O sector de vacún de carne é fundamental na Galiza pela sua importância económica (abrange perto do 15 % da nossa produção final agrária), social (mais de 20.000 famílias têm receitas derivados desta actividade), demográfica (mantém povoação nas zonas rurais) e ambiental (as explorações tradicionais realizam o pastoreo e aproveitam os seus recursos forraxeiros, pelo que mantêm o uso agropecuario do território, freiam a proliferação dos incêndios florestais e mitigan a mudança climática ao actuarem como sumidoiros de carbono).

Ademais, os cebadeiros de vacún de carne são importantes na Galiza, já que permitem cebar os xatos que provem das explorações de leite que cruzam parte das suas vacas com touros de raças cárnicas. Dessa forma, o valor económico gerado pela ceba desses tenreiros fica na nossa Comunidade Autónoma. Além disso, os cebadeiros têm um importante efeito regulador no abastecimento do comprado, já que permitem atender a demanda ao longo do ano e completar a produção das explorações de ceba tradicional em épocas de escassez.

O sector primário galego é um referente de qualidade na nossa comunidade e fora das nossas fronteiras. No caso da carne de vacún, este prestígio tem uma componente histórica e tradicional que se viu avalizada pela criação da denominação Ternera Gallega, já reconhecida em 1996 pela Comissão Europeia como indicação geográfica protegida. Fazem parte da IXP Ternera Gallega mais de 8.500 explorações ganadeiras galegas, que representam a produção de carne de vacún de qualidade que se obtém na nossa Comunidade Autónoma. Além disso, a carne amparada sob o sê-lo de qualidade Ternera Gallega representa o 57 % da carne de vacún que se comercializa em Espanha sob uma denominação de qualidade, resultado da boa consideração deste produto no comprado espanhol, que o consumidor percebe como excelente desde todo o ponto de vista.

A componente principal desta percepção tão positiva são os dois modelos principais de produção, que dão lugar a duas categorias comerciais: Ternera Gallega Suprema e Ternera Gallega, cada uma delas com as suas próprias características.

No caso da carne certificado como Ternera Gallega Suprema (TGS), a sua produção apresenta umas características próprias ligadas ao território e à tradição da criação de gando vacún na Galiza. Entre elas destacam que as mães aleitan os becerros durante um mínimo de sete meses, que o resto da alimentação está baseada principalmente em pastos e forraxes, que a idade de sacrifício é inferior a dez meses e que os animais passam toda a sua vida na exploração na qual nasceram. Além disso, as explorações adoptam ser de pequeno tamanho e ligadas maioritariamente à montanha galega.

Portanto, o qualificativo de Suprema é bem aquecido. O consumidor recebe um produto extraordinário na sua dimensão organoléptica, com uma origem natural vinculada ao território, que respeita os tempos e a biologia do gando, e que ajuda na manutenção da paisagem tradicional galega, entre outros benefícios para o ecosistema. Porém, a criação de becerros TGS tem um sobrecusto evidente em comparação com outros sistemas produtivos convencionais:

– O trinomio terra-vaca-tenreiro, que implica umas necessidades de manejo específicas ligadas com o aproveitamento dos pastos e das forraxes, com a alimentação do gando e com a sua engorda, e que também precisa maiores cuidados e necessidade de mão de obra no rural.

– O aproveitamento dos recursos forraxeiros e alimenticios próprios (erva, silo, feio, cereais, grande, patacas, nabos, etc.), que obriga à manutenção dos prados e pradarías e à rotação de cultivos, afectados pela suba dos preços das sementes, fertilizantes, carburantes, etc.

– A realização do pastoreo, já seja nos sistemas extensivos ou nos semiextensivos, que implica encerramentos parciais das pradarías para fazê-lo rotatorio e proteger o gando da fauna silvestre.

– O aproveitamento do pasto provoca o movimento e deslocação frequente dos animais de uns pastos a outros, como consequência do marcado minifundismo galego. Estas mudanças geram sobrecargas de trabalho e incrementam as horas de mão de obra.

– O aleitamento com o leite materno durante a maior parte da vida dos xatos, que lhe proporciona à carne de TGS umas características lipídicas e um sabor suave próprios, mas que também gera um sobreesforzo nos cuidados e no manejo do rebanho, ademais de reduzir as receitas pela não comercialização de leite.

