De conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.3 de la Ley 3/2007, de 9 de abril, de prevención y defensa contra los incendios forestales de Galicia, y dado que no se puede determinar la identidad de la persona responsable de la gestión de la biomasa o se ignora el lugar de notificación, los titulares de los bienes que se relacionan a continuación son desconocidos y resulta imposible su notificación, se comunica a las personas responsables su obligación legal de gestión de la biomasa y retirada de especies arbóreas prohibidas en las parcelas que se describen, impuesta por el artículo 22.1 de la Ley 3/2007, de 9 de abril, de prevención y defensa contra los incendios forestales de Galicia:
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Fecha del acta de inspección |
Ref. catastral |
Localización/polígono/parcela |
Persona responsable |
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19.9.2022 |
36001A01000205 |
Mourentán (San Cristovo), Arbo, Pontevedra 010 00205 |
Desconocida |
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22.7.2022 |
36001A01700212 |
Arbo (Santa María), Arbo, Pontevedra 017 00212 |
Desconocida |
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21.7.2022 |
36001A01700563 |
Arbo (Santa María), Arbo, Pontevedra 017 00563 |
Desconocida |
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15.9.2022 |
36001A03400237 |
Mourentán (San Cristovo), Arbo, Pontevedra 034 00237 |
Desconocida |
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23.9.2022 |
36001A03400375 |
Mourentán (San Cristovo), Arbo, Pontevedra 034 00375 |
Desconocida |
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23.9.2022 |
36001A03400381 |
Mourentán (San Cristovo), Arbo, Pontevedra 034 00381 |
Desconocida |
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23.9.2022 |
36001A03400383 |
Mourentán (San Cristovo), Arbo, Pontevedra 034 00383 |
Desconocida |
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23.9.2022 |
36001A03400386 |
Mourentán (San Cristovo), Arbo, Pontevedra 034 00386 |
Desconocida |
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23.9.2022 |
36001A03400387 |
Mourentán (San Cristovo), Arbo, Pontevedra 034 00387 |
Desconocida |
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15.9.2022 |
36001A03400729 |
Mourentán (San Cristovo), Arbo, Pontevedra 034 00729 |
Desconocida |
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21.9.2022 |
36001A05800251 |
Mourentán (San Cristovo), Arbo, Pontevedra 058 00251 |
Desconocida |
1º. En virtud de lo que antecede, se comunica que en el acta de inspección referenciada se comprobó que en la referida parcela se incumple lo establecido en el artículo 21 de la Ley 3/2007. Por lo tanto, disponen de un plazo máximo de quince (15) días naturales para el cumplimiento voluntario para gestionar la biomasa en las parcelas citadas, que se iniciará el día siguiente al de la recepción de esta notificación.
2º. En caso de persistencia en el incumplimiento transcurrido dicho plazo, se podrán imponer multas coercitivas reiteradas cada tres (3) meses, cuya cuantía será de 900 euros por hectáreas de superficie de parcela no gestionada, o la parte proporcional si el área fuere inferior, mientras persista el incumplimiento, o bien proceder a la ejecución subsidiaria a través de la realización por parte de la Administración de las actuaciones materiales necesarias, con repercusión de los costes de gestión de la biomasa y, en su caso, el decomiso de las especies arbóreas prohibidas retiradas por parte de la Administración, en las condiciones establecidas en este aspecto. En todo caso, la cuantía mínima a imponer por multa coercitiva será de 100 euros con independencia de las hectáreas que integren la superficie de la parcela no gestionada, en las condiciones establecidas en el artículo 22.2 de la Ley 3/2007, de 9 de abril, de prevención y defensa contra los incendios forestales de Galicia, sin perjuicio de la instrucción del procedimiento sancionador que corresponda. Las personas titulares de los terrenos o de los derechos de aprovechamiento tendrán la obligación legal de facilitar el necesario acceso para la realización de los trabajos de gestión de la biomasa y de retirada de las especies arbóreas prohibidas. El sujeto que realice los trabajos de ejecución subsidiaria tendrá la facultad de acceder sin consentimiento de la persona titular, salvo en los supuestos excepcionales contemplados legalmente, cuando el acceso afecte, dentro de la parcela, a espacios físicos susceptibles de merecer la calificación de domicilio a efectos del artículo 18.2 de la Constitución española.
