As afecções ocasionadas pelas povoações de xabaril vêm experimentando nos últimos anos um incremento no conjunto do território da Galiza, que obedece em grande medida às mudanças de uso no meio e às características ecológicas da espécie.

Tem-se constatado que a espécie provoca múltiplos danos na agricultura e acidentes rodoviários, sendo um problema adicional a presença cada vez mais habitual de xabarís nas zonas periurbanas.

Além disso, uma elevada povoação de xabarís favoreceria o risco de dispersão de verdadeiras doenças, como a peste porcina africana, dificultando a sua erradicação nun momento dado, de ser necessária.

Tanto a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, como a Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza, estabelecem as excepções relativas às proibições estabelecidas nesta normativa para garantir a conservação de espécies autóctones silvestres, e recolhe que a Comunidade Autónoma poderá autorizar a captura e/ou morte de espécies silvestres em caso de efeitos prexudiciais para a saúde e segurança das pessoas e para prevenir prejuízos importantes aos cultivos, o gando, as florestas, a pesca e a qualidade das águas e para proteger a flora e a fauna silvestres e os habitats naturais, entre outros supostos, de não existir outra solução satisfatória e sem que isto suponha causar um prejuízo à manutenção num estado de conservação favorável das espécies ou as povoações de que se trate, na sua área de distribuição natural.

Por outra parte, o artigo 71 da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza, estabelece que poderão ficar sem efeito as proibições previstas no seu capítulo III, protecção das peças de caça e autorizações especiais, depois da autorização da direcção geral competente em matéria de caça, quando da sua aplicação se derivem efeitos prexudiciais para a saúde, a segurança das pessoas e as espécie protegidas, assim como para prevenir prejuízos importantes aos cultivos, o gando, as florestas, a própria caça, a pesca ou a qualidade das águas e para proteger a flora e fauna silvestres e os habitats naturais.

Nesta linha, a Resolução de 19 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se determinam as épocas hábeis de caça, as medidas de controlo por danos e os regimes especiais por espécies durante a temporada 2023/24, estabelece no seu artigo 13, relativo ao controlo de danos, que com o fim de reduzir os danos que se possam produzir na agricultura, na gandaría, na silvicultura, na circulação viária, na flora e fauna silvestres, as pessoas titulares das chefatura territoriais da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação poderão acordar medidas de controlo.

No marco desta problemática, têm-se adoptado determinadas medidas de controlo de danos, com o fim de minorar, na medida do possível, os efeitos desta espécie sobre os ecosistemas, as produções agrárias e o próprio meio urbano.

Não obstante, a disposição adicional primeira do Decreto 284/2001, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de caça da Galiza, prevê que quando numa comarca exista uma determinada espécie cinexética em circunstâncias tais que resulte especialmente perigosa para as pessoas ou prexudicial para a agricultura, a gandaría, os montes ou a própria caça, a chefatura territorial competente em matéria de caça, de ofício ou por instância de parte, e depois das consultas e comprovações que considere oportunas, poderá declarar a dita comarca de emergência cinexética temporária, e determinar as épocas e medidas conducentes a eliminar o risco e reduzir o tamanho das povoações da espécie em questão.

Nas câmaras municipais pertencentes às comarcas relacionadas no anexo I desta resolução, tem-se detectado o incremento nos últimos exercícios e de modo exponencial das afecções ocasionadas por esta espécie, principalmente aos cultivos, concorrendo em alguns casos, além disso, um aumento na accidentalidade do trânsito.

A situação actual nestas comarcas é pois indicativa da existência de umas circunstâncias especiais, pelo que se considera prioritário incidir na adopção de medidas que permitam agilizar os mecanismos instaurados para o controlo desta espécie cinexética, conducentes a reduzir as suas densidades e povoações.

As actuações para desenvolver nas áreas de emergência cinexética temporária dirigirão ao controlo das povoações de xabarís que se encontram em liberdade no meio natural, que constituem um risco real para o ecosistema, a gandaría, a agricultura e as pessoas, ademais de reduzir o perigo de acidentes rodoviários e os possíveis riscos sanitários, e deverá estabelecer-se a natureza e duração das medidas conducentes a reduzir o número de exemplares considerados prexudiciais e os controlos que se devem exercer.