– A necessidade de fazer um acabamento dos xatos, quando menos nos dois últimos meses antes do sacrifício, para atingir um grau de engraxamento suficiente, faz necessário dispor de cortes e instalações fechadas onde fazer o acortellado dos tenreiros e, ademais, dispor de moegas e comedeiras móveis selectivas, distribuídas pelo pasto. Em ambos os dois casos, isto implica investimentos e custos adicionais.

– O sacrifício a idades temporãs favorece uma carne terna e zumarenta como características diferenciais, mas também impede que se aproveite a capacidade produtiva dos tenreiros quando estão na sua plenitude de idade e crescimento.

Por outra parte, baixo a categoria Ternera Gallega (TG) certificar a carne procedente de tenreiros que se destetaron a diferentes idades, alimentados a base de forraxes e concentrados autorizados pelo Conselho Regulador, e que se sacrificaram antes dos doce meses de idade. Assim, a outra componente principal da IXP corresponde aos cebadeiros, que acreditavam animais nados na sua maioria noutras explorações e com um aleitamento mínimo.

Os requisitos de produção dos animais TG, ainda que diferentes e menos exixentes que os de TGS, seguem sendo superiores aos de produção de animais standard. Neste caso é preciso destacar que a alimentação dos tenreiros se faz com concentrados autorizados pelo Conselho Regulador, os quais devem ser de origem vegetal e estar compostos por matérias primas habituais na produção ganadeira galega, com um predomínio dos cereais sobre o peso total dos pensos (mínimo de um 60 % de grau de cereais em exclusiva, ou de um 65 % de grau de cereais e derivados), com o agravante de que o preço dos cereais é um dos que mais se incrementou nos últimos tempos.

Ademais, na procura da excelência na produção, o Conselho Regulador pôs em marcha recentemente um protocolo de bem-estar animal Ternera Gallega, que afecta principalmente o cuidado dos animais e as instalações de criação e ceba e gera despesas derivados da adaptação dessas instalações e também do manejo mais minucioso dos animais. As práticas ganadeiras devem favorecer o bem-estar dos tenreiros, com espaços amplos e liberdade de movimentos, entre outras medidas.

Ainda que este protocolo já se vem aplicando em muitas das explorações de TG e TGS desde há dois anos, o Pleno do Conselho Regulador que gere a IXP Ternera Gallega aprovou recentemente a posta em marcha da modificação do seu edital para fazê-lo obrigatório em todas as explorações, de tal modo que estas apresentem em todos os casos uns parâmetros de bem-estar animal superiores à normativa obrigatória para o sector.

O exposto anteriormente pretende mostrar que as condições para produzir animais baixo as categorias TGS e TG supõem um significativo incremento dos custos de produção em relação com as gandarías standard. Isto é especialmente verdadeiro no caso de TGS, baseado no modelo tradicional com vacas mães, modelo sem lugar a dúvidas ancestral e com séculos de história, mas à vez reconhecido pela qualidade da carne que se obtém dos tenreiros criados nessas condições.

Como resultado dos condicionante citados, o incremento dos custos produtivos no caso de TGS com respeito aos modelos standard de produção de carne de vacún é uma realidade, que se agravou mais nos últimos dois anos pelo encarecemento das matérias primas como consequência da invasão russa da Ucrânia e aprofundou na dificuldade de transferir a totalidade do aumento dos custos de produção ao seguinte és da corrente de valor, a partir de 2020, com o início da crise económica derivada da pandemia provocada pela COVID-19.

A consequência final é que, na actualidade, o modelo tradicional de produção de carne de vacún de qualidade com vacas mães na Galiza apresenta uma rendibilidade negativa e está numa situação de debilidade e com um risco significativo de encerramento de explorações. Daí a necessidade de apoiar o sector, com uma ajuda directa, de carácter anual e extraordinária, que palie a sua situação conxuntural e garanta a sua viabilidade e continuidade produtiva, também pela sua enorme importância social e ambiental no âmbito rural galego.

No caso de TG, os custos produtivos, ademais de ser superiores aos dos modelos standard de produção de carne de vacún em cebadeiros, também são suficientes para pôr em perigo a viabilidade dos cebadeiros existentes na Galiza, dadas as suas escassas margens económicas. A continuidade da guerra na Ucrânia segue a provocar importantes flutuações do custo dos cereais e, portanto, das despesas de alimentação dos animais; custos que, como já se disse, na situação económica actual são difíceis de transferir completamente aos consumidores. Portanto, ante a situação de debilidade e risco de encerramento de cebadeiros, também é necessário apoiar este modelo produtivo, com uma ajuda directa, de carácter anual e extraordinária, que palie a sua situação conxuntural e garanta a sua continuidade produtiva na Galiza.

