O Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião do dia 20 de novembro de 2023, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras das ajudas do Igape para startups, e facultou a pessoa titular da Direcção-Geral para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro

Publicar as bases reguladoras das ajudas do Igape a startups e convocar para o ano 2024 as ditas ajudas em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG408G).

A presente convocação financia-se com fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.

Segundo

Esta convocação tramita-se de conformidade com o disposto no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa, condicionar a concessão destas ajudas à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Terceiro

O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda começará às 8.00 horas de 2 de janeiro de 2024 e rematará às 14.00 horas de 30 de setembro de 2024, excepto que antes dessa data se produza o suposto de esgotamento do crédito.

Quarto. Créditos

Os créditos disponíveis para concessões nesta convocação abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelo seguinte montante:

Código de projecto	Partida orçamental	Ano 2024
2019 0007	09.A1.741A.7700	1.500.000,00 €

A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar o crédito, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), mediante resolução publicado para o efeito.

Quinto

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses desde a apresentação da solicitude de ajuda no Igape e, transcorrido este, poder-se-á perceber rejeitada por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.

Sexto

De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento do beneficiário.

Sétimo. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 23 de novembro de 2023

Covadonga Toca Carús
Directora do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras das ajudas a startups

O Instituto Galego de Promoção Económica, no cumprimento das suas funções, desempenha um rol fundamental no desenvolvimento de programas e iniciativas que contribuam a atingir os objectivos económicos estratégicos da Comunidade galega. A sua função de promoção de criação de empresas vem prevista no artigo 4.b) da Lei 5/1992, de 10 de junho, e a Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, atribui-lhe um papel principal no estímulo do emprendemento e a actividade emprendedora.

A recente Lei 28/2022, de 21 de dezembro, de fomento do ecosistema das empresas emergentes, estabelece o marco normativo das startups e incorpora uma série de medidas tendentes a facilitar a criação e desenvolvimento de iniciativas empresariais emergentes inovadoras no território espanhol.

A necessidade de que as administrações públicas implantem medidas concretas para fomentar o emprendemento e apoiar o emprendedor como agente dinamizador da economia na Galiza vem dada pelo alto grau de representatividade das pequenas e médias empresas, determinante do crescimento económico e suporte para a criação de emprego.

Para mais uma gestão eficaz e eficiente dos apoios públicos, que crie contornas favoráveis para promover e consolidar a actividade emprendedora de carácter mais inovador, um dos reptos mais destacáveis do Governo galego é o crescimento empresarial, para o qual se deve facilitar uma contorna laboral estável que permita o desenvolvimento de uma economia mais equilibrada. O apoio aos emprendedores é fundamental para que possam actuar como catalizadores da repunta da nossa economia.

As ajudas estabelecidas nestas bases recolhem estes princípios e estão aliñadas com as estratégias galegas de especialização inteligente (RIS3), de economia circular, de mudança climático e energia e de economia social.

O 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprovou a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período, assim como o Plano galego de investigação e inovação 2022-2024, que concreta desde um ponto de vista operativo este marco estratégico.

A RIS3, no período 2021-2027, aborda através da I+D+i três grandes reptos da economia e a sociedade galega. Para dar-lhes resposta, por uma banda, a estratégia orienta as capacidades e esforços de investigação e inovação na Galiza para 3 prioridades temáticas transversais, e pela outra reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de 5 objectivos estratégicos, arredor dos que articula os instrumentos e actuações que se vão desenvolver integrados nos correspondentes programas.

Neste contexto, o segundo repto da RIS3 consiste em desenvolver um modelo industrial baseado na competitividade e o conhecimento com o objectivo de incrementar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, através das tecnologias facilitadoras essenciais e a evolução das correntes de valor. Em relação com este repto, uma prioridade é apoiar a tecnificação e digitalização para impulsionar o modelo industrial galego.

Os instrumentos, apoios e actuações que se desenvolvem no marco da RIS3 em relação com cada objectivo estratégico recolhem-se nos correspondentes programas. O objectivo estratégico 2 busca equilibrar a excelência na investigação e a sua aplicabilidade no comprado.

Em consequência, a presente convocação enquadra-se na RIS3 respondendo ao repto 2 (modelo industrial sustentado na competitividade e o conhecimento) através da prioridade 2 (digitalização). Tem como objectivo estratégico equilibrar a excelência na investigação e a sua aplicabilidade no comprado (objectivo estratégico 2), integrando-se, portanto, no programa Inova e Empreende.