Por conseguinte, dadas as especiais circunstâncias que as povoações de xabarís estão a ocasionar, considera-se necessária a adopção de medidas especiais de controlo conducentes a reduzir as suas densidades e povoações nas câmaras municipais das comarcas de indicadas no anexo I desta resolução.

Tendo em conta o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 284/2001, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de caça da Galiza,

RESOLVO:

Primeiro. Declarar a emergência cinexética temporária nas comarcas assinaladas no anexo I desta resolução em que se incluem os tecores e zonas livres indicados no anexo II, devido às circunstâncias especiais derivadas dos danos à agricultura, ao perigo de acidentes rodoviários e previsíveis riscos ambientais ocasionados pelo xabaril, com a finalidade de agilizar a aplicação de medidas conducentes ao controlo das povoações desta espécie, através de diferentes modalidades e procedimentos de captura.

Segundo. A vigência desta declaração de emergência cinexética temporária estender-se-á desde a entrada em vigor da presente resolução até o 25.2.2024, abrangendo o período hábil de caça estabelecido para o xabaril no artigo 16.2 da Resolução de 19 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Património Natural.

Terceiro. Durante a vigência da declaração de emergência cinexética temporária, nas comarcas incluídas no anexo I poder-se-ão adoptar as medidas que se relacionam a seguir para o controlo da povoação de xabaril, e permitir-se-á abater ou capturar sem limite de exemplares, xabarís de ambos sexos, prioritariamente fêmeas adultas e subadultas em todas as suas idades. Nestas zonas permitir-se-á, além disso, abater criações e fêmeas seguidas de criações, depois de autorização especial da Direcção-Geral de Património Natural, de acordo com o estabelecido no artigo 71 da Lei 13/2013, de 23 de dezembro.

a) Em terrenos cinexéticos:

As modalidades de caça permitidas para esta espécie poderão efectuar-se durante todo os dias da semana, salvo o especificado a seguir para as zonas livres de caça, com comunicação prévia à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, atendendo aos seguintes condicionante:

• Nos terrenos em regime cinexético especial: as caçadas correspondentes a jornadas que não estejam aprovadas no correspondente plano anual de aproveitamento da temporada 2023/24, deverão ser comunicadas previamente à correspondente chefatura territorial competente em matéria de caça, (procedimento MT720C).

• Nas zonas livres de caça, as caçadas estarão sujeitas a autorização: deverão solicitar-se à correspondente chefatura territorial competente em matéria de caça com uma antelação mínima de dez dias naturais, (procedimentos MT720K e MT720L). No período que abrange até o 6 de janeiro de 2024, poder-se-ão autorizar caçadas ao xabaril nas segundas-feiras, terças-feiras, quartas-feiras, sextas-feiras e sábados, sempre que não sejam feriados. Desde o 7 de janeiro ao 25 de fevereiro de 2024, ambos incluídos, poder-se-ão autorizar caçadas nas segundas-feiras, terças-feiras, quartas-feiras e sextas-feiras, sempre que não sejam feriados.

Na modalidade de espera, poderão agrupar-se numa só comunicação várias jornadas, e deverá indicar-se expressamente por motivos de segurança a localização aproximada, mediante coordenadas UTM, dos diversos postos fixos que possam ocupar-se.

Além disso, em terrenos de regime cinexético especial poder-se-ão autorizar os proprietários dos terrenos afectados para realizar, pessoalmente ou mediante terceiros, esperas, com autorização do titular do aproveitamento cinexético. Neste caso as pessoas caçadoras deverão portar durante a acção de caça uma autorização por parte do titular cinexético, que será nominativo, pessoal e intransferível para cada jornada, e deverão cumprir, além disso, e em todo o caso, com os requisitos exixir no artigo 58 da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza.