Por outra parte, a resiliencia do sector agrário deve basear-se no melhor das suas produções, pois as tendências gerais de consumo apontam a um incremento das exixencias da sociedade nos efeitos globais directos e indirectos da produção primária e na sua qualidade, apesar da desaceleração desta tendência, provocada pelas dificuldades económicas dos últimos tempos.

De acordo com isto, as políticas agrárias devem orientar à promoção e apoio das produções com maior potencial de demanda no futuro em médio prazo, que dêem um maior valor acrescentado ao agro galego, de modo que se garanta a continuidade económica, social e territorial das explorações agropecuarias.

Com base nas considerações anteriores, procede conceder uma ajuda às gandarías inscritas na IXP Ternera Gallega, numa parte das quantias derivadas dos sobrecustos que as diferenciam das gandarías standard, e que não são assumidos ainda pelos seguintes és da corrente alimentária. No caso de TG, o sobrecusto corresponde fundamentalmente a melhoras no bem-estar animal e à alimentação. No caso de TGS, ademais dos sobrecustos derivados das melhoras no bem-estar, há que acrescentar os atribuíbles ao sistema de manejo, às melhoras da qualidade e ao custo de oportunidade, entre outros.

A Conselharia do Meio Rural tem atribuídas as acções referentes aos sistemas de produção agrária e de conservação do meio rural, segundo o estabelecido no Decreto 223/2022, de 22 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural.

Por outra parte, as ajudas desta ordem outorgar-se-ão ao amparo do disposto no Regulamento (UE) nº 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE nº L 352, do 24.12.2013), e ficam condicionar pelo estabelecido na normativa comunitária sobre esta matéria.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa concorrente,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras de uma linha de ajudas aos titulares de explorações ganadeiras inscritas nos registros do Conselho Regulador que gere a indicação geográfica protegida Ternera Gallega, para compensar parcialmente os sobrecustos de produção destas explorações, e proceder à sua convocação para o ano 2024 (código de procedimento MR515I).

Artigo 2. Âmbito de aplicação

Esta ordem será de aplicação às explorações de gando bovino registadas no Registro de Explorações Ganadeiras da Galiza e inscritas na IXP Ternera Gallega, que tivessem animais registados na dita IXP e que finalizassem o seu processo produtivo durante o ano 2023.

Artigo 3. Regime das ajudas

1. Estas ajudas outorgarão ao amparo do disposto no Regulamento (UE) nº 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE nº L 352, do 24.12.2013), que ficarão condicionar pelo estabelecido na normativa comunitária sobre esta matéria.

2. O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que no seu artigo 19.2 estabelece que as bases reguladoras das convocações de ajudas poderão exceptuar do requisito de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando, pelo objecto e finalidade da subvenção, não seja necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento até o esgotamento do crédito orçamental.

Artigo 4. Requisitos das pessoas beneficiárias

Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as pessoas físicas e jurídicas titulares de explorações ganadeiras situadas na Galiza, com exclusão das administrações ou entidades do sector público, que cumpram os seguintes requisitos:

1. Ser titulares de uma exploração de gando bovino inscrita no Registro de Explorações Ganadeiras da Galiza que estivesse em estado de alta com anterioridade ao 1 de janeiro de 2024, excepto quem iniciasse a actividade através de uma mudança de titularidade de explorações em estado de alta com anterioridade a essa data.

Em caso de fusão de explorações já existentes, considerar-se-á a data de início da actividade do titular com maior antigüidade.

2. Que a exploração esteja de alta no Registro de Explorações Ganadeiras da Galiza no momento da solicitude da ajuda.

3. Que a exploração esteja inscrita nos registros do Conselho Regulador que gere a IXP Ternera Gallega durante algum período do ano 2023.

4. Que a exploração tenha animais registados durante 2023 como Ternera Gallega (TG) ou Ternera Gallega Suprema (TGS) pelo Conselho Regulador que gere a indicação geográfica protegida Ternera Gallega e, ademais que finalizassem o seu ciclo produtivo dentro do dito ano.

5. Cumprir com as obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e não estar incursas em nenhuma das circunstâncias previstas no seu artigo 10.

Artigo 5. Quantia da ajuda

1. A quantia individualizada da ajuda para cada pessoa física ou jurídica beneficiária será, no máximo, de 200 € por animal TGS subvencionável e de 36 € por animal TG subvencionável.

2. Serão subvencionáveis os animais que estiveram registados durante o ano 2023 na IXP Ternera Gallega, que finalizaram o seu ciclo produtivo no marco desta IXP dentro do dito ano e que cumpriram todos os requisitos específicos exixir às categorias TGS ou TG.

3. Não se concederão ajudas superiores aos 20.000 € por pessoa titular e, no caso de pessoas titulares que tenham várias explorações, computaranse na ajuda os animais registados subvencionáveis existentes em todas elas.

No caso de pessoas titulares que só tenham animais TG subvencionáveis, o limite da ajuda será de 10.000 €.

No caso de pessoas titulares que produzam animais subvencionáveis de TGS e de TG, a ajuda calculará com os montantes assinalados para cada categoria de animal, com o limite dos 20.000 € por pessoa titular, mas respeitando que o montante correspondente aos animais subvencionáveis como TG não poderá superar o limite mencionado dos 10.000 €.

4. Em caso que o crédito disponível não seja suficiente para fazer frente às ajudas solicitadas por todas as pessoas beneficiárias, proceder-se-á ao rateo, segundo o estabelecido no artigo 19.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Em todo o caso, o montante máximo que se perceberá, junto com as restantes ajudas de minimis recebidas, para um período de três exercícios fiscais (o actual e os dois anteriores), não poderá ser superior ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola.

Artigo 6. Solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 7. Prazo de apresentação de solicitudes

1. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, que começará a contar a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. De acordo com o artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

2. A falsidade do declarado na solicitude determinará a imposibilidade de perceber, se é o caso, a ajuda concedida, desde o momento em que se tenha constância da falsidade, sem prejuízo das responsabilidades penais, civis ou administrativas que procedam.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante (de ser o caso).

c) NIF da pessoa jurídica solicitante.

d) NIF da entidade representante (de ser o caso).

e) Registros do Conselho Regulador da IXP Ternera Gallega.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a AEAT.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

h) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

i) Concessões de subvenções e ajudas.

j) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.

k) Concessões pela regra de minimis.. 

l) Dados e estado das explorações ganadeiras das pessoas solicitantes no Registro de Explorações Ganadeiras da Galiza.

Os dados da letra e) serão facilitados pelo Conselho Regulador que gere a IXP Ternera Gallega, mediante a certificação correspondente, uma vez recebidas e examinadas as solicitudes.

Os dados da letra l) já figuram em poder da Administração. Serão comprovados de ofício pelo órgão administrador mediante a consulta realizada à aplicação Regan da Conselharia do Meio Rural.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Tramitação e resolução

1. O órgão competente para a instrução e tramitação do procedimento é a Subdirecção Geral de Gandaría. Uma vez recebidas as solicitudes, serão examinadas pelo órgão administrador que, de observar deficiências, requererá a sua emenda ao solicitante, concedendo-lhe um prazo de dez dias, consonte o artigo 68 da Lei 39/2015. Transcorrido este prazo sem que se produzisse a emenda ao expediente, ter-se-á por desistido da seu pedido, depois da sua resolução.

2. Recebidas e examinadas as solicitudes, o órgão administrador solicitará ao Conselho Regulador que gere a IXP Ternera Gallega a certificação de que as explorações das pessoas solicitantes estiveram inscritas nos registros do dito Conselho Regulador durante o ano 2023, assim como do número de animais registados como TGS ou TG durante o dito ano, e que finalizaram o seu processo produtivo e cumpriram todos os requisitos específicos exixir às categorias TGS ou TG. Com a solicitude de ajuda apresentada perceber-se-á que as pessoas físicas ou jurídicas titulares possíveis beneficiárias autorizam a Administração a realizar a consulta, e a IXP a facilitar a mencionada informação.

3. Efectuadas as comprovações e análises pertinente, para a avaliação das solicitudes apresentadas constituirá para o efeito um órgão colexiado, integrado por três pessoas funcionárias da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias com categoria não inferior a chefatura de negociado, uma das quais actuará na função de secretaria, e que estará presidido pela pessoa titular da chefatura do serviço ou por uma das chefatura de Área do Serviço de Produções Ganadeiras e Bem-estar Animal, que emitirá um relatório que conterá uma relação das pessoas solicitantes para as que se propõe a concessão de subvenção e a quantia, assim como daquelas para as que se propõe a denegação da subvenção solicitada. Em vista deste informe, a pessoa titular da Subdirecção Geral de Gandaría elevará a proposta de resolução ao órgão administrativo competente, que resolverá as solicitudes apresentadas.

