O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião de 31 de maio de 2023, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras das ajudas susceptíveis de serem co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027 e dos presta-mos parcialmente reembolsables para o financiamento dos projectos de investimento empresarial, e facultou o director geral para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicar as bases reguladoras das ajudas susceptíveis de serem co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027 e dos presta-mos parcialmente reembolsables para o financiamento dos projectos de investimento empresarial, e realizar a sua convocação em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG408A).

As ajudas da presente convocação são susceptíveis de serem co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, que tem uma taxa de co-financiamento do Feder do 60 %, e computa como co-financiamento nacional o investimento privado elixible das pessoas beneficiárias pelo 40 % restante. Em particular:

Objectivo político 1. Uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e das comunicações.

Objectivo específico 1.3. O reforço do crescimento sustentável e a competitividade das PME e a criação de emprego nestas, também mediante investimentos produtivos.

Linha de actuação 1.3.01. Apoio financeiro a projectos de investimento empresarial, especialmente das PME, para promover o crescimento sustentável, a competitividade e a criação e a manutenção do emprego.

Campo de intervenção TU0021. Desenvolvimento empresarial e internacionalização das PME, incluídos os investimentos produtivos.

Os indicadores correspondentes a estas ajudas são os seguintes:

a) Indicadores de realização:

RCO01-Empresas apoiadas.

RCO02-Empresas apoiadas através de subvenções.

b) Indicador de resultado:

RCR02-Investimentos privados que acompanham o apoio público.

O financiamento da parte reembolsable dos presta-mos fá-se-á com cargo a fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.

Segundo. O prazo de apresentação de solicitudes da ajuda e, de ser o caso, presta-mo começará às 8.00 horas do dia seguinte à publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e finalizará às 14.00 horas do dia 31 de outubro de 2023, excepto que antes dessa data se produza o suposto de esgotamento do crédito.

Terceiro. O crédito disponível para concessões nesta convocação abonar-se-á com cargo às seguintes aplicações orçamentais e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual:

Partida orçamental	Linha	Ano 2023	Ano 2024	Ano 2025	Ano 2026
05.A1.741A.7700	Ajudas aos projectos de investimento empresarial gerais	150.000 €	500.000 €	1.500.000 €	850.000 €
	Ajudas aos projectos de investimento em equipamento produtivo	150.000 €	500.000 €	1.500.000 €	850.000 €
05.A1.741A.7700	Ajudas em forma de parte não reembolsable dos me os presta	300.000 €	1.000.000 €	1.000.000 €	100.000 €
05.A1.741A.8310	Presta-mos parcialmente reembolsables, parte reembolsable	750.000 €	2.500.000 €	2.500.000 €	250.000 €

No caso de esgotamento do crédito de uma das linhas da partida orçamental 05.A1.741A.7700, poderá incrementar-se com o remanente da outra, se o houver, mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape publicada para o efeito.

De igual modo, no caso de esgotamento de alguma das linhas da partida orçamental 05.A1.741A.8310 (bem a da presente convocação ou a da convocação da linha de empréstimos directos para o financiamento empresarial), incrementar-se-á com o remanente da outra, se o houver, mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape publicada para o efeito.

Além disso, a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar os créditos, depois da declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicado para o efeito.

Quarto. Prazos de duração do procedimento, de execução do projecto e para solicitar o cobramento:

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de 5 meses desde a data de apresentação de solicitude da ajuda e, se é o caso, de empréstimo. Transcorrido este, poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo.

O prazo de execução dos projectos rematará na data estabelecida na resolução de concessão, sem que nunca possa exceder o 31 de março de 2026.

A beneficiária deverá apresentar a justificação e solicitude de cobramento da ajuda ou, se é o caso, de liquidação da parte não reembolsable do me o presta dentro do prazo de um mês a partir da data de fim da execução do projecto fixada na resolução de concessão. Para estes efeitos:

– Imputar-se-ão à anualidade 2023 as despesas dos projectos cujo prazo de execução, de justificação e de solicitude de cobramento ou liquidação remate até o 30 de novembro de 2023, assim como os trechos não reembolsables dos me os presta que sejam dispostos no exercício 2023. As despesas exectuados a partir de 1 de dezembro de 2023 poderão imputar-se com cargo à justificação da anualidade 2024.

– Imputar-se-ão à anualidade 2024 as despesas dos projectos cujo prazo de execução, de justificação e de solicitude de cobramento ou liquidação remate até o 30 de setembro de 2024, assim coma os trechos não reembosables dos me os presta que sejam dispostos no exercício 2024. As despesas exectuados a partir de 1 de outubro de 2024 poderão imputar-se com cargo à justificação da anualidade 2025.

– Imputar-se-ão à anualidade 2025 as despesas dos projectos cujo prazo de execução, de justificação e de solicitude de cobramento ou liquidação remate até o 30 de setembro de 2025, assim como os trechos não reembosables dos me os presta que sejam dispostos no exercício 2025. As despesas exectuados a partir de 1 de outubro de 2025 poderão imputar-se com cargo à justificação da anualidade 2026.

– Imputar-se-ão à anualidade 2026 as despesas dos projectos cujo prazo de execução, de justificação e de solicitude de cobramento ou liquidação remate até o 30 de abril de 2026.

O prazo para solicitar a disposição do presta-mo determinará na resolução de concessão para cada caso, e não poderá superar o 31 de março de 2026. O trecho não reembolsable terá a consideração de pagamento antecipado de subvenção.

Quinto. Uma vez fechada a convocação, abrir-se-á um registro de presolicitudes, que permanecerá aberto até a abertura da seguinte convocação. As solicitudes de inscrição neste registo deverão conter todos os dados relativos ao projecto de investimento e não poderão ser modificadas –excepto actualização de montantes– nem serão objecto de revisão nem de requerimento de emenda, mas poderão rejeitar-se se não contêm dados suficientes para identificar o projecto.

Uma vez aberta a seguinte convocação, para as solicitudes que optem daquela à concessão das ajudas, ter-se-á em conta a data de apresentação da presolicitude no registro em relação exclusivamente com o efeito incentivador e sempre que se trate do mesmo projecto. A inscrição no registro de presolicitudes não dará lugar a nenhuma outra preferência nem vantagem na valoração da solicitude posterior.

Sexto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento de o/da beneficiário/a.

Sétimo. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 18 de setembro de 2023

Covadonga Toca Carús
Directora do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras das ajudas susceptíveis de serem co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027 e dos presta-mos parcialmente reembolsables para o financiamento dos projectos
de investimento empresarial

O Igape, em cumprimento das suas funções, desempenha um papel essencial no desenvolvimento de programas e iniciativas que contribuem a atingir os objectivos económicos estratégicos da Comunidade galega.

O objecto das ajudas e dos presta-mos regulados nestas bases é o de estimular a posta em marcha de projectos de investimento empresarial na Galiza, com a finalidade principal de dinamizar a actividade económica na Comunidade Autónoma e potenciar a manutenção e criação de emprego, assim como a inovação, através do desenvolvimento e melhora das empresas existentes, e com a criação e posta em marcha de novas iniciativas empresariais.

Esta linha de ajudas, que tem como objectivo estimular e apoiar o investimento empresarial privado, está aliñada com o Plano estratégico da Galiza 22-30, eixo 3: Competitividade e crescimento, prioridade de actuação 3.3: Impulsionar o crescimento e competitividade das PME, a transição industrial e o emprendemento, objectivo estratégico 3.3.1: Impulsionar a criação de novas empresas, a consolidação e crescimento das existentes, a sua internacionalização e fomentar decididamente o espírito emprendedor. Garantir o cumprimento das condições de segurança das instalações no que atinge à segurança industrial e de equipamentos industriais e a defesa das pessoas consumidoras e utentes, protegendo a segurança, a saúde e os seus legítimos interesses económicos. Além disso, alíñase com o repto 2: Modelo industrial baseado na competitividade e no conhecimento da Estratégia de especialização inteligente da Galiza RIS3 21-27.

Para alcançar este objectivo, o Instituto Galego de Promoção Económica percebe que as ditas medidas de estímulo devem coordenar-se com as já implementadas pelo Estado mediante a Lei 50/1985, de 27 de dezembro, de incentivos regionais, e o seu regulamento vigente, pelo que se delimita a zona de promoção económica da Galiza.

Os apoios dirigem às pequenas e médias empresas pela sua função decisiva na criação de emprego e por constituir um factor de estabilidade social e de desenvolvimento económico, assim como pelas especiais dificuldades para aceder ao capital e ao financiamento.

Por outra parte, respeitando a horizontalidade, as ajudas focalízanse nos sectores industriais ou vinculados à indústria, com maior capacidade de gerar valor acrescentado e de provocar um efeito tractor sobre o resto de actividades.

Como novidade, admite-se que as solicitudes apresentadas à convocação de 2022 que não pudessem ser avaliadas por esgotamento do crédito e reiterem a mesma solicitude de projecto na presente convocação 2023 manteriam a data da solicitude inicial como referência para o efeito incentivador da ajuda e unicamente para este efeito. A nova solicitude terá a ordem de prelación que lhe corresponda na nova convocação, segundo a data de apresentação.

Além disso, estáblecese pela primeira vez um registro de presolicitudes, que estará aberto durante o período que vai desde o feche do prazo de solicitudes até a abertura do seguinte, com a finalidade de que os/as solicitantes inscrevam o projecto de investimento para o qual solicitarão a ajuda na seguinte convocação. Deste modo, pretende-se favorecer a axilidade na execução dos projectos salvaguardar o cumprimento do princípio de efeito incentivador.

Com carácter geral, as presentes bases amparam no Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado CE.

Segundo o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, exclui-se o regime de concorrência competitiva no procedimento de concessão das ajudas. As subvenções e, se é o caso, presta-mos outorgar-se-lhes-ão a aqueles solicitantes que cumpram os requisitos estabelecidos nestas bases até o esgotamento dos créditos habilitados, o que, de ser o caso, se publicará no Diário Oficial da Galiza.

Justifica-se a excepcionalidade porque nestes casos não é necessária a comparação de projectos entre sim, pelo interesse especial de promover qualquer projecto de investimento empresarial que, cumprindo os requisitos especificados nas presentes bases, se possa levar adiante na Galiza. Além disso, a concorrência não competitiva é o mecanismo que permite que os projectos subvencionáveis e, se é o caso, financiables possam ser atendidos em todo momento, ao manter a possibilidade de solicitude aberta de modo contínuo.

A estas bases reguladoras resulta-lhes de aplicação o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (DNSH, pelas suas siglas em inglês); isto é, nenhuma das actuações promovidas nestas bases incide negativamente em nenhum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852: mitigación da mudança climática, adaptação à mudança climática, uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos, economia circular, prevenção e controlo da contaminação e protecção e recuperação da biodiversidade e os ecosistemas.

Em aplicação do disposto na Lei 18/2022, de criação e crescimento de empresas, que modifica o artigo 13 da Lei 38/2003, geral de subvenções, nestas bases incorpora-se a obrigação para as empresas de cumprir os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para poder ser beneficiárias de subvenções de montante superior a 30.000 euros.

Em aplicação do disposto no artigo 84 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, na redacção dada pela Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza, valorar-se-ão com um 2 % os projectos de investimento empresarial geral que se desenvolvam numa câmara municipal emprendedor, que podem consultar-se aqui:

https://economia.junta.gal/recursos/temas-de interesse/-/topic/0109/câmaras municipais-emprendedores

Secção 1ª. Objecto, procedimento, pessoas beneficiárias, actividades, projectos e conceitos subvencionáveis e requisitos da solicitude

Artigo 1. Objecto, modalidades e tipoloxías de projectos objecto de apoio

1. Constitui o objecto das presentes bases reguladoras a concessão de ajudas ou de empréstimos parcialmente reembolsables para o financiamento de projectos de investimento empresarial das seguintes modalidades:

I.1. Projectos de investimento empresarial gerais.

I.2. Projectos de investimento em equipamento produtivo.

No anexo I das presentes bases desenvolvem-se, num quadro de especificações, os requisitos, condições e características de cada uma destas modalidades.

2. Tipoloxías de projectos objecto de apoio.

Os projectos de investimento objecto de apoio deverão responder a alguma das tipoloxías de projecto subvencionáveis estabelecidas no ponto A.1) do quadro de especificações, para cada uma das modalidades incluídas no anexo I.

Além disso, deverão cumprir os requisitos específicos estabelecidos no anexo I para cada tipoloxía de cada modalidade de projecto.

3. Dimensão do projecto de investimento e acumulação de solicitudes:

O montante do investimento subvencionável dos projectos para os quais se solicita a ajuda ou o me o presta deverá estar incluído dentro dos limites indicados para cada modalidade do anexo I.

Para a solicitude de empréstimos parcialmente reembolsables requer-se um investimento mínimo subvencionável de 500.000 €.

Em caso que o investimento subvencionável de uma solicitude, determinado depois do cumprimento dos demais requisitos estabelecidos nas presentes bases, supere o limite máximo fixado no ponto A.3) da linha I.1 ou no ponto A.2) da linha I.2 para cada modalidade de projecto do anexo I, para os efeitos da concessão, ajustar-se-á o investimento subvencionável a essa quantia máxima.

Com carácter geral, as PME interessadas só poderão apresentar uma única solicitude de ajuda nesta convocação. De se apresentar mais de uma, arquivar automaticamente as registadas depois da primeira, excepto desistência expressa de outras por parte da pessoa solicitante.

Em caso que a peme conte com mais de uma localização de instalações na Galiza, poderá apresentar até duas solicitudes, sempre que os projectos se dirijam a duas localizações diferentes.

Uma vez apresentadas, as solicitudes não poderão modificar com o fim de adaptar aos requisitos para obter as ajudas nem para evitar atender os requerimento de emenda de documentação, de ser o caso. Só se admitirão modificações relativas à localização, redução de elementos de investimento e à actualização do montante dos investimentos.

Artigo 2. Procedimento

1. O procedimento de concessão destas subvenções e presta-mos tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva.

2. Não se poderão outorgar subvenções ou me os presta por quantia superior à que se determine na presente convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito, a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007).

3. As ajudas previstas nestas bases incardínanse no artigo 14 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior (DOUE L 187, de 26 de junho).

4. A presente convocação é susceptível de ser co-financiado no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, que tem uma taxa de co-financiamento do Feder do 60 %, computa como co-financiamento nacional o investimento privado elixible dos beneficiários pelo 40 % restante. Em particular:

Objectivo político 1: uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e das comunicações.

Objectivo específico 1.3: o reforço do crescimento sustentável e a competitividade das PME e a criação de emprego nestas, também mediante investimentos produtivos.

Linha de actuação 1.3.01: apoio financeiro a projectos de investimento empresarial, especialmente das PME, para promover o crescimento sustentável, a competitividade e a criação e a manutenção do emprego.

Campo de intervenção TU0021: desenvolvimento empresarial e internacionalização das PME, incluídos os investimentos produtivos.

Os indicadores do programa A Galiza Feder 2021-2027 correspondentes a estas ajudas são os seguintes:

a) Indicadores de realização:

RCO01-Empresas apoiadas.

RCO02-Empresas apoiadas através de subvenções.

b) Indicador de resultado:

RCR02-Investimentos privados que acompanham o apoio público.

Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. Estas ajudas e presta-mos são incompatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas para os mesmos investimentos subvencionáveis.

2. A obtenção de outras ajudas ou subvenções para o mesmo projecto deverá comunicar-se-lhe ao Igape tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo das acções realizadas. Antes de conceder e pagar a ajuda, deverá constar no expediente uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas e presta-mos as pequenas e médias empresas (em diante, PME) que projectem levar a cabo um investimento num centro de trabalho localizado na Comunidade Autónoma da Galiza, considerado subvencionável ao amparo do regulado nas presentes bases.

2. Para os efeitos das presentes bases, considerar-se-ão PME as empresas que, na data da solicitude, respondam à definição de peme estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014, qualquer que seja a sua forma jurídica, pelo que também poderão aceder à condição de pessoa beneficiária as pessoas físicas, os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, as comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica, possam levar a cabo os projectos, as actividades ou os comportamentos ou estejam na situação que motiva a concessão da subvenção.

No caso dos agrupamentos, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento, com poderes cumpridos para cumprir as obrigações que, coma beneficiária, lhe correspondem ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007.

3. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias:

a) As empresas que proponham um projecto para uma actividade pertencente a um sector excluído segundo o disposto no artigo 5.2 das presentes bases.

b) As empresas que sejam prestadoras dos mesmos ou similares serviços ou subministradoras dos mesmos ou similares equipas para os quais solicitam a ajuda.

c) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas como consequência de uma decisão da Comissão Europeia.

d) As empresas em crise, de acordo com a definição estabelecida no número 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) 651/2014.

e) As empresas nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007 ou incumpram as obrigações do artigo 11 da citada lei.

f) As empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000 euros, quando os solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004. Esta circunstância acreditar-se-á por parte das sociedades de acordo com o indicado no anexo XII destas bases.

4. O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas beneficiárias não incorrer em nenhuma das circunstâncias enumerado no número 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) 651/2014.

Artigo 5. Actividades subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis os investimentos projectados para o desenvolvimento das actividades relacionadas, para cada modalidade do anexo I, na letra B) do quadro de especificações.

2. De acordo com a norma que dá cobertura às presentes bases, o Regulamento geral de exenção por categorias (Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão), excluem-se as seguintes actividades:

a) A produção e comercialização agrícola primária, as actividades do sector do aço, do lignito e do carvão, do sector do transporte, assim como as infra-estruturas conexas, a produção, armazenamento, transporte e distribuição de energia e as infra-estruturas energética e o sector da banda larga.

b) As recolhidas no âmbito de aplicação do Regulamento (UE) 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro, pelo que se estabelece a organização comum de mercados no sector dos produtos da pesca e da acuicultura, se modificam os regulamentos (CE) nº 1184/2006 e (CE) nº 1224/2009 do Conselho e se derrogar o Regulamento (CE) nº 104/2000 do Conselho.

Artigo 6. Investimento subvencionável

1. Serão subvencionáveis os investimentos em activos fixos, materiais ou inmateriais, que estejam vinculados ao projecto para o qual se solicita a ajuda ou o empréstimo, e que se materializar nos conceitos e com os requisitos que se relacionam para cada modalidade do anexo I, na letra C) do quadro de especificações.

2. Os activos adquiridos deverão ser novos, excepto para a aquisição de construções ou imóveis nos casos e com os requisitos em que assim se preveja expressamente na letra C) do quadro de especificações do anexo I, ou para a aquisição de activos de um estabelecimento, com as condições seguintes:

– A aquisição de activos pertencentes a um estabelecimento que fechou ou que fecharia se não se adquirisse será subvencionável sempre que se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que os activos sejam adquiridos a um terceiro não relacionado com o comprador;

b) que conste uma declaração do vendedor sobre a origem dos bens e sobre que estes não foram objecto de nenhuma subvenção ou ajuda pública, e

c) que o preço não seja superior ao valor de mercado de referência nem ao custo dos bens novos similares, aspectos que se acreditarão mediante certificação de taxador independente.

– Quando se adquiram os activos de um estabelecimento nestas condições, não será preciso achegar as três ofertas exixir no ponto 7 do artigo 7 destas bases.

– Quando um membro da família de o/da proprietário/a inicial ou um/uma empregado/a se faça cargo de uma pequena empresa para continuar com a actividade, não se aplicará com a condição de que os activos devam ser adquiridos a terceiros não relacionados com o comprador. A mera aquisição das acções de uma empresa não constituirá um investimento.

3. Os bens objecto de investimento deverão ser adquiridos em propriedade pela pessoa beneficiária, e admitir-se-á, como excepção e de modo expresso, a obra civil em terrenos sobre os quais exista um direito de superfície ou uma concessão administrativa e/ou as reforma de instalações em imóveis alugados, nos casos em que assim se preveja na letra C) do quadro de especificações do anexo I. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de pagamento adiado, estes deverão passar a ser de propriedade plena da pessoa beneficiária antes do remate do prazo de execução do projecto; neste momento deverá constar o vencimento e pagamento das quantidades adiadas.

4. Os bens objecto de investimento deverão ser adquiridos a terceiros. Os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e perceber-se-á que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

5. Ficam excluídos dos investimentos subvencionáveis:

a) Os investimentos de reposição ou mera substituição de elementos, salvo que a nova aquisição corresponda a elementos diferentes dos anteriores, bem pela tecnologia usada ou pelo seu incremento de rendimento manifesto, que estejam vinculados com a tipoloxía do projecto subvencionável.

b) Os custos de deslocação de bens de equipamento que já sejam propriedade da empresa.

c) Os custos de adaptações à normativa vigente, salvo as directamente relacionadas com os elementos objecto de investimento.

d) A aquisição das instalações nas cales a solicitante vinha desenvolvendo a sua actividade em regime de alugueiro ou direito de uso de qualquer tipo.

Artigo 7. Condições dos projectos

1. Os projectos deverão ter um investimento mínimo subvencionável de 25.000 € para os projectos da modalidade I.2 e de 50.000 € para a modalidade I.1 recolhidas no anexo I destas bases, e máximo de 900.000 €. Em nenhum caso se considerará o IVE como conceito subvencionável.

2. As pessoas solicitantes que acometam um projecto com um investimento subvencionável igual ou superior a 500.000 € poderão solicitar o me o presta parcialmente reembolsable regulado na secção 3ª destas mesmas bases.

3. A pessoa beneficiária deverá realizar uma achega financeira mínima do 25 % dos custos subvencionáveis, mediante os seus próprios recursos ou mediante financiamento externo, exenta de qualquer tipo de ajuda pública.

Não se consideram exentos de apoio público, entre outros, os empréstimos bonificados, os empréstimos de valores ou capital públicos, as participações públicas que não cumpram o princípio de investidor numa economia de mercado, as garantias estatais que contenham elementos de ajuda ou o apoio público outorgado dentro do âmbito da norma de minimis.

4. A ajuda solicitada deve supor um efeito incentivador para o projecto apresentado. Existe efeito incentivador quando a ajuda muda o comportamento da empresa de jeito que esta não empreenderia o projecto objecto de solicitude sem a ajuda, ou que só o empreenderia de uma maneira limitada ou diferente. A ajuda não deve subvencionar os custos de uma actuação em que a empresa incorrer em qualquer caso.

Para tal efeito, antes de iniciar o projecto, a pessoa solicitante deverá ter apresentado a solicitude da ajuda e, se é o caso, de empréstimo. Não se poderá incorrer em nenhum dos custos alegados sobre os quais se solicita subvenção e, se é o caso, me o presta com carácter prévio à solicitude; de ser assim, a totalidade do projecto será considerado não subvencionável, de acordo com a exixencia de efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão.

Considera-se que o projecto já foi iniciado quando exista um primeiro compromisso em firme para a execução das obras ou para a aquisição de algum dos elementos integrantes do projecto, perceber-se-á por projecto qualquer dos investimentos compreendidos na solicitude da ajuda. Neste sentido, considera-se que existe compromisso em firme no caso da existência de um contrato ou oferta assinado entre as partes, ou da existência de um pedido, para qualquer dos elementos subvencionáveis.

Para estes efeitos, determinados trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões ou a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram início dos trabalhos.

5. O período de execução dos investimentos subvencionáveis denomina-se prazo de execução do projecto e abrangerá desde a data de apresentação da solicitude até a data de remate do prazo estabelecido na resolução de concessão. Com carácter geral, rematará dentro dos 18 meses seguintes à data de notificação da resolução de concessão para os projectos de investimento empresarial geral, e dentro dos 9 meses seguintes à data de notificação da resolução de concessão para os projectos de investimento em equipamento produtivo, sem que possa exceder a data estabelecida para o efeito na resolução de convocação. Qualquer investimento realizado fora deste período não será subvencionável.

6. Não obstante o indicado nos pontos 4 e 5 anteriores, as solicitudes que se apresentassem à convocação do ano 2022 e que não puderam ser avaliadas por esgotamento do crédito poderão reiterar nesta convocação, e ter-se-á em conta a data de apresentação da solicitude no ano 2022 exclusivamente para a consideração do efeito incentivador e sempre que o projecto para o qual se apresente a solicitude seja o mesmo. A nova solicitude terá que cumprir com os requerimento destas bases reguladoras e a sua reiteração não dará lugar a nenhuma outra preferência nem vantagem na valoração, e avaliar-se-á quando lhe corresponda segundo a data de apresentação.

7. Quando o montante do investimento subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público (montante igual ou superior a 15.000 € no caso de prestação do serviço ou aquisição do bem e montante igual ou superior a 40.000 € no caso de execução de obra, no momento de publicar estas bases), a beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação da execução da obra, da prestação do serviço ou da aquisição do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de provedores que os realizem, prestem ou subministrem.

No caso de aquisições de edificações ou construções novas ou usadas, não será preciso achegar as três ofertas, senão que deverá juntar-se um relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada. Exceptúase também deste requisito a aquisição de activos de um estabelecimento regulada no artigo 6.2 destas bases.

As três ofertas ou orçamentos de provedores deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:

a) Comparabilidade: deverão referisse à mesma tipoloxía de elemento objecto de investimento, com prestações similares e conter conceitos análogos e comparables e com o detalhe suficiente para a sua comparação.

b) Não vinculação: os provedores das três ofertas não poderão ser vinculados entre sim nem com a empresa solicitante. Para estes efeitos, percebe-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

c) Identificação do ofertante e do destinatario: deverão conter a razão social, o domicílio e o número ou código de identificação fiscal. Excepcionalmente, poderão admitir-se ofertas ou orçamentos em que se omita algum dos elementos identificativo do emissor ou do destinatario quando, ao critério dos serviços técnicos do Igape, se considere que estão clara e inequivocamente identificados o ofertante e o destinatario.

d) Data e validade: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão e um prazo de validade. As ofertas não poderão ter um prazo de validade vencido na data de apresentação da solicitude.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não desenvolvam no comprado a actividade de subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

Com carácter geral, será subvencionável o montante correspondente à oferta de menor preço dentre as comparables. Excepcionalmente, quando a pessoa solicitante não escolha a oferta de menor preço, poderá considerar-se subvencionável o montante da oferta eleita quando acredite que se trata da oferta economicamente mais vantaxosa trás a valoração de diferentes critérios adicionais ao preço.

8. Em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

9. Todos os elementos do investimento projectados deverão estar vinculados e responder à tipoloxía de projecto para a qual se solicita a ajuda. Não serão subvencionáveis os elementos não relacionados ou que não contribuam à dita tipoloxía.

10. Os projectos deverão estar vinculados às actividades subvencionáveis estabelecidas nas presentes bases reguladoras.

Quando um ou vários elementos integrantes do projecto esteja ou estejam vencellados a mais de uma actividade da empresa e uma ou mais não fossem subvencionáveis, para os efeitos de determinar o investimento subvencionável considerar-se-á exclusivamente o montante proporcional à vinculação do elemento em questão à actividade subvencionável para a qual se propõe o projecto. Nestes casos:

a) Se o conceito de investimento é obra civil, construção ou reforma, ou aquisição de edificações, e estão claramente diferenciados os metros quadrados atribuídos a cada actividade, para os efeitos de determinar o investimento subvencionável deste conceito aplicar-se-á a proporção de metros quadrados correspondentes à actividade subvencionável.

b) Se o conceito de investimento é obra civil, construção ou reforma, ou aquisição de edificações, e não estão claramente diferenciados os metros quadrados ou correspondem a zonas comuns, considerar-se-á subvencionável o montante do investimento proporcional à percentagem de facturação da empresa, actual ou prevista, que suponha a actividade subvencionável nesse estabelecimento.

c) Para os restantes elementos integrantes do projecto de uso não exclusivo para a actividade subvencionável, considerar-se-á subvencionável o montante do investimento proporcional à percentagem de facturação da empresa que suponha a actividade subvencionável nesse estabelecimento, actual ou prevista.

11. Os projectos deverão esta vinculados a um único estabelecimento por solicitude e a um único titular. Não serão subvencionáveis os investimentos que vão ser utilizados por empresas diferentes à solicitante ou noutros estabelecimentos.

12. Não serão subvencionáveis os projectos de investimento vinculados a um contrato de gestão de serviços públicos.

Artigo 8. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Só poderá apresentar-se uma única solicitude em toda a convocação, e dever-se-á escolher entre a linha de ajudas a investimentos gerais, ajudas ao investimento em equipamento produtivo ou me o presta parcialmente reembolsable. Em caso que a peme conte com mais de uma localização de instalações na Galiza, poderá apresentar até duas solicitudes, sempre que os projectos se dirijam a duas localizações diferentes.

Para apresentar a solicitude, a entidade solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da pessoa solicitante e do projecto para o qual solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverá cobrir necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda.

2. No supracitado formulario, a pessoa representante deverá realizar as seguintes declarações relativas à entidade solicitante:

a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.

b) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência.

c) Que não pode ser considerada uma empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014.

d) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se solicita a ajuda.

e) Que cumpre com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

A inexactitude, falsidade ou omissão, de carácter essencial, de qualquer dado ou informação que se incorpore a esta declaração de peme, ou na documentação que fosse requerida para acreditá-la, dará lugar à perda do direito à cobrança e, de ser o caso, ao reintegro da subvenção percebido, pelo que constitui uma infracção muito grave, tal e como estabelece o artigo 56.a) da Lei 9/2007. As sanções que se poderão impor são as seguintes:

1º. Coima pecuniaria proporcional do duplo ao triplo da quantidade indevidamente obtida.

2º. Quando o montante do prejuízo económica correspondente à infracção exceda os 30.000 euros, concorrendo alguma das circunstâncias previstas nas letras b) e c) do número 1 do artigo 58 da Lei 9/2007, os infractores poderão ser sancionados, ademais:

i. Com a perda durante um prazo de até cinco anos da possibilidade de obter subvenções, ajudas públicas e avales da Administração ou outros entes públicos.

ii. Com a proibição durante um prazo de até cinco anos para subscrever contratos com a Administração ou outros entes públicos.

iii. Com a perda durante o prazo de até cinco anos da possibilidade de actuar como entidade colaboradora.

O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas para as quais se propõe a concessão da ajuda têm a condição de peme.

f) Que não iniciou os investimentos e que não existe acordo irrevogable para realizar o projecto.

g) Que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

h) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso.

i) Que terá uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manterá as infra-estruturas e equipamentos subvencionados destinadas ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção durante o período de 5 ou 3 anos, segundo o estabelecido no artigo 30.1.a) das bases reguladoras.

j) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a empresa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador; percebe-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei. Além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas» ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

k) Que cumpre os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000 euros, quando os solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.

l) Que o projecto financiado não inclui actividades que ocasionem um prejuízo significativo aos objectivos ambientais previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis mediante a implantação de um sistema de classificação (ou «taxonomia») das actividades económicas ambientais sustentáveis.

m) Que se compromete a garantir a protecção face à mudança climática das infra-estruturas cuja vida útil seja no mínimo de cinco anos, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060. Para isso deverá ter em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2017 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE 16.9.2021) e as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027.

n) Declaração das ajudas concorrentes para a mesma actuação, solicitadas ou concedidas.

3. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato errado ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas e conceder-se-lhes-á aos solicitantes um prazo de 10 dias hábeis para a sua emenda, transcorrido o qual se terão por desistidos da seu pedido, depois de resolução de arquivamento.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, para que a emende través da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que se realizou a emenda.

4. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que o assinante da solicitude tenha a representação legal da empresa solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade da pessoa solicitante.

b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração geral do Estado, que são os que figuram na seguinte relação: http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de um único solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo, solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá, necessariamente, anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam um deles para apresentar a solicitude. Este documento deverá estar assinado electronicamente por cada um dos autorizantes.

Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificação digital do presentador, e transferido este ao Igape, anotar-se-á uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.

As pessoas solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico em que desejam receber o comprovativo.

Artigo 9. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a documentação relacionada para cada modalidade do anexo I na letra E) do quadro de especificações.

De conformidade com o artigo 28.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os supracitados documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua apresentação.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que se realizou a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 10. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Certificar da AEAT de alta no imposto de actividades económicas (IAE).

f) Consulta de informação do imposto de actividades económicas alargado.

g) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

i) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

j) Relatórios da vida laboral necessários para a comprovação da manutenção e da criação do emprego.

k) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

l) Consulta de concessões de outras subvenções e ajudas.

m) Consulta da documentação depositada no Registro Mercantil segundo a letra E.1) de cada modalidade de projecto de investimento recolhido no anexo I destas bases.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo II) e apresentar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão realizar-se electronicamente acedendo através do endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

Secção 2ª. Regulação específica das ajudas em forma de subvenção
a fundo perdido aos projectos de investimento empresarial

Artigo 12. Regime de aplicação

As ajudas reguladas nestas bases amparam no Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior (DOUE L 187, de 26 de junho) e, em particular, no seu artigo 14, que regula as ajudas regionais ao investimento.

Artigo 13. Quantia da ajuda

A quantia da ajuda será a indicada para cada modalidade do anexo I na letra D) do quadro de especificações.

Artigo 14. Órgãos competente

O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção será a Área de Competitividade do Igape.

A pessoa titular da Direcção da Área de Competitividade é o órgão competente para resolver os arquivamentos, as desistência e as renúncias de direitos nos expedientes tramitados na sua área, nos casos previstos na legislação vigente, por delegação do Conselho de Direcção.

A competência para ditar a resolução que ponha fim ao procedimento na via administrativa corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

Artigo 15. Instrução dos procedimentos

1. As solicitudes avaliar-se-ão por ordem de entrada de solicitudes completas até a total utilização do orçamento da convocação, em regime de concorrência não competitiva. Quando se produza o esgotamento do crédito, as solicitudes pendentes de avaliação resolver-se-ão recusando a solicitude.

2. A solicitude de ajuda será submetida a relatório os serviços do órgão instrutor do Igape em função dos dados relativos à pessoa solicitante e ao projecto declarados na solicitude de ajuda e no formulario e na documentação apresentada. Depois do relatório dos serviços técnicos, as solicitudes serão avaliadas por um comité de avaliação formado pela pessoa titular da Direcção da Área de Competitividade, a pessoa titular da Subdirecção de Investimento e Startups e a pessoa técnica responsável do programa. Além disso, poder-se-á convocar o pessoal dos serviços técnicos, representantes das conselharias sectoriais, assim como pessoas técnicas especializadas.

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude ou o formulario não reúnem alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer:

a) Se a documentação não achegada corresponde à exixir para o expediente administrativo, ter-se-á por desistida na seu pedido e arquivar o expediente, depois da correspondente resolução.

b) Se a documentação não achegada corresponde à relativa aos investimentos, detraerase ou ajustar-se-á, segundo corresponda, o montante dos investimentos afectados para os efeitos de determinar o investimento subvencionável.

c) Se a documentação não achegada corresponde à acreditação dos critérios baremables, não se obterá pontuação nenhuma nos correspondentes critérios.

4. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, xustificadamente, poderá requerirse a pessoa solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de denegação, na qual se indicarão as causas desta.

6. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de ditar proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, no prazo de dez dias, possam alegar e apresentar os documentos e justificações pertinente. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelas pessoas interessadas.

Artigo 16. Resolução

1. A Área de Competitividade do Igape ditará proposta de resolução com base neste procedimento e elevará à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, que resolverá a concessão das subvenções por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, a quantia da subvenção com indicação das obrigações que correspondem à pessoa beneficiária, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução, com indicação do método que se aplica para determinar os custos da operação, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção da operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

Também incluirá a comunicação de que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das pessoas beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no número 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) 2021/1060.

3. Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

4. As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. As pessoas solicitantes deverão aceder à página web do Igape na ligazón de tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará do interessado o seu certificado digital em vigor e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção electrónico).

5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será o estabelecido na resolução de convocação, transcorrido o qual se poderá perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.

Artigo 17. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, se fosse expressa, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Potestativamente, recurso prévio de reposição, ante a pessoa titular da Direcção da Área de Competitividade, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de arquivamento, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, e ante a pessoa titular da Direcção geral do Igape, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de concessão ou denegação das ajudas, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. Em ambos os casos, o prazo para interpor o recurso será de um mês, desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

Secção 3ª. Regulação específica dos presta-mos parcialmente reembolsables
para o financiamento dos projectos de investimento empresarial

Artigo 18. Regime de aplicação

Os empréstimos parcialmente reembolsables amparam no Decreto 133/2002, de 11 de abril (DOG nº 78, de 23 de abril), modificado pelos decretos 174/2007, de 6 de setembro (DOG nº 186, de 25 de setembro), e 45/2009, de 12 de fevereiro (DOG nº 48, de 10 de março), e 155/2019, de 28 de novembro (DOG nº 234, de 10 de dezembro), que habilita o Igape para conceder, no âmbito das suas funções, me os presta ou créditos a favor de empresas.

Artigo 19. Requisitos para a sua solicitude

Adicionalmente aos demais requisitos estabelecidos nas secções 1ª e 2ª anteriores, assim como na presente secção, poderão solicitar o me o presta parcialmente reembolsable as pessoas solicitantes que acometam um projecto um investimento subvencionável igual ou superior a 500.000 €.

Artigo 20. Características dos presta-mos

1. Características: os empréstimos concedidos contarão com um trecho reembolsable e outro não reembolsable. O trecho não reembolsable constitui-lo-á a subvenção concedida ao amparo das presentes bases, e cobrar-se-á por antecipado com a disposição do me o presta.

Prever-se-á a possibilidade de solicitar e realizar várias disposições. As diferentes disposições atenderão ao ritmo de execução do projecto subvencionado e financiado.

Os anticipos do trecho não reembolsable ou subvenção conceder-se-ão mediante resolução motivada e não superarão o montante previsto em cada anualidade orçamental, de acordo com o indicado no artigo 63.1.dois do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

2. Montante do financiamento: a soma dos trechos reembolsable e não reembolsable (subvenção) será, no máximo, do 75 % do investimento subvencionável.

3. Duração e reembolso: o trecho reembolsable será reintegrable num prazo que, ajustado ao plano económico-financeiro apresentado pela solicitante, não exceda os 12 anos, dentro dos cales se poderá incluir um período de carência na amortização do principal. O trecho não reembolsable será amortizado com a liquidação da ajuda, conforme o estabelecido no artigo 32 destas bases.

4. Tipo de juro: será fixo, determinado conforme o estabelecido no anexo IV destas bases, sem que em nenhum caso o tipo resultante seja inferior ao 0 %.

Os juros ordinários liquidar trimestralmente, coincidindo com o último dia do trimestre natural.

Para cada uma das disposições e nos períodos de liquidação inferiores ao trimestre natural, a remuneração de juros será por dias naturais, base 360, conforme a seguinte fórmula:

(C × R × T)/36000

Onde C = capital, R = tipo de juro nominal anual para pagar trimestralmente expressado em pontos percentuais e T = número de dias naturais compreendidos entre a data de disposição e o último dia do trimestre natural.

Nos restantes períodos trimestrais completos de juros, o montante absoluto dos juros devindicados calcular-se-á aplicando a seguinte fórmula:

(C × R)/400

Sem prejuízo do direito de resolução do presta-mo, em caso de atraso no pagamento de alguma das somas devidas em virtude do contrato de empréstimo, o prestameiro incorrer de pleno direito em mora sem necessidade de requerimento prévio e virá obrigado a pagar sobre a soma vencida o tipo de juro ordinário do período mais 6 pontos percentuais anuais. Os ditos juros liquidar coincidindo com o seguinte vencimento trimestral de juros.

5. Garantias: o Igape poderá tomar as garantias de cumprimento adequadas em função da disponibilidade da prestataria e das características do projecto. O trecho não reembolsable, que terá a consideração de subvenção cobrada antecipadamente, estará exento de apresentação de garantias com base no ponto 4 do artigo 67 do Decreto 11/2009, sem prejuízo de que se possa prever uma colateralización conjunta com o trecho reembolsable.

6. Reembolso antecipado voluntário: a pessoa beneficiária terá a faculdade de realizar o reembolso total ou parcial da operação financeira, com anterioridade ao seu vencimento, solicitando a liquidação mediante notificação dirigida ao Igape com um aviso prévio mínimo de 15 dias hábeis.

7. Liquidação: os pagamentos da pessoa beneficiária ao Igape em conceito de amortização e custo das operações financeiras serão realizados mediante transferência bancária à conta designada no contrato, ou bem mediante domiciliación na conta que a pessoa beneficiária designe, para o qual a titular deverá apresentar devidamente coberto o formulario «Ordem de domiciliación de débito directo SEPA», que se incorpora no anexo IX. As liquidações periódicas dos montantes para ingressar ou carregar na conta de domiciliación serão calculadas pelo Igape e comunicadas à titular, a título informativo, ao endereço de correio electrónico assinalado no contrato de financiamento. A não recepção desta comunicação não isentará a titular da obrigação de pagamento nos prazos estabelecidos. O pagamento da liquidação fora do prazo de vencimento suporá a devindicación de juros de mora conforme o pactuado no contrato de financiamento.

8. Direito privado: os contratos mediante os quais se formalizem as operações submeterão ao direito privado.

Artigo 21. Custo do financiamento

Os empréstimos previstos nestas bases reguladoras obrigarão a pessoa beneficiária ao pagamento de juros sobre a dívida viva até o total reembolso, calculados a um tipo determinado conforme a Comunicação da Comissão Europeia de revisão do método de fixação de tipos de referência e actualização 2008/C 14/02 (DOCE de 19 de janeiro), com base na qualificação de risco de crédito da titular e das garantias que o Igape tome, de acordo com a metodoloxía descrita no anexo V.

Artigo 22. Critérios de selecção de projectos

1. Os projectos que cumpram as condições e requisitos previstos nos artigos anteriores serão avaliados conforme os seguintes critérios:

a) Qualificação do risco de crédito: conforme a metodoloxía de avaliação descrita no anexo V, qualificar-se-á o projecto numa das seguintes cinco categorias: «excelente (AAA-A)», «boa (BBB)», «satisfatória (BB)», «deficiente (B)», ou «má/dificuldades (CC)».

b) Qualificação da garantia: conforme os critérios descritos no anexo VI, qualificar-se-ão as garantias para constituir a favor do Igape num dos três níveis de colateralización: «alta», «normal» e «baixa».

2. Para as pontuações e qualificações detalhadas na letra a) do ponto anterior, estabelecem-se uns limiares mínimos de aprovação, recolhidos no citado anexo V. Se uma solicitude não atinge os supracitados limiares mínimos, o me o presta será recusado.

3. As solicitudes que cumpram os requisitos destas bases e superem os limiares de pontuação assinalados no ponto anterior deste artigo serão aprovadas pela ordem de entrada das solicitudes completas no Igape, até a total utilização do orçamento da convocação, em regime de concorrência não competitiva.

Artigo 23. Órgãos competente

O órgão competente para instruir o procedimento de concessão do presta-mo será a Área de Financiamento do Igape.

A pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento é o órgão competente para resolver os arquivamentos, as desistência e as renúncias de direitos nos expedientes tramitados na sua área, nos casos previstos na legislação vigente, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

O Conselho de Direcção do Igape será o órgão que adoptará a decisão de concessão ou denegação da solicitude e poderá acordar também a realização de actuações complementares indispensáveis para resolver o procedimento, incluída a ampliação de informação para uma melhor avaliação e o pedido de relatórios complementares. No caso de adoptar um acordo diferente ao proposto pelo Comité de Riscos, este deverá ser motivado.

Artigo 24. Instrução dos procedimentos

1. A instrução dos procedimentos de solicitude de empréstimo parcialmente reembolsable reger-se-ão pelo previsto no presente artigo.

2. As solicitudes serão submetidas a relatório e avaliadas pelos serviços do órgão instrutor do Igape em função dos dados relativos à pessoa solicitante e ao projecto declarados na solicitude, no formulario e na documentação apresentada, sem prejuízo de que para a qualificação do risco de crédito possa solicitar-se informação da solvencia da solicitante e dos seus avalistas, para o qual se poderão consultar as informações dos registros mercantis e da propriedade, a Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha, assim como bases de dados, mesmo privadas, que recopilem dados de morosidade, incidências judiciais ou outros. Também se poderá obter informação do cumprimento e historial crediticio das entidades financeiras que, se é o caso, participem no financiamento do projecto, assim como das sociedades de garantia recíproca.

3. Depois do relatório dos correspondentes serviços técnicos, a solicitude de empréstimo parcialmente reembolsable será avaliada por um Comité de Riscos formado por um número impar de membros, que incluirá representantes do Igape, de Xesgalicia e das correspondentes conselharias sectoriais. Adicionalmente, poderá solicitar-se a presença, como pessoas assessoras, de pessoal de qualquer Administração pública, que não participará nas votações. Para esta avaliação, contarão com um informe técnico específico, que incluirá a qualificação de risco de crédito, o grau de colateralización e a determinação das condicionar financeiras.

O Comité de Riscos supervisionará e validar as valorações dos projectos incluídas no relatório técnico específico, e poderá acordar ajustes cualitativos na pontuação, sempre que sejam motivados.

O Comité de Riscos acordará elevar a proposta de resolução favorável ou desfavorável ou, alternativamente, poderá pospor a decisão se considera necessário alargar a informação para uma melhor avaliação.

4. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúnem alguma da documentação ou informações exixir, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer:

a) Se a documentação não achegada corresponde à exixir para o expediente administrativo, ter-se-á por desistida na seu pedido e arquivar o expediente, depois da correspondente resolução.

b) Se a documentação não achegada corresponde à relativa aos investimentos, detraerase ou ajustar-se-á, segundo corresponda, o montante dos investimentos afectados para os efeitos de determinar o investimento subvencionável.

c) Se a documentação não achegada corresponde à acreditação dos critérios baremables, não se obterá pontuação nenhuma nos correspondentes critérios.

5. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, xustificadamente, poderá requerirse a pessoa solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.

6. Instruído o procedimento e imediatamente antes de ditar proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, no prazo de dez dias, possam alegar e apresentar os documentos e justificações pertinente. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelas pessoas interessadas.

Artigo 25. Acordo de concessão ou denegação

1. O acordo de concessão conterá a seguinte informação:

a) Identificação da pessoa beneficiária.

b) Quantia da subvenção e obrigações que correspondam à pessoa beneficiária.

c) Montante e descrição do investimento considerado subvencionável e não subvencionável, que coincidirá em todo o caso com o investimento financiable e não finaciable do me o presta.

d) Requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a actuação subvencionada.

e) O calendário de execução, com indicação do método que se aplica para determinar os custos da operação.

f) Importe do presta-mo concedido.

g) O tipo de juro aprovado.

h) O prazo de vigência e, se é o caso, de carência.

i) O prazo de disposição dos fundos.

j) A descrição das garantias para constituir a favor do Igape.

k) Outras obrigações e compromissos que se possam requerer à prestameira.

2. No acordo denegatorio fá-se-á constar o motivo da denegação.

3. As notificações dos actos administrativos realizar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. As pessoas solicitantes deverão aceder à página web do Igape na ligazón de tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará das pessoas interessadas o seu certificado digital em vigor e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (justificação de recepção electrónico).

As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-ão rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, o Igape realizará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. O prazo máximo para resolver e notificar o acordo será o estabelecido na resolução de convocação. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que se ditasse acordo expresso, os/as interessados/as poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo. O citado prazo poderá ser suspenso nos supostos estabelecidos no artigo 22 da Lei 39/2015.

Artigo 26. Regime de recursos

Os acordos adoptados sobre as solicitudes de empréstimos parcialmente reembolsables ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra eles poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da recepção da notificação do acordo, se fosse expresso, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Potestativamente, recurso prévio de reposição, ante a pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de arquivamento, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, e ante o Conselho de Direcção do Igape, no caso de recursos de reposição contra os acordos de concessão ou denegação dos presta-mos. Em ambos os casos, o prazo para interpor o recurso será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da notificação do acordo, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, conforme o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

Artigo 27. Formalização das operações financeiras

1. As pessoas beneficiárias deverão instar a formalização dos contratos de financiamento nos prazos estabelecidos no acordo de concessão.

A solicitude de formalização por parte da pessoa beneficiária deverá apresentar-se obrigatoriamente por meios electrónicos mediante o formulario normalizado que figura como anexo VII, através do endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

Uma vez transcorridos os prazos assinalados sem formalização, decaerá a concessão do presta-mo, salvo justificação de razões que motivem a concessão de uma prorrogação do supracitado prazo.

2. Serão por conta da prestameira as despesas associadas à formalização da operação e inscrição, se é o caso, de garantias constituídas (notário, rexistrador), assim como o custo de liquidação de todos os tributos que a dita operação devindique.

Artigo 28. Disposição dos fundos

1. O prazo máximo para dispor dos fundos obtidos dos presta-mos e o número máximo de disposições serão os estabelecidos no acordo de concessão. Em todo o caso, este prazo não superará o período de carência na amortização do me o presta.

2. O desembolso das operações financeiras realizar-se-á por solicitude da pessoa beneficiária, conforme o modelo do anexo VIII.

As solicitudes deverão apresentar-se obrigatoriamente por via electrónica através do formulario de solicitude normalizado com o IDE (anexo VIII), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e deverão acreditar os requisitos e achegar a documentação assinalados a seguir, assim como aqueles outros que, se é o caso, se estabeleçam no acordo de concessão:

a) Será necessário acreditar previamente a existência de dívida com os provedores dos bens a financiar mediante facturas, contratos, facturas pró forma ou orçamentos devidamente aceites.

b) Em projectos já iniciados, e sempre para a segunda e posteriores disposições, será necessário acreditar documentalmente a realização e pagamento dos investimentos executados mediante facturas, comprovativo de pagamento e extractos bancários.

c) Com carácter geral, a parte do projecto financiada com fundos próprios ou com outros fundos alheios será executada e paga com anterioridade à utilização do presta-mo ou simultaneamente. Em caso de pagamento simultâneo, a prestameira deverá acreditar, mediante certificação bancária, a disponibilidade líquida para o pagamento da parte não financiada com o me o presta.

d) Conforme o ponto dois do artigo 55 da Lei 6/2022, de 27 de dezembro, de orzamen tos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2023, a prestameira deverá acreditar que está ao dia no pagamento das obrigações de reembolso de quaisquer outro me o presta concedido anteriormente com cargo aos orçamentos da Comunidade Autónoma, mediante certificação do órgão competente ou, quando não se possa acreditar de outra maneira, mediante uma declaração responsável da prestameira.

Não será necessário acreditar os requisitos e achegar a documentação estabelecidos nas letras a), b) e c) quando o reembolso de um trecho do me o presta figure integramente avalizado mediante aval bancário ou de sociedade de garantia recíproca.

Os avales bancários ou de sociedade de garantia recíproca achegados pela pessoa beneficiária em garantia da execução e correcta justificação ante o Igape dos investimentos ou despesas aprovados no acordo de concessão serão libertos uma vez que conste justificado o projecto ou actuação conforme o estabelecido no artigo 31 das presentes bases.

3. Com carácter prévio ou simultâneo ao desembolso da primeira disposição dos fundos, a pessoa titular deverá apresentar ante o Igape a primeira cópia da escrita ou póliza de empréstimo devidamente liquidar, e será requisito que as garantias que, se é o caso, se estabeleçam no acordo de concessão estejam devidamente inscritas nos registros que correspondam.

4. Transcorrido o prazo máximo de disposição sem que se disponha da totalidade dos fundos, salvo justificação por razões que motivem a concessão de uma prorrogação do supracitado prazo, o montante da operação financeira ficará fixado no importe com efeito disposto. Neste suposto o Igape emitirá resolução em que anule o compromisso pela parte não disposto.

5. Os fundos obtidos da operação financeira deverão ser aplicados exclusivamente ao pagamento dos conceitos de despesa financiables aprovados no acordo de concessão.

Secção 4ª. Modificação das resoluções, obrigações das pessoas beneficiárias, justificação, não cumprimentos e efeitos dos não cumprimentos

Para os efeitos da presente secção, quando exista me o presta parcialmente reembolsable concedido, as referências a «resolução» perceber-se-ão feitas a «acordo».

Artigo 29. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009. Admitir-se-á um máximo de duas solicitudes de modificação dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases, relativas à despesa subvencionável, à data de execução do projecto, à localização, ao emprego, de ser o caso, e à titularidade do projecto, sempre e quando estas mudanças não alterem ou desvirtúen o projecto. Concretamente, não se admitirão modificações que suponham uma maior subvenção para o projecto.

No que diz respeito à modificação da data de execução do projecto, só se poderá autorizar durante o prazo máximo da metade do prazo inicial, sem que possa exceder o prazo máximo de execução estabelecido no ponto quarto do «resolvo» da convocação.

2. A solicitude de modificação deverá ser apresentada com um mês, no mínimo, de antelação à data de finalização do prazo de execução do projecto estabelecido na resolução de concessão, excepto que se trate de modificação da titularidade do projecto, para a qual não operará o prazo anterior.

3. No caso dos presta-mos, os prazos para a formalização das operações e para a disposição dos fundos poderão ser modificados, depois de solicitude das pessoas interessadas, com uma antelação de 15 dias à data de finalização dos correspondentes prazos.

4. A pessoa beneficiária deverá comunicar-lhe ao Igape a modificação das condições estabelecidas na resolução. Para solicitar a modificação deverá cobrir previamente o formulario electrónico assinalado no artigo 8 das bases e apresentar a instância de modificação gerada pela aplicação, dirigida à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, pela pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência às pessoas interessadas. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem se tenham em conta na resolução outros factos, alegações ou provas que as aducidas pelas pessoas interessadas. Nos expedientes de empréstimo, a competência para acordar ou recusar as modificações será do Conselho de Direcção do Igape.

Artigo 30. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. São obrigações das pessoas beneficiárias:

a) Executar o projecto que fundamenta a concessão da subvenção ou do me o presta, no prazo estabelecido na resolução de concessão, e manter os investimentos e, se é o caso, o emprego durante os seguintes prazos:

1º. Manter os investimentos, vinculados à actividade económica subvencionável, no centro de trabalho na Galiza, durante 3 anos desde a finalização do prazo de execução do projecto, salvo que se trate de bens inscritibles num registro público, que deverão manter-se durante 5 anos. O investimento subvencionado poderá ser substituído dentro deste período, no caso de obsolescencia ou avaria, sempre e quando a actividade económica da pessoa beneficiária se mantenha na Galiza durante o período mencionado, mas esta substituição não poderá ser objecto de subvenção. No caso de reforma em imóveis arrendados ou sobre os quais exista um direito de uso, deverá manter-se o arrendamento ou o uso até transcorrido o período de 5 anos desde a data de finalização do prazo de execução do projecto. No caso de edificação ou aquisição de imóveis em terreno alheio, deverá manter-se o direito de superfície ou a concessão administrativa durante 5 anos desde a finalização do prazo de execução do projecto.

2º. No caso de compromisso de manutenção de emprego na Comunidade Autónoma da Galiza, manter a cifra de emprego determinada, se é o caso, segundo o disposto na letra D) do quadro de especificações, para cada modalidade do anexo I das presentes bases na data de finalização do prazo de execução do projecto ou na data de apresentação da solicitude de cobramento, se esta fosse anterior, durante os 2 anos posteriores à data limite de execução do projecto indicada na resolução de concessão.

3º. No caso de compromisso de criação de emprego estável, deverão criar-se, na Comunidade Autónoma da Galiza, durante o prazo de execução do projecto, os postos de trabalho comprometidos e contar, na data de finalização do prazo de execução do projecto fixada na resolução de concessão (ou na data de apresentação da solicitude de cobramento se esta fosse anterior), com esse incremento neto de postos de trabalho indefinidos com respeito à cifra de emprego que se deverá manter estabelecida. Além disso, deverão continuar com o emprego atingido (o que está obrigado a manter, se é o caso, mais o de nova criação) durante os 2 anos posteriores à data limite de execução do projecto indicada na resolução de concessão.

A manutenção do emprego comprometido e o compromisso de criação de emprego, comprovarão na data limite de execução do projecto indicada na resolução de concessão ou na data de apresentação da solicitude de cobramento, se esta fosse anterior (e em qualquer data durante o prazo de manutenção do emprego durante os 2 anos posteriores à data limite de execução do projecto indicada na resolução de concessão), e dever-se-á acreditar a criação neta de postos de trabalho com contratos indefinidos.

A ajuda concedida só será definitiva se a situação inicial tida em conta para a concessão não sofre uma modificação substancial que afecte a natureza do investimento, a demissão da actividade ou os postos de trabalho. A ajuda está condicionar ao cumprimento dessas condições durante o prazo de execução e, se é o caso, o prazo posterior de manutenção, e será objecto de uma resolução de perda do direito ao cobramento da ajuda, que poderá derivar em reintegro.

b) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção ou do presta-mo, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção ou do me o presta.

c) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa A Galiza Feder 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegar quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se lhe efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 RDC).

d) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionados, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os investimentos financiados com fundos Feder.

e) Comunicar-lhe ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos concorrentes que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a solicitude de cobramento da subvenção ou de liquidação quando exista me o presta concedido.

f) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, a Xunta de Galicia e o Feder, segundo o estabelecido no anexo X.

g) Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC.

h) No caso de projectos que requeiram a realização de obra civil durante a execução do projecto, dever-se-ão cumprir as seguintes condições específicas:

Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluindo o material natural mencionado na categoria 17 05 04 da Listagem europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/532EC) gerados na execução da obra preparará para a sua reutilização, reciclagem e recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE.

Para a execução da actuação não se utilizará amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da Listagem de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.

Acreditar a realização da análise da defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estrutura, desde o planeamento inicial, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060, tendo em conta as Orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE 16.9.2021) e as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027.

i) Reintegrar os fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007.

j) No caso de não ser quem de realizar o projecto para o qual se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução e, em todo o caso, sempre com anterioridade ao vencimento do prazo de execução concedido para o projecto.

k) Tudo isto sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007.

2. Adicionalmente, no caso de formalização de empréstimo, é obrigação da pessoa beneficiária prestameira reintegrar antecipadamente a operação financeira, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão.

Artigo 31. Justificação da actuação subvencionável

1. Para os efeitos do presente artigo e quando exista me o presta concedido, as referências a «solicitude de cobramento» perceber-se-ão feitas a «solicitude de liquidação».

2. Para a justificação da actuação subvencionável que fundamenta a concessão da subvenção e, se é o caso, do me o presta, e para a solicitude de cobramento, a pessoa beneficiária, dentro do prazo estabelecido na resolução de convocação, deverá cobrir previamente o formulario electrónico de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverão completar-se necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL) que identificará univocamente a solicitude de cobramento. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, incluindo uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada.

3. A pessoa beneficiária deverá apresentar a justificação e solicitude de cobramento mediante o formulario normalizado (anexo III), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal. Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de cobramento que careçam do IDEL ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato errado ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar à resolução de perda de direito ao cobramento da ajuda no caso de não serem corrigidas, logo requerimento formulado para tal fim.

4. Uma vez gerada a solicitude de cobramento na aplicação informática, a pessoa beneficiária deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.

5. Em caso que a solicitude de cobramento não se apresentasse em prazo ou se a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará a beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da supracitada Lei 9/2007.

6. Junto com a solicitude de cobramento, a pessoa beneficiária da ajuda apresentará documentação relacionada para cada modalidade do anexo I na letra F) do quadro de especificações.

O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação apresentada.

A pessoa beneficiária também deverá cobrir, na ficha resumo de facturas do formulario de liquidação, os seguintes dados relativos à contabilidade nos cales se reflictam os custos subvencionados para acreditar a obrigação estabelecida no artigo 30.1.d): data do assento e número de conta contável, junto com uma declaração responsável da pessoa beneficiária de que estes dados reflectem a realidade contável da operação subvencionada.

A pessoa beneficiária deverá apresentar a documentação justificativo obrigatoriamente por via electrónica.

A pessoa beneficiária responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

7. Em todos os casos, as pessoas beneficiárias deverão estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que a pessoa beneficiária se oponha à consulta ou não preste o consentimento expresso, deverá achegar as certificações junto com o resto da documentação justificativo.

8. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda e, se é o caso, me o presta poderá ser motivo de resolução de perda do direito ao cobramento da ajuda, que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogação da concessão e o reintegro, total ou parcial, das quantidades previamente abonadas.

9. O Igape poderá aceitar variações nos diversos conceitos de investimento aprovados, com a dupla condição de que a oscilação, em mais ou menos, não supere o 20 % de cada conceito e que, no seu conjunto, não varie o montante total do investimento aprovado nem da ajuda concedida, nem desvirtúe as características do projecto e condições que fossem tidas em conta para resolver a concessão.

Artigo 32. Aboação ou liquidação das ajudas

1. O aboação ou a liquidação da ajuda, segundo proceda, realizar-se-á uma vez que o Igape considere justificada a realização e o pagamento do projecto e o cumprimento das condições dentro do prazo estabelecido na resolução de concessão.

Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos, originais da documentação ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a pessoa beneficiária os apresentasse, o Igape ditará a resolução de perda do direito ao cobramento da ajuda.

2. No caso de concessão de subvenção exclusivamente, abonar-se-á esta depois de realização dos trâmites indicados no ponto anterior.

O regime de pagamento deverá cumprir o estabelecido no artigo 31 da Lei 9/2007 e no título IV do seu regulamento.

3. No caso de empréstimos parcialmente reembolsables, considerar-se-ão cumpridas as condições da subvenção cobrada antecipadamente, depois de realizar os trâmites indicados no ponto 1 anterior, e reduzir-se-á a dívida à que resulte vigente no trecho reembolsable, assim como a base que se considerará para o cálculo e liquidação dos juros.

Em caso que a pessoa beneficiária já não fosse a titular do supracitado me o presta ou de que o montante da subvenção para liquidar exceda o saldo vivo do me o presta, abonar-se-á a subvenção na quantia resultante da diferença entre a subvenção para liquidar e o saldo vivo do me o presta.

Artigo 33. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, da liquidação, total ou parcial, da subvenção, no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007 ou o disposto na restante normativa aplicável, o que dará lugar, se é o caso, à obrigação de reintegrar total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento ou liquidação da subvenção, e para fazer efectivo o reintegro a que se refere o ponto anterior, será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.

3. Procederá a perda total do direito ao cobramento ou liquidação da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

c) O não cumprimento da normativa em matéria de prazos a provedores.

d) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do programa A Galiza Feder 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegar quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se lhe efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 RDC).

e) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.

f) Incumprir a obrigação de achegar para o projecto de investimento um contributo financeiro exenta de qualquer tipo de ajuda pública de, ao menos, um 25 % dos custos subvencionáveis, seja mediante recursos próprios ou mediante financiamento externo.

g) Quando, como consequência do não cumprimento, o investimento subvencionável fique embaixo do mínimo estabelecido para cada modalidade do anexo I, no ponto A.3) da linha I.1 ou no ponto A.2) da linha I.2 do quadro de especificações, ou supere os critérios para a determinação de não cumprimento parcial estabelecidos no ponto 4 deste artigo.

h) Não comunicar-lhe ao Igape a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.

i) Não dar publicidade do financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 30.1.f) destas bases.

j) Não comunicar-lhe ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

k) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

l) Não cumprimento das condições específicas definidas no artigo 30.1.h) destas bases, no caso de projectos que requeiram a realização de obra civil.

4. Perda parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tidos em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial, e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de efectuar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis. Se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 50 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total, e deverão reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.

No caso de condições referidas à manutenção e criação de emprego, na data de finalização do prazo de execução do projecto fixado na resolução de concessão ou na data de apresentação da solicitude de cobramento, se esta fosse anterior, o não cumprimento suporá a perda dos pontos percentuais concedidos ao emprego não mantido ou não criado no período.

5. No período de manutenção dos investimentos e do emprego, em casos em que se aplique o previsto no artigo 30.1 destas bases reguladoras, procederá a incoação de um procedimento de reintegro nos supostos e com o alcance que se indicam a seguir:

a) Não manter os investimentos ou os arrendamentos objecto da subvenção durante o período estabelecido suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

b) No que se refere à manutenção do emprego no período posterior à data de execução do projecto, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente atendendo à média de emprego não mantido durante o período e aplicando-lhe a mesma ponderação outorgada na resolução de concessão numa percentagem equivalente ao tempo não cumprido.

c) Não manter a publicidade do financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 30.1.f) destas bases, durante o periodo de manutenção posterior a execução suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida.

Artigo 34. Amortização antecipada obrigatória e resolução do contrato de financiamento

1. O não cumprimento total ou parcial, determinado de acordo com o previsto no artigo anterior, dará lugar à declaração de não cumprimento, total ou parcial, segundo corresponda, das condições de concessão do presta-mo.

2. O Igape poderá resolver o contrato de financiamento e declarará vencido antecipadamente o seu crédito quando concorra alguma das seguintes circunstâncias:

a) Declaração de não cumprimento total de condições nos supostos recolhidos no artigo anterior.

b) A falta de pagamento pela prestameira de principal e juros do presta-mo com um custo equivalente a três quotas trimestrais.

c) A inexistência, inexactitude substancial ou falsidade de informação facilitada pela prestameira na solicitude de empréstimo que fosse determinante para a sua aprovação.

3. A prestameira ficará obrigada ao pagamento das obrigações procedentes do contrato no termo de cinco dias naturais, contados desde a data da notificação da resolução. Se a prestameira incumprisse a obrigação de pagamento no prazo antes assinalado, poderá o Igape, desde o dia seguinte, sem mais aviso nem diligência e em qualquer tempo, reclamar judicialmente o montante que ao seu favor acredite pelo contrato, tanto por capital como por juros, despesas e tributos, assim como executar as garantias pactuadas, tendo em conta que desde o momento da notificação todas as dívidas ficam vencidas e são exixibles.

4. O Igape poderá modificar o calendário de amortização do presta-mo e declarará vencida antecipadamente parte do principal quando se produza o não cumprimento parcial de condições. O montante do presta-mo reduzir-se-á proporcionalmente ao grau de não cumprimento.

Secção 5ª. Regime sancionador, fiscalização e controlo, comprovações,
transparência e bom governo e remissão normativa

Artigo 35. Regime sancionador

Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007.

Artigo 36. Fiscalização e controlo

As pessoas beneficiárias destas subvenções e dos presta-mos regulados nestas bases submeterão às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do programa A Galiza Feder 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se lhe efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 RDC).

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx

Artigo 37. Comprovação de subvenções

1. O Igape comprovará a ajeitada justificação da subvenção e, se é o caso, do presta-mo, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute deles.

O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de investimento será de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que o Igape lhe efectue o último pagamento à pessoa beneficiária, de acordo com o disposto no artigo 82.1 do Regulamento (UE) 2021/1060.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2 do Decreto 11/2009.

3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007 e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.

Artigo 38. Transparência e bom governo

1. A respeito das ajudas concedidas, deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias da subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que o Igape possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 39. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á a seguinte normativa:

a) Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE L 187, de 26 de junho).

b) Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fonde de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos (DOUE L 231, de 30 de junho).

c) Regulamento (UE) 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão (DOUE L 231, de 30 de junho).

d) A normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

e) Mapa de Espanha de ajudas regionais para o período 2022-2027, aprovado pela Comissão Europeia o 17 de março de 2022.

f) Decreto 133/2002, de 11 de abril (DOG nº 78, de 23 de abril), modificado pelos decretos 174/2007, de 6 de setembro (DOG nº 186, de 25 de setembro), e 45/2009, de 12 de fevereiro (DOG nº 48, de 10 de março), e 155/2019, de 28 de novembro (DOG nº 234, de 10 de dezembro), que habilita o Igape para conceder, no âmbito das suas funções, me os presta ou créditos a favor de empresas.

g) Comunicação da Comissão relativa à revisão do método de fixação dos tipos de referência e de actualização 2008/C 14/02 (DOCE de 19 de janeiro).

h) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

i) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

j) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

k) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

l) Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).

m) No resto da normativa que resulte de aplicação.

ANEXO I

Quadro de especificações das modalidades de projectos de investimento
objecto de solicitude de subvenção ou de empréstimo

I.1. Projectos de investimento empresarial gerais.

A) Tipoloxías, requisitos específicos e dimensão dos projectos subvencionáveis.

A.1) Tipoloxía de projectos subvencionáveis.

Serão subvencionáveis os investimentos em activos fixos que correspondam a uma das seguintes tiploxías:

– Criação de um novo estabelecimento.

– Ampliação de capacidade de um estabelecimento existente.

– Diversificação da producción de um estabelecimento existente em productos que anteriormente não se produziam nele.

– Mudança fundamental no processo global de produção do produto ou produtos afectados pelo investimento no estabelecimento.

A.2) Requisitos específicos da tipoloxía de projecto.

1. Os projectos de criação de um novo estabelecimento deverão responder a alguma das situaciones seguintes:

– Criação de um primeiro estabelecimento.

– Criação de um novo estabelecimento noutra localização diferente ou por deslocação com ampliação da capacidade produtiva.

2. Nos projectos de diversificação da produção de um estabelecimento existente em productos que anteriormente não se produziam nele, o investimento subvencionável deverá superar o 200 % do valor neto contável dos activos que se reutilizan, de acordo com os registros do balanço de situação das contas anuais correspondentes ao último exercício económico fechado na data de apresentação da solicitude.

3. Os projectos de mudança fundamental no processo global de producción suporão a implementación de uma inovação no processo global de produção que impliquem o uso pela primeira vez de métodos de organização que incluam melhoras nas rutinas e procedimentos de gestão do trabalho, dos sistemas de produção ou a integração de áreas funcional da empresa.

A.3) Dimensão do projecto de investimento.

Os projectos desta tipoloxía para os quais se solicita a ajuda deverão ter um montante de investimento subvencionável igual ou superior a 50.000 € e não superior a 900.000 €.

B) Actividades subvencionáveis.

Serão subvencionáveis os projectos para o desenvolvimento das seguintes actividades:

CNAE 2009	Descrição	Observações
08.	Outras indústrias extractivas
09.	Actividades de apoio às indústrias extractivas
10.	Indústria da alimentação
11.	Fabricação de bebidas
13.	Indústria têxtil
14.	Confecção de peças de vestir
15.	Indústria do couro e do calçado
16.	Indústria da madeira e da cortiza, excepto mobles, cestaría e espartaría
17.	Indústria do papel
18.	Artes gráficas e reprodução de suportes gravados
20.	Indústria química
21.	Fabricação de produtos farmacêuticos
22.	Fabricação de produtos de caucho e plásticos
23.	Fabricação de outros produtos minerais não metálicos
25.	Fabricação de produtos metálicos, excepto maquinaria e equipamento
26.	Fabricação de produtos informáticos, electrónicos e ópticos
27.	Fabricação de material e equipamento eléctrico
28.	Fabricação de maquinaria e equipa n.c.n.p
29.	Fabricação de veículos de motor, remolques e semirremolques
30.	Fabricação de outro material de transporte
31.	Fabricação de mobles
32.	Outras indústrias manufactureiras
33.	Reparação e instalação de maquinaria e equipamento
38.2	Tratamento e eliminação de resíduos
38.31	Separação e classificação de materiais
38.32	Valorização de materiais já classificados
45.2	Manutenção e reparação de veículos de motor
45.4	Venda, manutenção e reparação de motocicletas e dos seus recambios e accesorios	Somente manutenção e reparação. Exclui-se a venda.
52.10	Depósito e armazenamento
52.24	Manipulação de mercadorias
59.	Actividades cinematográficas, de vídeo e programas de televisão, gravação de som e edição musical
61.	Telecomunicações
71.20	Ensaios e análises técnicas
77.31	Alugamento de maquinaria e equipamento de uso agrícola	Somente maquinaria e equipamento de uso florestal.
77.32	Alugamento de maquinaria e equipamento para a construção e engenharia civil
77.39	Alugamento de outra maquinaria, equipamentos e bens tanxibles n.c.n.	Somente motores, turbinas, máquinas ferramenta, equipamentos de extracção mineira, equipamentos de rádio, televisão e comunicação, equipamentos profissionais de produção cinematográfica, equipamentos de medição e controlo e outra maquinaria de uso industrial.
82.92	Actividades de envasado e empaquetado

C) Conceitos de investimento subvencionáveis.

C.1) Serão subvencionáveis os seguintes conceitos de investimento:

1. Obra civil e outros conceitos imobiliários:

a) Nova construcción, reforma ou rehabilitação de instalações levadas a cabo em imóveis ou terrenos propriedade da pessoa solicitante, ou sobre os quais a pessoa solicitante tenha um direito de superfície ou uma concessão administrativa –outorgados por pessoas ou entidades não vinculadas à pessoa solicitante–, com uma vigência mínima de 5 anos contados desde a data de finalização do projecto estabelecida na resolução ou acordo de concessão.

O limite de custo subvencionável por cada conceito de investimento de obra civil nova incluído na solicitude de ajuda será o que resulte da aplicação dos seguintes módulos:

Conceito	Valor do módulo
Acondicionamento e urbanização1	36 €/m2
Aparcadoiros externos	36 €/m2
Aparcadoiros situados no edifício	252 €/m2
Nave de uso industrial2 diferente de nave frigorífica	252 €/m2
Nave frigorífica	315 €/m2
Escritórios, laboratórios e zonas comuns em naves de uso industrial	303 €/m2
Edifícios diferentes das naves de uso industrial3	730 €/m2

1 A superfície considerada subvencionável por este conceito, nos casos em que exista construção de imóvel, será a menor das duas seguintes:

– 5 vezes a superfície construída em planta baixa.

– A superfície da parcela não construída.

2 Espaços ou construções habilitados para a produção, manufactura, armazenagem e distribuição, entre outros.

3 Espaços ou construções característicos das actividades de serviços que não estejam situados em naves de uso industrial.

O limite de custo subvencionável por cada conceito de investimento de obra civil em reforma ou rehabilitação será o que resulte da aplicação dos módulos anteriores multiplicados por 0,60.

b) Reforma de instalações levadas a cabo em imóveis alugados por pessoa ou entidade não vinculada com a pessoa solicitante. O arrendamento deverá ter uma vigência mínima de 5 anos, contados desde a data de finalização do projecto que figure na resolução ou acordo de concessão. O limite de custo subvencionável por cada conceito de investimento da reforma será o que resulte da aplicação dos módulos detalhados no ponto anterior multiplicados por 0,60.

c) Aquisição de edificações ou construções novas ou usadas. O preço de aquisição não poderá superar o valor de mercado. O montante da construção que poderá considerar-se subvencionável será o menor entre o importe indicado no relatório de taxación e o valor de aquisição. No caso de aquisição de edificações ou construções usadas, ademais, estas não poderão ter sido objecto de nenhuma subvenção autonómica, nacional ou comunitária.

d) Nos casos de construções por mudança de localização dentro da Comunidade Autónoma da Galiza, o custo subvencionável máximo será o que resulte da diferença entre o preço de aquisição dos novos activos, uma vez aplicados os módulos e critérios recolhidos no ponto anterior, e o valor dos da antiga localização, segundo relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada, sempre e quando as instalações que se abandonem sejam propriedade da pessoa solicitante ou dos seus sócios maioritários, directa ou indirectamente.

Se dentro do prazo de execução do projecto ou do de manutenção dos investimentos estabelecidos na resolução ou acordo de concessão fossem alleadas as instalações da antiga localização da pessoa solicitante, e o montante neto da venda resultasse superior ao da taxación homologada que se teve em conta para os efeitos do cálculo da subvenção, deverá se lhe notificar ao Igape tão pronto como se produza a transmissão e realizar-se-á ao reaxuste do montante da subvenção concedida.

A obra civil deve ser executada e facturada por terceiros. Não será subvencionável a aquisição de materiais de obra directamente pela pessoa solicitante.

2. Bens de equipamento: maquinaria de processo, instalações específicas para a actividade subvencionável, utensilios (incluídos os moldes, modelos e cuños), equipamentos e médios de transporte interno, veículos especiais de transporte externo, meios de protecção do ambiente e outros bens de equipamento.

Em nenhum caso terão a consideração de bens de equipamento as obras necessárias para a sua instalação.

3. Outros investimentos em activos fixos: mobiliario, equipamentos para processos de informação e envases ou embalagens que, pelas suas características, devam considerar-se como inmobilizado.

4. Aplicações informáticas directamente vinculadadas com o processo produtivo que cumpram os seguintes requisitos:

– Utilização exclusiva no estabelecimento beneficiário da ajuda.

– Ser amortizables.

– Aquisição em condições de mercado a terceiros não vinculados com o comprador.

– Devem fazer parte do activo da empresa e permanecer vinculados ao projecto subvencionado durante, ao menos, 3 anos.

5. Aquisição de activos de um estabelecimento.

A aquisição de activos pertencentes a um estabelecimento que fechou ou que fecharia se não se adquirisse será subvencionável sempre que se cumpram os seguintes requisitos:

– Que os activos sejam adquiridos a um terceiro não relacionado com o comprador;

– que conste uma declaração do vendedor sobre a origem dos bens e sobre que estes não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária, e

– que o preço não seja superior ao valor de mercado de referência nem ao custo dos bens novos similares, aspectos que se acreditarão mediante relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada.

Quando um membro da família de o/da proprietário/a inicial ou um/uma empregado/a se faça cargo de uma pequena empresa para continuar com a actividade, não se aplicará com a condição de que os activos devam ser adquiridos a terceiros não relacionados com o comprador. A mera aquisição das acções de uma empresa não constituirá um investimento.

C.2) Os projectos deverão atingir a seguinte simetria entre o investimento infraestrutural (obra civil e outros conceitos imobiliários), que denominaremos «O», e o investimento subvencionável em bens de equipamento, que denominaremos «M». O montante que se subvencionará no conjunto de investimento «O» será, no máximo, do triplo de «M».

Em qualquer caso, não se considerarão subvencionáveis bens suntuarios ou que tenham um custo muito superior a outros similares que cumpram a mesma funcionalidade.

D) Quantia da ajuda.

A quantia da ajuda será o resultado de multiplicar o investimento subvencionável pela percentagem de subvenção, que será a soma das percentagens obtidas na baremación dos seguintes critérios:

Critério	Microempresa	Pequena empresa	Mediana empresa
1. Tamanho da empresa	24 %	24 %	15 %
2. Manutenção do emprego1	3 %	3 %	3 %
3. Criação de emprego na Comunidade Autónoma da Galiza2: – Por cada posto de trabalho que vão ocupar pessoas com deficiência3 – Por cada posto de trabalho diferente do anterior Pontuação máxima para o critério4	3 % 1,5 % 3 %	2 % 1 % 3 %	1 % 0,5 % 2 %
4. Achega de certificação ambiental relacionada com os objectivos do Pacto verde europeu5	3 %	3 %	3 %
5. Projectos localizados numa câmara municipal declarada como câmara municipal emprendedor	2 %	2 %	2 %

1 Determinar-se-á com base à cifra de trabalhadores com contrato indefinido na data de apresentação da solicitude da ajuda (estrutura fixa de pessoal da empresa), de acordo com a informação obtida do relatório de vida laboral da empresa.

2 Determinar-se-á com base no compromisso de criação neta de postos de trabalho de carácter indefinido na Comunidade Autónoma da Galiza e durante o prazo de execução do projecto.

3 Consideram-se pessoas com deficiência as que acreditem um grau de deficiência igual ou superior ao 33 % recoñedido pelo órgão competente.

4 No caso dos novos estabelecimentos em que não exista emprego que manter e, portanto, a pontuação do critério 2 da tabela anterior seria igual a zero, a pontuação máxima para o critério 3 de criação de emprego elevar-se-ia ao 6 % no caso das microempresas e pequenas empresas, e ao 5 % no caso das medianas empresas.

5 Certificações de gestão ambiental global, economia circular, eficiciencia energética, redução de emissões, entre outras. No caso de empresas de nova criação, poderão achegar compromisso de obtenção da certificação dentro do prazo de execução do projecto.

Para estes efeitos de manutenção e criação de emprego, computarase como 1 posto de trabalho o derivado de contratos de carácter indefinido a tempo completo. No caso de contratos a tempo parcial, computarase a equivalência correspondente da jornada efectiva a respeito da jornada completa.

Em todo o caso, a percentagem de subvenção resultante não excederá o 35 % no caso das microempresas e pequenas empresas e de 25 % no caso das medianas empresas.

E) Documentação complementar para apresentar junto com a solicitude de subvenção ou de empréstimo.

E.1) Documentação do expediente administrativo:

1. Certificado de situação censual expedido pela AEAT e/ou, no caso de novas actividades ou novos estabelecimentos, compromisso de alta no IAE dentro do período de execução do projecto.

2. Documentação jurídica da personalidade da solicitante:

a) Para sociedades ou entidades já constituídas:

Escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente inscritos no registro competente, modificações posteriores destes e acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil. No caso de agrupamentos, referirá ao representante ou apoderado único do agrupamento.

No caso de sociedades inscritas no Rexisto Mercantil, poderá solicitar-se, motivadamente, alguma ou algumas das escritas referidas no parágrafo anterior quando a informação obtida do Registro Mercantil não resulte suficiente para concluir sobre a personalidade da sociedade ou da sua representação.

b) Para sociedades em constituição:

Certificado do Registro Geral de Sociedades Mercantis da Direcção-Geral dos Registros e do Notariado do Ministério de Justiça, ou do registro competente, de não figurar inscrita a futura denominação social da entidade que se vai constituir.

Projecto de estatutos da sociedade.

Nestes casos deverá acreditar-se a válida constituição da sociedade com anterioridade à emissão da proposta de resolução. Para tal fim, a documentação estabelecida na letra a) anterior deverá ser apresentada no Igape com anterioridade à resolução do expediente. Se não fosse apresentada, de ofício ou depois de requerimento para a sua emenda no prazo de dez dias, o Igape arquivar o expediente.

3. Memória descritiva do investimento projectado, que deverá ser coberta no formulario electrónico da solicitude.

4. No caso de entidades obrigadas a formular e aprovar contas anuais, contas anuais correspondentes ao último exercício fechado para o qual se cumpriu o prazo de aprovação legalmente estabelecido, ou de depósito, no caso de obrigação de depósito no Registro Mercantil, junto com o relatório de auditoria em caso que a empresa esteja obrigada a submeter as suas contas a auditoria. Além disso, em caso que a solicitante esteja integrada num grupo de sociedades que consolide contas, achegará as contas anuais consolidadas. Achegar-se-ão, igualmente, as contas anuais de todas as entidades que devam ser tidas em conta para os efeitos de determinar a consideração ou não de peme da entidade solicitante, salvo que estas estejam integradas nas contas consolidadas que, se é o caso, fossem apresentadas.

5. No caso de investimentos de diversificação da produção em estabelecimentos existentes com reutilização de activos, deverão achegar o inventário de inmobilizado que serviu de base para a formulação das contas anuais correspondentes ao último exercício económico fechado, com indicação, para cada elemento do inventário, da data de aquisição ou incorporação, valor ou coste de aquisição, montante da amortização acumulada na data do inventário e, se é o caso, de outras depreciações por perda de valor, assim como o valor neto contável na data do inventário.

Além disso, deverá achegar um relatório de um perito independente colexiado que indique os activos do inventário que se pretende reutilizar, os quais deverão figuram identificados no inventário de inmobilizado.

No caso de investimentos de diversificação da produção em estabelecimentos existentes sem reutilização de activos, deverão apresentar uma declaração responsável nesse sentido.

6. Declaração da condição de peme, que se cobrirá no formulario electrónico de solicitude com dados das contas anuais do último exercício fechado na data da solicitude.

7. Em relação com a declaração de outras ajudas para o mesmo projecto, quando tenha ajudas concedidas, deverá achegar cópia das resoluções destas.

8. Declaração de cumprimento com os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, que se cobrirá no formulario electrónico de solicitude, e acreditação do supracitado cumprimento com:

a) No caso das sociedades que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, através de uma declaração responsável.

b) Para as sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificado emitido por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas:

1º. Para o caso em que as contas anuais auditar de 2022 e exercícios posteriores já reflictam a nova informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operação comerciais, se da informação da memória se deduze que a empresa cumpriu ao 100 % com os prazos de pagamento a provedores, bastaria um certificado, emitido pelo auditor de contas da sociedade, que indique que no seu trabalho de auditoria realizou procedimentos para obter evidência da correcção do contido da memória das contas anuais cumpriria, portanto, o requisito do artigo 13.3.bis da Lei geral de subvenções. Este certificado resultará válido até que estejam auditar as contas anuais do exercício seguinte.

2º. Para o resto de casos em que não seja possível emitir o certificado anteriormente mencionado (por não existir ainda contas anuais auditar do exercício 2022 ou porque estas reflictam uma percentagem de cumprimento de prazos de pagamento a provedores inferior ao 100 %), poderá emitir-se um certificado de que o requisito se cumpre no momento da solicitude da subvenção ou ajuda. A emissão deste certificar de que a sociedade solicitante da subvenção está ao dia nos pagamentos a provedores estará baseada num relatório de procedimentos acordados, realizado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas. O relatório terá validade durante o prazo de 6 meses desde a data de referência.

9. Declaração responsável do cumprimento do princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente (princípio do no significant harm-DNSH), segundo o anexo XI destas bases.

10. Documentação que acredite a realização da análise da defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estrutura, desde o planeamento inicial, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060, tendo em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE 16.9.2021) e as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027. Contudo, se a empresa solicitante não dispõe ainda em fase de solicitude de um projecto suficientemente definido que permita integrar a dita análise nesta fase inicial, poderá apresentar a dita documentação na fase de justificação, na qual o promotor deverá acreditar a documentação e verificação da defesa da infra-estrutura face à mudança climática em todas as fases do ciclo do projecto.

11. Se se solicita presta-mo parcialmente reembolsable, deverão achegar, adicionalmente ao anterior:

a) No caso de sujeitos pasivos do imposto sobre sociedades, autoliquidación do imposto sobre sociedades do último exercício impositivo para o qual estivesse vencido o prazo para a sua apresentação voluntária.

b) No caso de pessoas físicas ou entidades que não sejam sujeitos pasivos do imposto sobre sociedades, autoliquidación do IRPF do empresário e/ou dos sócios, segundo o caso, referida ao último período impositivo para o qual estivesse vencido o prazo para a sua apresentação voluntária.

c) Declarações de IVE apresentadas no exercício corrente e declaração resumo de IVE do exercício fechado anterior, em PDF nativo.

d) Extractos bancários de cada uma das contas bancárias da solicitante, comprensivos dos quatro meses anteriores à data de apresentação da solicitude, em formato PDF nativo (descargados directamente da aplicação web da entidade financeira ou facilitados por é-la).

e) Informe detalhado da Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha (CIRBE) correspondente ao último período disponível, consistente num arquivo em formato PDF assinado electronicamente, que a solicitante deverá obter do Escritório Virtual do Banco de Espanha (actualmente no endereço da internet https://sedeelectronica.bde.és).

f) Balanço de situação e conta de perdas e ganhos referidos a uma data e período recentes, respectivamente.

g) Memória para a qualificação do risco de crédito com o seguinte conteúdo:

– Antecedentes da empresa e dos seus promotores: historial, principais fitos na evolução da empresa.

– Capacidades básicas: estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo.

– Capacidade técnica da entidade: recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais.

– Capacidade tecnológica da entidade: recursos humanos, técnicos e económicos, patentes, I+D+i.

– Capacidade económica da entidade: análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade.

h) Acreditação da disponibilidade do financiamento necessário para levar a cabo o projecto, respeitando, no mínimo, o 25 % de contributo financeira exenta de apoio público.

i) Plano económico-financeiro da empresa, que deverá incorporar projecções da conta de perdas e ganhos e dos fluxos de efectivo previsionais anualizados para um mínimo dos 5 anos seguintes, com uma descrição razoada das hipóteses em que se fundamentam as previsões e, em particular, com uma análise do impacto do projecto objecto da solicitude.

Complementariamente e com carácter facultativo, o Igape poderá solicitar, motivadamente, a achega de qualquer outra documentação justificativo para os efeitos da valoração da subvencionalidade do projecto ou da avaliação do risco de crédito.

E.2) Documentação relativa aos investimentos:

1. As três ofertas que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, deva ter solicitado a pessoa solicitante, de acordo com o estabelecido no artigo 7.7 e excepto as excepções previstas nestas bases reguladoras.

No caso de elementos para os quais, pelas suas especiais características, não exista no comprado suficiente número de provedores que os subministrem: relatório emitido por pessoa independente e experto na matéria, acreditador desta circunstância.

No caso de elementos para os quais se pretenda a subvencionalidade de uma oferta económica diferente da de menor montante: relatório emitido por pessoa independente e experto na matéria, acreditador de que foi escolhida a oferta economicamente mais vantaxosa, tendo em conta critérios adicionais ao preço. Deverá conter uma descrição e explicação dos critérios recolhidos e do modo em que estes fossem valorados.

2. Para cada um dos elementos integrantes do investimento projectado para os quais não seja de aplicação o previsto no ponto anterior, deverá achegar-se, no mínimo, uma oferta ou orçamento.

3. Quadro de ofertas segundo o modelo que figura no formulario de solicitude.

4. No caso de obra civil, deverão apresentar projecto de obra visto e/ou planos, nos cales se deverá poder verificar a superfície correspondente a cada conceito de obra civil previsto nos módulos incluídos no ponto C.1) 1.a) do presente quadro de especificações.

Para estes efeitos, quando se trate de obras menores, como as necessárias para a instalação dos equipamentos subvencionáveis, entre outras, não será preceptiva a achega desta documentação.

5. Adicionalmente, para os seguintes tipos de actuações realacionadas com imóveis, deverão apresentar:

a) No caso de obra civil de construção em terreno próprio: acreditação da propriedade do terreno ou compromisso de que passará a ser propriedade do solicitante antes do começo das obras.

b) No caso de obra civil de construcción em terreno com concessão administrativa ou direito de superfície: documento acreditador da concessão ou do direito de superfície, que deverá ter uma duração superior a 5 anos contados desde a data de finalização do projecto que figure na resolução de concessão.

c) No caso de reforma de um imóvel (nave, edifício, local...) próprio: documentação acreditador da titularidade do imóvel.

d) No caso de reforma em imóveis arrendados ou sobre os quais exista um direito de uso: contrato de arrendamento do imóvel, ou documento que acredite o direito de uso da instalação, com uma duração mínima de 5 anos (excluindo prorrogações) contados desde a data de finalização do projecto que figure na resolução de concessão.

e) No caso de aquisição de edificações já construidas novas: relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada do valor de mercado dos bens que se adquiram.

f) No caso de aquisição de edificiacións já construidas usadas:

– Declaração do vendedor sobre que a edificação ou construção não foi objecto de nenhum tipo de subvenção autonómica, nacional ou comunitária.

– Relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada do valor de mercado dos bens que se adquiram.

g) No caso de construções por mudança de localização dentro da Comunidade Autónoma da Galiza, com abandono de instalação propriedade da empresa solicitante ou dos seus sócios maioritários: relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada do valor de mercado das instalações que se abandonem.

h) No caso de alleamento das instalações que se abandonam com anterioridade à resolução da solicitude: contrato de compra e venda. Se as instalações que se abandonam não são propriedade da empresa solicitante ou dos seus sócios maioritários, declaração responsável ao respeito.

6. No caso de investimentos vencellados a mais de uma actividade económica da empresa, e se uma delas é não subvencionável: declaração responsável da vinculação proporcional de cada um dos elementos do investimento projectado à actividade para a qual se propõe o projecto, de acordo com o artigo 7.10 destas bases reguladoras.

7. No caso de aquisição de activos pertencentes a um estabelecimento que fechou ou que fecharia se não se adquirisse:

– Declaração de que os activos são adquiridos a um terceiro não relacionado com o comprador.

– Declaração do vendedor sobre a origem dos bens e sobre que estes não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

– Relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada de que o preço dos activos não é superior ao valor de mercado de referência nem ao custo dos bens novos similares.

E.3) Documentação relativa aos critérios baremables:

1. Critérios de manutenção e criação de emprego.

a) Informe de vida laboral na data da solicitude e certificado de estarem ao dia nas obrigações com a Segurança social.

b) No caso de criação de emprego para ocupar por pessoas com deficiência, deverão apresentar uma declaração responsável das pessoas com deficiência que tem contrata das a empresa com carácter indefinido na data da solicitude. Computarase a equivalência correspondente da jornada efectiva a respeito da jornada completa.

2. Critérios de aliñamento com os objectivos do Pacto verde europeu: achegar-se-á certificação ambiental da empresa relacionada com os objectivos e propostas do Pacto verde europeu ou compromisso de obtenção da certificação dentro do prazo de execução do projecto no caso de empresas de nova criação. A certificação poderá estar relacionada, entre outras, com a gestão ambiental global, a economia circular, a eficiência energética ou a redução de emissões.

F) Documentação para a justificação do projecto que se deve apresentar junto com a solicitude de cobramento ou liquidação.

F.1) Documentação justificativo do investimento:

1. Documentos acreditador dos investimentos consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que as permitam relacionar com a despesa justificada.

2. Adicionalmente, para os seguintes tipos de actuações relacionados com imóveis, deverão apresentar:

a) No caso de obra de nova construção, rehabilitação ou reforma: licença autárquica de obra ou comunicação prévia, segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza (em diante, Lei 9/2013), no caso de obras acolhidas a este sistema de comunicação prévia.

Nos casos em que seja preceptivo, certificar de finalização da obra expedido pelas pessoas facultativo responsáveis da direcção da obra e da sua execução.

b) No caso de aquisição, construção, rehabilitação ou melhora de imóveis em propriedade: escrita pública em que conste o montante da subvenção concedida e que o bem se destinará ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção até finalizado o prazo de obrigado manutenção desses bens. Estes requisitos deverão ser objecto de inscrição no registro público correspondente, de acordo com o estabelecido no artigo 29.4 da Lei 9/2007. Este documento poderá apresentar-se até 6 meses depois de finalizado o prazo de justificação do projecto.

c) No caso de reforma em imóveis arrendados ou sobre os quais exista um direito de uso: contrato de arrendamento do imóvel, ou documento que acredite o direito de uso da instalação, com uma duração mínima de 5 anos contados desde a data de finalização do prazo de execução do projecto.

d) No caso de aquisição de edificações já construídas, de não se ter achegado na fase de instrução: relatório de taxación subscrito por sociedade de taxación homologada que certificar o valor de mercado dos bens adquiridos.

e) No caso de alleamento das instalações que se abandonam com anterioridade à liquidação da ajuda e sempre que não se achegasse com anterioridade à resolução: contrato de compra e venda.

f) No caso de projectos que requeiram a realização de obra civil:

Certificados de gestão de resíduos de construção e demolição com destino à reutilização, reciclagem e recuperação, expedidos pelos administrador de destino como justificação da entrega, incluindo os códigos da Listagem europeia de resíduos (LER) e a percentagem de valorização alcançada.

Certificado expedido pela empresa contratista conforme não se utilizaram para a execução da obra amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da Listagem de substancias sujeitas a autorização, que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.

Documentação que evidencie que se levou a cabo a análise da defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estruturas, em todas as fases do ciclo do projecto, no caso de não entregar na solicitude. A dita análise pode integrar-se na avalición de impacto ambiental nos projectos em que resulte preceptivo.

3. No caso de investimentos em aplicações informáticas, deverão acreditar-se as condições estabelecidas no ponto 4 da alínea C.1) do presente quadro de especificações, mediante relatório de auditor, inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Com tas, que verifique o cumprimento das condições incluídas no citado ponto.

