A Conselharia de Economia, Indústria e Inovação é o órgão encarregado de exercer as competências que, em matéria de comércio interior, o artigo 30.I.4 do Estatuto de autonomia da Galiza lhe atribui em exclusiva à nossa comunidade autónoma.

O Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação (transitoriamente em vigor de conformidade com o estabelecido na disposição transitoria do Decreto 59/2023, de 14 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia), estabelece que lhe corresponde à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a planeamento, coordinação e controlo das competências da Conselharia em matéria de comércio interior. Dentro destas cabe assinalar, especificamente, a promoção, o fomento e a modernização do comércio, e a programação e gestão de ajudas destinadas a estes fins.

O sector comercial, percebido como um sector moderno, inteligente e em plena adaptação ao contexto tecnológico, deve estar aliñado com a estratégia europeia ambiental. Neste sentido, a ecoinnovación é uma das actuações fundamentais para melhorar a protecção ambiental e a eficiência de recursos na economia através do desenvolvimento de novos conceitos, do emprego de materiais com menor impacto, da eliminação de materiais plásticos e envases e da redução do consumo de recursos naturais, repercutindo, portanto, na competitividade de todos os sectores.

A Xunta de Galicia, em particular a Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, participa como promotora de projectos e iniciativas neste âmbito para a defesa e sustentabilidade do ambiente, procurando através desta ordem de ajudas aproximar tecnologia ambiental e mercado e consciencializar tanto as pessoas comerciantes como as consumidoras.

A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Conselharia de Economia, Indústria e Inovação em matéria de comércio interior, e em exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão de subvenções da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação para a execução de projectos do programa de comércio circular (código de procedimento COM O300D).

Além disso, por meio desta ordem convocam-se as ditas subvenções para o ano 2023.

2. A gestão destas subvenções realizará pelo procedimento de concorrência não competitiva até o esgotamento do crédito, de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

3. Para a concessão destas subvenções destinar-se-á um crédito total de 1.500.000,00 €, que será imputado da seguinte forma:

a) Comerciantes retallistas e obradoiros artesãos:

Destinar-se-á um crédito total de 1.015.000,00 € com cargo à aplicação orçamental 05.04.751A.770.8 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023.

b) Associações de comerciantes:

Destinar-se-á um crédito total de 485.000,00 € com cargo à aplicação orçamental 05.04.751A.781.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023.

4. Esta quantidade poder-se-á incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento de crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura do prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

5. De existir remanente numa aplicação orçamental, poder-se-á reasignar a quantia sobrante na outra aplicação. A reasignación levar-se-á a cabo, depois da modificação orçamental pertinente, sem necessidade de fazer uma nova publicação do montante dos créditos.

Artigo 2. Solicitudes

Para poder ser pessoa beneficiária da subvenção deverá apresentar-se uma solicitude dirigida à Conselharia de Economia, Indústria e Inovação ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo III desta ordem, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 6 das bases reguladoras.

Artigo 3. Lugar e prazo de apresentação

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao da publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 4. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez recebidas as solicitudes, estas serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a três meses contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

As solicitudes apresentar-se-ão em prazo e com os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras e nesta ordem de convocação, e resolver-se-ão atendendo à sua prelación temporária até o esgotamento do crédito, do qual se dará a correspondente publicidade.

Para os efeitos da determinação da prelación temporária, a data que se vai ter em conta será a data e hora de apresentação da solicitude. No caso de apresentação de achegas ou de que a solicitude requeira emenda, ter-se-ão em conta a data e a hora em que a pessoa solicitante presente correctamente toda a documentação e a informação requerida.

Em caso que mais de uma solicitude tenha a mesma data de apresentação, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação seja anterior, segundo conste no Registro Electrónico Geral, e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.

As subvenções serão concedidas até o esgotamento do crédito orçamental, de acordo com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A proposta de concessão formulá-la-á o órgão instrutor, que unicamente deverá comprovar a concorrência dos requisitos para conceder a subvenção. Justifica-se a excepcionalidade porque nestes casos não é necessária a comparação das solicitudes entre sim, pelo interesse excepcional em promover actuações que contribuam à implantação de um modelo de comércio sustentável nas cidades e vilas galegas através de fórmulas ecoinnovadoras que fomentem o consumo responsável e a economia circular.