4. A resolução do expediente corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução da ajuda será de cinco meses desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem de convocação de ajudas no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o prazo sem resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes, de conformidade com o disposto no artigo 23 da Lei 9/2007.

4. Informar-se-á a pessoa beneficiária sobre o importe da ajuda e sobre o seu carácter de minimis, fazendo uma referência expressa ao Regulamento (UE) nº 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE nº L 352, do 24.12.2013).

Artigo 11. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único, através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 12. Publicação dos actos

Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as resoluções de concessão e de denegação das ajudas, e que produzirá os efeitos da notificação.

Artigo 13. Recursos administrativos

1. Contra a resolução expressa que se dite, que põe fim à via administrativa, cabe interpor recurso potestativo de reposição perante a pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação.

2. Se, transcorrido o prazo para resolver estabelecido no artigo 10.4, não lhe é notificada a resolução ao interessado, perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo e caberá interpor um recurso potestativo de reposição contra a desestimação por silêncio administrativo em qualquer momento, a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, como assinala o artigo 124 da Lei 39/2015, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza.

3. Sem prejuízo do anterior, os interessados poderão exercer qualquer outro recurso que considerem oportuno.

Artigo 14. Justificação e pagamento das ajudas

Tendo em conta a natureza e os fins das ajudas reguladas na presente ordem, não se precisa prazo de justificação da subvenção por parte da pessoa beneficiária, já que todos os dados necessários são achegados pelo solicitante na sua solicitude de ajuda, figuram nas bases de dados oficiais do registro de explorações ganadeiras ou são certificar pelo Conselho Regulador que gere a IXP Ternera Gallega.

A justificação da subvenção operará de maneira automática com a comprovação dos requisitos de admisibilidade das pessoas solicitantes da ajuda, e com a certificação emitida pelo mencionado Conselho Regulador. Deste modo, depois de analisar e validar as solicitudes de ajuda e a referida certificação, resolver-se-á e pagar-se-á a ajuda.

Artigo 15. Modificação das resoluções de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 16. Financiamento

1. O financiamento das ajudas recolhidas na presente ordem efectuar-se-á com cargo à aplicação orçamental 14.04.713E.770.4 dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza, na qual existe crédito adequado para o ano 2024 de 12.000.000 € (doce milhões de euros).

2. Segundo o estabelecido no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o crédito disponível para o financiamento destas ajudas poderá alargar-se, previamente à resolução do expediente, se existe uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, ou pela existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito, incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

3. Esta convocação de ajudas tramita-se de acordo com o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, no que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, e com a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro do 2000 e de 25 de outubro de 2001, relativa à tramitação antecipada de expedientes de despesa. Por isso, a sua eficácia fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2024, no momento da resolução.

Artigo 17. Reintegro da ajuda, infracções e sanções

O interessado tem a obrigação do reintegro, total ou parcial, da subvenção ou ajuda pública percebido, junto com os juros de demora gerados desde o seu pagamento, nos supostos previstos no artigo 37 da Lei 38/2003.

Artigo 18. Não cumprimentos

No caso de não cumprimento das obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, em todo o caso, nos supostos estabelecidos no artigo 33 da supracitada lei, a pessoa ou entidade beneficiária compromete-se a reintegrar as quantidades percebido, se as houver, junto com os juros de demora que deva aquela, segundo o procedimento estabelecido no artigo 38 da mesma norma legal.

Artigo 19. Controlo

As pessoas beneficiárias deverão submeter às actuações de comprovação do cumprimento dos requisitos e das finalidades das ajudas acolhidas a estas bases, assim como ao controlo financeiro realizado pelas entidades competente e, em particular, pela Conselharia do Meio Rural, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, e às que realize qualquer órgão nacional ou comunitário de inspecção ou controlo.

Artigo 20. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 21. Compatibilidade das ajudas.

A percepção das subvenções previstas nesta ordem será incompatível com a de qualquer outra que, para a mesma finalidade e objecto, pudessem estabelecer outras administrações públicas ou outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.

Disposição adicional primeira. Normativa aplicável

Em todas aquelas questões não previstas na presente ordem será de aplicação o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da citada lei e nas suas normas de desenvolvimento, sem prejuízo da aplicação das normas de organização e procedimento dispostas na Lei 9/2007 e no Decreto 11/2009.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação e o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional terceira. Protecção de dados

De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas, com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados, e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para ditar instruções

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias para ditar as instruções precisas para a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 22 de novembro de 2023

José González Vázquez
Conselheiro do Meio Rural