O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em adiante, Igape), na sua reunião de 4 de dezembro de 2023, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras das ajudas para a internacionalização digital das empresas galegas (Galiza Exporta Digital 2024), susceptíveis de serem co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, e facultou a pessoa titular da Direcção-Geral para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.
Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,
RESOLVO:
Primeiro. Publicar as bases reguladoras das ajudas para a internacionalização digital das empresas galegas (Galiza Exporta Digital) e convocar as ditas ajudas para o ano 2024 em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG401D).
Segundo. Esta convocação tramita-se de conformidade com o disposto no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em adiante, Decreto 11/2009), no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa e condicionar a concessão destas ajudas à existência do crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.
Terceiro. A convocação de ajuda proposta tem um custo de 4.200.000 € no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, com uma taxa de co-financiamento Feder do 60 %, e compútase como co-financiamento nacional pelo 40 % restante, parte de co-financiamento público do Igape e o investimento privado elixible dos beneficiários.
Em particular:
Objectivo político 1. Uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e das comunicação.
Prioridade P1A. Transição digital e inteligente.
Objectivo específico 1.2. Aproveitar as vantagens que lhe oferece a digitalização à cidadania, às empresas, às organizações de investigação e às administrações públicas.
Actuação 1.2.01. Ajudas à digitalização avançada das empresas galegas, incluídas as entidades do terceiro sector.
Âmbito de intervenção 013. Digitalização de PME (incluídos o negócio e o comércio electrónicos e os processos empresariais em rede, os pelos de inovação digital, os laboratórios viventes, os ciberemprendedores, as empresas emergentes baseadas em TIC o comércio electrónico entre empresas).
Os indicadores do programa A Galiza Feder 2021-2027 correspondentes a estas ajudas são os seguintes:
– Indicador de realização RCO01–Empresas apoiadas (microempresas, pequenas, medianas, grandes).
– Indicador de realização RCO02–Empresas apoiadas através de subvenções.
– Indicador de resultado RCR13–Empresas que alcançam uma alta intensidade digital.
Quarto. O prazo de apresentação de solicitudes iniciar-se-á o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza e será de dois meses, contados desde as 8.00 horas do dia de início do prazo e até as 14.00 horas do dia em que se cumpra o supracitado prazo de dois meses, excepto que se produza o suposto de esgotamento do crédito.
Quinto. Os créditos disponíveis para concessões nesta convocação abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes e com a seguinte distribuição plurianual:
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Código de projecto |
Partida orçamental |
Ano 2024 |
Ano 2025 |
Total |
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2023 0001 |
09.A1.741A.7700 |
1.100.000 € |
3.100.000 € |
4.200.000 € |
A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar os créditos, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicado para o efeito.
Sexto. Prazos de duração do procedimento, de execução do projecto e para solicitar o cobramento.
O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses desde a data de apresentação da solicitude e, transcorrido este, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.
O prazo de execução iniciará na data de apresentação da solicitude de ajuda e rematará na data estabelecida na resolução de concessão, sem que nunca possa exceder de 30 de novembro de 2024, para as solicitudes com acções que se vão realizar até esta data, e 31 de março de 2025 para as solicitudes com acções que se vão realizar até esta data. Estas datas, em cada caso, são as últimas admissíveis de facturação e de pagamento. Dentro deste prazo de execução dever-se-á apresentar a solicitude de cobramento.
Sétimo. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3. b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitir-se-lhe-á à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento do beneficiário.
Oitavo. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.
Santiago de Compostela, 19 de dezembro de 2023
Covadonga Toca Carús
Directora do Instituto Galego de Promoção Económica
ANEXO
Bases reguladoras das ajudas para a internacionalização digital das empresas galegas (Galiza Exporta Digital 2024), susceptíveis de serem co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027
A internacionalização achega às empresas a possibilidade de aumentar o seu tamanho e atingir maiores economias de escala, aceder a recursos inacessíveis ou caros no seu mercado de origem, conseguindo economias de localização, melhorar a notoriedade e diferenciação dos seus produtos e marcas, entrar em contacto com consumidores mais exixentes e competidores mais eficientes que estimulam a sua inovação e desenvolvimento tecnológico e, em definitiva, melhorar a sua eficiência económica e capacidade competitiva em linha com a estratégia galega de especialização inteligente (RIS3).
O 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprovou a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período, assim como o Plano galego de investigação e inovação 2022-2024, que concreta desde um ponto de vista operativo este marco estratégico.
A RIS3, no período 2021-2027, aborda através da I+D+i três grandes reptos da economia e a sociedade galega.
Para dar-lhes resposta, por uma banda, a estratégia orienta as capacidades e esforços de investigação e inovação na Galiza para 3 prioridades temáticas transversais, e pela outra reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de 5 objectivos estratégicos, arredor dos quais articula os instrumentos e actuações que se deverão desenvolver desenvolver integrados nos correspondentes programas.
Os instrumentos, apoios e actuações que se desenvolvem no marco da RIS3 em relação com cada objectivo estratégico recolhem-se nos correspondentes programas. O objectivo estratégico 5 busca impulsionar uma maior presença na contorna nacional, priorizando as empresas inovadoras (objectivo estratégico 5).
Em consequência, a presente convocação enquadra-se na RIS3, e responde pelo seu carácter transversal aos três reptos e às três prioridades. Tem como objectivo estratégico impulsionar uma maior presença na contorna nacional, priorizando as empresas inovadoras (objectivo estratégico 5), e integra-se no programa Posiciona.
