Exposição de motivos
A Constituição espanhola, no seu artigo 130.1, dispõe que os poderes públicos atenderão a modernização e o desenvolvimento de todos os sectores económicos, entre os que se cita expressamente o artesanato, com o fim de equiparar o nível de vida de todos os espanhóis e de todas as espanholas.
Por sua parte, a Comunidade Autónoma da Galiza tem atribuída a competência exclusiva em matéria de artesanato no artigo 27.17 do Estatuto de autonomia da Galiza. No exercício desta competência, ditou-se a Lei 1/1992, de 11 de março, de artesanato da Galiza.
Dado o tempo transcorrido desde a sua aprovação, surge a necessidade de adecuar esta regulação à nova realidade do sector artesanal num marco jurídico ajeitado que mantenha e promova a sua importância social, cultural, identitaria e económica e que incremente a sua profissionalização e competitividade, apostando por um sector forte e perdurável no tempo.
O artesanato do século XXI é mistura de tradição e inovação, de arraigamento e modernização, de sustentabilidade e progresso, mas, sobretudo, o artesanato galego são os nossos artesãos e as nossas artesãs, que acreditem peças únicas e transmitem os ofício e os valores artesanais às futuras gerações, situando a actividade artesanal como fonte de desenvolvimento cultural, social, turístico e económico.
A actividade artesã não só se traduz em resultados puramente materiais, senão que exerce ademais certa pedagogia de carácter social, em canto transmite uns valores e conteúdos culturais arraigados na sociedade e que devemos apreciar e estimular. Igualmente, é um valor diferenciador face aos sistemas de produção industrial, posto que supõe um modo de perceber a empresa altamente comprometido com os aspectos emocionais, ecológicos e culturais das nossas tradições.
Nos últimos anos, novos e novas profissionais estão a incorporar às actividades artesanais, o que gera um emprego especializado e as converte num dos maiores sectores catalizadores de emprendedores e, muito especialmente, de emprendedoras, ademais de ser um factor importante no assentamento e desenvolvimento da povoação em zonas rurais.
Sobre a base destas considerações, resulta necessária uma actualização e uma modernização da normativa reguladora do artesanato na nossa Comunidade Autónoma que a impulsione para o futuro como uma actividade económica sustentável e geradora de emprego vinculada ao território.
A lei consta de treze artigos, agrupados em cinco capítulos, de uma disposição derrogatoria e de duas disposições derradeiro.
O capítulo I, baixo a rubrica de Disposições gerais» (artigos 1 a 3), estabelece o objecto e os fins da lei e o seu âmbito de aplicação e incorpora um artigo específico de conceitos que contribuem a uma maior compreensão do texto legal. Em concreto, actualiza-se o conceito de artesanato, ao possibilitar o emprego de maquinaria auxiliar ou de outro tipo de ferramentas, digitais ou analóxicas, sempre que a intervenção pessoal e o conhecimento técnico sejam determinante no resultado final do processo artesanal.
O capítulo II, baixo a rubrica de Ordenação e regulação do sector artesanal galego» (artigos 4 a 9), regula as diferentes modalidades de actividades artesanais e a Relação de actividades artesanais, definida como o conjunto sistematicamente ordenado de actividades económicas artesanais, classificadas conforme a Classificação nacional de actividades económicas. Além disso, regula os reconhecimentos oficiais da condição de obradoiro artesão, de mestre artesã e mestre artesão e de associação e federação profissional e empresarial artesanal. E, por último, inclui o reconhecimento de pontos de especial interesse artesanal com a dupla finalidade de promover os territórios e o seu artesanato e de recuperar, conservar e divulgar as manifestações artesanais de especial singularidade.
O capítulo III, baixo a rubrica «Marca Artesanato da Galiza», consta de um único artigo (artigo 10). A marca Artesanato da Galiza é reconhecida pelas pessoas utentes como um valor acrescentado e pelas pessoas consumidoras como uma imagem de qualidade e de prestígio dos produtos. Constitui uma das principais fortalezas do sector artesanal galego, pelo que deve ser aproveitada para impulsionar o posicionamento nacional e internacional do artesanato e para atingir uma maior promoção e comercialização do produto artesão galego.
