A Lei orgânica 3/2022, de 31 de março, de ordenação e integração da formação profissional, integra num único sistema a formação profissional do sistema educativo, com os seus correspondentes ciclos formativos, e a formação profissional para o emprego, através dos certificar profissionais. O capítulo II do seu título II regula a tipoloxía de ofertas e graus de formação e, concretamente, o artigo 37 estabelece a estrutura, duração e acesso de cada oferta formativa de grau C, e no seu parágrafo 4 dispõe que as administrações competente realizarão provas de acesso individuais para aquelas pessoas que não reúnam os requisitos de acesso a formações de grau C e que permitam comprovar que se dispõe das competências básicas necessárias para o aproveitamento da formação.
O Real decreto 659/2023, de 18 de julho, pelo que se desenvolve a ordenação do sistema de formação profissional, dispõe na sua disposição adicional quinta que ademais dos títulos requeridos para o acesso ao grau C recolhidas no artigo 75 se considerará equivalente para o dito acesso o cumprimento, entre outros, do requisito de ter acreditado as competências chave necessárias de acordo com o recolhido no anexo IV do Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, para cursar com aproveitamento a formação correspondente ao certificar de profissionalismo. Este real decreto derrogar o Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo, com a excepção do anexo IV: competências chave relacionadas com o acesso aos certificar de profissionalismo de níveis 2 e 3 de qualificação profissional, que mantém a sua vigência.
A disposição transitoria primeira do Real decreto 659/2023, de 18 de julho, sobre a vigência da ordenação dos certificar de profissionalismo, estabelece que em tanto não se proceda regulamentariamente à sua modificação, permanecerá vigente a ordenação dos certificar de profissionalismo recolhida em cada um dos reais decretos pelos que se estabelecem e a sua oferta ficará integrada nos graus C do sistema de formação profissional com a denominação de certificados profissionais.
A Ordem da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de 7 de janeiro de 2014, estabelece os requisitos formativos para o acesso à formação dos certificar de profissionalismo de nível 2 e 3 de qualificação profissional e se regulam as provas de avaliação em competências chave dentro das acções formativas de formação profissional para o emprego na Comunidade Autónoma da Galiza (Diário Oficial da Galiza núm. 9, de 15 de janeiro).
Através das competências chave vêem-se fazendo possível que as pessoas que carecem dos títulos académicos requeridos possam aceder à formação dos certificar profissionais de nível 2 e 3, que lhes permitirá progredir no mercado laboral.
Segundo os artigos 5 e 6 da dita ordem, a Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação convocará provas de avaliação ao menos uma vez ao ano, mediante a publicação de uma resolução onde se concretizarão todos os aspectos do procedimento e o Instituto Galego das Qualificações terá as funções de coordinação, gestão e desenvolvimento das provas na nossa comunidade autónoma.
No Decreto 79/2023, de 22 de junho, fixa-se a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e no artigo 9 estabelece os órgãos superiores e de direcção da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.
A Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação, segundo dispõe o Decreto 123/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, tem atribuídas, entre outras, as funções que lhe correspondam à conselharia em matéria de expedição de certificados de profissionalismo ou da acreditação parcial acumulable correspondente.
De acordo com o exposto, uma vez obtidos os relatórios preceptivos, consultado o Conselho Galego de Formação Profissional, e no uso das atribuições conferidas
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
O objecto desta resolução é convocar provas de avaliação em competências chave para o acesso às acções formativas dos certificar profissionais de níveis 2 e 3 de qualificação profissional da formação profissional para o emprego no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (código de procedimento TR306A) para o ano 2024.
Além disso, é preciso estabelecer as possíveis exenções às provas e validação das diferentes competências chave, assim como considerações sobre a expedição de certificados profissionais.
Artigo 2. Competências chave que se convocam
1. Convocam-se provas nos níveis de qualificação profissional 2 e 3, nas seguintes competências chave:
• Comunicação em língua galega.
• Comunicação em língua castelhana.
• Comunicação em língua estrangeira (inglês).
• Competência matemática.
2. De conformidade com a disposição adicional quinta do Real decreto 659/2023, de 18 de julho, a superação das provas de competências chave permitirá o acesso à formação dos certificar profissionais do nível correspondente.
3. As competências chave requeridas para todos os certificados profissionais das 26 famílias profissionais do Repertório nacional de certificados profissionais para os níveis de qualificação 2 e 3 som: competência matemática, comunicação em língua castelhana e comunicação em língua galega.
A competência de comunicação em língua estrangeira somente se requer nos certificar profissionais que têm um módulo profissional de língua estrangeira.