Com o objectivo geral de estimular e impulsionar a recuperação do tecido empresarial na Comunidade Autónoma, para fomentar o desenvolvimento equilibrado do território galego e favorecer a criação de emprego através da criação de empresas por parte de novos emprendedores inovadores, o Igape desenvolve este sistema de apoio a projectos de até 20.000 € de ajuda.

Considerando as necessidades mais recorrentes para os emprendedores inovadores no lançamento e consolidação temporã dos seus projectos, considera-se ajeitado apoiar estes com uma achega pública que cubra parte dessas necessidades, que supõem uns custos habituais necessários em todas as etapas do processo emprendedor e que, muitas vezes, para a posta em marcha da nova actividade supõem um grande obstáculo para as pessoas emprendedoras inovadoras.

Para atingir estes objectivos poder-se-ão publicar diferentes convocações em concorrência não competitiva que serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. As convocações incluirão o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.

As ajudas reguladas nestas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência não competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007.

Artigo 1. Objecto

Fomentar a actividade das startups galegas ou com um centro de trabalho na Galiza subvencionando as despesas e investimentos em que incorrer desde o 1 de janeiro de 2024 até a data da solicitude de ajuda.

Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva.

2. As solicitudes resolver-se-ão atendendo à sua prelación temporária até o esgotamento do crédito, do qual se dará a correspondente publicidade.

Para os efeitos da determinação da prelación temporária, a data para ter em conta será a data e hora de apresentação da solicitude. No caso de apresentação de achegas ou de que a solicitude requeira emenda, ter-se-á em conta a data e hora em que a pessoa solicitante presente correctamente toda a documentação e a informação requerida. Em caso que mais de uma solicitude tenha a mesma data de apresentação, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação fosse anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.

3. Não se poderão outorgar subvenções por uma quantia superior à que se determine na presente convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007.

4. As ajudas previstas nestas bases enquadram no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis; no Regulamento (UE) nº 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola e no Regulamento (UE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura, ou nas normas que o modifiquem ou o substituam.

5. A presente convocação financia-se mediante fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. Estas ajudas são incompatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas para os mesmas despesas.

2. Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que de receber a pessoa beneficiária outras ajudas baixo o regime de minimis não se supera o limite de 200.000 euros num período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector transporte de mercadorias por estrada este limite reduz-se a 100.000 euros. Para as empresas do sector da pesca as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar 40.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais. Para as empresas do sector agrícola o limite de minimis reduz-se a 20.000 euros durante qualquer período de três exercícios.

3. A obtenção de outras ajudas ou subvenções às mesmas despesas deverá comunicar ao Instituto Galego de Promoção Económica tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a documentação justificativo deles. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda, requererá do solicitante uma declaração escrita ou em suporte electrónico, sobre qualquer ajuda recebida para os mesmas despesas. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as startups galegas ou com um centro de trabalho na Galiza.

Considerar-se-ão startups, de acordo com a definição contida no artigo 3 da Lei 28/2022, de 21 de dezembro, de fomento do ecosistema das empresas emergentes, toda pessoa jurídica, incluídas as empresas de base tecnológica criadas ao amparo da Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação, de recente criação: que não transcorressem mais de cinco anos desde a data de inscrição no Registro Mercantil, ou registro de cooperativas competente, da escrita pública de constituição, com carácter geral, ou de sete no caso de empresas de biotecnologia, energia e industriais, e que reúna as condições especificadas nesse artigo a respeito da inovação e escalabilidade.

2. Para aceder a estas ajudas, as startups deverão cumprir, ademais, ao menos, uma das seguintes condições no momento de solicitar a ajuda:

– Dispor da certificação de ENISA prevista na Lei 28/2022.

– Acreditar a qualificação de Iniciativa de emprego de base tecnológica da Xunta de Galicia (EIBT).

– Ter participado em algum processo de aceleração em iniciativas com participação pública da Xunta de Galicia no seu desenvolvimento (Viagalicia, BFAuto, BFAero, BFFood, Turislab, Galiza Avança).

– Acreditar mediante certificado para o efeito emitido pelo centro de origem o carácter de Spin-off das universidades, dos centros de formação profissional ou de centros tecnológicos.

– Estar inscritas no Registro de PME Inovadoras do Ministério de Ciência e Inovação.

– Dispor da certificação EA 0047:2015 ou EA 0043:2015 de peme inovadora ou xove empresa inovadora, respectivamente.