3º. En el caso de proceder a la ejecución subsidiaria, el inicio de las actuaciones materiales necesarias por parte de la Administración se podrá verificar en cualquier momento transcurrido el plazo máximo concedido, dentro de los cuatro años posteriores, atendidas sus posibilidades materiales y presupuestarias de actuación, siempre que se mantenga el incumplimiento. El Ayuntamiento procederá a la liquidación provisional de los costes a que previsiblemente dará lugar, con advertencia de que se procederá a su exacción desde el momento en que se verifique el incumplimiento de la obligación de gestión de la biomasa en los plazos señalados en el artículo 22 de la Ley 3/2007, sin perjuicio de la liquidación definitiva una vez finalizados los trabajos, en su caso. La liquidación definitiva se aprobará una vez finalizados los trabajos de ejecución subsidiaria por parte de la Administración actuante que desarrolle las actuaciones materiales de ejecución subsidiaria, y será notificada a la persona responsable para su pago.
En este caso, la liquidación provisional de los trabajos necesarios para gestionar la biomasa en las fajas secundarias se establece en una cantidad estimada que se muestra en la siguiente tabla:
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Nº de expediente |
Ref. catastral |
ha afectadas por ejecución subsidiaria |
Estimación precio por ha |
Liquidación provisional |
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2022/36001A01000205 |
36001A01000205 |
0,0199 |
3.545,82 € |
70,74 € |
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2022/36001A01700212 |
36001A01700212 |
0,0205 |
3.545,82 € |
72,82 € |
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2022/36001A01700563 |
36001A01700563 |
0,0178 |
2.056,00 € |
36,62 € |
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2022/36001A03400237 |
36001A03400237 |
0,0125 |
1.688,89 € |
21,16 € |
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2022/36001A03400375 |
36001A03400375 |
0,1310 |
3.545,82 € |
464,64 € |
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2022/36001A03400381 |
36001A03400381 |
0,0090 |
3.545,82 € |
31,82 € |
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2022/36001A03400383 |
36001A03400383 |
0,0116 |
3.545,82 € |
41,20 € |
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2022/36001A03400386 |
36001A03400386 |
0,0171 |
3.545,82 € |
60,60 € |
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2022/36001A03400387 |
36001A03400387 |
0,0103 |
3.545,82 € |
36,68 € |
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2022/36001A03400729 |
36001A03400729 |
0,0177 |
1.688,89 € |
29,88 € |
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2022/36001A05800251 |
36001A05800251 |
0,0059 |
3.545,82 € |
20,99 € |
4º. La falta de cumplimiento de las obligaciones indicadas es constitutiva de infracción administrativa, por lo que dará lugar al inicio del procedimiento sancionador que corresponda, en el que podrán adoptarse medidas de carácter provisional consistentes en trabajos preventivos de gestión de la biomasa y retirada de especies arbóreas con el objetivo de evitar los incendios forestales y decomiso de las indicadas especies, según lo previsto en el título VII de la Ley 3/2007.
a) Administración competente para sancionar (artículo 54 de la Ley 3/2007):
1. Será competente para incoar el procedimiento sancionador para las infracciones cometidas en terrenos agrícolas, forestales y de influencia forestal la persona titular de la jefatura territorial de la consellería con competencias en materia forestal por razón del territorio en el que se cometió la infracción o de aquel con mayor superficie afectada.
2. Serán competentes para la resolución de los procedimientos sancionadores por infracciones tipificadas en la presente ley e incoados en el ámbito de la consellería con competencia en materia forestal:
a. La persona titular de la jefatura territorial de la consellería competente en materia forestal, para la imposición de sanciones por la comisión de infracciones leves.
b. El órgano competente en materia forestal, para la imposición de sanciones por la comisión de infracciones graves.
c. La persona titular de la consellería que tenga asignada la competencia en materia forestal, para la imposición de sanciones por la comisión de infracciones muy graves.
3. La incoación del procedimiento sancionador en aplicación de esta ley, por ausencia de ordenanzas municipales al respecto, para las infracciones cometidas en suelo urbano, de núcleo rural y urbanizable, será competencia del correspondiente ayuntamiento. La resolución de los expedientes por la comisión de infracciones leves, graves o muy graves corresponderá a la persona titular de la Alcaldía, de conformidad con lo establecido en el apartado 3 del artículo 21.ter.
b) Calificación de la infracción: infracción leve (51.3.a) de la Ley 3/2007, de 9 de abril, de prevención y defensa contra los incendios forestales de Galicia), sin perjuicio de lo establecido en el artículo 51.2.g) para las faltas graves.
c) Cuantía máxima de la sanción pecuniaria que se puede imponer en caso de infracción leve: 1.000,00 € (artículo 74.a) de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, en relación con lo dispuesto en el artículo 50.1 de la Ley 3/2007. En caso de ser considerada infracción grave, la cuantía máxima de la sanción será de 100.000,00 € (artículo 74.b).
d) Se procederá al decomiso cautelar de la madera resultante de la tala de las especies arbóreas que deban ser retiradas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22.2 de la Ley 3/2007.
Arbo, 1 de junio de 2023
Horacio Gil Expósito
Alcalde en funciones