A lei reconhece e posiciona a marca Artesanato da Galiza, propriedade da Xunta de Galicia, como um distintivo que identifica os obradoiros artesãos da Comunidade Autónoma da Galiza e acredita que o produto que porte o distintivo da marca se elaborou num obradoiro artesão inscrito no Registro Geral de Artesanato da Galiza.
O capítulo IV, baixo a rubrica «Comissão Galega de Artesanato e Registro Geral de Artesanato da Galiza» (artigos 11 e 12), regula a Comissão Galega de Artesanato como um órgão de carácter consultivo da Administração autonómica em matéria de artesanato, assim como de participação e representação do sector artesanal da Comunidade Autónoma da Galiza.
A lei mantém o Registro Geral de Artesanato da Galiza, que tem natureza administrativa e carácter público e gratuito e é único para a Comunidade Autónoma da Galiza. Define-se a sua finalidade como um instrumento para o conhecimento, por parte da Administração, da realidade do sector, não só para o controlo dos reconhecimentos administrativos da actividade artesanal, senão também para a melhora e o planeamento e a coordinação das actuações dirigidas à sua promoção e desenvolvimento.
O capítulo V, baixo a rubrica «Fundação Pública Artesanato da Galiza», consta de um único artigo (artigo 13).
A Fundação Pública Artesanato da Galiza contribui à promoção e ao desenvolvimento do sector artesanal galego, apoiando os ofício artesanais mais tradicionais vinculados ao nosso território e, ao mesmo tempo, apostando inovação e pelo uso das novas ferramentas tecnológicas, pela formação profesionalizada, pela divulgação e pela comercialização.
As disposições que integram a parte final da lei têm por objecto adecuar a situação preexistente à nova situação jurídica criada por esta lei.
O anteprojecto de lei foi objecto de consulta pública prévia e de informação pública e audiência.
A lei ajusta aos princípios de boa regulação contidos no artigo 37.a) da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico da Galiza. As medidas previstas nela respondem à satisfacção de necessidades de interesse geral, com a devida proporcionalidade, eficácia e eficiência, e recolhem na norma os objectivos perseguidos através dela e a sua justificação, tal e como exixir o princípio de transparência.
Por todo o exposto, o Parlamento da Galiza aprovou e eu, de conformidade com o artigo 13.2 do Estatuto de autonomia da Galiza e com o artigo 24 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, promulgo em nome do rei a Lei de artesanato da Galiza.
CAPÍTULO I
Disposições gerais
Artigo 1. Objecto e fins
Esta lei tem por objecto a ordenação, a promoção, o fomento, a modernização e a profissionalização do sector artesanal na Comunidade Autónoma da Galiza, com o fim de promover o desenvolvimento do artesanato como actividade económica sustentável, garantir a protecção das suas diversas manifestações e manter canais de cooperação e colaboração entre o sector artesanal galego e a Administração autonómica da Galiza para a procura dos seguintes objectivos:
a) A conservação, recuperação, potenciação e expansão das manifestações e saberes artesanais mais tradicionais da Galiza para garantir a sua pervivencia, a sua transmissão e o seu desenvolvimento.
b) A potenciação da expansão e o desenho do artesanato contemporâneo.
c) A inclusão de novas actividades artesanais e a incorporação de novas vocações que consolidem no tempo o sector artesanal galego e garantam a remuda xeracional.
d) A divulgação e posta em valor do património artesanal no âmbito económico, social, do património cultural e turístico.
e) O impulso da comercialização e a melhora da rendibilidade e da competitividade do artesanato no comprado, com a progressiva adaptação do sector artesanal à evolução tecnológica e digital e aos diferentes canais de comercialização físicas e digitais.
f) A profissionalização do sector artesanal mediante a formação contínua e especializada.
g) A promoção da criatividade, da qualidade e da inovação na produção artesanal galega e a criação de sinergias com outros sectores produtivos.
h) A transmissão dos valores e o compromisso com a difusão, a promoção e a pedagogia do artesanato como prática criativa.
i) O fomento da responsabilidade social e ambiental e o desenvolvimento local e a dinamização do rural como factores de sucesso do sector artesanal.
Artigo 2. Âmbito de aplicação
1. Esta lei será aplicável às actividades artesanais, às pessoas artesãs, aos obradoiros artesãos e às associações e federações profissionais e empresariais artesanais definidos no artigo 3 desta lei que desenvolvam a sua actividade no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. Ficam excluídas do âmbito de aplicação desta lei as produções exclusivamente mecanizadas e o artesanato alimentário, que se regerão pela sua própria normativa.