4. Com o objecto de facilitar a preparação desta prova a Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação põe à disposição da cidadania, através do Campus Virtual de Emprego, conteúdos formativos, provas e um serviço de titoría. As pessoas interessadas podem aceder a eles, de forma gratuita, na seguinte ligazón: https://empregoeigualdade.junta.gal/formacion/competências-chave/autoformacion-campus-virtual
Artigo 3. Requisitos de participação
1. Poder-se-ão apresentar às provas para a obtenção do certificar de superação das competências chave necessárias para o acesso à formação dos módulos profissionais dos certificar profissionais tanto do nível 2 como do nível 3 as pessoas que cumpram os dois seguintes requisitos:
a) Maiores de 16 anos ou que os tenham factos a 31 de dezembro do ano natural em que se realizam as provas.
b) Não estar em posse de nenhum dos requisitos de acesso à formação dos certificar profissionais estabelecidos no artigo 2 da Ordem de 7 de janeiro de 2014, pela que se estabelecem os requisitos formativos para o acesso à formação dos certificar de profissionalismo de nível 2 e 3 de qualificação profissional e se regulam as provas de avaliação em competências chave dentro das acções formativas de formação profissional para o emprego na Comunidade Autónoma da Galiza (Diário Oficial da Galiza núm. 9, de 15 de janeiro).
2. No anexo III desta resolução informa dos títulos, certificações ou acreditações oficiais que reúnem os requisitos formativos de acesso aos certificar profissionais de nível 2 e 3 de qualificação profissional a que se refere o ponto anterior.
Artigo 4. Exenções e validação às provas de avaliação
1. Estarão exentas de apresentar à prova da competência de comunicação em língua galega aquelas pessoas que cumpram algum dos requisitos estabelecidos no anexo IV desta resolução.
2. No anexo V desta resolução estabelecem-se as validação por terem superado estudos regrados e provas do sistema educativo para as competências chave que se convocam.
Artigo 5. Apresentação de solicitudes e prazo
1. Para participar nestas provas deverá apresentar-se uma solicitude segundo o modelo do anexo I desta resolução.
2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes de modo pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
A solicitude também estará disponível no portal web da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade https://empregoeigualdade.junta.gal/formacion/competências-chave
3. As pessoas interessadas com deficiência reconhecida com um grau igual ou superior ao 33 %, no caso de solicitarem adaptações, têm que indicar na solicitude de inscrição nos recadros do bloco de pessoas com alguma deficiência.
4. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 6. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, as pessoas interessadas também poderão realizar os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 7. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) No caso de identificação com o passaporte em vigor, há que achegar a sua cópia.
b) No caso de terem reconhecida a deficiência por outra comunidade autónoma, com um grau igual ou superior ao 33 %, e que solicitem algum tipo de adaptação das especificadas na solicitude, deverão achegar o certificado de grau de deficiência e o relatório da procedência das adaptações, excepto que solicitassem a deslocação do seu expediente a esta comunidade autónoma.
2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.
Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e dos registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
Artigo 8. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha a sua consulta:
– DNI ou NIE da pessoa solicitante.
– DNI ou NIE da pessoa representante.
Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:
– Certificado de grau de deficiência expedido pela Administração autonómica.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.
Artigo 9. Relação provisória e definitiva de pessoas inscritas admitidas e excluído
1. A relação provisória das pessoas admitidas e excluído, com indicação das causas de exclusão, será publicada pelo Instituto Galego das Qualificações na página web https://empregoeigualdade.junta.gal/formacion/competências-chave da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, segundo o estabelecido no calendário previsto que figura no anexo II desta resolução.
2. As pessoas interessadas poderão reclamar contra a relação provisória de pessoas admitidas e excluído mediante um escrito dirigido ao Instituto Galego das Qualificações (Edifício Administrativo de São Lázaro, 15781 em Santiago de Compostela), que apresentarão por qualquer dos médios previstos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no prazo de quatro dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação das ditas relações provisórias na página web da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.
3. A relação definitiva de pessoas admitidas e excluído publicará na página web https://empregoeigualdade.junta.gal/formacion/competências-chave da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, segundo o estabelecido no calendário previsto que figura no anexo II desta resolução.
4. A publicação tanto da relação provisória como da relação definitiva de pessoas admitidas e excluído no processo terá os efeitos de comunicação às pessoas solicitantes e reclamantes, de conformidade com o disposto no artigo 10 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
5. Contra a relação definitiva de pessoas solicitantes admitidas e excluído poder-se-á interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua publicação, ante a pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.
Artigo 10. Realização das provas de avaliação em competências chave
1. O lugar e o horário de realização das provas de avaliação em competências chave publicarão na página web https://empregoeigualdade.junta.gal/formacion/competências-chave da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade. O calendário da convocação inclui no anexo II desta resolução.
2. A pessoa candidata realizará uma prova por cada uma das competências chave convocadas nas cales se inscrevesse. A duração da prova em cada competência chave é de uma hora.