A internacionalização do tecido empresarial galego foi e seguirá sendo um dos eixos prioritários de actuação dentro da política económica da Xunta de Galicia de para melhorar a sua competitividade e atingir o crescimento económico. O Governo galego aposta internacionalização das empresas galegas mediante um modelo que facilite a informação, os serviços directos nos principais mercados internacionais, o financiamento às empresas para a sua entrada neles e a formação e especialização de recursos humanos.
Esta é uma aposta que se plasmar na proposta da Estratégia da Xunta de Galicia de internacionalização da empresa galega 2021-2025, que inclui entre os seus objectivos o de alcançar um significativo aumento na quantidade, qualidade e impacto efectivo das exportações da empresa galega: aumento do número de empresas da base exportadora, procura e abertura de novos mercados, apoio na ampliação da quota de mercados com menor presença e maior potencial de crescimento futuro, e consolidação de quota nos comprados maduros. Em definitiva, este plano de internacionalização persegue uma fase de consolidação dos diferentes esforços e acções empreendidos ao longo dos últimos anos para estimular, fortalecer, expandir e consolidar a internacionalização das PME galegas e os seus produtos e serviços.
A Lei 5/1992, de 10 de junho, de criação do Instituto Galego de Promoção Económica, estabelece no seu artigo 4 como funções do Igape, entre outras, proporcionar informação sobre os mercados e favorecer o desenvolvimento das exportações e acordos com empresas estrangeiras.
O objectivo destas bases é facilitar a internacionalização digital da empresa galega não exportadora ou com escassa internacionalização e apoiar empresas internacionalizadas para que a incrementem através da via digital.
É preciso ter em conta que a digitalização se converteu num processo essencial pelo que devem passar os negócios se querem manter a sua competitividade. Saber como incorporar as novas tecnologias é chave para garantir a sobrevivência e o crescimento empresarial.
Esta linha de ajuda complementa com as linhas de ajuda Galiza Exporta Empresas, Galiza Exporta Organismos Intermédios e Foexga, co-financiado com Feder, e Sinergia, assim como outros serviços e instrumentos do Igape à internacionalização.
A convocação desta linha de ajudas será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. A convocação incluirá o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.
Estas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência não competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007.
Em consequência, serão subvencionáveis todos os projectos que cumpram os requisitos estabelecidos nestas bases reguladoras, sem necessidade de estabelecer comparações entre os projectos nem uma ordem de prelación entre eles, tendo em conta, ademais, a oportunidade de que a tramitação dos expedientes seja rápida e com prazos de solicitude abertos, pela dificuldade de planificar as acções subvencionadas e a urgência de implementación destas, à medida que surja a necessidade.
Nesta convocação incorpora-se o estabelecimento de métodos de custos simplificar conforme o disposto no artigo 54 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento europeu e do Conselho, de 24 de junho, pelo que se estabelecem as disposições comuns, relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos (em diante, RDC).
A estas bases reguladoras resulta-lhes de aplicação o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (DNSH, pelas suas siglas em inglês), isto é, que nenhuma das actuações promovidas nestas bases incide negativamente em nenhum dos seis objectivos médio ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852: mitigación à mudança climática, adaptação à mudança climática, uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos economia circular, prevenção e controlo da contaminação e protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.
Artigo 1. Objecto e finalidade
Estas ajudas têm como objecto apoiar as empresas galegas nos seus processos de internacionalização digital, já que o desenvolvimento das tecnologias digitais supõe um enorme potencial para a melhora da competitividade nos comprados internacionais. Considera-se que o desenvolvimento de planos empresariais de internacionalização digital repercute nas possibilidades de negócio das empresas, possibilita a presença em mercados exteriores, facilita o aceso a clientes, reduz os custos de transacção e publicidade, e permite abrir novos canais comerciais, pelo que se achegam assim médios mais eficazes para a potenciação de actividades económicas internacionais e o incremento das exportações. O objecto último destas bases o desenvolvimento e a implementación de um plano de internacionalização digital de empresa e as necessidades específicas em matéria de márketing digital internacional.
Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação
1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se em regime de concorrência não competitiva.
A concessão das ajudas realizar-se-á até o esgotamento do crédito disponível, atendendo à data de apresentação das solicitudes de subvenção ou, se estas não estivessem completas, à data em que cada solicitude reúna toda a documentação necessária, uma vez emendadas, de ser o caso, as omissão ou defeitos que, nela, fossem apreciados pelo órgão tramitador.
2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine nesta convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito, a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007.
3. As ajudas recolhidas nestas bases incardínanse no regime de ajudas de minimis estabelecido no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352/1, de 24 de dezembro); no Regulamento (CE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho); no Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), modificado pelo Regulamento (UE) nº 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro (DOUE L 51, de 22 de fevereiro); e no Regulamento (UE) nº 2023/2391 da Comissão, de 4 de outubro, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 717/2014, (UE) nº 1407/2013, (UE) nº 1408/2013 e (UE) nº 360/2012, no que incumbe às ajudas de minimis para a transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura, e o Regulamento (UE) nº 717/2014, no que respeita ao montante total das ajudas de minimis concedidas a uma única empresa, o seu período de aplicação e outros assuntos, ou as normas que os substituam.
4. A convocação de ajuda proposta tem um custo de 4.200.000 € no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, com uma taxa de co-financiamento Feder do 60 %, e compútase como co-financiamento nacional pelo 40 % restante, parte de co-financiamento público do Igape e o investimento privado elixible dos beneficiários.