Com o fim de aumentar a eficácia e optimizar o aproveitamento cinexético nesta modalidade, facilitar a identificação dos exemplares e garantir a segurança das pessoas, poder-se-á utilizar com carácter excepcional:

– Um visor convencional/óptico de aumentos durante a prática da modalidade de espera nocturna e fontes luminosas para a iluminação dos alvos.

– Dispositivos electrónicos, tais como detectores ou controladores de hora de passagem ou presença, para a posterior realização de esperas nocturnas ao xabaril.

– Nos cultivos com destino à colheita em que se tenham iniciado os danos, poder-se-á dispor de cebadoiros de grão ou frutos ao objecto de assegurar a eficácia no momento concreto dos controlos.

Nestes terrenos permitir-se-á, além disso, a captura em vivo de exemplares de xabaril, mediante o emprego de capturadeiros, com posterior sacrifício de todos os exemplares capturados, de acordo com o procedimento que estabeleça a Direcção-Geral de Património Natural, sendo necessário dispor de uma autorização expressa.

Na solicitude deverá indicar-se expressamente a sua localização mediante a achega de um plano a escala suficiente, e os dados do pessoal responsável pela sua execução (nome, apelidos e DNI).

b) Em terrenos não cinexéticos:

Nos terrenos não cinexéticos para o emprego de modalidades e procedimentos de captura será necessário dispor de uma autorização expressa.

Permitir-se-á a captura em vivo de exemplares de xabaril, mediante o emprego de capturadeiros, com posterior sacrifício de todos os exemplares capturados, de acordo com o procedimento que estabeleça a Direcção-Geral de Património Natural.

Quando a aplicação de capturadeiros não reporte os resultados desejados, poderá permitir-se a prática da modalidade espera diúrna e nocturna, depois de solicitude do interessado, em que se indicará a localização aproximada dos postos fixos, mediante coordenadas UTM, por motivos de segurança, adoptando as medidas ou precauções necessárias para garantir a segurança das pessoas. Será preceptivo neste caso a acreditação da existência dos danos mediante relatório da chefatura territorial.

Nesta classe de terrenos, as medidas ou médios de captura permitidos deverão solicitar à chefatura territorial, com ao menos quinze (15) dias de antelação à data de realização. O prazo para resolver e notificar será de um mês, e o silêncio administrativo será desestimatorio.

Quarto. Os exemplares capturados como consequência da aplicação das medidas adoptadas na área de emergência cinexética temporária, devem identificar-se mediante precintos e comunicar-se devidamente à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação no prazo de quinze (15) dias naturais, segundo o seguinte procedimento:

a) Em terrenos de regime cinexético especial: a comunicação das capturas realizadas em jornadas não planificadas no plano anual de aproveitamento aprovado para a temporada 2023/24, realizar-se-á utilizando o procedimento MT720P procedimento genérico de caça, enquanto que os resultados das caçadas planificadas no plano anual de aproveitamento se comunicarão utilizando o procedimento MT720D.

b) Em terrenos de regime cinexético comum e terrenos não cinexéticos: a comunicação das capturas poderá realizar-se utilizando o procedimento MT720P procedimento genérico de caça, ou bem no caso de tratar-se de um sujeito não obrigado a relacionar-se electronicamente com as administrações públicas, poderá apresentar os resultados em papel no registro das chefatura territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, ou em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Quinto. Na Reserva Nacional de Caça dos Ancares aplicar-se-á o seu regime especial de funcionamento.

Sexto. A presente resolução permanecerá vigente até a finalização do período hábil de caça do xabaril para a temporada 2023/24. Contudo, poderá ficar suspendida no seu conjunto ou em parte do âmbito de aplicação incluído no ponto primeiro, depois de resolução, no momento em que se constate que desapareceram as causas que motivaram a sua declaração.

Sétimo. A presente resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Lugo, 6 de setembro de 2023

Jesús Montouto González
Chefe territorial de Lugo

ANEXO I

Lista de comarcas de emergência cinexética e câmaras municipais compreendidas

Comarca de emergência cinexética	Câmaras municipais
Os Ancares	Baralha
	Becerreá
	Cervantes
	Navia de Suarna
	Nogais, As
	Pedrafita do Cebreiro
Chantada	Carballedo
	Chantada
	Taboada
Lugo	Castroverde
	Corgo, O
	Friol
	Guntín
	Lugo
	Outeiro de Rei
	Portomarín
	Rábade
A Mariña Central	Alfoz
	Burela
	Foz
	Lourenzá
	Mondoñedo
	Valadouro, O
A Mariña Occidental	Cervo
	Ourol
	Vicedo, O
	Viveiro
	Xove
Sarria	Incio, O
	Láncara
	Paradela
	Pára-mo, O
	Samos
	Sarria
	Triacastela
Terra Chá	Abadín
	Begonte
	Castro de Rei
	Cospeito
	Guitiriz
	Muras
	Pastoriza, A
	Vilalba
	Xermade
Terra de Lemos	Bóveda
	Monforte de Lemos
	Pantón
	Pobra do Brollón, A
	Saviñao, O
	Sober
A Mariña Oriental	Barreiros
	Pontenova, A
	Ribadeo
	Trabada

ANEXO II

Dados de tecores e zonas livres compreendidos na declaração
de emergência cinexética

Matrícula	Nome	Regime cinexético	Comarca de emergência
LU-10302	Romariz	Especial	Terra Chá
LU-10037	Sociedad de caçadores desportistas Terra Chá	Especial
LU-10073	Sabugueiras	Especial
LU-10172	A Canteirada	Especial
LU-10182	Lavrada-Montouto	Especial
LU-10062	O Cordal	Especial
LU-10074	A Costa	Especial
LU-10136	Picoto-Pedroso	Especial
LU-10149	Da Saa	Especial
LU-10154	Donalbai	Especial
LU-10008	Terra Chá	Especial
LU-10057	Santaballa-Qual Grande	Especial
LU-10058	Cazás-Momán	Especial
LU-10059	Chao de Lousada	Especial
LU-10068	Xermade	Especial	Terra Chá e Eume
LU-10187	Lavrada	Especial	Terra Chá
LU-10267	Alto da Mámoa	Especial	Terra Chá e Lugo
LU-10301	Penhasco do Castelo	Especial
LU-10015	Guitiriz e freguesias	Especial
LU-10024	As Louseiras	Especial
LU-10069	Landro	Especial	Terra Chá e A Mariña Occidental
LU-10108	Balsego	Especial	Terra Chá
LU-10144	Muras	Especial
LU-10028	São Simón e Samarugo	Especial
LU-10036	Planície	Especial
LU-10115	Oleiros-Rioaveso	Especial
LU-10131	Dos Lagos	Especial
LU-10202	Goiriz	Especial
LU-10259	As Picas	Especial
LU-10083	O Incio	Especial	Sarria
LU-10127	Pena Veitureira	Especial
LU-10230	Láncara	Especial
LU-10133	Lama Grande	Especial	Sarria e Lugo
LU-10141	A trapa	Especial	Sarria
LU-10150	Ribeira do Loio	Especial
LU-10066	Nossa Senhora de Vilamaior	Especial
LU-10307	Parameses	Especial
LU-10140	O Caneiro	Especial	Sarria e Lugo
LU-10088	A Conexeira	Especial	Sarria
LU-10184	Vale de Lóuzara	Especial
LU-10201	O Castro de Paragem	Especial
LU-10254	Serra de Oribio	Especial
LU-10099	Sarria	Especial
LU-10243	Sarema	Especial
LU-10076	Triacastela	Especial
LU-10280	Sindrán	Especial	Terra de Lemos
LU-10077	Ribeira Sacra	Especial
LU-10007	Pombeiro e Atán	Especial
LU-10012	Os Castros	Especial
LU-10011	Pobra de Brollón	Especial
LU-10010	Saviñao	Especial
LU-10082	Sober	Especial
LU-10134	Sober II	Especial
LU-10239	Santa Eulalia de Quintá	Especial	Os Ancares
LU-10016	São Xoán de Becerreá	Especial
LU-10126	Cervantes	Especial
LU-10226	Brañas	Especial
LU-10273	Urogallo	Especial
LU-10006	O nosso	Especial
LU-10055	Navia de Suarna	Especial
LU-10004	Pena do Mouro	Especial
LU-10087	As Nogais	Especial
LU-10061	Pedrafita do Cebreiro	Especial
LU-10303	Neira de Rei	Especial
LU-10022	Neira de Jusá	Especial
LU-10019	Rio Chamoso	Especial	Lugo
LU-10295	Amorín	Especial
LU-10023	O Corgo	Especial
LU-10119	Chamoso	Especial
LU-10151	Beira Miño	Especial
LU-10212	São Martín de Cotá	Especial
LU-10298	Cova da Serpe II	Especial
LU-10304	O Arneiro	Especial
LU-10310	O Oroso	Especial
LU-10003	Santa María Alta	Especial
LU-10135	Cova da Serpe	Especial
LU-10216	Sonhar	Especial
LU-10026	O Picato	Especial
LU-10039	Rio Grande	Especial
LU-10109	O Paraño	Especial
LU-10160	Sampaio-Marzán-Lousadela	Especial
LU-10183	São Mamed y Castelo	Especial
LU-10198	Riveira do Miño	Especial
LU-10214	Adai-Pías-Bocamaos	Especial
LU-10236	Carballido-Bóveda	Especial
LU-10244	Besa	Especial
LU-10063	Rozas	Especial	Lugo e Terra Chá
LU-10106	Santa Isabel	Especial	Lugo
LU-10232	Vicinte e Santa Comba	Especial
LU-10067	Outeiro de Rei	Especial
LU-10071	A Perdigueira	Especial
LU-10101	São Nicolás	Especial
LU-10157	A Devesa	Especial	Lugo e Chantada
LU-10235	Rio Miño	Especial	Lugo
LU-10027	O Azor	Especial	A Mariña Occidental e A Mariña Central
LU-10065	O Sor	Especial	A Mariña Occidental
LU-10169	Alcotán	Especial
LU-10275	A Carballa	Especial
LU-10052	Os Dois Santos	Especial
LU-10147	Águila de Rodeiro	Especial
LU-10155	São Caetano de Candaoso	Especial
LU-10299	O Pereiro	Especial	A Mariña Central
LU-10056	A Frouxeira	Especial
LU-10196	O Vale de Lourenzá	Especial
LU-10309	A Toxiza	Especial
LU-10107	O Polémico	Especial
LU-10218	O Cadramón	Especial
LU-10113	O Valadouro	Especial	A Mariña Central e A Mariña Occidental
LU-10261	Carballedo	Especial	Chantada
LU-10030	Castro-Carballedo	Especial
LU-10047	Coto do Faro	Especial
LU-10053	Alledo	Especial
LU-10256	Santa Bárbara	Especial
LU-10270	Nogueira	Especial
LU-10308	Santa María de Xián	Especial
LU-10044	Caxigueiras	Especial
LU-10152	Vilameñe	Especial
LU-10222	São Bartolo	Especial	A Mariña Oriental
LU-10179	Suso de Moreno	Especial
LU-10180	O Faisán	Especial
LU-10158	São Fernando	Especial
LU-10098	Riotorto	Especial
LU-10103	A Pontenova	Especial

Zonas livres de caça
Código identificador	Câmaras municipais	Regime cinexético	Comarca de emergência
LU-01	Valadouro, O	Comum	A Mariña Central
LU-08	Vilalba	Comum	Terra Chá
LU-05	Láncara e Sarria	Comum	Sarria
LU-10	Sarria	Comum
LU-06	Monforte de Lemos	Comum	Terra de Lemos
LU-07	Pantón	Comum
LU-04	Navia de Suarna	Comum	Os Ancares
LU-03	Lugo e O Corgo	Comum	Lugo