Artigo 5. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 6. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 7. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código COM O300D, poder-se-á obter informação através dos seguintes meios:

1. Na Guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal

2. Na página web oficial da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação http://ceei.junta.gal/portada, na sua epígrafe de ajudas.

3. Nos telefones 981 54 55 54, 881 99 55 29, 981 54 55 99 e 981 54 55 48 da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

4. No endereço electrónico cei.dxc.axudas@xunta.gal

Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia: 012 (desde o resto do Estado: 902 12 00 12).

De acordo com o estabelecido no artigo 14.1, alínea ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas, com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Recursos

Contra esta ordem, que põe fim à via administrativa, poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso potestativo de reposição, ante a pessoa titular da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. Recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional única. Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o estabelecido no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de agosto de 2023

María Jesús Lorenzana Somoza
Conselheira de Economia, Indústria e Inovação

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções do programa de comércio circular e se procede à sua convocação para o ano 2023 (código de procedimento COM O300D)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto a concessão de subvenções para a execução de actuações de comércio sustentável e circular.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva e ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 24.12.2013, L 352/1).

De conformidade com a dita normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 200.000,00 € durante qualquer período de três exercícios fiscais. O conceito de única empresa inclui todas as empresas que tenham, ao menos, um dos seguintes vínculos entre sim:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto de accionistas ou sócios de outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou remover a maioria dos membros da administração, direcção ou controlo de outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Una empresa, accionista ou associada a outra, controla em solitário, em virtude de um acordo subscrito com outros accionistas ou sócios destes últimos, a maioria dos direitos de voto das suas accionistas.

As empresas que mantenham alguma das relações previstas nas alíneas a) a d) através de outra ou de outras empresas também terão a consideração de empresa única.

3. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão subvencionáveis as despesas e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada.

Em concreto, considerar-se-ão subvencionáveis as actuações previstas no artigo 4 destas bases reguladoras, sempre que estas sejam realizadas e com efeito pagas desde o 1 de janeiro de 2023 até a data limite de justificação estabelecida no artigo 19 destas bases reguladoras.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. Para a concessão destas subvenções destinar-se-á um crédito total de 1.500.000,00 €, que será imputado da seguinte forma:

a) Comerciantes retallistas e obradoiros artesãos:

Destinar-se-á um crédito total de 1.015.000,00 € com cargo à aplicação orçamental 05.04.751A.770.8 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023.

b) Associações de comerciantes:

Destinar-se-á um crédito total de 485.000,00 € com cargo à aplicação orçamental 05.04.751A.781.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023.

2. De existir remanente numa aplicação orçamental, poder-se-á reasignar a quantia sobrante na outra aplicação. A reasignación levar-se-á a cabo, depois da modificação orçamental pertinente, sem necessidade de fazer uma nova publicação do montante dos créditos.

3. A concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

4. O montante das subvenções reguladas nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas e subvenções das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o custo total do investimento subvencionável.

5. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outra da mesma ou diferente conselharia e entes dependentes para os mesmos conceitos subvencionáveis e a mesma pessoa beneficiária.

No caso de perceber-se outras ajudas, dever-se-á acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

6. A natureza destas subvenções justifica realizar pagamentos antecipados que suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes a elas de até um 50 % da subvenção concedida, nos termos estabelecidos no artigo 7 destas bases reguladoras.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases e sempre que nas pessoas solicitantes não concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1.1. Comerciantes retallistas:

As pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica, legalmente constituídas, que cumpram os seguintes requisitos:

a) Que desenvolvam a sua actividade comercial na Galiza, que o domicílio social consista na Comunidade Autónoma e que cumpram os requisitos estabelecidos legalmente para exercer a actividade. No caso de comerciantes que realizem a actividade comercial em linha, deverão ter o domicílio fiscal na Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Que tenham a condição de peme conforme o estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE 187, de 26 de junho), incluídas as pessoas em situação de autoemprego.