Artigo 3. Conceitos
Para os efeitos desta lei perceber-se-á por:
1. Artesanato:
Toda actividade económica que suponha o desenho, a criação, a produção, a transformação, a restauração ou a reparação de bens de valor artístico ou tradicional e de bens de consumo, assim como a prestação de serviços derivada daquelas, sempre e quando se realizem ou obtenham mediante processos em que a intervenção pessoal e o conhecimento técnico da pessoa ou pessoas que participam nelas constituam o factor determinante para a obtenção do produto final.
O produto ou serviço final deve ter um carácter individualizado e diferenciado que não se acomode a uma produção industrial ou de serviços totalmente mecanizada, em séries ou na qual a intervenção do factor humano não seja primordial.
A actividade artesanal pode levar implícito o emprego de ferramentas digitais ou analóxicas, de maquinaria auxiliar e de outros activos, sempre e quando o seu uso faça parte de algum dos processos de elaboração dos produtos ou serviços e não substitua por completo a intervenção pessoal para a obtenção do produto ou serviço final.
2. Pessoa artesã:
Toda pessoa física que realiza num obradoiro artesão uma actividade económica recolhida na Relação de actividades artesãs da Galiza e que, mediante as suas habilidades, destrezas e capacitações técnicas, pode transformar a matéria prima num produto final de qualidade, de acordo com o previsto no artigo 3.1 desta lei.
3. Obradoiro artesão:
Toda pessoa física ou jurídica legalmente constituída que for-me uma unidade económica situada no território da Comunidade Autónoma da Galiza e que realize uma actividade compreendida na Relação de actividades artesãs da Galiza nos termos estabelecidos no artigo 3.1 desta lei.
Este reconhecimento outorgar-se-á através do título de obradoiro artesão, que se regula no artigo 6 desta lei.
4. Mestre artesã e mestre artesão:
Toda a pessoa que desempenha ou desempenhou uma actividade compreendida na Relação de actividades artesãs da Galiza, de modo divulgador ou profissional, que possua um grande domínio técnico do ofício, experiência, méritos e mestría exercida na busca contínua da excelência.
Este reconhecimento outorgar-se-á através da distinção de mestre artesã e mestre artesão, que se regula no artigo 7 desta lei.
5. Associações e federações profissionais e empresariais artesanais:
Toda a associação e federação profissional e empresarial artesanal da Galiza legalmente constituída, sem ânimo de lucro, inscrita nos registros correspondentes, que agrupe maioritariamente obradoiros artesãos ou associações de obradoiros artesãos, que desenvolva a sua actividade e tenha o seu domicílio na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que nos seus estatutos se estabeleçam como fins a protecção, a comercialização, o fomento e a divulgação do artesanato galego ou outros fins de interesse para o sector.
Este reconhecimento outorgar-se-á através da condição de associação e federação profissional e empresarial artesanal, que se regula no artigo 8 desta lei.
6. Comércios de venda de Artesanato da Galiza:
Todo o comércio de venda retallista de Artesanato da Galiza, qualquer que seja o seu canal de comercialização, que cumpra com os requisitos estabelecidos na normativa reguladora do uso da marca Artesanato da Galiza.
CAPÍTULO II
Ordenação e regulação do sector artesanal galego
Artigo 4. Modalidades das actividades artesanais
1. As actividades artesanais classificam-se nas seguintes modalidades por razão do seu conteúdo principal:
a) Artesanato de carácter tradicional: peças artesãs realizadas com técnicas tradicionais e que conservam os seus traços etnográficos e de identidade.
b) Artesanato artístico ou de criação: obras ou trabalhos realizados com técnicas artesanais e cujas peculiaridades são a criação, a singularidade e a inovação.
c) Artesanato de produção de bens de consumo: peças produzidas para satisfazer uma necessidade determinada.
d) Artesanato de serviços: actividades artesanais de reparação e de manutenção de produtos artesãos ou históricos, assim como os que prestem serviços pessoais ou complementares a alguma actividade das recolhidas na Relação de actividades artesãs da Galiza.
Regulamentariamente, poder-se-ão estabelecer outras modalidades de classificação das actividades artesanais.