– Dispor da marca EIBT de empresa inovadora de base tecnológica outorgada pela Associação Nacional de Centros Europeus de Empresas e Inovação (ANCES).

3. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias as empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, ou incumpram as obrigações do artigo 11 da citada lei.

Artigo 5. Condições e conceitos subvencionáveis

1. Poderão ser subvencionáveis qualquer despesa ou investimento em que incorrer a startup desde o 1 de janeiro de 2024 até a data da solicitude de ajuda. O montante mínimo de despesa subvencionável deverá atingir 10.000 €.

Os investimentos em activos fixos, materiais ou inmateriais, deverão ser novos, adquiridos em propriedade pela pessoa beneficiária e deverão ser adquiridos a terceiros. Os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador; percebe-se que existe vinculação entre empresas se respondem à definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos pontos 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

Os investimentos deverão manter na empresa beneficiária durante um período mínimo de 3 anos contados desde a data da resolução de concessão da ajuda.

2. Não serão subvencionáveis em nenhum caso impostos, juros e despesas financeiros, e taxas.

3. Em nenhum caso as despesas subvencionáveis poderão ser superiores ao valor de mercado.

Artigo 6. Intensidade de ajuda

Conceder-se-á uma ajuda do 100 % até um máximo de 20.000 € para as despesas realizadas (devindicados e pagos) pela startup durante o período subvencionável.

Artigo 7. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Dentro do prazo estabelecido na convocação para apresentar a solicitude de ajuda, as pessoas interessadas deverão cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da startup solicitante e do projecto para o qual solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

No formulario incluir-se-á a justificação das despesas realizadas mediante a modalidade de conta justificativo simplificar, regulada no artigo 51.1 do Decreto 11/2009.

A conta justificativo simplificar incluirá:

1º. Uma relação classificada das despesas, com identificação do credor e do documento, o seu montante, a data de emissão e a data de pagamento.

2º. O detalhe de outras receitas ou subvenções que tenham financiado os custos subvencionados, com indicação do seu montante e procedência.

Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos, originais da documentação, ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes.

Cada startup só poderá apresentar uma solicitude de ajuda.

Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda.

No dito formulario realizar-se-ão as seguintes declarações:

a) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, quando proceda.

b) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas subvencionáveis durante um período de quatro anos desde a sua apresentação.

c) Para as entidades sujeitas a inscrição no Registro Mercantil: que cumpriu com a obrigación de depósito no Registro Mercantil das contas anuais correspondentes ao último exercício com a obrigación de depósito, segundo os artigos 366 e 368 do Regulamento do Registro Mercantil (Real decreto 1784/1996, de 19 de julho) e o artigo 279.1 do texto refundido da Lei de sociedades de capital.

d) Declaração sobre qualquer outra ajuda pública ou privada recebida e/ou solicitada para os mesmos conceitos para os quais se solicita esta subvenção.

e) Declaração sobre qualquer outra ajuda de minimis recebida e/ou solicitada durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas, e conceder-se-lhes-á aos solicitantes um prazo de 10 dias para a sua emenda, transcorrido o qual dar-se-ão por desistidos da seu pedido, depois da resolução de arquivamento.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que a pessoa signatária da solicitude tenha a representação legal da empresa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade da pessoa solicitante.

b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração geral do Estado, que são os que figuram nesta relação: http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de um único solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo, solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam um deles para apresentar a solicitude. Este documento deverá estar assinado electronicamente por cada um dos autorizantes.

Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificação digital do presentador, e transferidos estes ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

No momento da apresentação, o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo no qual ficará constância do feito da apresentação.

As pessoas solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico em que desejam receber o comprovativo.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude a seguinte documentação:

a) Escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente inscritos no registro competente, modificações posteriores destes e acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil.

b) Acreditação documentário do cumprimento de alguma das condições relacionadas no artigo 4.2 para poder ser beneficiária da ajuda.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) NIF da entidade representante.

d) Documentação depositada no Registro Mercantil segundo o artigo 8.1 destas bases.

e) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

f) Consulta de concessões pela regra de minimis.

g) Consulta de concessões de outras subvenções e ajudas.

h) Certificar da AEAT de alta no imposto de actividades económicas (IAE).

i) Certificar de estar ao dia das obrigações tributárias com a AEAT.

j) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

k) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual.

Artigo 11. Órgãos competente

O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção será a Área de Competitividade do Igape.

