Mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito do trabalho, o emprego e a formação e, através do Decreto 59/2023, de 14 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, do Decreto 79/2023, de 22 de junho, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e do Decreto 123/2022, de 23 de junho, que estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, esta conselharia assume o exercício das competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Corresponde, pois, à Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, para o exercício orçamental 2023, a gestão das subvenções e ajudas públicas das políticas activas de emprego, entre as quais estão as medidas dirigidas, por uma banda, a fomentar a criação de emprego de qualidade e, por outra, a incrementar a empregabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho no marco da Estratégia Espanhola de Apoio Activo ao Emprego 2021-2024 (Real decreto 1069/2021, de 4 de dezembro). Os princípios inspiradores são os seguintes:

1º. A modernização das políticas activas de emprego e o acompañamento personalizado às pessoas e às empresas.

2º. Compromisso com o trabalho decente, a qualidade e a estabilidade no emprego.

3º. Personalización dos serviços dirigidos tanto a pessoas como a empresas, através do acompañamento ao longo de todo o processo laboral.

4º. Conceber as políticas activas de emprego como panca de transformação produtiva, para o especial fortalecimento da transição ecológica e a transformação digital.

Por outra parte, a Agenda Galega de Capacidades para o Emprego tem como objectivos formar os trabalhadores para uma economia em transformação, através de itinerarios modulares e competências transversais; reforçar o envolvimento dos agentes públicos e privados, e melhorar a eficiência do emparellamento entre a demanda e a oferta de emprego.

Tendo em conta o anterior, e com a finalidade de poder cumprir com os objectivos de estabilidade orçamental da Fazenda da Comunidade Autónoma, ao tempo de prosseguir na senda iniciada na regulação dos programas de cooperação com as entidades sem ânimo de lucro, esta conselharia adopta medidas de apoio a aqueles colectivos com maiores dificuldades de inserção, especialmente a pessoas com deficiência. Em consequência, na presente convocação recolhem-se, de maneira única e exclusiva, aquelas linhas de ajuda que têm por objecto a dinamização do emprego no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, através da subvenção para a contratação ou prorrogação da contratação de agentes de emprego e unidades de apoio por parte das entidades sem ânimo de lucro de carácter social que, em execução das políticas activas de emprego, estabeleçam acções específicas de conformidade com os seus estatutos, para a inserção das pessoas com deficiência e/ou em risco de exclusão social, pessoas com especiais dificuldades de inserção sócio-laboral, como um programa autonómico. Esta regulamentação autonómica dirige-se, além disso, ao cumprimento dos objectivos que se estabelece no Plano anual para o fomento do emprego digno, PAFED de cada ano (Resolução de 29 de maio de 2023 da Secretaria de Estado de Emprego e Economia Social), requisitos e condições que se cumprem no presente caso.

As subvenções contidas nesta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação 11.30.322C.481.8 pelo montante global de 1.175.000,00 euros, contida na Lei 6/2022, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023 (DOG nº 248, de 30 de dezembro).

Em consequência, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois dos relatórios da Assessoria Jurídica, da Secretaria-Geral da Igualdade, da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Delegar, e tendo em conta as regras estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, em virtude das atribuições que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras e as condições pelas que se regerá, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, a convocação pública em regime de concorrência competitiva, das ajudas e subvenções que, baixo a rubrica geral de programas de cooperação institucionais, estão destinadas ao financiamento de acções de fomento de emprego em colaboração com as entidades sem ânimo de lucro prestadoras de serviços sociais assinaladas no artigo 3, através da concessão de ajudas e subvenções para a contratação nesta convocação do ano 2023 ou prorrogação da contratação concedida na convocação do ano 2022 de agentes de emprego e unidades de apoio (código de procedimento TR352B).

As pessoas contratadas ao amparo destas ajudas colaborarão na implantação das políticas activas de emprego e na realização de funções relacionadas com a dinamização e com a criação de emprego no âmbito das pessoas com deficiência e/ou em risco de exclusão social, consonte os colectivos indicados no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza.

2. Para o adequado exercício das funções e actividades das pessoas contratadas como agentes de emprego poderão contar com a ajuda e assistência de unidades de apoio de carácter administrativo, que serão coordenadas por aqueles.

3. A concessão e desfrute destas ajudas para a contratação de agentes de emprego ou unidades de apoio não suporá, em nenhum caso, relação contratual ou laboral com a Xunta de Galicia.

Artigo 2. Financiamento

1. O financiamento destas ajudas efectuar-se-á com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2023 através dos créditos consignados na aplicação 11.30.322C.481.8 (código de projecto 2015 00522), pelo montante global de 1.175.000,00 euros.

2. Os ditos créditos estimados poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Entidades beneficiárias. Requisitos

1. Poderão ser beneficiárias das ajudas e subvenções previstas na presente ordem as entidades sem ânimo de lucro que estabeleçam acções específicas de conformidade com os seus estatutos para a inserção das pessoas com deficiência e/ou em risco de exclusão social, e que estejam a desenvolver actividades de promoção e implantação de políticas activas de emprego, relacionadas fundamentalmente com a promoção do emprego, o autoemprego e o desenvolvimento local.

As supracitadas entidades, para poder ser beneficiárias destas ajudas, necessariamente hão de estar aderidas à Rede Xatemprego para o uso da aplicação web na gestão de actividades vinculadas à promoção e implantação de políticas activas de emprego, relacionadas fundamentalmente com a promoção do emprego, o autoemprego e o desenvolvimento local (https://xatemprego.gal/), na qual deverão registar todas as actividades e projectos desenvoltos ao amparo destas ajudas.

Para as entidades que, a raiz desta convocação, obtenham pela primeira vez contratações subvencionadas de agentes de emprego e/ou unidades de apoio, o período temporário para solicitar a sua adesão à Rede Xatemprego remata no prazo máximo de um mês desde a notificação da resolução de concessão da subvenção.

2. Para serem beneficiárias, ademais, deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Ter personalidade jurídica e capacidade de obrar e estar devidamente inscritas no correspondente registro público.

b) Dispor de capacidade técnica e de gestão suficientes para a execução dos correspondentes projectos.

c) Em todo o caso, as entidades beneficiárias deverão acreditar que as pessoas contratadas no marco deste regime de ajudas não estão afectas ao desenvolvimento de uma actividade económica conforme o estabelecido pela jurisprudência comunitária, tal como exixir a alínea h) do artigo 21 desta ordem.

3. Para os efeitos do disposto na alínea b) do parágrafo anterior, presumirase que as entidades dispõem de capacidade técnica e de gestão suficiente quando concorram, quando menos, duas das seguintes circunstâncias:

a) Que disponham de um centro de trabalho, percebendo por tal um escritório ou delegação permanente que possa ser habilitada para o efeito, na Comunidade Autónoma da Galiza, diferente da sede social da entidade quando coincida com o domicílio das pessoas físicas que outorgassem a escrita de constituição e/ou dirigem a entidade, em propriedade, arrendada ou cedida formalmente a esta.

b) Que tenham conexão telemático.

c) Que tivessem contratado por conta alheia por mais de seis meses alguma pessoa trabalhadora nos últimos três anos, sem que se possam computar as pessoas contratadas nesse período mediante as ajudas e subvenções correspondentes aos programas e medidas das políticas activas de emprego.

Artigo 4. Funções das pessoas contratadas como agentes de emprego e/ou unidades de apoio

1. As pessoas contratadas como agentes de emprego, na sua colaboração na implantação das políticas activas de emprego, realizarão, entre outras, as seguintes funções:

a) Prospecção de recursos ociosos ou infrautilizados, de projectos empresariais de promoção económica local e iniciativas inovadoras para a geração de emprego no âmbito local, identificando novas actividades económicas e possíveis pessoas emprendedoras.

b) Difusão e estímulo de potenciais oportunidades de criação de actividade entre as pessoas desempregadas com especiais dificuldades de inserção laboral e, em especial, as pessoas com deficiência e em risco de exclusão social, de para melhorar a sua empregabilidade.

c) Desenvolvimento, avaliação e execução de programas de acção encaminhados a favorecer a igualdade de oportunidades e a discriminação positiva dos colectivos de pessoas com deficiência e em risco de exclusão social.

d) Acompañamento técnico no início de projectos empresariais, asesorando e informando sobre a viabilidade técnica, económica e financeira destes.

e) Apoio às pessoas promotoras de empresas, uma vez constituídas estas, acompanhando-as tecnicamente durante as primeiras etapas de funcionamento, mediante a aplicação de técnicas de consultoría em gestão empresarial e assistência nos processos formativos adequados para contribuir à boa marcha das empresas criadas.

f) Qualquer outra que contribua à promoção e implantação de políticas activas de emprego, relacionadas fundamentalmente com a criação de emprego, a actividade empresarial e a inserção laboral dos colectivos de pessoas com deficiência e em risco de exclusão social.

2. As pessoas contratadas como unidades de apoio colaborarão com os agentes de emprego no desenvolvimento das suas funções.

Artigo 5. Subvenção: quantia

1. A subvenção que perceberão as entidades beneficiárias consistirá numa quantia calculada tomando como referência os custos salariais e de Segurança social das pessoas agentes de emprego e unidades de apoio que se vão contratar nos termos previstos no parágrafo seguinte.

2. A quantia máxima da subvenção que perceberão as entidades beneficiárias será igual ao resultado de multiplicar o número de pessoas contratadas pelo número de meses e pelo montante do módulo «C» no caso de agentes de emprego e do módulo «B» para as unidades de apoio, conforme a seguinte escala:

Módulo C: os custos salariais totais que se vão subvencionar ascenderão a três vezes o indicador público de renda de efeitos múltiplos (IPREM), vigente em cada ano, mais a parte proporcional das pagas extraordinárias, com um custo, cada uma delas, de uma mensualidade do dito IPREM, e a correspondente cotização empresarial à Segurança social por todos os conceitos por cada pessoa trabalhadora contratada dentro do grupo de cotização da Segurança social 2 ao 1, ambos inclusive. A quantia máxima da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente em função da jornada realizada, quando os contratos sejam a tempo parcial.

Módulo B: os custos salariais totais que se vão subvencionar ascenderão a duas vezes o indicador público de renda de efeitos múltiplos (IPREM), vigente em cada ano, mais a parte proporcional das pagas extraordinárias, com um custo, cada uma delas, de uma mensualidade do dito IPREM, e a correspondente cotização empresarial à Segurança social por todos os conceitos por cada pessoa trabalhadora contratada dentro do grupo de cotização da Segurança social 8 ao 3, ambos inclusive. A quantia máxima da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente em função da jornada realizada, quando os contratos sejam a tempo parcial.

Para calcular a quantia correspondente aos custos de Segurança social, o tipo de cotização aplicável será o que se corresponda com a ocupação A.

3. O salário que perceberão as pessoas contratadas como agentes de emprego ou unidades de apoio será aquele que corresponda legal ou convencionalmente e será acorde à sua categoria profissional e título.

4. A subvenção prevista nesta ordem será incompatível com outras subvenções ou ajudas públicas, com independência do seu montante, para a mesma finalidade, procedentes de fundos de políticas activas de emprego.

5. As subvenções previstas nesta ordem em nenhum caso poderão ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou internacionais, supere os custos totais da contratação.

As entidades beneficiárias deverão comunicar à Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade a obtenção de outras subvenções ou ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público estatal ou internacional.

6. Para os efeitos destas subvenções, não se consideram custos salariais subvencionáveis, o montante da indemnização prevista pelo artigo 49.1.c) do Estatuto dos trabalhadores, assim como os incentivos e pluses extrasalariais que não façam parte da base de cotização.

Artigo 6. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Esta obrigação de apresentação electrónica mantém-se durante toda a tramitação do expediente.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

2. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de pessoa utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365). Estes formularios só terão validade se estão devidamente assinados pela pessoa com representação legal da entidade correspondente ou pessoa devidamente acreditada.

Só poderá apresentar-se uma solicitude por cada entidade. No caso da apresentação de várias solicitudes só se terá em conta a última, que deixará sem efeito e anulará todas as anteriores.

3. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se este último dia é inhábil, perceber-se-á prorrogado até o primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencimento não há dia equivalente, perceber-se-á que o prazo finaliza o último dia do mês.

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e aceitação incondicionada das presentes bases reguladoras.

5. O não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação, será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 54 a 56 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém nesta e que faz constar os aspectos seguintes:

a) O cumprimento dos requisitos estabelecidos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, especificamente, de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

b) A ausência de ânimo de lucro.

c) O conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente.

d) O cumprimento dos requisitos previstos para obter a condição de entidade beneficiária da subvenção a que se refere o artigo 3 da convocação, relativos à sua capacidade técnica e de gestão.

e) A veracidade da titularidade da conta bancária da entidade solicitante onde se deva efectuar o pagamento da subvenção.

f) Que a entidade solicitante se obriga a apresentar ante a Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, depois de pedido desta, a documentação acreditador dos aspectos a que se refere a declaração responsável.

g) Que as cópias dos documentos assinalados nas letras a) e b) do número 1 deste artigo coincidem com os originais e se põem à disposição da Administração actuante para achegá-los quando sejam requeridos.

h) Que a entidade solicitante dispõe de financiamento suficiente para sufragar os custos do projecto que, de ser o caso, devam ser assumidos pela dita entidade.

i) Que a entidade não está incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

j) Que a partir da data de publicação da presente ordem, nenhuma das pessoas que ocupam funções directivas na entidade nem as suas cónxuxes, ascendentes, descendentes ou demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, vão ser contratadas ao amparo desta convocação de subvenções.

k) Que a entidade está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

l) A aceitação do financiamento implica a aceitação da sua inclusão na lista de beneficiários publicada por meios electrónicos ou por outros meios, assim como a publicação dos nomes das operações e da quantidade de fundos públicos atribuída aos beneficiários.

m) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

Artigo 7. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação, que deverá anexar-se electronicamente, salvo nos casos recolhidos no número 3 deste artigo, em que poderá identificar a entidade solicitante como informação acessível, de modo que a Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social poderá aceder à dita documentação sem que seja apresentada pela entidade solicitante:

a) Acreditação da condição de representante da entidade da pessoa que assina a solicitude, mediante a correspondente documentação de empoderaento, resolução, mandato, certificado expedido pela pessoa secretária, ou acta, onde se determine a dita representação.

b) Escrita pública e/ou dos estatutos vigentes da entidade solicitante em que resulte acreditada a ausência de ânimo de lucro e os fins sociais segundo o disposto no artigo 3.1.

c) Memória fundamentando a solicitude, segundo o modelo que se publica como anexo II, incluindo uma descrição dos objectivos perseguidos com a contratação, as acções e actividades que tenha que desempenhar a pessoa contratada como agente de emprego e as unidades de apoio administrativas, de ser o caso, assim como, se é o caso, um breve resumo comprensivo dos objectivos atingidos pelas pessoas contratadas como agentes com cargo às ajudas do exercício anterior, em relação com as iniciativas empresariais geradas e com a inserção laboral das pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social, como consequência da sua actuação.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. Se do exame da documentação apresentada se comprovasse que não reúne os requisitos necessários, é insuficiente ou não se achega na sua totalidade, fá-se-lhe-á um único requerimento à entidade solicitante para que, num prazo máximo e improrrogable de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizesse, de acordo com o disposto nos artigos 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ter-se-á por desistida da seu pedido, depois da correspondente resolução que deverá ditar-se nos termos previstos no artigo 21 da citada lei.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

– NIF da entidade solicitante.

– NIF da entidade representante.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Seguridad Social.

– Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Administração Tributária da Comunidade Autónoma da Galiza.

– Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

– Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 11. Procedimento e critérios de valoração

1. O procedimento de concessão de ajudas será o de concorrência competitiva.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Programas de Cooperação da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.

3. Revistos os expedientes e completados, de ser o caso, remeterão à Comissão de Valoração para que esta, num acto único, proceda à sua avaliação e relatório, em que se concretizará o resultado da avaliação efectuada à totalidade dos expedientes, tendo em conta que as propostas de resoluções se poderão tramitar em diversas fases, em função das disponibilidades orçamentais.

Para estes efeitos, a Comissão de Valoração estará composta pela pessoa responsável da Subdirecção Geral de Emprego, que a presidirá e, como vogais, pela pessoa responsável da chefatura do Serviço de Programas de Cooperação e uma pessoa adscrita ao dito serviço, que realizará as funções de secretaria. Na composição da Comissão de Valoração procurar-se-á atingir uma presença equilibrada de homens e mulheres.

Se, por qualquer causa, no momento em que a Comissão de Valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pudesse assistir, será substituída pela pessoa que para o efeito se designe pelo órgão competente para resolver.

4. Dos projectos apresentados pelas entidades de atenção de colectivos de deficiência e em risco de exclusão social que cumpram os requisitos assinalados no artigo 3, fá-se-á uma avaliação para o outorgamento da correspondente subvenção, tendo em conta os seguintes critérios de valoração específicos:

a) As solicitudes de ajudas concedidas no exercício 2022 para a prorrogação da contratação. Até 15 pontos.

b) Os projectos que acreditem um maior nível de inserção laboral das pessoas agentes de emprego e unidades de apoio, mediante a sua contratação indefinida. Até 10 pontos.

– Contratação indefinida: 10 pontos.

– Contratação temporária: 5 pontos.

c) Os projectos que tenham um âmbito de actuação superior ao autárquico. Até 5 pontos.

– Âmbito de actuação autonómico, 5 pontos.

– Âmbito de actuação pluriprovincial, 4 pontos.

– Âmbito de actuação provincial, 3 pontos.

– Âmbito de actuação comarcal, 2 pontos.

– Âmbito de actuação autárquica, 1 ponto.

d) A acreditação de ter apoiado mais de um projecto empresarial que se consolidassem em empresas, e/ou permitissem a inserção laboral de pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social. Até 10 pontos.

e) A antigüidade de constituição da entidade em mais de 3 anos na data de publicação desta convocação: 5 pontos.

f) A eficácia na gestão e execução dos projectos daquelas entidades que participaram em convocações anteriores: 5 pontos, pontuar negativamente uma má gestão por parte da entidade, para o que se terão em conta as incidências na verificação de ajudas anteriores produzidas por causas imputables à entidade.

Em caso que se produza um empate nas pontuações obtidas em aplicação destes critérios, terão preferência as solicitudes segundo a ordem cronolóxica de entrada na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. Para a comparação das solicitudes apresentadas estabelece-se uma pontuação máxima de 50 pontos, com o fim de estabelecer uma prelación entre elas de acordo com os critérios de valoração anteriores e adjudicar, dentro do crédito disponível assinalado no parágrafo primeiro do artigo 2, aquelas que obtivessem maior valoração em aplicação dos citados critérios.

Artigo 12. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte de pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Resolução

1. O órgão instrutor elevará o relatório da Comissão de Valoração junto com a proposta de resolução à pessoa responsável da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social que resolverá a concessão ou denegação da ajuda mediante resolução motivada e individualizada por delegação da pessoa responsável da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.

2. O prazo de resolução e notificação será de três meses contados a partir da finalização do prazo de apresentação da solicitude. Se no prazo indicado não existe resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude por silêncio administrativo, de acordo com o disposto no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. A resolução pela que se conceda a subvenção determinará, entre outras questões, a denominação do projecto aprovado, a data limite de início e realização de todas as contratações, a duração, a quantia da subvenção que se vai outorgar e demais requisitos exixibles para a sua percepção e seguimento.

4. A resolução que, se é o caso, aprove a concessão da prorrogação terá efeitos retroactivos, sempre que não se interrompa a contratação, assim como a prestação de serviços.

5. As resoluções dos expedientes instruídos ao amparo do disposto nesta ordem esgotam a via administrativa, pelo que, contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, no prazo de um mês computado desde o dia seguinte ao da sua notificação, ou apresentar directamente, recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, a teor do disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

6. As subvenções concedidas ao amparo desta ordem publicar-se-ão, com expressão da entidade beneficiária, a quantia e a finalidade, no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o disposto na Lei geral de subvenções e na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 14. Selecção e contratação de agentes de emprego e de unidades de apoio

1. A selecção de agentes de emprego e de unidades administrativas de apoio corresponderá à entidade beneficiária da subvenção.

No caso das pessoas agentes de emprego deverão, necessariamente, ter superado com sucesso os estudos universitários, valorando-se a experiência profissional, assim como os conhecimentos extraacadémicos adquiridos em cursos monográficos ou projectos de emprego.

2. Não será preciso realizar nenhum processo de selecção quando a pessoa que se contrate esteja a prestar serviços na entidade beneficiária da subvenção (no suposto de prorrogação da contratação) e cumpra com os requisitos estabelecidos no parágrafo anterior.

De ser necessário realizar algum processo de selecção, este será efectuado pela entidade beneficiária mediante o procedimento que considerem mais apropriado, sempre que se garanta a idoneidade para o posto, o cumprimento do disposto no parágrafo primeiro deste artigo, e se trate de pessoas candidatas de emprego, ocupadas ou não, inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza (Emprego Galiza).

Se a entidade decide optar pela apresentação de uma oferta no centro de emprego correspondente ao seu domicílio, esta terá a consideração de oferta de emprego ordinária.

A selecção deverá realizar-se tendo em conta a data limite para remeter a documentação justificativo estabelecida na resolução de concessão da subvenção.

3. As pessoas agentes de emprego ou unidades de apoio, seleccionadas de conformidade com o procedimento estabelecido, serão contratadas pela entidade beneficiária mediante a modalidade de contrato de trabalho com as cláusulas específicas de contratos vinculados a programas de políticas activas de emprego, nos prazos expressados na resolução de concessão, e deverá comunicar ao centro de emprego correspondente, necessariamente através do aplicativo Contrat@.

4. Os contratos subvencionados por esta ordem serão incompatíveis com o exercício de funções directivas na entidade beneficiária, consonte o estabelecido no ponto 10º da declaração responsável recolhida na solicitude (anexo I). Esta limitação é extensible às suas cónxuxes, ascendentes, descendentes ou demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive.

Artigo 15. Substituição das pessoas trabalhadoras

1. Com carácter geral, quando se produza a extinção do contrato antes de que remate o período de tempo tomado como referência para o cálculo da subvenção, a entidade beneficiária poderá contratar outra pessoa em substituição daquela que causou baixa durante o tempo restante, sempre que a contratação se produza dentro dos 30 dias seguintes ao da baixa na Segurança social da inicialmente contratada.

2. No suposto de baixas temporárias por causas que se preveja que sejam de comprida duração, superior a 30 dias, a substituição só será possível depois de autorização expressa da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social depois de solicitude fundamentada da entidade contratante.

3. A nova contratação deverá cumprir os requisitos exixir na ordem de convocação para as contratações iniciais subvencionadas e deverá ser notificada à Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, indicando a causa da baixa, num prazo máximo de 15 dias desde a correspondente contratação e achegando a seguinte documentação:

a) Parte de baixa na Segurança social da pessoa trabalhadora substituída.

b) Parte de alta na Segurança social da pessoa trabalhadora substituta.

c) Contrato de trabalho mediante a modalidade contratual com as cláusulas específicas de contratos vinculados a programas de políticas activas de emprego.

d) Certificar de selecção da pessoa trabalhadora substituta, no modelo publicado na web institucional da Xunta de Galicia, excepto que se trate de uma pessoa candidata que ficasse em lista de espera na primeira selecção.

4. Tanto no caso de extinção, como de substituição por suspensão do contrato, a selecção da nova pessoa trabalhadora deverá levar-se a cabo de acordo com os requisitos e procedimento estabelecidos no artigo 14.

Artigo 16. Coordinação da Rede de pessoas técnicas de emprego da Galiza

A coordinação da Rede de pessoas técnicas de emprego da Galiza, integrada pelas pessoas agentes de emprego e pelas pessoas agentes de emprego e desenvolvimento local (AEDL), levar-se-á a cabo desde a Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.

A entidade beneficiária deve comunicar à Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, pelo canal e no prazo estabelecidos por esta no artigo 3.1 da presente ordem, a incorporação destas pessoas para os efeitos de dá-las de alta, em tempo e forma, na aplicação Xatemprego.

Artigo 17. Actualização permanente da formação de agentes de emprego

1. As entidades beneficiárias garantirão a adaptação das pessoas técnicas contratadas aos seus postos de trabalho, facilitando-lhes o acesso à metodoloxía e quantas técnicas sejam necessárias para o melhor desenvolvimento das suas funções, pondo à sua disposição os equipamentos e meios materiais adequados, tais como equipas informáticas precisas, assim como acesso à internet e ao correio electrónico, ademais do acesso à formação que se estabeleça.

2. Com o fim de garantir a adequada coordinação, formação e actualização permanente destas pessoas técnicas, a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, em colaboração com outros departamentos e/ou entidades públicas da Xunta de Galicia, organizará, com meios próprios ou alheios, quantas actuações considere conveniente, através de reuniões de coordinação, cursos ou jornadas de trabalho, facilitando a este regularmente informação sobre normativa, desenvolvimento de planos e outras questões que se considerem de interesse. Em todo o caso, priorizarase o seu desenvolvimento através das ferramentas disponíveis na aplicação Xatemprego.gal, assim como a sua colaboração com a Rede de por os de emprendemento e apoio ao emprego da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.

3. A assistência e participação nestas actividades de formação, coordinação, divulgação e actualização será obrigatória, pelo que as entidades beneficiárias da subvenção deverão facilitar a participação das pessoas técnicas nas citadas actuações durante o horário de trabalho.

Artigo 18. Avaliação das actividades levadas a cabo pelas pessoas agentes de emprego

1. Com o objecto de oferecer uma informação detalhada sobre a gestão e os resultados atingidos para cada uma das actuações e serviços promovidos pelas pessoas técnicas subvencionadas, estabeleceu-se um sistema electrónico de elaboração, registro e gestão da memória de actividades que permita avaliar, em tempo real, as actuações que estão sendo levadas a cabo por aqueles (https://xatemprego.gal/).

2. Os dados e a informação sobre os serviços e actuações em que as pessoas contratadas como agentes de emprego tomem parte deverão ser subministrados em tempo real, de modo que a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade possa, em qualquer momento, ter conhecimento das diferentes actuações que estão a levar cabo as pessoas agentes.

Artigo 19. Publicidade

1. Para os efeitos de difusão pública, no lugar onde se realize o serviço, deverá figurar, de forma visível, cartaz informativo, no modelo normalizado estabelecido no Manual de identidade corporativa da Rede de pessoas técnicas de emprego da Galiza, publicado na web institucional da Xunta de Galicia https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego?content=iniciativa_0043.html, em que constará expressamente que se financiarão com cargo aos fundos recebidos do Serviço Público de Emprego Estatal.

2. Para os efeitos de oferecer uma imagem unificada e global da Rede de pessoas técnicas de emprego da Galiza, para os utentes e as utentes dos seus serviços em toda a Comunidade Autónoma, que permita uma melhor e mais rápida identificação destes, deverá utilizar-se o conjunto de normas gráficas recolhidas no Manual de identidade corporativa da Rede de pessoas técnicas de emprego da Galiza, para a utilização do logótipo da rede, nos diferentes elementos de comunicação, o que redundará numa maior qualidade das prestações desenvolvidas pelas pessoas agentes.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b), 18.2 e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 20. Justificação e pagamento

1. O aboação da subvenção para a contratação de agentes de emprego e/ou unidades de apoio fá-se-á efectivo uma vez cumprido o objecto para o que foi concedida, o que se justificará mediante a apresentação electrónica da seguinte documentação, na data limite estabelecida na resolução de concessão e, em todo o caso, antes de 30 de dezembro de 2023:

a) Contratos de trabalho com as cláusulas específicas de contratos vinculados a programas de políticas activas de emprego, formalizados e devidamente comunicados, e dos partes de alta na Segurança social junto com o relatório de dados de cotização (IDC), se é o caso.

b) Certificar ou declaração responsável onde conste, se é o caso, que foi acordada a prorrogação da contratação da pessoa contratada como agente de emprego e/ou unidade de apoio para o que se solicita subvenção.

c) Certificar do órgão competente da entidade beneficiária relativo ao procedimento de selecção da pessoa agente de emprego e/ou unidade de apoio, segundo o modelo que se publica na web institucional da Xunta de Galicia na ligazón https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego?content=iniciativa_0042.html, se é o caso.

d) Certificar do órgão competente da entidade beneficiária, segundo o modelo que se publica na web institucional da Xunta de Galicia na ligazón https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego?content=iniciativa_0042.html, em que constem as retribuições salariais brutas das pessoas trabalhadoras, em cômputo mensal, desagregadas por conceitos, incluída a parte proporcional das pagas extraordinárias e as cotizações empresariais à Segurança social, indicando, se é o caso, as quantidades achegadas pela entidade.

e) Uma declaração responsável da entidade solicitante do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente, no modelo que se publica como anexo III.

f) Uma fotografia do cartaz informativo em que se reflicta a sua localização, nos termos assinalados no artigo 19.

g) O documento de consentimento de cessão de dados da pessoa contratada como agente de emprego, segundo o modelo que se publica na web institucional da Xunta de Galicia na ligazón: https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego?content=iniciativa_0042.html

h) A declaração responsável de que a actividade que vão desenvolver as pessoas trabalhadoras contratadas como agentes de emprego e/ou unidades de apoio está destinada à promoção e implantação de políticas activas de emprego relacionadas com a dinamização e com a criação de emprego e inserção laboral das pessoas com especiais dificuldades de inserção sócio-laboral, em entidades prestadoras de serviços sociais que estabeleçam acções específicas de conformidade com os seus estatutos para a inserção das pessoas com deficiência e/ou em risco de exclusão social, segundo o modelo que se publica na web institucional da Xunta de Galicia na ligazón https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego?content=iniciativa_0042.html

2. A comprovação da permanência em alta na Segurança social, no caso das prorrogações, realizará pelo Serviço de Programas de Cooperação através das correspondentes aplicações informáticas.

3. Os certificados, declarações, documentos e cartazes informativos assinalados neste parágrafo deverão realizar-se segundo os respectivos modelos que se publicam na web institucional da Xunta de Galicia na ligazón https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego

4. A comprovação das actividades e projectos executados pelo pessoal contratado no que diz respeito à funções previstas no artigo 4 desta ordem, realizar-se-á directamente através da consulta dos registros gravados por aquele na aplicação https://xatemprego.gal/ para o exercício correspondente.

5. Uma vez recebidos os fundos, a entidade beneficiária deverá remeter à Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social uma certificação acreditador da sua recepção. Para estes efeitos, deverá apresentar o extracto bancário justificativo da receita do montante da subvenção concedida.

Artigo 21. Obrigações das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias, ademais das estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, deverão cumprir as seguintes obrigações:

a) Aceitação da subvenção no prazo de 10 dias, de conformidade com o disposto no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Transcorrido o citado prazo sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

b) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

c) Abonar às pessoas contratadas os salários que legal ou convencionalmente lhes correspondam e sejam acordes à sua categoria profissional e título, e assumir a diferença entre a quantidade subvencionada e os custos salariais e de Segurança social totais.

d) Com independência do cobramento ou não da subvenção deverão satisfazer, ao seu vencimento e mediante transferência bancária, as obrigações económicas que se derivem do funcionamento dos serviços subvencionados, especialmente as de carácter salarial.

e) Submeter às actuações de comprovação e controlo que possa efectuar a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade e a Inspecção de Trabalho e Segurança social e, além disso, facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

Para os efeitos de um correcto seguimento do desempenho das tarefas subvencionadas, a entidade beneficiária da subvenção deverá manter um planeamento permanentemente actualizado e a respeito de cada uma das pessoas trabalhadoras contratadas, no relativo ao lugar de realização do serviço e distribuição do tempo de trabalho por dia da semana. O dito planeamento deverá estar à disposição da Administração actuante para achegá-la quando se lhe requeira.

f) Comunicar à Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade aquelas modificações substantivo que afectem a realização da actividade que vão desenvolver as pessoas trabalhadoras contratadas, com o objecto de que possa valorar se o seu carácter produz uma alteração substancial das condições tidas em conta para a concessão da subvenção.

g) Comunicar à Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade a obtenção de outras subvenções ou ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público estatal ou internacional.

h) Apresentar ante a Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, no prazo estabelecido na resolução concedente da subvenção, uma declaração responsável de que a actividade que vão desenvolver as pessoas trabalhadoras contratadas como agentes de emprego e/ou unidades de apoio está destinada à promoção e implantação de políticas activas de emprego relacionadas com a dinamização e com a criação de emprego e inserção laboral das pessoas com especiais dificuldades de inserção sócio-laboral, em entidades prestadoras de serviços sociais que estabeleçam acções específicas de conformidade com os seus estatutos para a inserção das pessoas com deficiência e/ou em risco de exclusão social.

i) As entidades beneficiárias deverão proporcionar às pessoas agentes de emprego e unidades de apoio os correspondentes cartões identificativo que deverão levar consigo em todo momento, no modelo que se estabeleça pela Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social e que se publicará na web institucional da Xunta de Galicia na ligazón https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego?content=iniciativa_0043.html, em que constará a colaboração da conselharia.

2. Com o fim de efectuar um seguimento adequado da execução dos projectos pela Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, a entidade beneficiária deverá submeter ao cumprimento das seguintes obrigações:

a) Dar-lhe publicidade à actuação, assim como a utilização do logótipo da Rede de pessoas técnicas de emprego da Galiza, nos diferentes elementos de comunicação, segundo estabelece o artigo 19. Os modelos de publicidade e linguagem inclusiva devem ser respeitosos e não sexistas.

b) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

c) Apresentar ante a Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, no prazo de dois meses, uma vez que tenha finalizado a sua execução, a seguinte documentação:

• Um certificado de fim de serviço segundo o modelo que se publica na web institucional da Xunta de Galicia https://empregoeigualdade.junta.gal/ajudas-subvencions/emprego?content=iniciativa_0042.html

• Folha de pagamento abonadas às pessoas trabalhadoras que se contratem e dos boletins de cotização à Segurança social (recebo de liquidação de cotizações e modelo de relação nominal de trabalhadores ou documento equivalente expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social), assim como os documentos bancários correspondentes que acreditem o seu pagamento (transferências bancárias necessariamente no caso das folha de pagamento) e o modelo 190 (em concreto, os certificados individuais das retenções e receitas à conta do IRPF das pessoas trabalhadoras subvencionadas).

d) Submeter às actuações de comprovação sobre o terreno que, com base na amostra seleccionada estatisticamente e/ou segundo critérios baseados no risco, se realizem por pessoal técnico da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.

e) Comunicar, no prazo de 10 dias, à Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade:

• As subvenções ou ajudas solicitadas e/ou obtidas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público estatal ou internacional.

• Aquelas modificações substantivo que afectem a realização da actividade que vão desenvolver as pessoas técnicas contratadas, com o objecto de que possa valorar se o seu carácter produz uma alteração substancial das condições tidas em conta para a concessão da subvenção.

f) Utilizar as ferramentas informáticas postas à disposição das pessoas técnicas, especialmente, o sistema electrónico de elaboração e gestão da memória de actividades (Xatemprego) que permita avaliar as actuações levadas a cabo por aquelas.

g) Cumprir as demais obrigações que se possam derivar desta ordem ou das resoluções e instruções que, se é o caso, se ditem para o seu desenvolvimento e execução.

3. Em virtude do disposto nos artigos 4.4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no 10.2 desta ordem de convocação, no suposto de que o requerimento de informação não seja atendido em prazo, impor-se-ão coimas coercitivas de 100 a 1.000 euros, reiteradas por períodos mensais até o seu cumprimento. O total da coima não poderá exceder do 5 % do montante da subvenção.

Artigo 22. Perda do direito ao cobramento e reintegro

Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32 e 33 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que haja que reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) Não cumprimento das condições exixir à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

b) Não realizar a actividade, ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

c) Não cumprimento do prazo estabelecido para a apresentação da documentação justificativo para o pagamento assinalada no artigo 20.1: procederá a perda total do direito ao cobramento da subvenção. Em caso que o atraso seja de até o 30 % do prazo estabelecido, suporá uma perda do direito ao cobramento do 2 % sobre a despesa subvencionada; quando o atraso seja entre o 31 % e o 100 % do prazo estabelecido, a perda do direito ao cobramento será de 10 % sobre a despesa subvencionada; e no suposto de que o atraso supere o 100 % do prazo estabelecido, procederá a perda total do direito ao cobramento da subvenção.

d) Não cumprimento da obrigação de apresentação de documentação exixir no artigo 21.2.c): em caso que não se apresente nenhuma documentação procederá o reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada, e no suposto de apresentação de parte da documentação exixir ou de que a documentação apresentada seja incorrecta, o montante que se deverá reintegrar será proporcional à despesa não justificada.

e) Não cumprimento da obrigação de satisfazer, com independência do cobramento da subvenção, e mediante transferência bancária, as obrigações económicas de carácter salarial mensalmente: quando o montante salarial abonado fora de prazo seja inferior ao 50 % da despesa subvencionada, o montante que se reintegrar será equivalente ao importe abonado fora do prazo estabelecido; e no suposto de que o montante salarial abonado fora de prazo seja igual ou superior ao 50 %, procederá o reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionada.

f) Não cumprimento das obrigações em matéria de publicidade estabelecidas no artigo 19: reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionada.

g) A obrigação do reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Disposição adicional primeira

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade na pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, assim como as relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Nos casos de vaga, ausência ou doença, assim como nos casos em que se tenha declarada a abstenção ou recusación da pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas, temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Emprendemento e Apoio ao Emprego da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, segundo estabelece o Decreto 123/2022, de 23 de junho.

Disposição adicional segunda

As entidades beneficiárias destas ajudas estão sujeitas ao regime de infracções e sanções em matéria de subvenções, previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional terceira

Para o adequado desenvolvimento das suas funções, os dados de carácter identificativo (DNI, nome e apelidos, assinatura), assim como os académicos e profissionais das pessoas contratadas como agentes de emprego, serão públicos e deverão estar à disposição de quem requeira dos seus serviços como tais, pelo que deverão prestar o seu consentimento por escrito segundo o formulario que se estabeleça pela Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, que serão tratados só e exclusivamente para o correcto desenvolvimento das finalidades previstas nesta ordem e em nenhum caso se utilizarão para outro fim.

As entidades beneficiárias das ajudas para a contratação das pessoas agentes de emprego cumprirão com o estabelecido na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, e no Regulamento (UE) 2016/679, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, a respeito do registro de actividades do tratamento.

A entidade beneficiária comunicará à Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade os dados necessários para o seguimento, controlo e supervisão das acções citadas, solicitando previamente ao interessado o seu consentimento sobre a cessão dos dados de carácter identificativo (DNI, nome e apelidos, assinatura), assim como os académicos e profissionais. A conselharia compromete-se a utilizar os supracitados dados exclusivamente para a finalidade mencionada.

Em todo o caso, aplicar-se-ão sobre os dados de carácter pessoal objecto de tratamento, as medidas de segurança estabelecidas no artigo 21.3 desta ordem, assim como no Regulamento UE 2016/679, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados, e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e execução desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 18 de setembro de 2023

Elena Rivo López
Conselheira de Promoção do Emprego e Igualdade