2. As actividades artesanais poderão classificar-se em subsectores económicos cuja definição, ampliação ou modificação se estabelecerá por ordem da conselharia competente em matéria de artesanato.
3. A adscrição das actividades artesanais a uma ou a várias modalidades ou, de ser o caso, a subsectores económicos, levar-se-á a cabo segundo a Relação de actividades artesãs da Galiza.
Artigo 5. Relação de actividades artesãs da Galiza
1. A Relação de actividades artesãs da Galiza é o conjunto sistematicamente ordenado de actividades económicas artesanais, classificadas conforme a Classificação nacional de actividades económicas. Cada actividade económica indicará as diferentes modalidades definidas no artigo 4 desta lei em que se enquadra.
2. A Relação de actividades artesãs terá o conteúdo, a estrutura e a sistemática que se determine regulamentariamente e será elaborada e modificada mediante ordem da conselharia competente em matéria de artesanato, por proposta da Comissão Galega de Artesanato.
3. A Relação de actividades artesãs inscreverá no Registro Geral de Artesanato da Galiza, segundo o disposto no artigo 12 desta lei.
Artigo 6. Reconhecimento oficial da condição de obradoiro artesão
1. Para os efeitos desta lei, o reconhecimento oficial por parte da Administração autonómica da condição de obradoiro artesão será outorgado mediante a expedição do título de obradoiro artesão pela conselharia competente em matéria de artesanato, por proposta da Comissão Galega de Artesanato, de acordo com o procedimento estabelecido regulamentariamente.
2. O título de obradoiro artesão tem carácter voluntário e não constitui um requisito para o exercício da actividade artesanal.
O reconhecimento oficial da condição de obradoiro artesão leva implícita a acreditação de pessoa artesã.
3. O título de obradoiro artesão outorgar-se-á aos obradoiros artesãos definidos no artigo 3.3 desta lei que reúnam os seguintes requisitos, sem prejuízo dos que, se é o caso, se estabeleçam regulamentariamente:
a) Que a pessoa artesã responsável da actividade produtiva seja a que dirija ou controle a totalidade do processo produtivo, assegurando o carácter artesão do produto.
b) Que a pessoa titular da unidade económica esteja dada de alta no imposto de actividades económicas e no regime que corresponda da Segurança social e, ademais, que esteja ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária, com a Segurança social e com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
c) Que o número de pessoas trabalhadoras empregadas não exceda de dez.
Excepcionalmente, a Comissão Galega do Artesanato, em atenção à natureza da actividade desenvolvida, poderá propor como obradoiro artesão aquele que, mesmo superando o número de pessoas trabalhadoras estabelecidas no parágrafo anterior, cumpra os outros requisitos previstos.
4. Também poderão obter o título de obradoiro artesão aquelas unidades de carácter cooperativo ou asociativo que se dediquem à elaboração e comercialização de produtos artesãos, sempre que cumpram os requisitos do apartado anterior e os que se estabeleçam regulamentariamente.
5. As pessoas que realizem, por conta alheia, uma actividade artesanal num obradoiro obterão a acreditação de pessoa artesã nos termos que se estabeleçam regulamentariamente.
6. O título de obradoiro artesão tem uma vigência de cinco anos desde a data da sua expedição, com a possibilidade de renovação, de acordo com o procedimento estabelecido regulamentariamente, sempre que se mantenham os requisitos estabelecidos no apartado 3.
Perderá a sua validade:
a) Por baixa voluntária, por reforma, por falecemento da pessoa artesã responsável da actividade produtiva ou titular da actividade ou por extinção da personalidade jurídica da empresa.
b) Por não cumprimento ou não manutenção dos requisitos estabelecidos para o seu outorgamento, depois do expediente instruído para o efeito por proposta da Comissão Galega de Artesanato, nos termos estabelecidos regulamentariamente.
7. A obtenção do título de obradoiro artesão supõe os seguintes benefícios:
a) Participar nas convocações de concessão de subvenções e de ajudas relacionadas com o exercício da actividade artesanal que sejam convocadas pela conselharia competente em matéria de artesanato, assim como nos procedimentos de concessão directa.
b) Participar nos eventos de interesse artesanal organizados ou financiados pela conselharia competente em matéria de artesanato, nos termos estabelecidos regulamentariamente.
c) Ser beneficiário do uso da marca Artesanato da Galiza, de conformidade com o disposto na normativa reguladora da marca.
d) Qualquer outro benefício que for estabelecido regulamentariamente.
8. O título de obradoiro artesão inscreverá no Registro Geral de Artesanato da Galiza, segundo o disposto no artigo 12 desta lei.
Artigo 7. Reconhecimento oficial da condição de mestre artesã e mestre artesão: distinção de mestre artesã e mestre artesão
1. Para os efeitos desta lei, o reconhecimento oficial por parte da Administração autonómica da condição de mestre artesã e mestre artesão será outorgado mediante a distinção de mestre artesã e mestre artesão pela conselharia competente em matéria de artesanato, depois da proposta favorável da Comissão Galega de Artesanato.
2. A distinção de mestre artesã e mestre artesão é uma distinção pessoal e intransferível que será outorgada a aquelas pessoas que fizeram de uma actividade artesanal a sua profissão para lhes dar continuidade a um ou a mais ofício artesanais, de acordo com o disposto no artigo 3.4 desta lei.
3. A distinção de mestre artesã e mestre artesão tem carácter voluntário e não constitui um requisito para o exercício da actividade artesanal.
4. Distinguem-se duas modalidades:
a) Distinção de mestre artesã e mestre artesão profissional: esta modalidade reconhece a mestría no exercício de um ofício. Para o seu reconhecimento são indispensáveis os seguintes requisitos, sem prejuízo dos que, de ser o caso, forem estabelecidos regulamentariamente:
– Ter mais de vinte anos de experiência no ofício.
– Estar inscrito o obradoiro artesão onde se desenvolve o ofício no Registro Geral de Artesanato da Galiza.
– Acreditar os méritos suficientes da mestría e do conhecimento do ofício.
– Apresentar, ao menos, duas cartas de apoio de associações e federações profissionais e empresariais artesanais e três cartas de apoio de obradoiros artesãos do mesmo ofício, inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza, que avalizem os méritos da pessoa solicitante.
b) Distinção de mestre artesã e mestre artesão divulgador: esta modalidade reconhece a capacidade de transmissão dos conhecimentos do ofício mediante a docencia ou outro meio divulgador e contribui à manutenção dos ofício. Para o seu reconhecimento são indispensáveis os seguintes requisitos, sem prejuízo dos que, de ser o caso, forem estabelecidos regulamentariamente:
– Ter mais de vinte anos de experiência divulgadora.
– Acreditar os méritos suficientes da mestría, do conhecimento e da transmissão do ofício.
– Apresentar, ao menos, duas cartas de apoio de associações e federações profissionais e empresariais artesanais e três cartas de apoio de obradoiros artesãos do mesmo ofício, inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza, que avalizem os méritos da pessoa solicitante.
5. A solicitude de distinção de mestre artesã e mestre artesão será formulada pela pessoa interessada e dirigirá à conselharia competente em matéria de artesanato, junto com a documentação acreditador dos requisitos estabelecidos no apartado 4 para cada modalidade.
A distinção de mestre artesã e mestre artesão reconhece a excelência da pessoa solicitante pela concorrência, entre outros, dos seguintes méritos:
– O elevado nível de conhecimento do ofício e de destreza e perfeição na sua execução e o domínio no tratamento dos materiais e das técnicas.
– A melhora dos métodos tradicionais de produção, a inovação, o conhecimento do acervo tradicional do ofício e a transmissão dos conhecimentos artesãos.
– A influência na posta em valor do ofício, de forma que constitua um referente para o resto dos artesãos e das artesãs.
6. A distinção de mestre artesã e mestre artesão tem uma validade permanente. Não obstante, perderá a sua validade no caso de renúncia ou falecemento da pessoa titular.
7. A distinção de mestre artesã e mestre artesão inscreverá no Registro Geral de Artesanato da Galiza, segundo o disposto no artigo 12 desta lei.
Artigo 8. Reconhecimento oficial de associações e federações profissionais e empresariais artesanais
1. Para os efeitos desta lei, o reconhecimento oficial por parte da Administração autonómica da condição de associação e federação profissional e empresarial artesanal, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, será outorgado pela conselharia competente em matéria de artesanato, por proposta da Comissão Galega de Artesanato, de acordo com o artigo 3.5 desta lei e com o procedimento estabelecido regulamentariamente.