A pessoa titular da Direcção da Área de Competitividade do Igape é o órgão competente para resolver o arquivamento, as desistência e a renúncia de direitos nos expedientes tramitados na sua área, nos casos previstos na legislação vigente, por delegação do Conselho de Direcção.

A competência para ditar a resolução, que ponha fim ao procedimento na via administrativa, corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

Artigo 12. Instrução dos procedimentos, resolução e notificação

1. As solicitudes de ajuda serão avaliadas pelos serviços técnicos do Igape em função dos dados relativos à pessoa solicitante e dos dados declarados na solicitude de ajuda e no formulario electrónico e da documentação apresentada.

Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e ao ser uma convocação de ajudas em concorrência não competitiva, as ajudas resolver-se-ão por ordem de registro de entrada das solicitudes. Não obstante, naqueles supostos em que se lhes requeira aos solicitantes a emenda de erros ou omissão na solicitude ou na documentação apresentada, ou se apresentem documentos posteriores, perceber-se-á por registro de entrada da solicitude a data em que o dito requerimento foi correctamente atendido.

De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúnem alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos.

Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, ter-se-á por desistido na seu pedido e arquivar o expediente, depois da correspondente resolução.

Instruído o procedimento e imediatamente antes de ditar proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, no prazo de dez dias, possam alegar e apresentar os documentos e justificações pertinente. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelas pessoas interessadas.

2. A Área de Competitividade ditará proposta de resolução com base neste procedimento, e elevará à pessoa titular da Direcção geral do Igape, quem resolverá a concessão das subvenções por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, quantia da subvenção e obrigações que correspondam.

Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será o estabelecido na resolução de convocação, transcorrido és-te poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.

4. As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. As pessoas solicitantes deverão aceder à página web do Igape na ligazón tramitação telemático (https://www.igape.gal/gl/notificacion-telematica) para receber as notificações. O sistema solicitará da pessoa interessada o seu certificado digital em vigor, e a assinatura electrónica de um acuse de recebo das notificações (comprovativo de recepção telemático).

Artigo 13. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Potestativamente, recurso prévio de reposição, ante a pessoa titular da Direcção da Área de Competitividade, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de arquivamento, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, e ante a pessoa titular da Direcção geral do Igape, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de concessão ou denegação das ajudas, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. Em ambos casos, o prazo para interpor o recurso será de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

Artigo 14. Modificação da resolução

Uma vez ditada a resolução de concessão, não se admitirão modificações.

Artigo 15. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias:

a) Executar as despesas e investimentos que fundamentam a concessão das subvenções no prazo estabelecido na resolução de concessão.

b) Manter a actividade e os investimentos subvencionados durante o período de 3 anos desde a data da resolução de concessão da ajuda.

c) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção.

d) Submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, ou qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em especial a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, e o Conselho de Contas.

Para tal fim, deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas subvencionáveis, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo durante, ao menos, um período de 4 anos desde a sua apresentação.

e) Comunicar ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem os investimentos subvencionados, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a solicitude de cobramento da subvenção.

f) Facilitar quantos dados resultem necessários para a valoração da convocação no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros mecanismos de seguimento.

g) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007.

h) Todo o anterior sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 16. Pagamento das ajudas

O aboação das subvenções reguladas nestas bases realizar-se-á pelo 100 % do montante da ajuda concedida, uma vez comprovados, o cumprimento dos requisitos exixir; resolver-se-á a concessão da ajuda e proceder-se-á ao seu pagamento no número de conta indicado na solicitude.

Artigo 17. Perda do direito à subvenção e reintegro

1. Produzir-se-á a perda total ou parcial do direito à subvenção no suposto de falta de justificação, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas.

d) Não dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso.

e) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.

f) Não comunicar ao Igape a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem os custos subvencionados.

g) Não comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

Artigo 18. Regime sancionador

Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Fiscalização e controlo

As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Igape para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 20. Comprovação de subvenções

1. O Igape comprovará a justificação adequada da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.

No mínimo fá-se-á uma comprovação numa amostra aleatoria do 10 % das subvenções concedidas.

2. O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo da despesa será de quatro anos desde a sua apresentação.

3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores, será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções têm a obrigação de subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 22. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á a seguinte normativa:

a) Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013); Regulamento (CE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho de 2014) e o Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013), modificado pelo Regulamento (UE) nº 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro de 2019 (DOUE L 51, de 22 de fevereiro).

b) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

d) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

e) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais; Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados), e Real decreto 3/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema Nacional de Segurança no âmbito da Administração electrónica.

f) No resto da normativa que resulte de aplicação.