4. Cópia das três ofertas que deva ter solicitado a pessoa beneficiária, de acordo com o estabelecido no artigo 7.7 das bases reguladoras, no caso de não as terem achegado junto com a solicitude da ajuda.

5. Nos casos de criação de um novo estabelecimento ou de início de uma nova actividade: comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento, segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2013, e certificado de situação censual da AEAT que acredite a alta na actividade subvencionável, durante o prazo de execução do projecto, do novo estabelecimento objecto de subvenção.

6. Memória técnica, que deverá cobrir-se no formulario electrónico de justificação.

F.2) Documentação justificativo do pagamento, conforme o pagamento foi realizado com efeito dentro do prazo de execução por algum dos seguintes meios:

1. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados a data de pagamento, o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que se deverá manifestar sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como subvencionáveis no expediente, e do cumprimento dos prazos legais de pagamento segundo a Lei 3/2004. Este relatório será obrigatório para projectos com mais de 50 comprovativo de pagamento.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas assinada pelo representante legal.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas às acções subvencionadas, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas nas acções e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou recebo assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas às acções subvencionadas.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia dos documentos banca rri-os de cargo em que conste a mudança empregue.

Para serem considerados subvencionáveis, as despesas deverão ter sido abonados dentro do prazo de execução do projecto e nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

3. Nos casos de manutenção e/ou criação de emprego indefinido por conta alheia: relatório da vida laboral de todas as contas de cotização da empresa na Comunidade Autónoma da Galiza na data de finalização do prazo de execução do projecto fixado na resolução ou acordo de concessão ou na data de apresentação da solicitude de cobramento ou liquidação, se esta fosse anterior.

Para justificar a criação de emprego de pessoas com deficiência, a beneficiária deverá achegar o certificado ou resolução expedidos pelo Instituto de Migrações e Servicios Sociais (Imserso) ou pelo órgão competente da Comunidade Autónoma, segundo corresponda.

4. Certificação ambiental relacionada com os objectivos do Pacto verde europeu, no caso de ter-se valorado na concessão da ajuda e ser nova.

5. Documentação acreditador da publicidade do financiamento público: cópia, que permita a sua leitura, do material onde se aprecie que se cumpriu a obrigação de publicidade do financiamento público, segundo o previsto no artigo 30.1.f) e anexo X das bases reguladoras.

I.2. Projectos de investimento em equipamento produtivo.

A) Tipoloxías e dimensão dos projectos subvencionáveis.

A.1) Tipoloxía de projectos subvencionáveis.

Serão subvencionáveis os investimentos em activos fixos que impliquem uma ampliação de capacidade de um estabelecimento existente.

A.2) Dimensão do projecto de investimento.

Os projectos desta tipoloxía para os quais se solicita a ajuda deverão ter um montante de investimento subvencionável igual ou superior a 25.000 € e não superior a 900.000 €.

B) Actividades subvencionáveis.

Serão subvencionáveis os projectos para o desenvolvimento das seguintes actividades:

CNAE 2009	Descrição	Observações
08.	Outras indústrias extractivas
09.	Actividades de apoio às indústrias extractivas
10.	Indústria da alimentação
11.	Fabricação de bebidas
13.	Indústria têxtil
14.	Confecção de peças de vestir
15.	Indústria do couro e do calçado
16.	Indústria da madeira e da cortiza, excepto mobles, cestaría e espartaría
17.	Indústria do papel
18.	Artes gráficas e reprodução de suportes gravados
20.	Indústria química
21.	Fabricação de produtos farmacêuticos
22.	Fabricação de produtos de caucho e plásticos
23.	Fabricação de outros produtos minerais não metálicos
25.	Fabricação de produtos metálicos, excepto maquinaria e equipamento
26.	Fabricação de produtos informáticos, electrónicos e ópticos
27	Fabricação de material e equipamento eléctrico
28	Fabricação de maquinaria e equipa n.c.n.p.
29.	Fabricação de veículos de motor, remolques e semirremolques
30.	Fabricação de outro material de transporte
31.	Fabricação de mobles
32.	Outras indústrias manufactureiras
33.	Reparação e instalação de maquinaria e equipamento
38.2	Tratamento e eliminação de resíduos
38.31	Separação e classificação de materiais
38.32	Valorização de materiais já classificados
45.2	Manutenção e reparação de veículos de motor
45.4	Venda, manutenção e reparação de motocicletas e dos seus recambios e accesorios	Somente manutenção e reparação. Exclui-se a venda
52.10	Depósito e armazenamento
52.24	Manipulação de mercadorias
59.	Actividades cinematográficas, de vídeo e programas de televisão, gravação de som e edição musical
71.20	Ensaios e análises técnicas

C) Conceitos de investimento subvencionáveis.

Bens de equipamento: maquinaria de processo, ferramenta (incluídos os moldes, modelos e cuños) e outros bens de equipamento relacionados com o processo produtivo e com o projecto de ampliação de capacidade apresentado.

Em nenhum caso terão a consideração de bens de equipamento as obras necessárias para a sua instalação.

O número de bens de equipamento incluídos na solicitude de ajuda não poderá ser superior a quatro.

Um bem de equipamento poderá levar incorporados accesorios, que, em todo o caso, farão parte do mesmo contrato e deverão ser incluídos na oferta ou orçamento conjuntamente com a equipa vinculada.

Não se considerarão como um único bem de equipamento as linhas de produção completas, excepto que cada elemento da linha não tenha funcionalidade própria de maneira independente, o que deverá acreditar a pessoa solicitante achegando relatório de técnico independente.

Em qualquer caso, não se considerarão subvencionáveis bens suntuarios ou que tenham um custo muito superior a outros similares que cumpram a mesma funcionalidade.

D) Quantia da ajuda.

A quantia da ajuda será o resultado de multiplicar o investimento subvencionável pelas seguintes percentagens:

– 30 %, no caso das pequenas empresas.

– 20 %, no caso das medianas empresas.

E) Documentação complementar que se deve apresentar junto com a solicitude de subvenção e, de ser o caso, de empréstimo.

E.1) Documentação do expediente administrativo:

1. Certificado de situação censual expedido pela AEAT ou, no caso de novas actividades ou novos estabelecimentos, compromisso de alta no IAE dentro do período de execução do projecto.

2. Documentação jurídica da personalidade da solicitante:

Escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente inscritos no registro competente, modificações posteriores destes e acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil. No caso de agrupamentos, referirá ao representante ou apoderado único do agrupamento.

No caso de sociedades inscritas no Registro Mercantil, poderá solicitar-se, motivadamente, alguma ou algumas das escritas referidas no parágrafo anterior quando a informação obtida do Registro Mercantil não resulte suficiente para concluir sobre a personalidade da sociedade ou da sua representação.

3. Memória descritiva do investimento projectado, que deverá ser coberta no formulario electrónico da solicitude.

4. No caso de entidades obrigadas a formular e aprovar contas anuais, contas anuais correspondentes ao último exercício fechado para o qual se cumpriu o prazo de aprovação legalmente estabelecido, ou de depósito, no caso de obrigação de depósito no Registro Mercantil, junto com o relatório de auditoria em caso que a empresa esteja obrigada a submeter as suas contas a auditoria. Além disso, em caso que a solicitante esteja integrada num grupo de sociedades que consolide contas, achegará as contas anuais consolidadas. Achegar-se-ão, igualmente, as contas anuais de todas as entidades que devam ser tidas em conta para os efeitos de determinar a consideração ou não de peme da entidade solicitante, salvo que estas estejam integradas nas contas consolidadas que, se é o caso, fossem apresentadas.

5. Declaração da condição de peme, que se cobrirá no formulario electrónico da solicitude, com dados das contas anuais do último exercício fechado na data da solicitude.

6. Em relação com a declaração de outras ajudas para o mesmo projecto, quando tenha ajudas concedidas, deverá achegar cópia das resoluções delas.

7. Declaração de cumprimento com os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, que se cobrirá no formulario electrónico de solicitude, e acreditação do supracitado cumprimento com:

a) No caso das sociedades que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, através de uma declaração responsável.

b) Para as sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificado emitido por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas:

1º. Para o caso em que as contas anuais auditar de 2022 e exercícios posteriores já reflictam a nova informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operação comerciais, se da informação da memória se deduze que a empresa cumpriu ao 100 % com os prazos de pagamento a provedores, bastaria um certificado, emitido pelo auditor de contas da sociedade, que indique que no seu trabalho de auditoria realizou procedimentos para obter evidência da correcção do contido da memória das contas anuais cumpriria, portanto, o requisito do artigo 13.3.bis da Lei geral de subvenções. Este certificado resultará válido até que estejam auditar as contas anuais do exercício seguinte.

2º. Para o resto de casos em que não seja possível emitir o certificado anteriormente mencionado (por não existir ainda contas anuais auditar do exercício 2022 ou porque estas reflictam uma percentagem de cumprimento de prazos de pagamento a provedores inferior ao 100 %), poderá emitir-se um certificado de que o requisito se cumpre no momento de solicitude da subvenção ou ajuda. A emissão deste certificar de que a sociedade solicitante da subvenção está ao dia nos pagamentos a provedores estará baseada num relatório de procedimentos acordados realizado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas. O relatório terá validade durante o prazo de 6 meses desde a data de referência.

8. Declaração responsável do cumprimento do princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente (princípio do no significant harm-DNSH), segundo o anexo XI destas bases.

9. Documentação que acredite a realização da análise da defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estrutura, desde o planeamento inicial, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060, tendo em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE 16.9.2021) e as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027. Contudo, se a empresa solicitante não dispõe ainda em fase de solicitude de um projecto suficientemente definido que permita integrar a dita análise nesta fase inicial, poderá apresentar a dita documentação na fase de justificação, na qual o promotor deverá acreditar a documentação e verificação da defesa da infra-estrutura face à mudança climática em todas as fases do ciclo do projecto.

10. Se se solicita presta-mo parcialmente reembolsable, deverão achegar, adicionalmente ao anterior:

a) No caso de sujeitos pasivos do imposto sobre sociedades, autoliquidación do imposto sobre sociedades do último exercício impositivo para o qual estivesse vencido o prazo para a sua apresentação voluntária.

b) No caso de pessoas físicas ou entidades que não sejam sujeitos pasivos do imposto sobre sociedades, autoliquidación do IRPF do empresário e/ou dos sócios, segundo o caso, referida ao último período impositivo para o qual estivesse vencido o prazo para a sua apresentação voluntária.

c) Declarações do IVE apresentadas no exercício corrente e declaração resumo do IVE do exercício fechado anterior, em PDF nativo.

d) Extractos bancários de cada uma das contas bancárias da solicitante, comprensivos dos quatro meses anteriores à data de apresentação da solicitude, em formato PDF nativo (descargados directamente da aplicação web da entidade financeira ou facilitados por é-la).

e) Informe detalhado da Central de Informação de Riscos do Banco de Espanha (CIRBE) correspondente ao último período disponível, consistente num arquivo em formato PDF assinado electronicamente, que a solicitante deverá obter do Escritório Virtual do Banco de Espanha (actualmente no endereço da internet https://sedeelectronica.bde.és).

f) Balanço de situação e conta de perdas e ganhos referidos a uma data e período recentes, respectivamente.

g) Memória para a qualificação do risco de crédito com o seguinte conteúdo:

– Antecedentes da empresa e dos seus promotores: historial, principais fitos na evolução da empresa.

– Capacidades básicas: estratégicas, capacitação da gerência, organizativo e de controlo.

– Capacidade técnica da entidade: recursos humanos, técnicos, materiais, colaborações, cooperações, certificações de qualidade e ambientais.

– Capacidade tecnológica da entidade: recursos humanos, técnicos e económicos, patentes, I+D+i.

– Capacidade económica da entidade: análise dos estados financeiros, solvencia dos promotores, política de financiamento e rendibilidade.

h) Acreditação da disponibilidade do financiamento necessário para levar a cabo o projecto, respeitando, no mínimo, o 25 % de contributo financeira exenta de apoio público.

i) Plano económico-financeiro da empresa, que deverá incorporar projecções da conta de perdas e ganhos e dos fluxos de efectivo previsionais anualizados para um mínimo dos 5 anos seguintes, com uma descrição razoada das hipóteses em que se fundamentam as previsões e, em particular, com uma análise do impacto do projecto objecto da solicitude.

Complementariamente e com carácter facultativo, o Igape poderá solicitar, motivadamente, a achega de qualquer outra documentação justificativo para os efeitos da valoração da subvencionalidade do projecto ou da avaliação do risco de crédito.

E.2) Documentação relativa aos investimentos:

1. As três ofertas que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, deva ter solicitado a pessoa solicitante, de acordo com o estabelecido no artigo 7.7 destas bases reguladoras.

No caso de elementos para os quais, pelas suas especiais características, não exista no comprado suficiente número de provedores que os subministrem: relatório emitido por pessoa independente e experto na matéria, acreditador desta circunstância.

No caso de elementos para os quais se pretenda a subvencionalidade de uma oferta económica diferente da de menor montante: relatório emitido por pessoa independente e experto na matéria, acreditador de que foi escolhida a oferta economicamente mais vantaxosa, tendo em conta critérios adicionais ao preço. Deverá conter uma descrição e explicação dos critérios previstos e do modo em que estes fossem valorados.

2. Para cada um dos elementos integrantes do investimento projectado para os quais não seja de aplicação o previsto no ponto anterior, deverá achegar-se, no mínimo, uma oferta ou orçamento.

3. Quadro de ofertas segundo o modelo que figura no formulario de solicitude.

4. No caso de investimentos vencellados a mais de uma actividade económica da empresa, e se uma delas é não subvencionável: declaração responsável da vinculação proporcional de cada um dos elementos do investimento projectado à actividade para a qual se propõe o projecto, de acordo com artigo 7.10 destas bases reguladoras.

5. No caso de investimentos em linhas de produção completas: relatório emitido por pessoa independente e experto na matéria, justificativo de que cada elemento da linha não tem funcionalidade própria de maneira independente.

F) Documentação para a justificação do projecto que se deve apresentar junto com a solicitude de cobramento ou liquidação.

F.1) Documentação justificativo do investimento:

1. Documentos acreditador dos investimentos consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que as permita relacionar com a despesa justificada.

2. Cópia das três ofertas que deveu solicitar a pessoa beneficiária, de acordo com o estabelecido no artigo 7.7 das bases reguladoras, no caso de não as ter achegado junto com a solicitude da ajuda.

3. Nos casos de início de uma nova actividade: comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2013 e alta no IAE.

4. No caso de novo estabelecimento, certificar de situação censual da AEAT que acredite a alta na actividade subvencionável, durante o prazo de execução do projecto, do novo estabelecimento objecto de subvenção.

5. Memória técnica, que deverá cobrir-se no formulario electrónico de justificação.

F.2) Documentação justificativo do pagamento, conforme o pagamento foi realizado com efeito dentro do prazo de execução, por algum dos seguintes meios:

1. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados a data de pagamento, o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como subvencionáveis no expediente, e do cumprimento dos prazos legais de pagamento segundo a Lei 3/2004. Este relatório será obrigatório para projectos com mais de 50 comprovativo de pagamento.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas, assinada pelo representante legal.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas às acções subvencionadas, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas nas acções e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou recebo assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas às acções subvencionadas.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia dos documentos bancários de cargo em que conste a mudança empregue.

Para serem considerados subvencionáveis, as despesas deverão ter sido abonados dentro do prazo de execução do projecto e nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

F.3) Documentação acreditador da publicidade do financiamento público: cópia, que permita a sua leitura, do material onde se aprecie que se cumpriu a obrigação de publicidade do financiamento público segundo o previsto no artigo 30.1.f) e no anexo X das bases reguladoras.

ANEXO IV

Determinação do tipo de juro de mercado

Naqueles projectos que cumpram as condições necessárias, o órgão instrutor realizará um estudo e qualificação de risco com a metodoloxía descrita no anexo V, do qual resultarão enquadrados numa das categorias «excelente (AAA-A)», «boa (BBB)», «satisfatória (BB)», «deficiente (B)», ou «má/dificuldades (CC)». Conforme com os critérios descritos no anexo VI, qualificar-se-ão as garantias para constituir a favor do Igape em três níveis de colateralización: «alta», «normal» e «baixa».

Com base nestas categorias, determinar-se-á o tipo de juro de mercado que corresponderia a cada uma das operações de empréstimo, determinado conforme o seguinte método:

a) Tipo base: determinar-se-á com base na média do euríbor a 1 ano registado em setembro, outubro e novembro do ano anterior. O tipo base fixado deste modo entrará em vigor a partir de janeiro do ano seguinte. Ademais, para ter em conta variações significativas, fá-se-á uma actualização cada vez que o tipo médio calculado sobre os três meses anteriores se desvie em mais de um 10 % do tipo em vigor. O novo tipo base entrará em vigor o primeiro dia do segundo mês seguinte aos meses utilizados para o cálculo. Este tipo de referência publica-o a Comissão Europeia na ligazón seguinte:

http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.htm

b) Margens: determinarão para cada operação com base na sua qualificação de risco e as garantias da operação conforme a seguinte tabela:

	Colateralización
Qualificação	Alta	Normal	Baixa
Excelente (AAA-A)	0,60 %	0,75 %	1,00 %
Boa (BBB)	0,75 %	1,00 %	2,20 %
Satisfatória (BB)	1,00 %	2,20 %	4,00 %

Para os prestameiros que não tenham um historial crediticio ou uma qualificação baseada unicamente num enfoque de balanço de situação, tais como determinadas empresas constituídas com um objectivo específico, ou as empresas de nova criação, a margem será ao menos de 4 pontos percentuais. Em caso de sociedades integradas em grupos, a margem aplicável a uma empresa nunca poderia ser inferior ao que seria aplicável à empresa matriz.

ANEXO V

Metodoloxía de qualificação do risco de crédito

A qualificação de risco será o resultado de valorar os factores de risco relacionados na seguinte tabela:

	Categoria de valores	Limiar mínimo
Experiência prévia e trajectória empresa/promotores Antecedentes empresa/promotores no Igape/Xesgalicia Qualidade da gestão operativa Capacitação técnica geral Risco de produto Risco de mercado Capacidade financeira Risco por complexidade técnica Viabilidade económica e financeira da actuação	0-15 0-2 0-10 0-15 0-9 0-9 0-20 0-5 0-15	0 1 0 5 3 3 5 1 5
Factores atenuantes do risco
Qualificação do risco	0-100	50

1. Atribuir-se-á uma pontuação a cada critério de avaliação na categoria de valores indicado.

2. A pontuação atribuída a cada critério de avaliação será produto de conjugar determinadas ratios e valorações objectivas com as considerações cualitativas que sejam acordadas no Comité de Riscos previsto no artigo 24.3, e contribuirão à qualificação total do risco, que no seu conjunto estará normalizada entre 0 e 100 pontos. Os aspectos que serão objecto de valoração em cada critério serão os seguintes:

Experiência prévia e trajectória empresa/promotores (0/15)
Pontos positivos	Anos de actividades da empresa.
	Anos de actividades dos sócios/promotores noutros projectos diferentes.
Pontos negativos	Constância de incidências judiciais relevantes que possam implicar continxencias futuras.
	Historial de processos de insolvencia.
Antecedentes empresa/promotores no Igape/Xesgalicia (0/2)
Pontos positivos	Experiência positiva de cumprimento com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.
	Inexistência de riscos vivos com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.
	Inexistência de dívidas vencidas com o Igape e com as sociedades e fundos geridos por Xesgalicia.
Pontos negativos	Historial de não cumprimento.
	Existência de dívidas impagadas.
Qualidade de gestão operativa (0/10)
Pontos positivos	Dispor de informação contável fiável. Contas anuais auditar sem incidências.
	Utilizar sistemas de informação ERP ou incluir a sua implantação no projecto.
	Achegar organigrama com distribuição coherente de funções e responsabilidades.
	Retribuição média ao pessoal adequada.
	Inexistência de antecedentes de conflitividade laboral.
	Gerência e administrador/conselho de administração qualificado, com a achega do currículo.
Capacitação técnica geral (0/15)
Pontos positivos	Instalações produtivas com capacidade apropriada ou investimentos previstos para adquirí-la.
	Experiência em implantação de projectos de quantia similar nos últimos 5 anos.
	Experiência no produto/serviço.
	Dispor de pessoal qualificado no quadro de pessoal.
	Dispor de sistemas de gestão de qualidade.
	Dispor de certificados ambientais.
Pontos negativos	Aprecia-se possível obsolescencia tecnológica.
	Aprecia-se capacidade excessivamente dimensionada.
	Detectam-se possíveis problemas de licença ou deficiências técnicas nas actuais instalações.
Risco de produto (0/9)
Pontos positivos	Posição adequada no ciclo de vida do produto/serviço.
	Independência de provedores (existência de provedores alternativos).
	Grau de novidade do produto/razoavelmente existirá boa demanda.
	Competitividade em preço.
	Competitividade em qualidade.
	Facilidade de diversificação do produto e adaptação ao comprado.
Pontos negativos	Identificam-se riscos de mudanças regulatorios em relação com o produto.
	O produto não está contrastado tecnicamente.
	Possibilidade razoável de queda em desuso dos produtos em curto prazo.
	Existência de produtos alternativos altamente competitivos.
Risco de mercado (0/9)
Pontos positivos	Dispor de quota de mercado histórica.
	Grau de diversificação da carteira de clientes.
	Vendas predicibles (existência de contratos, boa demanda...).
	Existência de um plano de márketing.
	Diversificação geográfica e tamanho de mercado amplo.
	Dispor de rede comercial adequada.
	Existência de barreiras de entrada identificadas que fossem superadas.
Pontos negativos	Mercado maduro ou altamente competitivo.
	Barreiras de entrada que afectem o projecto.
	Instabilidade nos preços.
	Dependência de intermediários.
Capacidade financeira (0/20)
Pontos positivos	Empresas com mínimo de 2 anos de estados financeiros com actividade
	Ratio fundos próprios/pasivo total.
	Ratio endebedamento financeiro/EBITDA.
	Rotações de circulante coherentes/Fundo de manobra apropriado.
	Tendência positiva a nível de vendas e de cash flow.
	Despesas financeiras conteúdos.
	Resultado do exercício/fundos próprios.
	Magnitude do projecto em relação com a estrutura prévia.
	Empresas sem um mínimo de 2 anos de estados financeiros com actividade
	Ratio dívida total/fundos próprios.
	Financiamento para conceder fundos próprios.
	Financiamento para conceder dívida total.
Pontos negativos	Existência de saldos relevantes com sócios ou administrador, excepto achegas acreditadas para capitalizar.
	Ratio fundos próprios/pasivo total inferior a limiar.
	Existência de empresas vinculadas que dificultem a análise.
	Adiamentos de dívidas com administrações.
Risco por complexidade técnica (0/5)
Pontos positivos	Qualificação técnica suficiente (não se aprecia ausência de capacidade para levar a cabo o projecto).
	O processo carece de complexidade técnica.
	Experiência exitosa em projectos de similares.
Pontos negativos	Requer-se especial qualificação pendente de adquirir.
	Não está suficientemente contrastada a tecnologia necessária.
	Não está contrastado suficientemente o processo industrial.
Viabilidade económica e financeira da actuação (0/15)
Pontos positivos	Grau de razoabilidade das hipóteses que sustentam as previsões.
	A memória inclui conta de resultados previsional com um grau de detalhe suficiente.
	A memória inclui estado de fluxos de efectivo previsional ou plano de tesouraria claro e com detalhe suficiente.
	Achegam-se balanços de situação previsionais.
	Cash flow previsional suficiente para o serviço da dívida.
	Achegam-se dados suficientes para o cálculo da TIR e esta ao menos duplica o custo médio do financiamento.
Pontos negativos	As previsões económicas não guardam coerência com os dados históricos ou são excessivamente optimistas.
	Não se valoram as necessidades de circulante e o seu financiamento.
	Incoherencia entre os prazos do financiamento e a vida útil dos bens financiados.
	Não se analisa adequadamente o impacto do projecto.

3. O não cumprimento de algum dos limiares mínimos indicados levará uma pontuação total de zero pontos e suporá a denegação da solicitude apresentada.

4. A pontuação total obtida pelo projecto ou actuação deverá alcançar ao menos o valor de 50 pontos. Toda pontuação inferior a este mínimo suporá a desestimação da solicitude apresentada.

5. A pontuação do risco assim obtida dará lugar a uma classificação em cinco categorias, conforme a seguinte tabela:

Qualificação do risco	Pontuação
Excelente (AAA-A)	86-100
Boa (BBB)	66-85
Satisfatória (BB)	50-65
Deficiente (B)	25-49
Má/dificuldades (CC)	0-24

ANEXO VI

Critérios de valoração das garantias

O nível das garantias oferecidas valorar-se-á com base numa estimação da percentagem de perda em caso de falta de pagamento, consonte a seguinte tabela:

Colateralización	Pontos	Perda em caso de falta de pagamento
Alta	71-100	<30 %
Normal	41-70	Entre 30 % e 60 %
Baixa	0-40	>60 %

A perda em caso de falta de pagamento será estimada conforme os seguintes critérios:

1. Garantia pessoal societaria: pontuar a garantia pessoal de uma sociedade, tanto na sua condição de titular como pela sua condição de terceiro fiador, aplicando a seguinte fórmula:

Pontos = 5 x (património neto conforme os seus últimos estados financeiros)/(montante operação garantida)

A pontuação máxima por este tipo de garantias societarias será de 41 pontos.

2. Garantia pessoal de pessoas físicas: pontuar a garantia pessoal de uma pessoa física, tanto na sua condição de titular como pela sua condição de terceiro fiador, aplicando uma pontuação fixa de 10 pontos pelo compromisso pessoal adquirido, independentemente do seu património ou receitas.

Adicionalmente, poderá atribuir-se uma pontuação superior se se acredita um património imobiliário adicional à habitação habitual, livre de ónus e com uma valoração baseada em taxacións independentes.

A pontuação máxima por este tipo de garantias será de 41 pontos.

3. Garantias consistentes em hipotecas em primeira categoria sobre imóveis: considerar-se-á o valor segundo a taxación feita por uma sociedade homologada pelo Banco de Espanha.

Pontos = 80 x (valor de taxación)/(montante operação garantida)

4. Garantias consistentes em hipotecas ou peça sem deslocamento sobre bens mobles: considerar-se-á o valor de taxación segundo relatório pericial independente.

Pontos = 60 x (valor de peritación)/(montante operação garantida)

5. Garantias consistentes em avales bancários, de sociedade de garantia recíproca ou peñoramento activos financeiros líquidos ou direitos de crédito: considerar-se-á o seu valor nominal.

Pontos = (limite do aval) /(montante operação garantida) x 100

Para uma mesma operação poderão tomar-se garantias de diferente tipo, e acumular-se-ão as pontuações que correspondam.

ANEXO X

Requisitos de comunicação do financiamento público

Responsabilidade da pessoa beneficiária.

As ajudas aos projectos de investimento empresarial são subvenções susceptíveis de serem co-financiado com fundos da União Europeia. Em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no artigo 50 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, a pessoa beneficiária, durante o período de manutenção do investimento, reconhecerá a ajuda dos fundos europeus, através do Feder, e para isso:

a) No seu sitio web oficial, quando o dito sitio web exista, e nas suas contas nas redes sociais fará uma breve descrição da operação, de modo proporcionado em relação com o nível da ajuda, com os seus objectivos e resultados, e destacará a ajuda financeira da União Europeia.

Para cumprir com este requisito pode utilizar-se a seguinte imagem:

b) Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação, proporcionará uma declaração que destaque a ajuda da União Europeia de modo visível.

O formato que se deverá utilizar é o seguinte:

c) Para as actuações que impliquem investimentos físicos e cujo custo total seja superior a 500.000 euros, tão pronto como comecem e durante a toda a sua execução, colocará um cartaz temporário ou valha publicitária resistente num lugar bem visível para o público.

d) Para as actuações cujo custo total seja superior a 500.000 euros e que impliquem investimentos físicos ou nas cales se instalem os equipamentos adquiridos, no prazo de três meses desde a finalização da execução física colocar-se-á um cartaz ou placa permanente num lugar bem visível para o público.

e) Para as actuações que não se incluam no ponto d) anterior, exibirá num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a actuação, onde se destaque a ajuda dos fundos europeus; nos casos em que a pessoa beneficiária seja uma pessoa física, assegurará, na medida do possível, a disponibilidade de informação ajeitado onde se destaque a ajuda dos fundos europeus, num lugar visível para o público ou mediante uma tela electrónica.

Quando várias actuações tenham lugar na mesma localização só é preciso colocar uma placa ou cartaz.

Durante o período de obrigatoriedade de conservação da documentação, a pessoa beneficiária deverá conservar, preferentemente em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elabore no marco da actuação. Este material deverá ser posto à disposição do organismo intermédio ou das instituições da União Europeia se assim lhe o solicitam.

A pessoa beneficiária deverá respeitar, em todo momento, as orientações recolhidas no documento de uso do emblema europeu (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf) e as características técnicas descritas no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060.

ANEXO XII

Acreditação do cumprimento dos prazos estabelecidos na Lei 3/2004

– No caso das solicitantes que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, através de uma declaração responsável.

– Para as solicitantes que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificado emitido por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas:

• Para o caso em que as contas anuais auditar de 2022 e exercícios posteriores já reflictam a nova informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, se da informação da memória se deduze que a empresa cumpriu ao 100 % com os prazos de pagamento a provedores, abondaría um certificado, emitido pelo auditor de contas da sociedade, que indique que no seu trabalho de auditoria realizou procedimentos para obter evidência da correcção do contido da memória das contas anuais. Cumpriria, portanto, o requisito do artigo 13.3.bis da Lei geral de subvenções. Este certificado resultará válido até que estejam auditar as contas anuais do exercício seguinte.

• Para o resto de casos em que não seja possível emitir o certificado anteriormente mencionado (por não existir ainda contas anuais auditar do exercício 2022 ou porque estas reflictam uma percentagem de cumprimento de prazos de pagamento a provedores inferior ao 100 %), poderá emitir-se um certificado de que o requisito se cumpre no momento de solicitude da subvenção ou ajuda*. A emissão deste certificar de que a sociedade solicitante da subvenção está ao dia nos pagamentos a provedores estará baseada num relatório de procedimentos acordados realizado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas. O relatório terá validade durante o prazo de 6 meses desde a data de referência.

Que deve incluir no relatório de procedimentos acordados?

Para emitir o certificado, na data de referência utilizada, os procedimentos acordados incluirão, ao menos, o seguinte, a partir do detalhe sobre os pagamentos pendentes a provedores: o auditor comprovará o montante total do detalhe facilitado com os registros contável, obterá, de ser o caso, a conciliação oportuna, e tomará uma amostra para comprovar a correcção das facturas seleccionadas no que diz respeito a provedor, data de factura, entrega de bens ou prestação de serviços, antigüidade e classificação. Além disso, comprovar-se-á uma amostra de pagamentos realizados com posterioridade à data de referência com o objectivo de comprovar que não existem facturas adicionais às recolhidas no detalhe facilitado pela entidade, ou comprovar-se-á a partir do detalhe de facturas de provedores do livro registro de IVE suportado, para uma amostra de facturas, se estão pendentes de pagamento e, em tal caso, a sua inclusão no detalhe de facturas da data de referência; no caso contrário, a partir do maior de provedores seleccionar-se-á uma amostra com um grau de confiança suficiente e realizar-se-á confirmação externa com provedores.

Uma vez realizados estes procedimentos, perceber-se-á cumprido o requisito do artigo 13.3.bis da Lei geral de subvenções quando da informação proporcionada não derive que existem facturas pendentes de pagamento com uma antigüidade superior a 60 dias.

* O certificado terá uma data de corte, que se considerará data de referência, anterior à data de emissão do certificar (de um máximo de um mês), posto que o auditor, para poder emitir o seu relatório com referência a uma data tem que terminar os procedimentos de comprovação antes da data de solicitude da subvenção ou ajuda.