2. A obtenção do reconhecimento oficial de associação e federação profissional e empresarial artesanal supõe os seguintes benefícios:
a) Participar nas convocações de concessão de subvenções e ajudas relacionadas com o desenvolvimento dos seus fins e que sejam convocadas pela conselharia competente em matéria de artesanato, assim como nos procedimentos de concessão directa.
b) Participar nos eventos de interesse artesanal organizados ou financiados pela conselharia competente em matéria de artesanato, nos termos estabelecidos regulamentariamente.
c) Qualquer outro benefício que for estabelecido regulamentariamente.
3. As associações e federações profissionais e empresariais artesanais da Galiza inscreverão no Registro Geral de Artesanato da Galiza, segundo o disposto no artigo 12 desta lei.
Artigo 9. Pontos de especial interesse artesanal
1. Poder-se-ão declarar pontos de especial interesse artesanal com o fim de activar e promover os territórios e o seu artesanato, assim como de recuperar, conservar e divulgar as manifestações artesanais de especial singularidade.
2. Distinguem-se duas categorias:
a) Zona de especial interesse artesanal:
Terá a consideração de zona de especial interesse artesanal o território formado por um ou vários municípios, ou parte deles, que conte com um colectivo artesanal activo no que se desenvolvam, com carácter monográfico, ofício artesanais relacionados com o território, o procedimento e o produto e que tenha uma tradição artesanal de comprido percurso ou de reconhecimento histórico.
b) Obradoiro de especial interesse artesanal:
Terá a consideração de obradoiro de especial interesse artesanal o obradoiro definido no artigo 3.3 desta lei que venha desenvolvendo a sua actividade com um marcado interesse cultural e territorial e no que concorram especiais características de tradição, inovação, produção ou comercialização.
3. O reconhecimento de pontos de especial interesse artesanal será efectuado pela conselharia competente em matéria de artesanato, depois do informe preceptivo da Comissão Galega de Artesanato e de acordo com o procedimento estabelecido regulamentariamente.
4. Os pontos de especial interesse artesanal serão inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza, segundo o disposto no artigo 12 desta lei.
CAPÍTULO III
Marca Artesanato da Galiza
Artigo 10. Marca Artesanato da Galiza
1. A marca Artesanato da Galiza, propriedade da Xunta de Galicia, é um distintivo que identifica os obradoiros artesãos da Comunidade Autónoma da Galiza e acredita que o produto que porte o distintivo da marca se elaborou num obradoiro artesão inscrito no Registro Geral de Artesanato da Galiza.
2. O distintivo da marca Artesanato da Galiza tem por finalidade:
a) Dotar o artesanato galego de uma imagem que a distinga e que identifique a sua procedência.
b) Promover a difusão do artesanato da Galiza e fomentar a sua comercialização.
c) Proteger e manter o prestígio das e dos profissionais do artesanato da Galiza e das suas obras.
d) Informar as pessoas consumidoras sobre a produção artesanal.
e) Apoiar os pontos de venda, oferecendo a informação necessária que a diferencie no comprado.
3. A concessão, o uso e o controlo da marca Artesanato da Galiza serão regulados por ordem da conselharia competente em matéria de artesanato.
4. Sem prejuízo do anterior, a conselharia competente em matéria de artesanato poderá criar outros distintivos que acreditem a qualidade e a identificação do sector artesanal galego, nos termos estabelecidos regulamentariamente.
CAPÍTULO IV
Comissão Galega de Artesanato e Registro Geral de Artesanato da Galiza
Artigo 11. Comissão Galega de Artesanato
1. A Comissão Galega de Artesanato é o órgão de carácter consultivo da Administração autonómica em matéria de artesanato, assim como de participação e de representação do sector artesanal da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. A Comissão Galega de Artesanato fica adscrita à conselharia competente em matéria de artesanato.
3. A Comissão Galega de Artesanato está integrada pelos seguintes membros:
a) Presidência: a pessoa titular da conselharia competente em matéria de artesanato.
b) Vice-presidência: a pessoa titular da direcção geral competente em matéria de artesanato.
c) Vogalías:
– Uma pessoa representante da Fundação Pública Artesanato da Galiza.
– Uma pessoa representante da direcção geral competente em matéria de artesanato.
– Uma pessoa representante da direcção geral competente em matéria de comércio.
– Uma pessoa representante da conselharia competente em matéria de educação.
– Uma pessoa representante da conselharia competente em matéria de cultura.
– Uma pessoa representante da conselharia competente em matéria de emprego.
– Uma pessoa representante da conselharia competente em matéria de turismo.
– Quatro pessoas inscritas no Registro Geral de Artesanato da Galiza designadas pelas associações e federações profissionais e empresariais artesanais legalmente constituídas inscritas no Registro Geral de Artesanato da Galiza.
– Quatro pessoas eleitas entre todos os obradoiros artesãos inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza.
Exercerá a secretaria, com voz e sem voto, uma pessoa funcionária da direcção geral competente em matéria de artesanato com o nível mínimo de chefatura de secção.
A designação dos membros da Comissão Galega de Artesanato e o seu funcionamento serão objecto de desenvolvimento regulamentar.
4. As funções da Comissão Galega de Artesanato são as seguintes:
a) Propor a inclusão e a modificação de actividades na Relação de actividades artesãs da Galiza.
b) Propor a expedição e perda de validade dos títulos de obradoiro artesão.
c) Propor a distinção de mestre artesã e mestre artesão.
d) Propor o reconhecimento da condição de associação e federação profissional e empresarial artesanal.
e) Propor à Administração autonómica disposições e actuações dirigidas ao fomento, à protecção, à promoção e à comercialização do artesanato.
f) Propor a elaboração de um calendário de eventos de interesse artesanal.
g) Qualquer outra função que se determine nesta lei ou for estabelecida regulamentariamente.
Artigo 12. Registro Geral de Artesanato da Galiza
1. O Registro Geral de Artesanato da Galiza, de natureza administrativa e carácter público e gratuito, é único para a Comunidade Autónoma da Galiza e está adscrito à conselharia competente em matéria de artesanato através do centro directivo competente na matéria.
2. O Registro Geral de Artesanato da Galiza tem por finalidade o conhecimento, por parte da Administração, da realidade do sector, não só para o controlo dos reconhecimentos administrativos da actividade artesanal, senão também para a melhora e o planeamento e a coordinação das actuações dirigidas à sua promoção e ao seu desenvolvimento.
3. Os dados contidos nos reconhecimentos outorgados segundo o disposto nesta lei serão inscritos de ofício no Registro Geral de Artesanato da Galiza. Os supracitados dados, a excepção dos de carácter pessoal, têm carácter público e estarão disponíveis no portal web da Administração autonómica.
4. O Registro Geral de Artesanato da Galiza consta, no mínimo, das seguintes secções:
a) Título de obradoiro artesão.
b) Distinção de mestre artesã e mestre artesão.
c) Associações e federações profissionais e empresariais artesanais.
d) Relação de actividades artesãs da Galiza.
e) Comércios de venda de Artesanato da Galiza.
f) Pontos de especial interesse artesanal.
5. Os procedimentos de inscrição, baixa ou modificação no Registro Geral de Artesanato da Galiza, assim como a organização das secções de que conste, serão objecto de desenvolvimento regulamentar.
6. Procederá ao cancelamento de ofício nos supostos de perda da validade dos reconhecimentos oficiais, de acordo com o previsto nesta lei e no seu desenvolvimento regulamentar.
CAPÍTULO V
Fundação Pública Artesanato da Galiza
Artigo 13. Fundação Pública Artesanato da Galiza
A Fundação Pública Artesanato da Galiza é uma fundação de interesse galego, sem ânimo de lucro, com personalidade jurídica e património próprio, que tem por finalidade dotar o sector artesanal de uma infra-estrutura especializada para que possa desenvolver programas de assistência, formação, inovação, comercialização e qualquer outro aspecto inherente à cultura dos ofício artesanais da Galiza.
Disposição derrogatoria única. Derogação normativa
1. Fica derrogado a Lei 1/1992, de 11 de março, de artesanato da Galiza, e quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao previsto nesta lei.
2. Mantêm a sua vigência, no que não resulte incompatível com esta lei, as disposições de carácter geral ditadas em matéria de artesanato em tanto não entrer as disposições de desenvolvimento desta lei que as substituam.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento regulamentar
A Xunta de Galicia, no prazo de um ano, ditará as disposições necessárias para o desenvolvimento e a execução desta lei.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta lei entrará em vigor aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, catorze de dezembro de dois mil vinte e três
Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente