa de que fossem declaradas culpados, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, as pessoas administrador das sociedades mercantis ou aquelas que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Não estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

g) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

2. Não poderão obter a condição de beneficiárias quando estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Artigo 24. Seguimento e controlo

A Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão e, especificamente, comprovará a manutenção dos contratos de trabalho e a realização dos serviços concedidos.

Artigo 25. Ajudas sob condições de minimis

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE , de 15 de dezembro); ao Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L190, de 28 de junho) e ao Regulamento (UE) núm. 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L352, de 24 de dezembro).

Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, no caso de ajudas a empresas, de receber a pessoa beneficiária outras ajudas baixo o regime de minimis, não se supera o limite de 300.000 euros durante o período dos três anos prévios. Para as empresas do sector da pesca as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar os 40.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector agrícola, o limite de minimis reduz-se a 20.000 euros durante qualquer período de três exercícios. Para o cômputo dos limites de de este regime de ajudas, ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2.2 do Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro.

Artigo 26. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas trabalhadoras independentes beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 27. Controlo e luta contra a fraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento da Xunta de Galicia, através do Canal de denúncias da Xunta de Galicia, de comunicação de informação em matéria de integridade institucional, disponível na seguinte ligazón: https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias

Disposição adicional primeira. Seguimento

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade levará a cabo a função de controlo, assim como a de avaliação e seguimento deste programa.

Para realizar as ditas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Disposição adicional segunda. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de competências da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, na pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias das que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia, assim como a tramitação e resolução dos expedientes de redistribuição dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Disposição adicional terceira. Comunicação à base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 2 de janeiro de 2024

Elena Rivo López
Conselheira de Promoção do Emprego e Igualdade