3. Todas as pessoas candidatas se deverão apresentar no lugar e horário publicados para serem chamadas por ordem alfabética em apelo único. Para realizar as provas de avaliação nas diferentes competências chave poder-se-ão ditar instruções específicas na ordem de telefonema das pessoas admitidas. Estas instruções serão publicadas na página web https://empregoeigualdade.junta.gal/formacion/competências-chave da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade no mínimo três dias antes da data de início de realização das provas.
4. Para a realização das provas, as pessoas aspirantes deverão ir provisto do documento nacional de identidade, do número de identificação de estrangeiros ou do passaporte. Também deverão levar bolígrafo de tinta de cor azul ou preta.
Nas provas de competência matemática poder-se-á acudir com calculadora.
5. O exame das competências chave em matemáticas estará redigido em galego e castelhano; os exames de comunicação em língua galega, comunicação em língua castelhana e de comunicação em língua inglesa estarão redigidos na língua objecto da prova.
6. Não se permitirá o acesso ao recinto onde se realizem as provas com telemóveis, agendas electrónicas ou qualquer outro instrumento de que se possa valer o/a aspirante para auxiliar na realização do exercício. Não se habilitará no recinto nenhum serviço de recolhida de telemóveis.
7. Não se permitirá o acesso ao interior do lugar do exame com alimentos, excepto causa médica justificada que deverá acreditar-se com relatório médico e comunicada com carácter prévio ao exame.
8. Não se habilitará nenhum serviço de consigna.
9. Sob se poderá aceder com um bolso ou mochila de pequeno tamanho que a pessoa aspirante terá sempre consigo, colocado no chão.
10. As pessoas participantes nas provas terão coberto o risco de acidente derivado da assistência a estas.
Artigo 11. Comissões de avaliação
1. Segundo o estabelecido no artigo 8 da Ordem de 7 de janeiro de 2014, a pessoa titular da Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação nomeará uma Comissão de Avaliação para as experimentas de competências chave de nível 2 e uma Comissão de Avaliação para as experimentas de competências chave de nível 3, que terão como sede o Instituto Galego das Qualificações.
2. Em vista do número de pessoas inscritas nas provas poder-se-á alargar o número de comissões de avaliação. Além disso, poder-se-á incorporar às comissões de avaliação o número de vixilantes e pessoas avaliadoras auxiliares que se considere necessário.
3. No caso de nomear pessoas avaliadoras auxiliares, estas farão parte das comissões de avaliação para a realização das provas.
Artigo 12. Resultados da avaliação das provas
1. Os resultados provisórios de avaliação das provas publicarão na página web da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade segundo o calendário previsto que figura no anexo II desta resolução. Estes resultados provisórios terão efeitos de comunicação para todas as pessoas participantes.
2. O resultado de apto suporá a superação da prova na correspondente competência chave e o direito da pessoa interessada a que se lhe expeça um documento acreditador, que certificar o resultado obtido segundo estabelece o artigo 9 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
Artigo 13. Reclamação contra as qualificações
1. As pessoas interessadas poderão reclamar contra as qualificações provisórias mediante um escrito dirigido ao presidente ou presidenta da Comissão de Avaliação, cuja sede estará no Instituto Galego das Qualificações (Edifício Administrativo de São Lázaro, 15781 em Santiago de Compostela), que apresentarão por qualquer dos médios previstos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no prazo de quatro dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação das qualificações na página web da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.
2. A publicação das listas definitivas de qualificações terá efeitos de comunicação às pessoas reclamantes, de conformidade com o disposto no artigo 10 da Ordem de 7 de janeiro de 2014.
3. Contra a qualificação definitiva poder-se-á interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da publicação das listas definitivas, ante a pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.
Artigo 14. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.
2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou postal) no formulario.
3. No caso de optar pela notificação postal efectuar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas perceber-se-ão efectuadas mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
6. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 15. Prova adicional para as pessoas aspirantes com todas ou alguma competência chave pendente de superar
1. Para todas as pessoas participantes, inscritas e apresentadas às provas de competências chave objecto da presente convocação, às cales depois da finalização destas lhes ficasse pendente de superar todas ou alguma das competências chave, a Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação levará a cabo uma prova adicional que lhes permitirá superar as competências chave pendentes.
2. Todas as pessoas interessadas em concorrer a esta prova adicional deverão manifestá-lo uma vez publicado as qualificações definitivas e, em todo o caso, antes de 15 de setembro através de um correio electrónico dirigido a acreditacionsprofesionais.emprego@xunta.gal, onde indicarão o seu nome e apelidos e o seu documento identificativo de identidade.
3. A esta prova adicional ser-lhe-á de aplicação o estabelecido nesta norma que seja procedente.
Artigo 16. Recursos
Contra esta resolução, que não põe fim à via administrativa, e de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, cabe interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento normativo
Autoriza-se a directora do Instituto Galego das Qualificações para ditar as instruções necessárias para o desenvolvimento e a execução desta resolução.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 11 de dezembro de 2023
Zeltia Lado Lago
Directora geral de Formação para o Emprego e Orientação