Em particular:
Objectivo político 1. Uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e da comunicação.
Prioridade P1A. Transição digital e inteligente.
Objectivo específico 1.2. Aproveitar as vantagens que lhes oferece a digitalização à cidadania, às empresas, às organizações de investigação e às administrações públicas.
Actuação 1.2.01. Ajudas à digitalização avançada das empresas galegas, incluídas as entidades do terceiro sector.
Âmbito de intervenção 013. Digitalização de PME (incluídos o negócio e o comércio electrónicos e os processos empresariais em rede, os pelos de inovação digital, os laboratórios viventes, os ciberemprendedores, as empresas emergentes baseadas em TIC, o comércio electrónico entre empresas).
Os indicadores do programa A Galiza Feder 2021-2027 correspondentes a estas ajudas são os seguintes:
– Indicador de realização RCO01–Empresas apoiadas (das cales, microempresas, pequenas, medianas, grandes).
– Indicador de realização RCO02–Empresas apoiadas através de subvenções.
– Indicador de resultado RCR13–Empresas que alcançam uma alta intensidade digital.
5. Nesta convocação incorpora-se o estabelecimento de métodos de custos simplificar, conforme o disposto no artigo 54 do RDC.
6. Em cumprimento do artigo 9.4 do RDC, todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, «do no significant harm»).
Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas
1. Estas ajudas são incompatíveis com outras ajudas ou subvenções para os mesmos custos.
As ajudas serão em todo caso incompatíveis se a empresa solicitante foi beneficiária noutras convocações desta mesma linha de subvenções, salvo duas excepções: que solicite a ajuda para conceitos de despesa diferentes aos de anteriores convocações ou se trate de projectos referidos exclusivamente aos conceitos estabelecidos no artigo 5, pontos a.1, b.4 e b.5, e todos os do ponto c, sempre que se executem em país diferente ou países diferentes aos de anteriores convocações e que se justifique devidamente a sua necessidade na memória técnica.
Não se apoiarão solicitudes de empresas que fossem beneficiárias da ajuda IG240-Ajudas à digitalização Indústria 4.0 (bases reguladoras dos obradoiros e das ajudas à digitalização Indústria 4.0) em alguma das suas duas últimas convocações.
2. Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, de receber o beneficiário outras ajudas baixo o regime de minimis, não se supera o limite de 200.000 euros num período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector do transporte de mercadorias por estrada este limite reduz-se a 100.000 euros. Para as empresas do sector da pesca, as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar 40.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector agrícola, o limite de minimis reduz-se a 20.000 euros durante qualquer período de três exercícios.
3. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se-lhe ao Instituto Galego de Promoção Económica tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a documentação justificativo do projecto realizado. Em todo o caso, antes de conceder e pagar a ajuda, requererá do solicitante uma declaração sobre qualquer outra ajuda pública ou privada recebida e/ou solicitada para o mesmo projecto e/ou para os mesmos conceitos para os quais solicita esta subvenção e sobre qualquer outra ajuda de minimis recebida e/ou solicitada durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.
Artigo 4. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as empresas que cumpram os seguintes requisitos:
a) As pequenas e médias empresas (PME), segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (Regulamento geral de exenção por categorias), quaisquer que seja a sua forma jurídica.
b) Que tenham algum centro de trabalho consistido na Comunidade Autónoma da Galiza.
c) As PME deverão contar no supracitado centro, ao menos, com um trabalhador por conta de outrem na data de publicação no DOG destas bases de ajudas.
d) Que tenham um montante de facturação no último exercício com obrigação de depósito de contas anuais no Registro Mercantil, ou de apresentação da declaração da renda, no mínimo do duplo do projecto apresentado pela empresa na sua solicitude de ajuda. Ter-se-á por cumprido este requisito quando exista uma achega por parte dos sócios aos fundos próprios da sociedade por um montante mínimo do duplo do orçamento do projecto apresentado realizada no ano natural anterior ao de apresentação de solicitudes.
e) Que tenham capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir as condições da ajuda.
f) Que estejam dadas de alta em programas avançados do Igape de apoio à internacionalização com relatório positivo emitido a partir de 1 de janeiro de 2013. A solicitude de alta em programas avançados do Igape de apoio à internacionalização deverá fazer-se antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes de ajuda, através do procedimento do Igape IG192.
g) Que estejam ao dia nas suas obrigações com a Fazenda pública estatal, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social.
2. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias:
a) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas, como consequência de uma decisão da Comissão Europeia.
b) As empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007 ou incumpram as obrigações do artigo 11 da citada Lei.
c) As empresas que comercializem produtos ou serviços incluídos nos conceitos subvencionáveis.
d) As empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000 euros, quando as pessoas solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.
Esta circunstância acreditar-se-á por parte das sociedades que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante declaração responsável.
Para as sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, estabelece-se a necessidade de acreditar o cumprimento dos prazos legais de pagamento mediante certificação, emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que atenderá ao prazo efectivo dos pagamentos da empresa cliente, com independência de qualquer financiamento para o cobramento antecipado da empresa provedora.
Artigo 5. Conceitos subvencionáveis
1. Serão subvencionáveis as despesas que correspondam de modo indubidable à iniciativa de internacionalização digital das PME galegas. As despesas classificam-se em:
Custos directos: determinados com base no seu custo real que se correspondem com os descritos nas letras a), b), c) e d) do ponto 2.
Custos indirectos: determinados mediante um método de custo simplificar consistente num tipo fixo do 7 % dos custos directos subvencionáveis, de conformidade com o estabelecido na letra a) do artigo 54 do RDC, e que se corresponde com o descrito na letra e) do ponto 2.
2. Poder-se-ão subvencionar os seguintes tipos de conceitos:
a) Consultoría.
b) Aplicações informáticas.
c) Outros conceitos.
d) Custos indirectos.
Custos directos.
A. Consultoría.
Serão subvencionáveis as despesas de consultoría destinados à elaboração dos seguintes serviços:
a.1) Assessoria jurídica e legal para a internacionalização digital.
Compreende aquelas despesas que se relacionem directamente com a operativa digital internacional, como a adaptação ao Regulamento geral de protecção de dados e, em geral, à operativa import-export no comércio electrónico.
Montante subvencionável máximo: 3.000 €.
B. Aplicações informáticas:
Englobam-se licenças de programas, desenvolvimentos sob medida ou adaptações e software de pagamento por uso.
b.1) Soluções tecnológicas PIM (Product Information Management) para criar, gerir e conectar catálogos digitais internacionais multiidioma.
Montante subvencionável máximo: 6.000 €.
b.2) Aquisição, programação sob medida e integração de conectores entre plataformas e com sistemas de informação (ERP).
Montante subvencionável máximo: 20.000 €.
b.3) Soluções de analítica e visualización de dados para elaborar quadros de mando com indicadores (KPI´s) para o seguimento e optimização dos canais de venda e márketing em linha.
Montante subvencionável máximo: 20.000 €.
b.4) Soluções de inteligência automatizado para a optimização da supply chain e do fullfillment, por exemplo, para a venda preditiva e o aprovisionamento.
Montante subvencionável máximo: 18.000 €.
b.5) Soluções tecnológicas que facilitem a operativa internacional como, por exemplo, a criação de suite de assinatura digital, soluções de facturação electrónica internacional, soluções de gestão internacional de taxas ou outras soluções de similar natureza.
Montante subvencionável máximo: 18.000 €.
No caso dos montantes de subscrição a software de pagamento por uso, o custo subvencionável será, em todo o caso, o abonado por parte do solicitante durante o período de despesa subvencionável, com o limite de cobertura de um ano, sempre dentro dos limites estabelecidos em cada epígrafe.
Quando algum dos elementos mencionados neste ponto sejam activos intanxibles, serão acreditables segundo o que se indica no artigo 18.5.g) e cumpram as condições do artigo 14.8 do Regulamento (UE) nº 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho).
C. Outros conceitos subvencionáveis.
c.1) Criação e adaptação de catálogos em linha para o márketing e as vendas em mercados electrónicos objectivo, tanto B2B como B2C.
Montante subvencionável máximo: 4.000 €.
c.2) Criação e adaptação de aplicações em linha sob medida para o B2B em mercados electrónicos objectivos.
Montante subvencionável máximo: 20.000 €.
c.3) Campanhas de posicionamento SEM em directorios internacionais com buscadores e em plataformas, incluídos as despesas de agência.
Montante subvencionável máximo: 12.000 €.
c.4) Soluções de inbound márketing internacional para alcançar captar, reter, converter e fidelizar utentes de interesse objectivo do negócio em linha. Inclui a compra das soluções tecnológicas (incluída a aquisição mediante pagamento pelo uso), a sua integração e também a sua gestão como serviço a vendedores em linha por parte das agências.
Montante subvencionável máximo: 6.000 €.
c.5) Criação e adaptação de lojas em linha, tanto B2C como sistemas de comércio electrónico orientados da B2B.
Despesa subvencionável máxima: 12.000 €.
Quando algum dos elementos mencionados neste ponto sejam activos intanxibles, serão acreditables segundo o que se indica no artigo 18.5.g) e cumpram as condições do artigo 14.8 do Regulamento (UE) nº 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho).
Custos indirectos.
D. Custos indirectos do projecto: serão aqueles custos diferentes dos custos directos subvencionáveis que não podem vincular-se directamente à actividade subvencionada, mas resultam necessários para a sua realização, nos cales se incluem as despesas administrativas (tais como gestão administrativa e contável), subministrações (comunicações, água, electricidade, calefacção, telefone), seguros, manutenção ou limpeza. Estes custos estabelecem-se num tipo fixo do 7 % sobre os custos directos subvencionáveis indicados nas letras A), B) e C), ao amparo do disposto no artigo 54.a) do RDC.
Não se consideram subvencionáveis as despesas relativas à renovação de licenças em nenhum dos anteriores pontos.
Exclui-se o equipamento TIC básico, tal como ordenadores de sobremesa, portátiles, telefones inteligentes, tabletas ou impresoras.
3. Só se poderá apresentar e aprovar uma solicitude por empresa, com uma despesa subvencionável mínimo igual ou superior a 12.000 € e máximo de 100.000 € por empresa. De se superar este máximo, ajustar-se-á a este limite máximo. No caso de empresas do sector da produção agrária e da pesca, a despesa subvencionável mínima deve ser igual ou superior a 14.000 € e máximo de 40.000 € no caso de empresas do sector da pesca, e 25.000 € no caso de empresas do sector da produção agrária. De se superar este máximo, ajustar-se-á a este limite máximo.
4. O período de execução dos investimentos e/ou despesas subvencionáveis denomina-se prazo de execução do projecto e abrangerá desde a data de apresentação da solicitude até o final do prazo estabelecido na resolução de concessão, que não poderá superar a data estabelecida na resolução da convocação. Qualquer investimento ou despesa realizado fora deste período não será subvencionável.
5. Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor (montante igual ou superior a 15.000 € no momento de publicar estas bases), o beneficiário deverá solicitar um mínimo de três ofertas de diferentes provedores independentes (do solicitante e entre sim), com anterioridade à contratação da execução da obra, da prestação do serviço ou da aquisição do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de provedores que as realizem, prestem ou subministrem. Neste caso, apresentar-se-á um escrito acreditador desta circunstância, assinado pelo representante legal ou por um perito independente.
As três ofertas ou orçamentos de provedores deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:
a) Comparabilidade: deverão referisse à mesma tipoloxía de elemento objecto de investimento, com prestações similares, e conter conceitos análogos e comparables e com o detalhe suficiente para a sua comparação.
b) Não vinculação: os provedores das três ofertas não poderão ser vinculados entre sim nem com a empresa solicitante. Para estes efeitos, considera-se que existe vinculação entre empresas se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
c) Identificação do ofertante e do destinatario: deverão conter a razão social, o domicílio e o número ou código de identificação fiscal. Excepcionalmente, poderão admitir-se ofertas ou orçamentos em que se omita algum dos elementos identificativo do emissor ou do destinatario quando, ao critério dos serviços técnicos do Igape, se considere que estão clara e inequivocamente identificados o ofertante e o destinatario.
d) Data e validade: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão e um prazo de validade. As ofertas não poderão ter um prazo de validade vencido na data de apresentação da solicitude.
Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não desenvolvam no comprado a actividade de subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).
Com carácter geral, será subvencionável o montante correspondente à oferta de menor preço dentre as comparables. Excepcionalmente, quando a pessoa solicitante não escolha a oferta de menor preço, poderá considerar-se subvencionável o montante da oferta eleita quando acredite que se trata da oferta economicamente mas vantaxosa trás a valoração de diferentes critérios adicionais ao preço.
6. Os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador. Percebe-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007 e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
7. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.
8. No caso dos activos intanxibles, para ser considerados subvencionáveis deverão cumprir, ademais, todas estas condições: 1) Empregar-se-ão exclusivamente no estabelecimento beneficiário da ajuda. 2) Considerar-se-ão activos amortizables. 3) Adquirir-se-ão em condições de mercado a terceiros não relacionados com o comprador. 4) Deverão incluir-se nos activos da empresa beneficiária e permanecer associados ao projecto a que se destina a ajuda durante ao menos três anos.
9. Não será subvencionável o imposto do valor acrescentado (IVE), que seja recuperable conforme à normativa nacional.
Artigo 6. Quantia da ajuda
A quantia da ajuda será de uma subvenção do 60 % dos custos directos subvencionáveis relacionados no artigo 5 ponto 2, letras a), b) e c). Ademais, perceber-se-á a quantia resultante de aplicar um tipo fixo do 7 % sobre a totalidade dos custos directos subvencionáveis em conceito de costes indirectos da operação, ao amparo do disposto no artigo 54.a) do RDC.
Artigo 7. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
1. Dentro do prazo estabelecido na convocação para apresentar a solicitude de ajuda, as pessoas interessadas deverão cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias do solicitante e do projecto para o qual solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual
Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude da ajuda.
No supracitado formulario a entidade solicitante realizará as seguintes declarações:
a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.
b) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência.
c) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se solicita a ajuda.
d) Que cumpre com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) nº 651/2014.
A inexactitude, falsidade ou omissão, de carácter essencial, de qualquer dado ou informação que se incorpore a esta declaração de peme, ou na documentação que fosse requerida para acreditá-la, dará lugar à perda do direito ao cobramento e, de ser o caso, ao reintegro da subvenção percebido, pelo que constituirá uma infracção muito grave, tal e como estabelece o artigo 56.a) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. Poder-se-ão impor as sanções seguintes:
1. Coima pecuniaria proporcional do duplo ao triplo da quantidade indevidamente obtida.
2. Quando o montante do prejuízo económico correspondente à infracção exceda os 30.000 euros, e concorra alguma das circunstâncias previstas nas letras b) e c) do número 1 do artigo 58 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, os infractores poderão ser sancionados, ademais:
i) Com a perda durante um prazo de até cinco anos da possibilidade de obter subvenções, ajudas públicas e avales da Administração ou de outros entes públicos.
ii) Com a proibição durante um prazo de até cinco anos para subscrever contratos com a Administração ou outros entes públicos.
iii) Com a perda durante um prazo de até cinco anos da possibilidade de actuar como entidade colaboradora.
O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas para as quais se propõe a concessão da ajuda têm a condição de peme.
e) Que manterá um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.
f) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar, nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e o aboação das despesas subvencionáveis durante um período de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que o Igape efectue o último pagamento à pessoa beneficiária.
g) Declaração sobre qualquer outra ajuda pública ou privada recebida e/ou solicitada para o mesmo projecto e/ou para os mesmos conceitos para os quais se solicita esta subvenção.
h) Declaração sobre qualquer outra ajuda de minimis recebida e/ou solicitada durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso.
i) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador. Percebe-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007 e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei. Além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
2. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente pelos meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I), que se obterá de maneira obrigatória na aplicação informática, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato errado ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não se tramitarão e conceder-se-lhes-á aos solicitantes um prazo de 10 dias hábeis para a sua emenda. Uma vez transcorrido o supracitado prazo, ter-se-ão por desistidos da seu pedido, depois de resolução de arquivamento.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende través da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que se realizou a emenda.
3. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, os solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:
a) Será necessário que a pessoa que assina a solicitude tenha a representação legal da empresa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de maneira que com a sua assinatura seja suficiente para acreditar a vontade do solicitante.
b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração geral do Estado, que são os que figuram nesta relação:
http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC
c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de um único solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo, solicitudes com duas assinaturas, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todas as pessoas que o assinam autorizam a uma delas para apresentar a solicitude. Este documento realizar-se-á em papel com assinaturas manuscrito e deverá ser escaneado a formato PDF para ser anexado.
Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificado digital do presentador, e transferido este ao Igape, realizará à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.
No momento da apresentação o Registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância da apresentação.
As pessoas solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Deverão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço do correio electrónico em que querem receber o comprovativo.
Artigo 8. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) Memória descritiva do projecto, que se deverá cobrir no próprio formulario electrónico de solicitude, no formato proposto pela aplicação, onde deverá constar, no mínimo:
– A descrição da entidade solicitante.
– A descrição dos produtos ou serviços oferecidos e justificação do seu potencial exportador através de canais digitais.
– Uma definição clara e concisa do principal objectivo do projecto e dos resultados esperados.
A informação contida na memória deverá ser ajeitada e suficiente para avaliar a qualidade e viabilidade do projecto.
b) Escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente inscritos no registro competente, modificações posteriores destes e acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não registadas no Registro Mercantil.
c) No caso de pessoas jurídicas: certificação actualizada do Registro Mercantil das contas anuais individuais depositadas no último exercício económico fechado para o qual se cumpriu o prazo de depósito legalmente estabelecido, incluindo o relatório de auditoria, se é o caso.
d) No caso de justificar as achegas dos sócios ao fundo próprio, deverá achegar a escrita pública onde conste a operação.
e) Informe de riscos actualizado expedido pela Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha com data posterior à da publicação das bases, assinado electronicamente ou devidamente assinado e selado.
f) Plano de financiamento do projecto: relatório em que se indique a forma em que se vai financiar o projecto, especificando se se realizará com recursos próprios, alheios ou com ambos os tipos de financiamento. O Igape poderá solicitar documentação justificativo do supracitado plano (certificações de entidades financeiras, escritas de ampliação de capital, pólizas e presta-mos formalizados bancários ou com sócios, etc.).
g) As três ofertas que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, deve solicitar a pessoa solicitante, de acordo com o estabelecido no artigo 5.5 das bases.
h) Declaração responsável do cumprimento do princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente (princípio «do no significant harm»–DNSH), segundo o anexo IV das bases.
i) Para subvenções de montante superior a 30.000 €, segundo o estabelecido no artigo 4.2.d) das bases, as pessoas beneficiárias devem cumprir com a normativa em matéria de prazos a provedores, o que se acreditará do seguinte modo, de acordo com o anexo III das bases:
i. Para aquelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante declaração responsável.
ii. Para aquelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificação, emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que atenderá ao prazo efectivo dos pagamentos da empresa cliente, com independência de qualquer financiamento para o cobramento antecipado da empresa provedora.
j) Anexo V de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações publicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os supracitados documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua apresentação.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que se realizou a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando o exixir a relevo do documento no procedimento ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias apresentadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
Artigo 9. Comprovação dos dados
1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/ NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) NIF da entidade representante.
e) Imposto de actividades económicas (IAE).
f) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.
g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.
i) Documentação depositada no Registro Mercantil segundo o artigo 8.1 das bases.
j) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
k) Consulta de concessões pela regra de minimis.
l) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
m) Certificar da renda (IRPF).
n) DNI/NIE das pessoas trabalhadoras.
o) Informe da vida laboral das pessoas trabalhadoras.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I) e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão realizar-se electronicamente acedendo através do endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual
Artigo 11. Órgãos competente
O órgão competente para instruir o procedimento de concessão da subvenção será a Área de Internacionalização do Igape e a pessoa titular da Direcção da Área de Internacionalização é o órgão competente para resolver o arquivamento, as desistência e a renúncia de direitos nos expedientes tramitados na sua área, nos casos previstos na legislação vigente, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
A competência para ditar a resolução, que ponha fim ao procedimento na via administrativa, corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
Artigo 12. Instrução dos procedimentos
1. As solicitudes de ajuda serão avaliadas pelos serviços técnicos do Igape em função dos dados relativos ao solicitante, a memória técnica, e dos dados declarados na solicitude de ajuda e no formulario electrónico.
2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução.
Aquelas solicitudes cuja memória técnica não tenha o conteúdo mínimo serão inadmitidas a trâmite.
Instruído o procedimento e imediatamente antes de ditar a proposta de resolução, pôr-se-lhes-á de manifesto aos interessados para que, no prazo de dez dias, possam alegar e apresentar os documentos e justificações pertinente. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelos interessados.
Artigo 13. Resolução
1. A Área de Internacionalização do Igape ditará a proposta de resolução com base neste procedimento e elevará à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, quem resolverá a concessão das subvenções por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e as obrigações que correspondam à entidade beneficiária, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução, com indicação do método que se aplica para determinar os custos da operação, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção da operação que deve conter o Documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).
Também incluirá a comunicação de que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no número 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.
3. Na resolução denegatoria da ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.
Artigo 14. Notificação
1. As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. As pessoas solicitantes deverão aceder à página web do Igape na ligazón de tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará da pessoa interessada o seu certificado digital em vigor, e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção electrónico).
2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será o estabelecido na resolução da convocação, transcorrido o qual se poderá perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.
Artigo 15. Regime dos recursos
As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
b) Potestativamente, recurso prévio de reposição, ante a pessoa titular da Direcção da Área de Internacionalização no caso de recursos de reposição contra as resoluções de arquivamento, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, e ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape no caso de recursos de reposição contra as resoluções de concessões ou denegações das ajudas, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. Em ambos os casos, o prazo para interpor o recurso será de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.
Artigo 16. Modificação da resolução
Uma vez ditada a resolução de concessão, não se admitirão modificações da resolução inicial.
Artigo 17. Obrigações das pessoas beneficiárias
São obrigações das pessoas beneficiárias:
a) Executar o projecto que fundamenta a concessão da subvenção no prazo estabelecido na resolução da concessão e manter, de ser o caso, o investimento no centro de trabalho na Galiza durante os 3 anos seguintes ao remate do prazo de execução do projecto.
b) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do programa A Galiza Feder 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se lhe efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 do RDC).
d) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os investimentos financiados com fundos Feder.
e) Comunicar-lhe ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem os investimentos subvencionados, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a solicitude de cobramento da subvenção. Em nenhum caso o montante da subvenção poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas públicas ou privadas, supere o 100 % dos custos subvencionáveis aprovados.
f) Reintegrar os fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007.
g) No caso de não ser capaz de realizar o projecto para o qual se solicita a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza de não execução e, em todo o caso, sempre com anterioridade ao vencimento do prazo de execução concedido para o projecto.
h) Comprometer-se a colaborar com o Igape para valorar os resultados e o impacto obtidos como consequência da execução do projecto subvencionado. Com este fim, facilitar-lhe-á ao Igape os dados e informações nos termos que se estabeleçam no modelo normalizado do formulario de solicitude de cobramento previsto no artigo 18. Além disso, colaborará através dos inquéritos que o Igape possa dirigir-lhe com o mesmo fim uma vez rematada a execução do projecto.
i) Facilitar-lhe ao Igape, durante um período de 5 anos desde a finalização do prazo de execução do projecto, qualquer informação que seja necessária para o seguimento do Plano de internacionalização digital.
j) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, a Xunta de Galicia e a União Europeia, segundo o estabelecido no anexo VI.
k) Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio «do no significant harm»-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC.
l) Facilitar quantos dados resultem necessários para a valoração da convocação, no marco da avaliação RIS3 Galiza ou de outros mecanismos de seguimento.
m) Tudo isto sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007.
Artigo 18. Justificação da subvenção
1. Para o cobramento da subvenção concedida, a pessoa beneficiária, dentro do prazo estabelecido na resolução da convocação, deverá cobrir previamente o formulario electrónico de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual
Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL) que identificará univocamente a solicitude de cobramento. O supracitado formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, incluindo uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada.
2. A pessoa beneficiária deverá apresentar a solicitude de cobramento mediante o formulario normalizado (anexo II), que se obterá de maneira obrigatória na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de cobramento que careçam do IDEL ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato errado ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao início do expediente de não cumprimento no caso de não ser corrigidas, depois de requerimento formulado para tal fim.
3. Uma vez gerada a solicitude de cobramento na aplicação informática, a beneficiária deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.
4. Em caso que a solicitude de cobramento não se presente a prazo ou a justificação seja incorrecta, requerer-se-á a empresa beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará a empresa beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da supracitada Lei 9/2007.
5. A empresa beneficiária da ajuda apresentará, junto com a solicitude de cobramento, a seguinte documentação:
a) Documentação justificativo da despesa: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacioná-la com uma despesa justificada.
b) Documentação justificativo do pagamento, conforme o pagamento se realizou com efeito dentro do prazo de execução do projecto, por algum dos seguintes meios:
1º. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária em que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.
2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e o pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como subvencionáveis no expediente. Em caso que a justificação da execução do projecto compreenda mais de 20 facturas, a justificação deverá fazer-se obrigatoriamente com este relatório de auditor.
Em caso que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas, assinada por o/a representante legal.
No suposto de facturas que se pagaram conjuntamente com outras não referidas às acções subvencionadas, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas nas acções e, ademais, algum dos seguintes documentos: uma relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, a ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou um comprovativo de recepção assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas às acções subvencionadas.
As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia dos documentos bancários de cargo em que conste a mudança empregue.
c) Memória técnica de execução do projecto, que incluirá:
• Cronograma de desenvolvimento do projecto.
• Descrição do projecto realizado, resultados obtidos e uma projecção anual dos resultados esperados durante os três anos posteriores à finalização do projecto.
• Modificações e deviações sobre o projecto original (incluindo eventuais mudanças de provedor).
• Documentação gráfica dos investimentos realizados (fotografias de equipas, capturas de tela de aplicações...).
• Licenças adquiridas ou contratos de licenças, de ser o caso.
d) As três ofertas que deva solicitar a pessoa beneficiária, de acordo com o estabelecido artigo 5.5 das bases.
e) Declaração sobre qualquer outra ajuda pública ou privada recebida e/ou solicitada para o mesmo projecto e/ou para os mesmos conceitos para os quais se concedeu esta subvenção, que se deverá cobrir no formulario electrónico de liquidação.
f) Declaração sobre qualquer outra ajuda de minimis recebida e/ou solicitada durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso, que se deverá cobrir no formulario electrónico de liquidação.
g) No caso de investimentos em activos intanxibles, deverão acreditar-se as condições estabelecidas no artigo 5.8 destas bases, mediante relatório do auditor registado como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que verifique o cumprimento da condição 2ª do citado artigo; além disso, recolher-se-ão as facturas alegadas para indicar a sua correcta contabilização como investimento ou despesa, e que na data do informe os activos intanxibles permanecem no estabelecimento, assim como que se mantém um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas.
h) Aqueles projectos em que as colaborações externas ou bem a aquisição de activos inmateriais superem os 30.000 € deverão entregar informe de um engenheiro colexiado, qualificado no âmbito em que se desenvolva o projecto e com ausência de conflito de interesses, que se pronuncie sobre a adequação ao comprado dos preços abonados pela pessoa beneficiária e o efectivo desenvolvimento do projecto de acordo com a memória técnica justificativo e dentro do período de execução. Este relatório poderá ser solicitado pelo Igape em projectos que não cumpram esta condição quando o aconselhe a sua especial dificultai técnica.
i) A cópia -que permita a sua leitura-, de material onde se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 17 destas bases.
O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação apresentada.
A pessoa beneficiária também deverá cobrir na ficha resumo de facturas do formulario de liquidação os seguintes dados relativos à contabilidade em que se reflictam os custos subvencionados para acreditar a obrigação estabelecida no artigo 17.d): a data do assento e o número da conta contável, junto com uma declaração responsável do beneficiário de que estes dados reflectem a realidade contável da operação subvencionada.
6. A pessoa beneficiária deverá apresentar a documentação justificativo obrigatoriamente por via electrónica.
A pessoa beneficiária responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
7. Em todos os casos, os beneficiários deverão estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que a pessoa beneficiária se oponha à consulta ou não preste o consentimento expresso, deverá achegar as certificações junto com o resto da documentação justificativo.
8. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento, que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogação da concessão e o reintegro, total ou parcial, das quantidades previamente abonadas.
Artigo 19. Aboação das ajudas
1. O aboação da ajuda realizar-se-á uma vez que o Igape considere justificada a realização e o pagamento do projecto e o cumprimento das condições dentro do prazo estabelecido na resolução de concessão.
2. Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes.
Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, o Igape declarará a perda do direito ao cobramento.
3. O regime de pagamento deverá cumprir o estabelecido no artigo 31 da Lei 9/2007 e no título IV do seu regulamento.
Artigo 20. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas
1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007 ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar, se é o caso, à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.
3. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:
a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.
b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.
c) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do programa A Galiza Feder 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se lhe efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 do RDC).
d) Não dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso.
e) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.
f) Quando, como consequência do não cumprimento, o custo subvencionável fique embaixo do mínimo estabelecido nestas bases reguladoras para o acesso às ajudas ou supere os critérios para determinar a perda parcial estabelecidos no artigo 20.4.
g) Não lhe comunicar ao Igape a obtenção de outras subvenções e ajudas públicas ou privadas que financiem as actividades subvencionadas.
h) Não lhe comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.
i) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com os custos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Feder.
j) Não dar-lhe publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 17 destas bases.
4. Perda parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance. Aplicará a mesma ponderação que teve a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecerá a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:
a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de efectuar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis, e, se é o caso, devem reintegrar as quantidades percebido na supracitada proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 50 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o supracitado não cumprimento é total e devem reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.
5. No período de manutenção dos investimentos, procederá a incoação de um procedimento de reintegro nos supostos e com o alcance que se indicam a seguir:
a) Não manter a publicidade do financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 17 destas bases, suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida.
b) Não manter os investimentos em activos intanxibles objecto da subvenção durante o período estabelecido suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumpra este requisito.
Artigo 21. Regime sancionador
Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 22. Fiscalização e controlo
As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do programa A Galiza Feder 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se lhe efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 do RDC).
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia, no marco da presente convocação, poderá pôr os supracitados factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx
Artigo 23. Comprovação de subvenções
1. O Igape comprovará a justificação adequada da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.
O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de investimento será de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que o Igape lhe efectue o último pagamento à pessoa beneficiária, de acordo com o disposto no artigo 82.1 do RDC.
2. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007 e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.
Artigo 24. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a lhes subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 25. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á a seguinte normativa:
a) As ajudas recolhidas nestas bases incardínanse no regime de ajudas de minimis estabelecido no Regulamento (UE) nº 1407/2013, da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352/1, de 24 de dezembro); no Regulamento (CE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho); no Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), modificado pelo Regulamento (UE) nº 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro (DOUE L 51, de 22 de fevereiro); e no Regulamento (UE) nº 2023/2391 da Comissão, de 4 de outubro, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 717/2014, (UE) nº 1407/2013, (UE) nº 1408/2013 e (UE) nº 360/2012, no que incumbe às ajudas de minimis para a transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura, e o Regulamento (UE) nº 717/2014, no que respeita ao montante total das ajudas de minimis concedidas a uma única empresa, o seu período de aplicação e outros assuntos.
b) O Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos (DOUE L 231, de 30 de junho).
c) O Regulamento (UE) nº 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão (DOUE L 231, de 30 de junho).
d) A normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.
e) A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
f) A Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.
g) A Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
h) A Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
i) O Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados, e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).
j) O resto da normativa que resulte de aplicação.