Para a consideração de pequena e média empresa, observar-se-á o disposto na Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DOUE nº L 124/36, de 20 de maio de 2003), e para estes efeitos estabelecer-se-á que:

Categoria de empresa	Pessoal: unidades de trabalho anual	Volume de negócio anual (€)	Balanço geral anual (€)
Micro	< 10	≤ 2 milhões	≤ 2 milhões
Pequena	< 50	≤ 10 milhões	≤ 10 milhões
Mediana	< 250	≤ 50 milhões	≤ 43 milhões

c) Que estejam dadas de alta em algumas das epígrafes do IAE que se relacionam no anexo II e que esta constitua a actividade principal.

No suposto de que num mesmo estabelecimento comercial se realizem actividades comerciais subvencionáveis com outras não subvencionáveis, a pessoa solicitante deverá acreditar mediante declaração responsável que a actividade comercial subvencionável é a principal.

1.2. Obradoiros artesãos:

Que estejam inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza.

1.3. Associações de comerciantes:

Que tenham a condição de shopping aberto ao amparo da Ordem de 27 de dezembro de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções às associações de comerciantes sem ânimo de lucro para a dinamização dos centros comerciais abertos da Galiza, e se procede à sua convocação para o ano 2023 (código de procedimento COM O300A) (DOG núm. 28, do 9.2.2023).

Em todo o caso, as associações de comerciantes deverão ter uma antigüidade mínima de três anos na data de publicação desta ordem e estar ao dia na obrigação de aprovação das contas anuais pela Junta Directiva nos dois últimos exercícios prévios a esta ordem de convocação.

2. Não poderão ser beneficiárias destas ajudas as empresas em crise, conforme a definição prevista no artigo 2, número 18, do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE de 26 de junho de 2014, L 187/1). Também não poderão ser beneficiárias as pessoas que fossem objecto de um expediente de reintegro total das ajudas concedidas pela Conselharia de Economia, Indústria e Inovação em matéria de comércio, nos últimos dois anos.

Artigo 4. Actuações subvencionáveis

1. Considerar-se-á subvencionável a aquisição de soluções sustentáveis de envasado e empaquetado realizadas com materiais cem por cento naturalmente biodegradables ou ecológicos.

Poder-se-á acreditar a sustentabilidade dos materiais utilizados mediante certificação, norma ISSO ou equivalente que garanta que os produtos foram elaborados com práticas sustentáveis e responsáveis.

Em concreto, considerar-se-ão subvencionáveis:

a) Comerciantes retallistas e obradoiros artesãos:

– Caixas e sobres de cartón ou papel reciclado.

– Recheados, protecções acolchadas e escumas para a embalagem.

– Cordas ou cintas de rafia, algodón ou outros materiais naturais.

– Film de material biodegradable.

– Etiquetas.

– Pegamento e cinta adhesiva.

– Bolsas comerciais de fibras naturais ou material reciclado.

b) Associações de comerciantes:

– Bolsas comerciais de fibras naturais ou material reciclado.

2. Não se considerarão despesas subvencionáveis:

a) Os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda, de conformidade com o disposto no artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Se a pessoa solicitante está sujeita ao regime especial de recargo de equivalência, o imposto sobre o valor acrescentado será subvencionável ao não ser susceptível de recuperação nem compensação. Para esse efeito, a pessoa solicitante deverá indicar na epígrafe correspondente do modelo de solicitude (anexo III) e acreditar tal circunstância com a documentação correspondente; caso contrário, não se considerará uma despesa subvencionável.

b) As bolsas comerciais e demais elementos de plástico.

c) As actuações desenvolvidas em estabelecimentos de hotelaria.

d) As actuações que incluam publicidade, imagens ou qualquer outro conteúdo sexista ou discriminatorio, ou que não respeitem a normativa vigente sobre o uso correcto do idioma.

Artigo 5. Investimentos máximos subvencionáveis

1. Estabelecem-se os seguintes investimentos máximos subvencionáveis:

a) Comerciantes retallistas e obradoiros artesãos:

Pessoas beneficiárias	Investimento máximo subvencionável
Pessoas autónomas e PME de 0 a 10 pessoas trabalhadoras	3.000,00 €
Pessoas autónomas e PME de 11 a 50 pessoas trabalhadoras	4.500,00 €
Pessoas autónomas e PME de 51 a 250 pessoas trabalhadoras	6.000,00 €

b) Associações de comerciantes:

Número de comércios associados	Investimento máximo subvencionável
50-69	7.700,00 €
70-99	10.000,00 €
>=100	13.300,00 €

2. Investimento mínimo subvencionável:

O investimento mínimo que é preciso realizar para que o projecto se considere subvencionável ascende a 1.000,00 €.

3. Intensidade da ajuda:

Estabelecem-se as seguintes percentagens da subvenção sobre os investimentos máximos subvencionáveis estabelecidos neste artigo:

a) Comerciantes retallistas e obradoiros artesãos:

Pessoas beneficiárias	Percentagem da subvenção
Pessoas autónomas e PME de 0 a 10 pessoas trabalhadoras	80 %
Pessoas autónomas e PME de 11 a 50 pessoas trabalhadoras	75 %
Pessoas autónomas e PME de 51 a 250 pessoas trabalhadoras	70 %

b) Associações de comerciantes: 90 %.

4. Em nenhum caso o custo da aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

Artigo 6. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude, anexo III, a seguinte documentação:

1.1. Comerciantes retallistas e obradoiros artesãos:

a) Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação destes, devidamente legalizados, de ser o caso. A referida documentação deverá acreditar que o seu objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.

b) Documento acreditador de poder bastante para actuar ante a Administração da pessoa representante legal da pessoa solicitante, ou poderá achegar, devidamente coberto e assinado, o modelo de representação para procedimentos ante a Xunta de Galicia que figura na sede electrónica.

c) Informe emitido pela Segurança social de todos os códigos de conta de cotização da pessoa solicitante, no qual figure o número de pessoas trabalhadoras com posterioridade à data de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza, ou acreditação de não estar inscrita como empresário/a, se é o caso.

d) Declaração responsável para acreditar que a actividade comercial subvencionável é a principal, no suposto de que num mesmo estabelecimento comercial se realizem actividades comerciais subvencionáveis com outras não subvencionáveis.

1.2. Associações de comerciantes:

a) Acta e estatutos de constituição e modificações posteriores, e acreditação da sua inscrição no registro correspondente, se é o caso.

b) Poder suficiente da pessoa representante da entidade solicitante.

c) Composição actualizada da Junta Directiva da entidade asociativa.

d) Orçamento do exercício corrente da entidade asociativa.

e) Orçamento liquidar pela entidade asociativa no ano 2022.

f) Contas anuais aprovadas pela Junta Directiva da entidade asociativa nos dois últimos exercícios prévios a esta ordem de convocação.

g) Certificado expedido pela pessoa que exerce a secretaria ou a representação da entidade solicitante, que acredite o número total de membros associados e do número de comércios retallistas associados. Estes dados deverão coincidir, no momento da emissão do certificar, com os dados existentes na intranet da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

h) Formalização do anexo VI relativo à unidade xerencial, junto com a documentação que se assinala nele:

– Cópia do contrato ou contratos do gerente.

– Cópia do curriculum da pessoa gerente.

i) Declaração de não vinculação da pessoa gerente nos termos estabelecidos no artigo 18 destas bases reguladoras.

1.3. Documentação comum para todas as pessoas interessadas:

a) Memória, que deverá incluir uma descrição detalhada de cada uma das actuações concretas para as quais se solicita a subvenção.

b) Facturas ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamento detalhado de despesas previstos para a realização de cada uma das actividades ou aquisições para as quais se solicita subvenção.

Nas facturas, facturas pró forma ou orçamentos deverá indicar-se a composição da solução para a qual se solicita a ajuda, onde figure explicitamente o seu carácter biodegradable ou ecológico.

Não terão a consideração de orçamentos as estimações de despesas realizadas pela pessoa solicitante e que careçam do suporte da oferta do provedor ou tarifa oficial da despesa, nem se admitirão aqueles orçamentos que não apresentem a suficiente desagregação para determinar o carácter subvencionável dos conceitos relacionados nele.

Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de pessoas ou entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou excepto que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição dos provedores quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores cujo objecto social não se corresponda com a actividade subvencionável ou que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço, ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou apariencia não habitual, entre outros).

c) No caso dos agrupamentos de pessoas físicas e jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica: deverão constar expressamente (anexo IV) os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento e o montante de subvenção que se aplicará por cada um, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Deverá nomear-se uma pessoa representante única do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigações que correspondem ao agrupamento.

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá solicitar os documentos preceptivos com o objecto de efectuar as comprovações oportunas. De não cumprir com o assinado na declaração responsável, procederá ao início do expediente de reintegro da subvenção concedida de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderaselle solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Pagamento antecipado

1. As pessoas beneficiárias poderão solicitar, no prazo de dez dias hábeis desde a notificação da concessão da subvenção, o pagamento antecipado, que suporá entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, de até um 50 % da subvenção concedida, com a obrigação de constituir garantia no caso de subvenções superiores a 18.000,00 €, nos termos previstos a seguir.

2. A garantia constituir-se-á mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá atingir, no mínimo, até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação previsto nas bases reguladoras ou na convocação.

3. A garantia deverá cobrir o 110 % do montante das quantidades abonadas à conta ou das quantidades antecipadas, quaisquer que seja o prazo de justificação previsto na convocação.

4. Unicamente serão admissíveis as garantias apresentadas por terceiros quando o fiador preste fiança com carácter solidário, renunciando expressamente ao direito de excusión.

5. O avalista ou asegurador será considerado parte interessada nos procedimentos que afectem directamente a garantia prestada nos termos previstos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

6. As garantias deverão constituir na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza ou nas suas sucursais, situadas nas delegações territoriais da conselharia competente em matéria de fazenda.

7. As pessoas interessadas deverão achegar, junto com a solicitude de antecipo anexo VIII– a declaração de outras ajudas –anexo V– devidamente assinadas, e, em caso que a subvenção concedida seja superior a 18.000,00 €, deverão achegar, ademais, o comprovativo original do depósito da garantia na Caixa Geral de Depósitos.

A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada do órgão correspondente.

Em nenhum caso poderão realizar-se pagamentos antecipados a pessoas beneficiárias quando se solicitasse a declaração de concurso, fossem declaradas insolventes em qualquer procedimento ou estejam declaradas em concurso, salvo que este adquirisse a eficácia num convénio, estejam sujeitas a intervenção judicial ou sejam inabilitar conforme a Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, sem que concluísse o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI ou NIE da pessoa representante.

d) NIF da entidade representante.

e) Certificação expedida pela Agência Tributária, na qual se indiquem as epígrafes do imposto de actividades económicas em que figura dada de alta a entidade solicitante.

f) Certificação expedida pela Agência Tributária da declaração do imposto da renda das pessoas físicas.

g) Certificação de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias à Agência Estatal da Administração Tributária.

h) Certificação de estar ao dia no pagamento à Segurança social.

i) Certificação de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

j) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

k) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

l) Consulta de concessões pela regra de minimis.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poderaselles solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 9. Órgãos competente

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução, e corresponde à pessoa titular da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 10. Instrução dos procedimentos

1. As ajudas conceder-se-ão baixo o regime de concorrência não competitiva, já que pelo seu objecto não é preciso realizar uma comparação e determinar uma ordem de prelación entre as pessoas solicitantes. De acordo com o estabelecido nos artigos 19.2 e 31.4 da Lei 9/2007, o órgão competente para a tramitação do procedimento instruirá os expedientes seguindo rigorosamente a ordem de apresentação das solicitudes e conceder-lhes-á a subvenção em actos sucessivos, até o esgotamento do crédito, a todas aquelas pessoas beneficiárias que cumpram com os requisitos.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, no prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da sua solicitude, depois da correspondente resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 8.1 destas bases reguladoras resulta que a pessoa solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma ou com a Segurança social, ou no suposto de que seja necessário achegar qualquer outra documentação, depois de aplicar-se o disposto na alínea d) do artigo 53.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, o órgão instrutor poderá realizar, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, e poderá requerer a pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases reguladoras ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á a ditar a resolução de inadmissão e arquivamento das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido no artigo 3 da ordem de convocação.

Artigo 11. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e as justificações que considerem pertinente.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelas pessoas interessadas.

Artigo 12. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução, que será elevada à pessoa titular da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

2. A pessoa titular da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, a causa de denegação.

A dita resolução será publicada na web http://ceei.junta.gal e notificada individualmente às pessoas beneficiárias de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da mesma lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que desenvolverá a pessoa beneficiária ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável legalmente estabelecida.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de três meses contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Todas as resoluções se notificarão de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Nas notificações comunicar-se-ão o montante previsto da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, e o seu carácter de ajuda de minimis em aplicação do Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 24.12.2013, L 352/1).

5. As resoluções de inadmissão ou desestimação de solicitudes notificar-se-ão individualmente com indicação das suas causas. Não obstante, poder-se-á substituir a dita notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza com a indicação de que as pessoas não beneficiárias consultem a informação detalhada da sua resolução num tabuleiro da citada web.

Artigo 13. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição, ante a pessoa titular da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa. Se a resolução não é expressa, a pessoa solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada.

b) Recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 14. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá acordar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária, cumprindo-se, em todo o caso, os seguintes requisitos:

1º. Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

2º. Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

3º. Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não suponham a denegação da ajuda ou subvenção.

3. A pessoa beneficiária deverá solicitar a modificação mediante instância dirigida à pessoa titular da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação junto com a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de um mês antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento subvencionado, sem prejuízo do disposto no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo órgão concedente depois da instrução do correspondente expediente, em que se dará audiência às pessoas interessadas na forma prevista no artigo 11 destas bases.

Artigo 15. Renúncia

A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A pessoa titular da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da mesma lei.

Artigo 16. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações da pessoa beneficiária:

1º. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

2º. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

3º. Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, ou a qualquer outra actuação de comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4º. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, especificando aquelas ajudas de minimis obtidas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 1.2 destas bases. Além disso, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.

5º. Acreditar, com anterioridade a que se dite a proposta de resolução de concessão, que está ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social, e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, nos termos previstos no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6º. Manter os investimentos subvencionados com a ajuda outorgada e a aplicação dos fundos recebidos, durante um período de dois anos desde a sua concessão.

7º. Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso.

8º. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da dita lei.

9º. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

Artigo 17. Obrigações específicas de publicidade

As pessoas beneficiárias deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, com a lenda «projecto co-financiado pela Xunta de Galicia», empregando os suportes mais adequados à natureza dos investimentos, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No caso dos obradoiros artesãos, dever-se-ão cumprir as obrigações estabelecidas na Ordem de 26 de outubro de 2018 pela que se regula a concessão, uso e controlo da marca de Artesanato da Galiza, propriedade da Xunta de Galicia.

Artigo 18. Subcontratación

Percebe-se que uma pessoa beneficiária subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer a pessoa beneficiária para a realização por sim mesma da actividade subvencionada.

Será de aplicação o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007 e no 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

Faz-se especial indicação de que as pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a entidade solicitante, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1ª. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2ª. Que se solicite e conceda a sua autorização prévia (a solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão junto com a solicitude de subvenção).

Artigo 19. Justificação da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação, nos lugares assinalados no artigo 8 da convocação e até o 15 de novembro de 2023, de uma cópia da seguinte documentação:

a) Comprovativo dos investimentos: facturas dos provedores e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa nos termos que se estabeleçam regulamentariamente (montante sem IVE e montante total), em relação com as despesas subvencionáveis, emitidas dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro de 2023 e a data limite de justificação.

Nas facturas deverá indicar-se a composição da solução para a qual se solicita a ajuda, onde figure explicitamente o seu carácter biodegradable ou ecológico.

Juntar-se-á relação nominativo dos investimentos segundo o anexo VII em que se façam constar a actuação, o número de factura, a data de expedição, a data de pagamento, o expedidor e o montante do investimento.

As despesas justificar-se-ão com facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópia.

Quando a pessoa beneficiária não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

b) Justificação dos pagamentos: acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre o 1 de janeiro de 2023 e a data limite da justificação. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, assim como o número de factura objecto do pagamento e a sua data. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

Além disso, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

c) Anexo V, declaração de outras ajudas, devidamente assinado.

d) Memória detalhada de todas e cada uma das actuações realizadas. Identificação de facturas, provedores e pagamentos realizados para cada uma delas.

e) Material fotográfico que acredite a realização das actuações objecto da subvenção, assim como do cumprimento da obrigação específica de publicidade do financiamento, estabelecida no artigo 17 destas bases reguladoras.

f) Em caso que as pessoas se oponham expressamente à consulta dos dados, certificações expedidas pelos organismos competente, acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social, e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

Se o certificado dispõe de código electrónico de verificação com a Administração pública correspondente, poderá apresentar-se o dito documento sem cópia autêntica.

2. Os órgãos competente da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.

Artigo 20. Pagamento

Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, antes de proceder ao seu pagamento, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

O libramento da subvenção abonar-se-á num único pagamento mediante transferência bancária ao número de conta designado pela entidade beneficiária.

As subvenções minorar proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução da concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objecto. Em caso de concorrência com outras subvenções ou ajudas, observar-se-á o estabelecido no artigo 2 destas bases reguladoras.

Artigo 21. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. Nos supostos de falta de justificação, de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou de não cumprimento dos deveres contidos nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção, incluindo a data em que se acorde a procedência do reintegro.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito ao cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tenha a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro.

Quando se trate de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de efectuar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

Para os efeitos do disposto no parágrafo anterior, deverá reintegrar o total da quantidade percebido quando o cumprimento não atinja o 60 % do investimento subvencionado.

4. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases reguladoras ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título VI do seu regulamento.

Artigo 22. Controlo

A Conselharia de Economia, Indústria e Inovação poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento da subvenção.

Ademais do anterior, a subvenção estará submetida à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, se é o caso, aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 23. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, a pessoa beneficiária, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.

Malia o anterior, quando o montante das subvenções concedidas, individualmente consideradas, seja de quantia inferior a 3.000,00 €, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

Artigo 24. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases reguladoras aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade; no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis, e no resto de normativa que resulte de aplicação.

ANEXO II

Epígrafes do IAE subvencionáveis

641. Comércio a varejo de frutas, verduras, hortalizas e tubérculos.

642. Comércio a varejo de carnes e despoxos; de produtos derivados cárnicos elaborados de ovos, aves, coelhos de granja, caça, e de produtos derivados deles.

643. Comércio a varejo de peixes e de outros produtos da pesca e da acuicultura, e caracois.

644. Comércio a varejo de pan, pastelaría, confeitaría e similares, e de leite e produtos lácteos.

645. Comércio a varejo de vinhos e bebidas de todas as classes.

647. Comércio a varejo de produtos alimenticios e bebidas em geral (excepto 647.4 e 647.5).

651. Comércio a varejo de produtos têxtiles, confecção, calçado, peles e artigos de couro.

652. Comércio a varejo de medicamentos, artigos de drogaría e limpeza, perfumaria e cosméticos (excepto 652.1).

653. Comércio a varejo de artigos para o equipamento do fogar e a construção (excepto 653.4).

656. Comércio a varejo de bens usados, tais como mobles, roupa e enxoval ordinário de uso doméstico.

657. Comércio a varejo de instrumentos musicais em geral, assim como dos seus accesorios.

659. Outro comércio a varejo.

665. Actividades empresariais de comércio realizadas fora do estabelecimento permanente: «comércio retallista por correio ou catálogo». No caso de comércio em linha, não será subvencionável a comercialização em linha de produtos não compreendidos no anexo II nem produtos ou serviços não compreendidos no âmbito de aplicação da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, do comércio interior da Galiza.