DOG 15 do 22/1/2024 - ORDEM de 2 de janeiro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas destinadas à melhora das estruturas de produção das explorações agrárias, no marco do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027, co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e se convocam para o ano 2024 (códigos de procedimento MR404A, MR404B, MR405D, MR405E, MR405F e MR405G).

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural

ORDEM de 2 de janeiro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas destinadas à melhora das estruturas de produção das explorações agrárias, no marco do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027, co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e se convocam para o ano 2024 (códigos de procedimento MR404A, MR404B, MR405D, MR405E, MR405F e MR405G).

O Regulamento (UE) 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) nº 1305/2013 e (UE) nº 1307/2013, recolhe determinadas intervenções para o desenvolvimento rural que perseguem os objectivos gerais e específicos da PAC.

O Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013 estabelece normas relacionadas com a política agrícola comum.

Conforme o citado Regulamento (UE) 2021/2115, o Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) de Espanha, co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, é aprovado mediante a Decisão de execução da Comissão C(2022) 6017 final, de 31 de agosto de 2022, modificado pela Decisão de execução da Comissão C(2023) 5746 final, de 30 de agosto de 2023.

No supracitado plano estabelecem-se normas em matéria de financiamento das despesas da PAC e sobre os sistemas de gestão e controlo que devem estabelecer os Estados membros e inclui as intervenções que se aplicarão em 2023-2027 para dar resposta às necessidades do campo espanhol e assim alcançar os objectivos da PAC e a ambição do Pacto verde europeu.

Entre estas intervenções está a 69611 de estabelecimento de agricultores jovens, 69612 de estabelecimento de novos agricultores, 68411 de ajudas aos investimentos produtivos em explorações agrárias vinculadas a contribuir à mitigación-adaptação à mudança climática, uso eficiente dos recursos naturais e bem-estar animal, e a intervenção 68412 de ajudas a investimentos em modernização e/ou melhora de explorações agrárias.

A nível estatal, com a finalidade de realizar uma correcta implantação e gestão das intervenções incluídas no PEPAC de Espanha para o período 2023-2027 publicou-se uma série de normas que têm o seu vértice na Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regulam o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas, que inclui as penalizações e sanções às pessoas beneficiárias.

Também cabe citar o Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum, no qual se estabelecem disposições sobre os controlos que se devem levar a cabo para o conjunto de intervenções a respeito das solicitudes de ajuda e as solicitudes de pagamento.

Assim como o Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027, no que se estabelecem os supostos de aplicação de penalizações.

A autoridade de gestão emitiu relatório favorável sobre esta ordem, no que respeita ao cumprimento do estabelecido no Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) de Espanha.

Conforme o artigo 14.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a tramitação electrónica será obrigatória em todas as fases do procedimento, tendo em conta a qualificação técnica dos possíveis beneficiários destas linhas de ajudas para o uso dos meios electrónicos, dada a natureza das ajudas expostas.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras das ajudas destinadas à melhora das estruturas de produção das explorações agrárias na Galiza e convocadas para o ano 2024, em regime de concorrência competitiva, incluindo as seguintes intervenções contidas no Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027 (PEPAC):

a) Intervenção 68411 Ajudas a investimentos produtivos em explorações agrárias vinculadas a contribuir à mitigación-adaptação à mudança climática e uso eficiente dos recursos naturais, desenvolta no capítulo III, secção 1ª.

a. Subintervención 68411_01 Investimentos em explorações.

b. Subintervención 68411_04 Pequenas explorações.

b) Intervenção 68412 Ajudas a investimentos em modernização e/ou melhora de explorações agrárias, desenvolto no capítulo III, secção 2ª.

a. Subintervención 68412_01 Explorações.

b. Subintervención 68412_03 Pequenas explorações.

c) Intervenção 69611 Estabelecimento de agricultores jovens, desenvolto no capítulo III, secção 3ª.

a. Subintervención 68611_01 Incorporação agrária.

d) Intervenção 69612 Estabelecimento de novos agricultores, desenvolto no capítulo III, secção 4ª.

a. Subintervención 68612_01 Novas pessoas agricultoras.

Estas intervenções regulam-se mediante os seguintes procedimentos administrativos:

a) MR404A Estabelecimento de pessoas agricultoras jovens.

b) MR404B Estabelecimento de novos agricultores.

c) MR405D Ajudas a investimentos produtivos em explorações agrárias vinculadas a contribuir à mitigación-adaptação à mudança climática e uso eficiente dos recursos naturais. Explorações agrárias.

d) MR405E Ajudas a investimentos produtivos em explorações agrárias vinculadas a contribuir à mitigación-adaptação à mudança climática e uso eficiente dos recursos naturais. Pequenas explorações.

e) MR405F Ajudas a investimentos em modernização e/ou melhora de explorações. Explorações agrárias.

f) MR405G Ajudas a investimentos em modernização e/ou melhora de explorações. Pequenas explorações.

Artigo 2. Definições

Serão de aplicação as definições estabelecidas no PEPAC; no Real decreto 1048/2022, de 27 de dezembro, sobre a aplicação, a partir de 2023, das intervenções em forma de pagamentos directos e o estabelecimento de requisitos comuns no marco do Plano estratégico da política agrícola comum, e a regulação da solicitude única do sistema integrado de gestão e controlo, e em particular:

1. Chefe de exploração: Pessoa física ou grupo de pessoas físicas que dispõe do controlo efectivo e a longo prazo da exploração agrária, no que respeita às decisões relacionadas com a gestão, os benefícios e os riscos financeiros, e portanto responsável pela gestão das operações financeiras e de produção habituais e diárias desta.

a) Pessoa física: titular da exploração no Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Reaga).

b) Pessoa jurídica: pessoa sócia ou grupo de pessoas sócias que contem com, ao menos, a mesma percentagem de participação no capital social e nos direitos de voto dentro da junta reitora da pessoa jurídica, igual à quota do sócio maioritário. No caso de pessoas agricultoras jovens, referirá às pessoas sócias que cumpram os requisitos de pessoa jovem próprios de pessoa física.

2. Despesas gerais dos projectos: os custos gerais vinculados às operações de investimento, tais como honorários de engenheiros e assessores, honorários relativos ao asesoramento sobre a sustentabilidade económica e ambiental, incluídos os estudos de viabilidade e planos empresariais.

3. Exploração agrária: conjunto de unidades de produção administradas por um mesmo titular de exploração agrária.

4. Titular de exploração agrária: pessoa física ou jurídica, ou todo o grupo de pessoas físicas ou jurídicas, que tem o poder de adopção de decisões em relação com as actividades agrárias desempenhadas na exploração agrária, obtém os benefícios e assume risco empresarial derivado da actividade agrária.

5. Elementos da exploração: os bens imóveis de natureza rústica e qualquer outro que seja objecto de aproveitamento agrário permanente; as construções e instalações agrárias, inclusive de natureza industrial, e o gando, máquinas e apeiros, integrados na exploração e afectos a ela, cujo aproveitamento e utilização correspondem a qualquer das pessoas titulares da exploração, em regime de propriedade, arrendamento ou outro título jurídico que habilite para o exercício da actividade agrária. Além disso, constituem elementos da exploração todos os direitos e as obrigações, incluídos os de produção e plantação, que possam corresponder às suas pessoas titulares e estejam afectos à exploração.

Só se terão em conta os elementos da exploração registados no Registro de Explorações Agrárias da Galiza.

6. Pequena exploração: aquela exploração que figure inscrita no Registro de Explorações Agrárias da Galiza, em que a renda unitária de trabalho (RUT) que se obtenha resulte igual ou superior ao 20 % da renda de referência e inferior ao 35 %.

7. Data de estabelecimento: determina-se como data de incorporação a mais antiga das seguintes:

a) A sua primeira alta no regime especial para trabalhadores independentes (RETA) ou no sistema especial para trabalhadores por conta própria agrários (SETA), para trabalhadores com essa obrigação legal como titular, exceptuando a sua inscrição como proprietário ou familiar, assim como as explorações de pequena dimensão que se considerem admissíveis.

b) Resolução favorável de ajuda ao estabelecimento de pessoas agricultoras jovens dentro das medidas de desenvolvimento rural.

c) Primeira inscrição no Registro de Explorações Agrárias da Galiza ou primeira percepção de ajudas agrárias detectada.

8. Viabilidade económica: considera-se que uma solicitude é viável quando, trás a execução dos investimentos, não diminua a RUT da exploração ou, nos casos em que varie o número de UTA, não diminua a margem bruta da exploração.

9. Unidade de trabalho agrário (UTA): o trabalho efectuado, de modo directo e pessoal, por uma pessoa dedicada a tempo completo durante um ano à actividade agrária.

Artigo 3. Requisitos para todas as pessoas beneficiárias

1. Sem prejuízo do previsto no capítulo III, em todo o caso, as pessoas beneficiárias deverão cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Além disso, as pessoas beneficiárias deverão dispor de uma contabilidade específica Feader.

Artigo 4. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I, anexo II, anexo III, anexo IV, anexo V ou anexo VI) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

A solicitude de ajuda será coberta através da aplicação informática Melles à qual pode aceder mediante a seguinte ligazón: https://melles.junta.gal/melles/sede

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 5. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude, deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 6. Tramitação e resolução das ajudas

1. O Serviço de Explorações Agrárias de cada chefatura territorial da Conselharia do Meio Rural instruirá os expedientes correspondentes ao seu âmbito geográfico e realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos quais informará ao órgão colexiado da admisibilidade dos expedientes.

Se a solicitude de ajuda não reúne os requisitos previstos, ou não se apresenta com os documentos preceptivos, requerer-se-á para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da seu pedido, depois da correspondente resolução, de conformidade com o disposto nos artigos 68.1 e 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Verificado o cumprimento dos requisitos para a concessão da ajuda, o órgão colexiado aplicará os critérios de prioridade para que a pessoa titular da Subdirecção Geral de Explorações Agrárias formule a proposta de resolução. Este órgão estará presidido pela pessoa titular do Serviço de Explorações e Associacionismo Agrário e integrado por três pessoas desse mesmo serviço com categoria não inferior a chefe de negociado, um dos quais actuará como secretário.

3. A pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, em virtude da ordem da Conselharia do Meio Rural, de 17 de novembro de 2015, vista a proposta, ditará a correspondente resolução no prazo de 6 meses contados desde o dia seguinte ao da finalização do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse e notificasse a correspondente resolução, a pessoa solicitante poderá perceber desestimado a sua solicitude.

Artigo 7. Notificações

1. As notificações e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 8. Publicação dos actos

Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução de concessão e de denegação, que produzirá os efeitos da notificação.

Artigo 9. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições iniciais para a concessão das ajudas previstas nesta ordem e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Não se autorizarão modificações da resolução de concessão da ajuda que suponham a modificação do objecto ou finalidade do investimento para o qual foi concedida. Também não se autorizará a modificação das condições tidas em conta para fixar os critérios de prioridade estabelecidos na resolução de concessão.

3. Estas modificações requererão a autorização desta conselharia, que deverá ser solicitada, no máximo, 6 meses antes de que remate o prazo de execução. A solicitude destes mudanças será anterior à sua execução e, nos casos em que seja necessário, irá precedida da correspondente certificação de não início ou da acta notarial que acreditem fidedignamente o não início. Isto supõe que os comprovativo da despesa e do pagamento destes novos investimentos e/ou despesas autorizadas deverão ter data posterior à dita solicitude ou, se for o caso, à certificação de não início ou da acta notarial.

Estas mudanças deverão ser autorizadas pela pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da pessoa titular da conselharia.

O prazo para resolver estas mudanças será de dois meses. Se, transcorrido o prazo para ditar a correspondente autorização, esta não se produz, a pessoa beneficiária perceberá recusada o seu pedido de mudança de investimento e/ou despesa.

Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. Nos casos em que a pessoa beneficiária não execute na sua totalidade o plano de melhora para o qual tem concedida a ajuda ou se produzam deviações substanciais entre o investimento realizado e o aprovado, a ajuda recalcularase segundo corresponda à redução do investimento.

5. A conselharia poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.

6. As mudanças das características técnicas não terão a consideração de modificação para os efeitos do ponto primeiro deste artigo. Estes serão validar na certificação, depois de comprovação de elixibilidade e de moderação de custos.

Artigo 10. Recursos face à resoluções de subvenção

As resoluções de subvenção ditadas ao amparo desta ordem, assim como a desestimação presumível de solicitudes, porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua notificação, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, se esta for expressa, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 11. Incompatibilidade das ajudas

1. As ajudas reguladas por esta resolução serão compatíveis com qualquer outra ajuda que com o mesmo fim concedam outras administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, sem prejuízo do estabelecido e em relação com a incompatibilidade destas ajudas com qualquer outra co-financiado com fundos europeus do Feader, artigo 36 do Regulamento (UE) nº 2021/2116, de 2 de dezembro de 2021, sempre que a quantia das ajudas acumuladas não supere o 100 % da despesa subvencionável.

2. No marco do Feader, uma operação unicamente poderá receber diferentes formas de apoio do Plano estratégico da PAC e de outros fundos mencionados no artigo 1.1 do Regulamento (UE) 2021/1060 ou de instrumentos da União, se o total acumulado das ajudas concedidas em virtude das diferentes formas de apoio não supera a intensidade máxima de ajuda ou o montante máximo de ajuda aplicável a esse tipo de intervenções a que se refere o título III do Regulamento (UE) 2021/2115.

Artigo 12. Não cumprimentos, penalizações e reintegro

1. Procederá o reintegro total do montante da ajuda mais os juros de demora correspondentes, ou a parte proporcional que corresponda de acordo com o plano de controlos, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em todo o caso, nos supostos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009 que a desenvolve, tendo em conta as excepções contidas.

2. Não se aplicará nenhuma penalização, nem exclusão, nem se exixir o reintegro da ajuda nos seguintes casos:

a) Quando o não cumprimento obedeça a causas de força maior ou circunstâncias excepcionais previstas no artigo 3 do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013; no artigo 4 do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum; e no artigo 5 do Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções previstas no Plano estratégico da política agrícola comum, e modificam-se vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da Política Agrícola Comum para o período 2023-2027.

b) Quando o não cumprimento se deva a um erro da autoridade competente ou de outra autoridade e este erro não pudesse ser razoavelmente detectado pela pessoa afectada.

c) Quando a pessoa interessada possa demonstrar de forma satisfatória para a autoridade competente conforme os dados ou documentos achegados que não é responsável pelo não cumprimento.

d) Quando o não cumprimento se deva a erros manifestos reconhecidos pela autoridade competente, segundo o disposto no artigo 115.2 do Real decreto 1048/2022, de 27 de dezembro.

e) Outros casos em que a imposição de uma penalização não seja adequada, segundo o disposto no Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro.

3. Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores serão de aplicação as penalizações previstas no Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro. Os não cumprimentos dos critérios/requisitos de admisibilidade e compromissos ou outras obrigacións que se produzam com relação às ajudas reguladas na presente ordem, darão lugar à aplicação de diferentes penalizações em função do tipo de não cumprimento de que se trate, atendendo à sua gravidade, alcance, persistencia, reiteração e intencionalidade, tal e como estabelece o artigo 4 do Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro.

Artigo 13. Obrigação de facilitar informação

As pessoas interessadas deverão facilitar toda a informação que lhes seja requerida pelo órgão competente da Conselharia do Meio Rural, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo. A maiores, ao tratar-se de ajudas co-financiado com os fundos do Feader, deverão submeter-se aos específicos controlos administrativos sobre o terreno e a posteriori, segundo o recolhido no Regulamento de execução (UE) 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência, e o Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.

Ademais, deverão proporcionar à autoridade de gestão, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que a dita autoridade delegue a realização deste tipo de tarefas toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e a avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento de determinados objectivos e prioridades, de conformidade com o disposto no artigo 123 do Regulamento (UE) nº 2021/2115, de 2 de dezembro de 2021.

Artigo 14. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 15. Publicidade das ajudas

As pessoas beneficiárias destas intervenções deverão dar a conhecer a ajuda consonte as regras indicadas no anexo IX.

Artigo 16. Começo da subvencionabilidade

Sob serão elixibles os investimentos que se realizem com posterioridade à data de apresentação da solicitude, excepto as despesas gerais dos projectos. Incluem-se obras e/ou instalações fixas, quando exista um certificado do técnico competente da Conselharia do Meio Rural em que se faça constar o não início destas.

Este certificado poderá ser substituído por uma acta notarial que reflicta fidedignamente o não início da obra e/ou instalação fixa, sempre que estas ofereçam provas pertinente e fiáveis de que as obras e/ou instalações fixas não foram iniciadas com anterioridade à data de solicitude da ajuda.

Artigo 17. Critérios de selecção

As solicitudes de ajuda serão ordenadas conforme os critérios de selecção estabelecidos no anexo VIII desta ordem de bases e devem cumprir o limiar mínimo para ser admissíveis.

Em caso que várias solicitudes obtivessem a mesma pontuação, ordenar-se-ão segundo se indica no citado anexo.

Ao tratar de uma ajuda em regime de concorrência competitiva, a pontuação mínima para conceder a ajuda estabelecer-se-á em função do orçamento convocado.

Artigo 18. Moderação de custos

A todos os custos subvencionáveis se lhes aplicará um processo de moderação de custos, tendo em conta o artigo 82 do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum, mediante a comparação de três ofertas diferentes e a aplicação dos módulos máximos para os investimentos incluídos no anexo X.

De não existir um módulo máximo específico, a moderação de custos realizar-se-á tendo em conta os três orçamentos apresentados pelo solicitante.

A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.

Artigo 19. Pagamento das ajudas

1. O aboação das ajudas recolhidas na secção 1ª e 2ª do capítulo III realizar-se-á num único pagamento, para o que o serviço territorial correspondente emitirá o relatório correspondente à Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, que será requisito necessário para o reconhecimento da obrigación e a tramitação da correspondente proposta de pagamento.

2. O aboação das ajudas recolhidas na secção 3ª e 4ª do capítulo III realizar-se-á em dois pagamentos. O primeiro deles do 60 % do montante da ajuda concedida trás a concessão sem necessidade de apresentar uma solicitude de pagamento. Para a percepção deste pagamento, as pessoas beneficiárias estarão exentas da constituição de garantias, em virtude da autorização do Conselho da Xunta da Galiza prevista no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O montante restante, 40 %, quando se verifique a correcta execução do plano empresarial.

O serviço territorial correspondente emitirá o relatório correspondente à correcta execução do plano empresarial à Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, que será requisito necessário para o reconhecimento da obrigación e a tramitação da correspondente proposta de pagamento final.

Artigo 20. Prazo de justificação e ampliação

1. Todas as pessoas beneficiárias de alguma das ajudas reguladas nesta ordem deverão executar e solicitar o pagamento no prazo máximo de 24 meses da concessão da ajuda.

2. Tendo em conta o anterior, ante a possibilidade de que se executem as actuações subvencionadas ao longo de diferentes anualidades, estabelecem-se os seguintes prazos limite em função de quando se finalize a execução da actuação subvencionada:

a. Para as actuações finalizadas antes de 1 de novembro de 2024, o prazo limite para solicitar o pagamento finaliza o 15 de novembro de 2024.

b. Para as actuações finalizadas antes de 1 de novembro de 2025, o prazo limite para solicitar o pagamento finaliza o 15 de novembro de 2025.

c. Para as actuações finalizadas antes de 1 de novembro de 2026, o prazo limite para solicitar o pagamento finaliza o 15 de novembro de 2026.

3. Atendendo ao artigo 32 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, poder-se-á conceder uma ampliação do prazo estabelecido, que não exceda a metade deste, se as circunstâncias o aconselham e se com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar-se, no máximo, dois meses antes de que acabe o prazo de execução.

Tanto o pedido das pessoas solicitantes como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencimento do prazo de justificação. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso.

Em todo o caso, o prazo de justificação, incluída a ampliação, deverá permitir ao órgão outorgante a verificação do cumprimento dos requisitos fixados nestas bases reguladoras dentro do exercício orçamental correspondente.

4. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado a solicitude de pagamento, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebido e poderá supor a abertura de um expediente sancionador, segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 21. Apresentação das permissões administrativas

As obras e construções que precisem da correspondente licença autárquica deverão contar com ela, de acordo com o estabelecido na normativa urbanística.

Para isso deverão apresentar a licença autárquica junto com a solicitude de ajuda e, em caso de não dispor dela, deverão apresentar a solicitude de licença junto com a documentação apresentada com a dita solicitude. Neste último caso, a pessoa beneficiária deverá ter apresentado a solicitude de licença antes da finalização do prazo de solicitude da ajuda e deverá apresentar a licença autárquica dentro do prazo de 9 meses desde a resolução de concessão da ajuda.

O mesmo requisito e prazo se estabelecem para o caso de investimentos que devam contar com qualquer outra permissão administrativa, de acordo com a correspondente normativa sectorial.

Transcorrido o prazo de 9 meses sem que fosse apresentada a licença autárquica ou permissão correspondente, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que, no prazo de dez dias, emende a falta, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da sua solicitude de ajuda, depois da correspondente resolução, de conformidade com o disposto nos artigos 68.1 e 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 22. Comprovativo da despesa dos investimentos

1. Os comprovativo da despesa consistirão, de forma geral, nas facturas acreditador dos investimentos, que cumpram as exixencias que estabelece a Agência Tributária (Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro).

2. As facturas deverão cumprir, no mínimo, os seguintes requisitos:

a) Número e, se é o caso, série.

b) A data da sua expedição.

c) Nome e apelidos, razão ou denominação social completa, tanto da pessoa obrigada a expedir factura como do destinatario das operações.

d) Número de identificação fiscal atribuído pela Administração espanhola ou, se é o caso, pela de outro Estado membro da Comunidade Europeia, com o qual realizasse a operação da pessoa obrigada a expedir a factura.

e) Domicílio, tanto da pessoa obrigada a expedir factura como da destinataria das operações.

f) Descrição das operações, com consignação de todos os dados necessários para a determinação da base impoñible do imposto, correspondente a aquelas, e o seu montante, incluído o preço unitário sem imposto das ditas operações, assim como qualquer desconto ou rebaixa que não esteja incluído no supracitado preço unitário.

g) O tipo impositivo ou tipos impositivos, se é o caso, aplicados às operações.

h) A quota tributária que, se é o caso, lhe repercuta deverá consignar-se por separado.

i) A data em que se efectuassem as operações que se documentam, sempre que se trate de uma data diferente à de expedição da factura.

j) Em caso que uma operação esteja exenta ou não sujeita ao IVE, especificar-se-á o artigo da normativa referida ao IVE que assim o reconhece.

k) Só se considerará subvencionável a base impoñible que figure na factura. O IVE não será subvencionável.

l) Não se admitirão como comprovativo de despesa nota de entrega, notas de entrega, facturas pró forma, tíckets, nem as facturas que não contenham todos os requisitos citados para a sua consideração como tal ou cuja data não se ajuste aos prazos citados.

m) Uma partida do orçamento auxiliable poderá justificar-se mediante uma ou várias facturas relativas aos conceitos de despesa incluídos na dita partida, sempre que a dita partida admita a desagregação em diferentes conceitos.

3. O comprovativo do pagamento de facturas realizará mediante a apresentação da factura e os documentos justificativo que assegurem a efectividade do pagamento; não se admitirão pagamentos em metálico.

Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

a) Comprovativo bancário do pagamento por parte da pessoa beneficiária (transferência bancária, receita de efectivo na entidade, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação da beneficiária que paga e da destinataria do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.

b) Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança, etc.) achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.), em que conste claramente que o dito efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

c) Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas imputadas ao projecto, deverão identificar no documento do pagamento as facturas objecto deste.

d) No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura a que se imputa o pagamento, e juntar-se-á uma relação de todos os documentos de pagamento e montantes acreditador do pagamento dessa factura.

e) No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, deverá identificar-se claramente no documento de pagamento a factura ou facturas cujo pagamento se imputa ao projecto.

f) No caso de facturas em moeda estrangeira, devem juntar-se os documentos bancários de cargo em que conste a mudança utilizada.

g) Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por parte de terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

CAPÍTULO II

Convocação

Artigo 23. Convocação

Convocam para o exercício orçamental 2024, com carácter plurianual e em regime de concorrência competitiva, e de acordo com as bases reguladoras estabelecidas no capítulo I desta ordem, as seguintes ajudas:

a) MR404A Estabelecimento de pessoas agricultoras jovens.

b) MR404B Estabelecimento de novos agricultores.

e) MR405F Ajudas a investimentos em modernização e/ou melhora de explorações. Explorações agrárias.

f) MR405G Ajudas a investimentos em modernização e/ou melhora de explorações. Pequenas explorações.

Artigo 24. Prazo de apresentação das solicitudes de ajuda

O prazo de apresentação de solicitudes será de 2 meses, que se contará desde o dia seguinte ao da publicação da ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês. Una vez rematado o prazo de solicitude e antes da aprovação, não se admitirão mudanças no referente aos investimentos ou aos critérios de prioridade.

As pessoas solicitantes deverão ter em conta que enquanto não adquiram a condição de beneficiárias, com a aprovação da ajuda, não poderão transferir a solicitude a outra pessoa física ou jurídica ainda no suposto de que esta cumpra os requisitos e assuma os compromissos. Exceptúase a mudança de personalidade jurídica quando esta não implique nenhuma mudança na participação ou composição da pessoa solicitante.

Artigo 25. Financiamento das ajudas

1. O financiamento das ajudas recolhidas na presente ordem, co-financiado num 60 % com fundos Feader, num 12 % pela Administração geral do Estado e num 28 % pela Xunta de Galicia, efectuar-se-á com cargo às seguintes aplicações orçamentais dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza:

a) 14.04.712B 772.0 (2024 00098), para as ajudas previstas ao estabelecimento de pessoas agricultoras jovens (subintervención 68611_01 Incorporação agrária); para o ano 2024, 9.600.000 euros; para o ano 2025, 3.200.000 euros, e para o ano 2026, 3.200.000 euros. Ao todo, 16.000.000 euros.

b) 14.04.712B 772.0 (2024 00099) para as ajudas previstas ao estabelecimento de pessoas agricultoras novas (subintervención 68612_01 Nova pessoas agricultoras); para o ano 2024, 1.800.000 euros; para o ano 2025, 600.000 euros, e para o ano 2026, 600.000 euros. Ao todo, 3.000.000 euros.

c) 14.04.712B 772.0 (2024 00094) para as ajudas previstas a investimentos produtivos em explorações agrárias vinculadas a contribuir à mitigación-adaptação à mudança climática e uso eficiente dos recursos naturais. Explorações agrárias (subintervención 68411_01 Investimentos em explorações); para o ano 2024, 400.000 euros; para o ano 2025, 800.000 euros e para o ano 2026, 2.800.000 euros. Ao todo, 4.000.000 euros.

d) 14.04.712B 772.0 (2024 00097) para as ajudas previstas a investimentos produtivos em explorações agrárias vinculadas a contribuir à mitigación-adaptação à mudança climática e uso eficiente dos recursos naturais. Pequenas explorações (subintervención 68411_04 Pequenas explorações); para o ano 2024, 50.000 euros; para o ano 2025, 250.000 euros, e para o ano 2026, 200.000 euros. Ao todo, 500.000 euros.

e) 14.04.712B 772.0 (2024 00117) para as ajudas previstas a investimentos em modernização e/ou melhora de explorações. Explorações agrárias (subintervención 68412_01 Explorações); para o ano 2024, 2.300.000 euros; para o ano 2025, 4.600.000 euros, e para o ano 2026, 16.100.000 euros. Ao todo, 23.000.000 euros.

f) 14.04.712B 772.0 (2024 00119) para as ajudas previstas a investimentos em modernização e/ou melhora de explorações. Pequenas explorações (subintervención 68412_03 Pequenas explorações); para o ano 2024, 50.000 euros; para o ano 2025, 250.000 euros, e para o ano 2026, 200.000 euros. Ao todo, 500.000 euros.

2. O crédito destas aplicações orçamentais poder-se-ão incrementar, nos supostos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. No suposto de existir remanente na linha de ajudas aos investimentos nas explorações agrárias, poder-se-ia utilizar para financiar as solicitudes da linha de ajudas ao desenvolvimento de pequenas explorações, e vice-versa.

4. Esta ordem tramita-se conforme o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000, assim como o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, pelo que fica condicionar à aprovação da Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024.

A concessão destas subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

CAPÍTULO III

Disposições específicas

Secção 1ª. Intervenção 68411 Ajudas a investimentos produtivos em explorações agrárias vinculadas a contribuir à mitigación-adaptação à mudança climática e uso eficiente dos recursos naturais

Artigo 26. Requisitos das pessoas beneficiárias

1. As pessoas que desejem aceder às ajudas a investimentos produtivos em explorações agrárias vinculadas a contribuir à mitigación-adaptação à mudança climática e uso eficiente dos recursos naturais (procedimentos MR405D e MR405E) deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Ser titular/cotitular de exploração agrária inscrita no Registro de Explorações Agrárias da Galiza ou bem ser novo agricultor que se estabelece com um plano empresarial que inclui actuações em matéria de mitigación-adaptação à mudança climática e o ambiente, excepto no caso de pessoa agricultora jovem ou nova que solicita simultaneamente a ajuda ao estabelecimento de pessoas agricultoras jovens ou novas.

b) Ter ao menos 18 anos de idade, no caso de pessoas físicas.

c) Ter capacitação profissional suficiente, o qual se acreditará segundo se estabelece no Decreto 200/2012, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza, excepto no caso de estabelecimento de pessoas agricultoras jovens ou novas. As pessoas jurídicas deverão acreditar que, ao menos, o 50 % das pessoas sócias possui a capacitação suficiente.

d) Que a sua actividade principal seja a agrária.

e) Exercer a actividade agrária na exploração, assim como manter os investimentos co-financiado durante 5 anos, desde o pagamento final ao beneficiário ou 3 anos no caso de manutenção de investimentos ou de postos de trabalho criados por PME.

f) A solicitude tem que ser viável economicamente.

g) Não ter nenhum expediente da ajuda da submedida 4.1 Apoio aos investimentos nas explorações agrícolas do PDR da Galiza 2014-2020, sem apresentar a sua solicitude de pagamento na data de publicação desta ordem.

h) Não ter uma ajuda concedida pela mesma intervenção.

i) As comunidades de bens e as sociedades civis farão constar no anexo de solicitude os compromissos de execução assumidos por cada um dos seus membros, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles.

2. No caso de solicitantes do procedimento MR405D, deverão cumprir, ademais, que a exploração tem que ter uma dimensão suficiente que, no mínimo, se traduzirá numa renda unitária de trabalho igual ou superior ao 35 % da renda de referência anual.

3. No caso de solicitantes do procedimento MR405E, deverão cumprir, ademais, ser pequena exploração e residir na câmara municipal onde se encontra a exploração ou em câmaras municipais limítrofes.

Artigo 27. Investimentos elixibles

1. Serão investimentos elixibles os relacionados a seguir, com carácter limitativo:

a) Investimentos relacionados com a gestão eficiente de estercos e xurros (sistemas de armazenamento e/ou cubrição de armazéns de esterco ou xurro).

b) Investimentos em melhora da gestão e aproveitamento dos estercos e xurros:

a. Nitrificación-desnitrificación.

b. Separação sólido-líquido.

c. Compostaxe.

d. Dixestión anaerobia.

c) Investimentos em produção de energia renovável para uso exclusivo em autoconsumo na exploração: solar térmica, solar fotovoltaica, biomassa, eólica, aerotérmica ou xeotérmica.

d) Os custos gerais vinculados aos investimentos anteriores.

2. Nesta intervenção não serão subvencionáveis os seguintes investimentos:

a) O IVE, as taxas, licenças administrativas ou outros impostos.

b) Os juros de dívida e as suas despesas.

c) Os juros de demora, recargas, coimas coercitivas e sanções administrativas e penais.

d) As despesas de procedimentos judiciais.

e) A aquisição de terrenos por um montante superior ao 10 % do custo total elixible.

3. Estabelece-se o seguinte montante de investimento elixible mínimo:

a. Para o procedimento MR405D: 20.000 euros.

b. Para o procedimento MR405E: 5.000 euros.

Artigo 28. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I ou anexo II) a seguinte documentação:

a) Acreditação da pessoa representante da sua representação (se é o caso).

b) Anexo VII Comprovação de dados de terceiras pessoas (se é o caso).

c) Comprovativo da capacitação profissional. No caso de títulos oficiais do Ministério de Educação, Formação Profissional e Desportos, só se tem que apresentar esta documentação em caso que a pessoa solicitante se oponha expressamente à sua consulta.

d) No caso de investimentos em obra civil, projecto visto (em suporte digital) elaborado por técnico/a ou equipa técnica competente (ao menos, deverá fazer parte assinando um/uma engenheiro/a agrónomo/a, engenheiro/a técnico/a agrícola ou grau universitário equivalente), e licença autárquica de obras ou comprovativo da sua solicitude junto com a documentação apresentada com a dita solicitude. Além disso, no caso de novas construções, dever-se-á acreditar a disponibilidade do terreno ou recinto onde se vão realizar os investimentos.

e) Três orçamentos ou ofertas de diferentes provedores por cada um dos investimentos. As ofertas apresentadas deverão cumprir os seguintes requisitos:

a. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, excepto a compra de terrenos e edificações.

b. Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.

c. Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir, no caso de obra civil e instalações, a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra que inclui; no caso de subministração de equipamentos, a sua marca e modelo, assim como características técnicas e, no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.

Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar à exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.

f) No caso de aquisição de terrenos ou bens imóveis, certificar de taxación.

g) No caso de subvenções de montante superior a 30.000 euros:

a. As pessoas físicas e jurídicas que, consonte a normativa contável podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, certificação subscrita pela pessoa física ou, no caso de pessoas jurídicas, pelo órgão de administração ou equivalente, com poder de representação suficiente, em que afirmem alcançar o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro. Poderá ser substituída pela documentação prevista na letra seguinte.

b. As pessoas jurídicas que, consonte a normativa contável não podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada:

i. Certificação emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que contenha uma transcrição desagregada da informação em matéria de pagamentos descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando delas se desprenda que se alcança o nível de cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, determinado neste ponto, com base na informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro.

ii. Em caso que não seja possível emitir o certificado a que se refere o ponto anterior, «Relatório de procedimentos acordados», elaborado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que, com base na revisão de uma amostra representativa das facturas pendentes de pagamento a provedores da sociedade numa data de referência, conclua sem a detecção de excepções ao cumprimento dos prazos de pagamento da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, ou em caso que se detectassem, estas não impeça alcançar o nível de cumprimento requerido.

Perceber-se-á cumprido o requisito exixir neste ponto quando o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, seja igual ou superior à percentagem prevista na disposição derradeiro sexta, letra d), ponto segundo, da Lei 18/2022, de 28 de setembro, de criação e crescimento de empresas.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requiririda para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 29. Comprovação de dados

1. Para a tramitação destes procedimentos consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante e, de ser o caso, das pessoas sócias.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade representante.

d) NIF da entidade solicitante e, de ser o caso, das pessoas sócias.

e) Títulos oficiais não universitários da pessoa solicitante e, de ser o caso, das pessoas sócias.

f) Títulos oficiais universitários da pessoa solicitante e, de ser o caso, das pessoas sócias e das pessoas redactoras do projecto.

g) Informe de vida laboral da empresa da pessoa solicitante.

h) Acreditação de actividade agrária por conta própria da pessoa solicitante e, de ser o caso, das pessoas sócias.

i) Informe de vida laboral nos últimos 5 anos da pessoa solicitante e, de ser o caso, das pessoas sócias.

j) Certificação de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT da pessoa solicitante.

k) Certificação de estar ao dia no pagamento com a Segurança social da pessoa solicitante.

l) Certificação de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga da pessoa solicitante.

m) Inabilitação para obter subvenções e ajudas da pessoa solicitante.

n) Concessão de outras subvenções da pessoa solicitante.

o) Imposto de actividades económicas alargado (IAE) da pessoa solicitante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início (anexo I ou anexo II), ou no anexo VII, se é o caso, e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 30. Percentagem e quantia máxima da ajuda

1. O montante da ajuda será de 40 % dos custos elixibles, que poderá incrementar-se até um máximo do 75 % em função da aplicação dos seguintes critérios:

a) 10 % quando os investimentos sejam realizados por uma pessoa que cumpra as condições de pessoa agricultora jovem. Para que uma pessoa jurídica possa ter esta bonificação, mais do 50 % das pessoas sócias deverão ser pessoas jovens.

b) 10 % no caso de investimentos em zonas com limitações naturais de montanha ou em Rede Natura 2000.

c) 10 % no caso de investimentos em explorações de agricultura ecológica.

d) 5 % em caso que a pessoa titular da exploração seja mulher. Para que uma pessoa jurídica possa ter esta bonificação, mais do 50 % das pessoas sócias deverão ser mulheres ou que as pessoas sócias mulheres acreditem mais do 50 % do capital social.

No caso de investimentos em explorações intensivas, a ajuda limitará à percentagem de ajuda base.

2. A quantia máxima da ajuda estabelece-se em:

a) Para o procedimento MR405D: 40.000 euros.

b) Para o procedimento MR405E: 10.000 euros.

Artigo 31. Justificação e pagamento da ajuda

1. Uma vez realizados os investimentos ou despesas previstos, e cumpridos, se é o caso, os compromissos adquiridos, apresentar-se-á a solicitude de pagamento, coberta através da aplicação informática Melles, à qual se pode aceder mediante a seguinte ligazón: https://melles.junta.gal/melles/sede, através da Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia empregando a acção «achega de documentação justificativo», em que se juntarão as facturas e os comprovativo de pagamento.

2. Uma vez apresentada a solicitude de pagamento dos investimentos, o pessoal técnico dos escritórios rurais, dos serviços territoriais de explorações agrárias ou outro designado pela Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias realizará os correspondentes controlos administrativos prévios ao pagamento das ajudas. Não se proporão para pagamento as certificações inferiores a 5.000 euros de investimento.

3. Os investimentos realizados, no caso de variação sobre os aprovados, devem garantir suficientemente que se cumpre o objectivo de melhora perseguido no momento da solicitude. De não ser assim, poder-se-á iniciar o procedimento de perda do direito ao pagamento da ajuda.

4. Poderão realizar-se pagamentos antecipados de até o 50 % do montante da subvenção concedida, sem superar o montante da anualidade prevista em cada exercício orçamental, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nos artigos 63, 65 e 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 64 do Regulamento (UE) 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021.

Os pagamentos antecipados suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações subvencionadas. Estes pagamentos deverão ser solicitados pela pessoa beneficiária trás a notificação ou publicação da resolução de concessão.

A pessoa beneficiária deverá apresentar com a solicitude de antecipo a declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução destinadas ao financiamento do mesmo projecto, das diferentes administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, indicando a sua quantia. A solicitude de antecipo será coberta através da aplicação informática Melles à qual se pode aceder mediante a seguinte ligazón: https://melles.junta.gal/melles/sede, realizada através do Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia empregando a acção «achega de documentação justificativo».

Uma vez executadas as operações relacionadas com os anticipos, as pessoas beneficiárias comunicarão, cada ano, antes de 31 de dezembro, uma declaração das despesas que justifique o uso do antecipo, junto com os comprovativo de despesa e de pagamento.

5. O pagamento de anticipos estará supeditado à constituição de uma garantia bancária ou de uma garantia equivalente que corresponda ao 100 % do importe antecipado.

Secção 2ª. Intervenção 68412 Ajudas a investimentos em modernização
e/ou melhora de explorações agrárias

Artigo 32. Requisitos das pessoas beneficiárias

1. As pessoas que desejem aceder às ajudas a investimentos em modernização e/ou melhora de explorações agrárias (procedimentos MR405F e MR405G) deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Ser titular/cotitular de exploração agrária inscrita no Registro de Explorações Agrárias da Galiza, excepto no caso de pessoa agricultora jovem ou nova que solicita simultaneamente a ajuda ao estabelecimento de pessoas agricultoras jovens ou novas.

b) Ter ao menos 18 anos de idade, no caso de pessoas físicas.

d) Que a sua actividade principal seja a agrária.

f) A solicitude tem que ser viável economicamente.

h) Não ter uma ajuda concedida pela mesma intervenção.

2. No caso de solicitantes do procedimento MR405F, deverão cumprir, ademais, que a exploração tem que ter uma dimensão suficiente que, no mínimo, se traduzirá numa renda unitária de trabalho igual ou superior ao 35 % da renda de referência anual.

3. No caso de solicitantes do procedimento MR405G deverão cumprir, ademais, ser pequena exploração e residir na câmara municipal onde se encontra a exploração ou em câmaras municipais limítrofes.

Artigo 33. Investimentos elixibles

1. Serão elixibles os investimentos materiais e inmateriais que suponham uma melhora do rendimento global, a competitividade ou a viabilidade das explorações. Em particular:

a) A reforma ou construção de instalações e compra de maquinaria que suponha una redução nos custos de produção ou um incremento da produtividade; o cumprimento de novas normas obrigatórias da União Europeia; a melhora das condições de segurança laboral.

b) Compra de construções agrárias em desuso.

c) Plantação e melhora de cultivos lenhosos de aptidão fruteira (árvores e arbustos froiteiros).

d) A compra de terrenos conforme o estabelecido no artigo 73.3.c) do Regulamento (UE) 2021/2115.

e) Os investimentos inmateriais associados à realização dos investimentos materiais enumerar poderão compreender despesas gerais, licenças de software u outras permissões.

Os investimentos para adaptar-se a normas de obrigado cumprimento da União só serão subvencionáveis no período de gracia de 12-24 meses.

2. Nesta intervenção não serão subvencionáveis os seguintes investimentos:

a) A compra de direitos de produção agrícola.

b) A compra de direitos de pagamento.

c) A compra de terras por um montante superior ao 10 % da despesa total elixible.

d) A compra de animais.

e) A compra de plantas anuais e a sua plantação.

f) O IVE, as taxas, licenças administrativas ou outros impostos.

g) Os juros de dívida e as suas despesas.

h) Os juros de demora, recargas, coimas coercitivas e sanções administrativas e penais.

i) As despesas de procedimentos judiciais.

j) Os de simples substituição.

k) Os de segunda mão.

l) Os de carácter florestal.

m) Os de transformação e comercialização.

3. Estabelece-se o seguinte montante de investimento elixible mínimo:

a. Para o procedimento MR405F: 20.000 euros.

b. Para o procedimento MR405G: 5.000 euros

Artigo 34. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo III ou anexo IV) a seguinte documentação:

a) Acreditação da pessoa representante da sua representação (se é o caso).

b) Anexo VII, Comprovação de dados de terceiras pessoas (se é o caso).

e) Três orçamentos ou ofertas de diferentes provedores por cada um dos investimentos. As ofertas apresentadas deverão cumprir os seguintes requisitos:

a. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, excepto a compra de terrenos e edificações.

b. Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.

c. Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir, no caso de obra civil e instalações, a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra que inclui, no caso de subministração de maquinaria e equipamentos, a sua marca e modelo, assim como características técnicas e, no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.

Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar à exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.

f) No caso de aquisição de terrenos ou bens imóveis, certificar de taxación.

g) No caso de subvenções de montante superior a 30.000 euros:

b. As pessoas jurídicas que, consonte a normativa contável, não podem apresentar conta de perdas e ganhos abreviada:

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

Artigo 35. Comprovação de dados

1. Para a tramitação destes procedimentos consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas sdministracións públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta: