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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 105 Segunda-feira, 5 de junho de 2023 Páx. 34303

III. Outras disposições

Portos da Galiza

RESOLUÇÃO de 17 de abril de 2023 pela que se regulam os procedimentos de prestação de serviços especiais de manipulação de ónus e à passagem, e de desenvolvimento de actividades comerciais, industriais e de outra natureza de consignação de buques e mercadorias, avituallamento de combustível e posta à disposição de meios mecânicos nos portos dependentes da Comunidade Autónoma da Galiza (códigos de procedimento IF504A, IF504B, IF504C, IF504D e IF504E).

Antecedentes.

De acordo com os artigos 148.1.6 e 149.1.20 da Constituição espanhola, o Estatuto de autonomia para A Galiza, aprovado pela Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, estabelece no seu artigo 27.9 que corresponde à Comunidade Autónoma galega, dentro do seu âmbito territorial, a competência exclusiva em matéria de portos não qualificados de interesse geral pelo Estado, portos de refúgio e portos desportivos, ao mesmo tempo que no seu artigo 28.6 atribui à própria Comunidade Autónoma a competência para o desenvolvimento legislativo e a execução da legislação do Estado, nos termos que esta estabeleça, no que diz respeito aos portos pesqueiros.

Consonte estas previsões constitucionais e estatutárias, o Real decreto 3214/1982, de 24 de julho, e o Decreto do Conselho da Xunta da Galiza 167/1982, de 1 de dezembro, tramitaram a transferência à Comunidade Autónoma da Galiza, dentro do marco de competências do Ministério de Obras Públicas e Urbanismo, das funções e serviços relativos a todos os portos e instalações portuárias, sujeitos ou não a regime de concessão, não qualificados de interesse geral pelo Estado no Real decreto 989/1982, de 14 de maio, e aos de refúgio e desportivos existentes no seu âmbito territorial.

O 14.6.2018 entrou em vigor a Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza (DOG de 14 de dezembro), que derrogar a Lei 5/1994, de 29 de novembro, de criação do ente público Portos da Galiza.

A Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza, conta com o título V, Regime geral da prestação de serviços e do desenvolvimento de actividades comerciais, industriais ou de outra natureza, e dentro deste título incluem-se dois capítulo: capítulo I, Dos serviços, e capítulo III, Das actividades comerciais e industriais e de outra natureza.

São serviços portuários as actividades de prestação de interesse geral que se executem nos portos de competência da Comunidade Autónoma da Galiza para atender as necessidades e exixencias da exploração portuária em condições de segurança, eficácia, eficiência, qualidade, regularidade, continuidade, não discriminação e a respeito do ambiente.

Os serviços portuários classificam-se em serviços gerais do porto, dos cales a sua prestação está reservada a Portos da Galiza, e serviços especiais, que prestam operadores privados baixo o princípio de livre competência, nos termos e com as limitações estabelecidas na Lei 6/2017 de portos da Galiza, no seu artigo 118.

Segundo o disposto no artigo 115, a prestação dos serviços portuários especiais corresponde ao sector privado em regime de competência e requer a solicitude prévia da pessoa interessada, excepto as excepções previstas na Lei 6/2017.

Dentro dos serviços portuários tipificar na citada lei, esta resolução refere à prestação dos seguintes:

• O serviço de actividades de manipulação do ónus, que compreende o ónus, a estiba, a descarga, a desestiba e o transbordo de mercadorias.

• O serviço à passagem, que compreende o embarque e desembarque de passageiros e passageiras, assim como o ónus e descarga de equipaxes e veículos em regime de autoprestación, em infra-estruturas competência da Comunidade Autónoma da Galiza.

Por outra parte, no artigo 124 da Lei 6/2017 regulasse a realização das actividades comerciais, industriais ou de outra natureza prestadas por terceiros, estabelecendo que por razões de controlo de espaços, de capacidade técnica das infra-estruturas e superestruturas portuárias para assumir a actividade dos diferentes operadores, de segurança e de ambiente, o exercício de actividades comerciais, industriais ou de outra natureza no âmbito portuário, sejam ou não de carácter portuário, requererá a obtenção de uma autorização que outorgará Portos da Galiza e que se supeditará a que se trate de usos permitidos no domínio público portuário de acordo com o previsto nessa lei e na restante normativa de aplicação.

Dentro destas actividades comerciais, industriais ou de outra natureza, esta resolução refere aos procedimentos das seguintes actividades:

• Actividade comercial portuária de consignação de buques em portos e instalações portuárias dependentes da Comunidade Autónoma da Galiza.

• Actividades comerciais de posta à disposição de meios mecânicos em portos e instalações portuárias da Comunidade Autónoma da Galiza.

• Actividade comercial portuária de subministração de combustível a buques, e outras instalações fixas e móveis, mediante meios móveis terrestres em portos e instalações portuárias dependentes da Comunidade Autónoma da Galiza.

A prestação de serviços portuários e o desenvolvimento de actividades comerciais, industriais ou de outra natureza prestadas por terceiros será realizada, ademais de segundo o disposto na Lei 6/2017, de portos da Galiza, pelo Regulamento de serviço e polícia e pela Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, e demais normativa complementar, supletoria e de desenvolvimento em matéria tributária.

O Governo da Xunta de Galicia tem dentro dos seus eixos de actuação impulsionar a modernização e a inovação tecnológica com o objecto de potenciar a melhora da qualidade do serviço oferecido à cidadania, convertendo a Xunta de Galicia num modelo de referência para o desenvolvimento da sociedade da informação na Galiza em todos os seus âmbitos

Por sua parte, o artigo 6 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico (DOG núm. 17, de 27 de janeiro), estabeleceu que as disposições de carácter geral que regulem procedimentos por instância de parte, as bases reguladoras e as convocações de subvenções, assim como o estabelecimento de serviços aos cidadãos e aos empregados públicos da Administração geral da Comunidade Autónoma e demais entidades integrantes do sector público autonómico, deverão contar com um relatório tecnológico e funcional favorável emitido conjuntamente pelos órgãos com competências horizontais em matéria de administração electrónica e simplificação de procedimentos administrativos da Xunta de Galicia.

A Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (em diante, Lei 39/2015), e a Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, supõem o palco normativo base para a consolidação da administração digital nas administrações públicas e, portanto, também na Administração geral e sector público autonómico da Galiza.

Por tudo isso de para a simplificação de documentos e trâmites, redução de ónus administrativas aos particulares e facilidade de acesso e informação à realização de trâmites administrativos, de acordo contudo o indicado e em virtude das atribuições conferidas no artigo 12.3.k) da Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza,

RESOLVO:

Primeiro. Regular os procedimentos de autorização de prestação dos seguintes serviços no âmbito dos portos competência da Comunidade Autónoma da Galiza:

• Autorização de prestação do serviço de manipulação do ónus, que compreende o ónus, a estiba, a descarga, a desestiba e o transbordo de mercadorias (código de procedimento IF504A).

• Autorização de autoprestación do serviço à passagem, que compreende o embarque e desembarque de passageiros e passageiras, assim como o ónus e descarga de equipaxes e veículos (código de procedimento IF504B).

Os procedimentos de solicitude e autorização regeram-se segundo as cláusulas incorporadas a esta resolução e os pregos aprovados pelo Conselho Reitor de Portos da Galiza o 31.3.2021, publicados no DOG núm. 210, de 2 de novembro, e, se é o caso, nas suas modificações posteriores devidamente aprovadas.

Segundo. Regular os procedimentos de autorização, incluídos os correspondentes edital que regerão a autorização, das actividades comerciais, industriais ou de outra natureza em portos e instalações portuárias dependentes da Comunidade Autónoma da Galiza seguintes:

• Autorização de actividade comercial portuária de consignação de buques (código de procedimento IF504C).

• Autorização de actividade comercial portuária de posta à disposição de meios mecânicos (código de procedimento IF504D).

• Autorização de actividade comercial portuária de subministração de combustível a buques, e outras instalações fixas e móveis, mediante meios móveis terrestres (código de procedimento IF504E).

Os procedimentos de solicitude e autorização regeram-se segundo as cláusulas e os edital aprovados e os que se incluem como anexo XIV, XV e XVI nesta resolução para a sua aprovação e, se é o caso, nas suas modificações posteriores devidamente aprovadas.

Terceiro. Abrir o prazo de apresentação de solicitudes, dos cinco procedimentos, a partir do dia seguinte ao da publicação no DOG desta resolução, que ficará aberto.

Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da notificação desta resolução.

Não obstante, os interessados poderão interpor contra esta resolução recurso potestativo de reposição, no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao desta publicação, ante o mesmo órgão que a ditou, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Mediante este documento notifica-se esta resolução segundo o exixir no artigo 40 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 17 de abril de 2023

Susana Lenguas Gil
Presidenta de Portos da Galiza

Cláusulas que regulam os procedimentos

Primeira. Normativa

A normativa de aplicação para a autorização de prestação de verdadeiros serviços portuários e de actividades comerciais, industriais ou de outra natureza, em portos dependentes da Comunidade Autónoma da Galiza, é a seguinte:

– Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza.

– Lei 2/2008, de 6 de maio, pela que se desenvolve a livre prestação de serviços de transporte marítimo de pessoas em águas interiores da Galiza (somente de aplicação no procedimento IF504B.- autoprestación do serviço à passagem).

– Real decreto 131/2019, de 8 de março, pelo que se desenvolve a obrigação de consignação de buques (somente no procedimento IF504C, de actividade comercial portuária de consignação de buques).

– Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

– Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza.

Em todo o caso, no suposto de divergência entre o presente clausulado e a normativa de aplicação prevalecerá a normativa vigente.

Segunda. Objecto e âmbito de aplicação

O objecto é regular os procedimentos de autorização de prestação de verdadeiros serviços portuários e de actividades comerciais, industriais ou de outra natureza, em portos dependentes da Comunidade Autónoma da Galiza. Concretamente, regulam-se os seguintes procedimentos:

I. Prestação de serviços especiais:

• Prestação do serviço de manipulação do ónus, que compreende o ónus, a estiba, a descarga, a desestiba e o transbordo de mercadorias (código de procedimento IF504A).

• Autoprestación do serviço à passagem nas infra-estruturas portuárias competência da Comunidade Autónoma da Galiza (código de procedimento IF504B).

II. Actividades comerciais, industriais ou de outra natureza:

• Actividade comercial portuária de consignação de buques (código de procedimento IF504C).

• Actividades comerciais portuárias de posta à disposição de meios mecânicos (código de procedimento IF504D).

• Actividade comercial portuária de subministração de combustível a buques, e outras instalações fixas e móveis, mediante meios móveis terrestres (código de procedimento IF504E).

Os procedimentos de autorização de prestação de serviços (códigos IF504A e IF504B), regulam-se pelo disposto nos artigos 115 a o 123 da Lei 6/2017, de portos da Galiza, e os edital gerais aprovados e publicados no DOG número 210, de 2 de novembro de 2021.

Os procedimentos de autorização de actividades comerciais, industriais e de outra natureza (códigos IF504C, IF504D e IF504E) regulam-se pelo disposto no artigo 124 da Lei 6/2017, de portos da Galiza, e os edital gerais incluídos nos anexo XIV, XV e XVI, respectivamente.

Excluem-se do presente procedimento as autorizações de prestações de serviços quando esteja limitado o número de prestadores, segundo o disposto no artigo 119 da Lei 6/2017, de portos da Galiza. Neste caso as autorizações outorgar-se-ão por concurso público.

Também se exclui destes procedimentos o suposto no qual a prestação por terceiros de serviços portuários especiais ou de actividade comercial industrial ou de outra natureza precise o outorgamento de uma concessão ou autorização de ocupação do domínio público portuário. Ambas as relações serão objecto de um expediente único de ocupação de domínio público, e a autorização incorporará à concessão ou autorização de ocupação. Neste caso deverá apresentar-se a solicitude pelo procedimento específico de concessão ou autorização de ocupação de domínio público.

No suposto de que os meios mecânicos, sejam fixos, móveis ou restringir, estejam vinculados à actividade de serviço especial de manipulação de ónus, a solicitude realizar-se-á empregando o procedimento específico (com código IF504A) de manipulação de ónus e ficarão integrados nesta tipoloxía de autorização.

O âmbito de aplicação será em qualquer dos portos gerido pela Comunidade Autónoma, onde existam condições ajeitado para a prestação dos ditos serviços ou actividades.

Terceira. Órgão competente

A resolução de uma autorização para prestação de serviços portuários e a realização de actividades comerciais, industriais ou de outra natureza em portos dependentes da Comunidade Autónoma da Galiza, segundo o disposto no artigo 12.3.k) da Lei 6/2017, será competência do titular da Presidência de Portos da Galiza.

Quarta. Condições e prazo de vigência das autorizações de prestação de serviços de manipulação do ónus e de serviço à passagem (códigos de procedimento IF504A e IF504B)

Regula mediante o procedimento com código IF504A a prestação do serviço de manipulação do ónus, que compreende o ónus, a estiba, a descarga, a desestiba e o transbordo de mercadorias, e mediante o procedimento com código IF504B a autoprestación do serviço à passagem, que compreende o embarque e desembarque de passageiros e passageiras, assim como o ónus e descarga de equipaxes e veículos.

Os prestadores dos serviços deverão cumprir as obrigações de serviço público previstas nos pregos reguladores com a finalidade de garantir a sua prestação em condições de segurança, continuidade, regularidade, cobertura, qualidade e preço razoável, assim como a respeito do ambiente.

As autorizações outorgar-se-ão com carácter específico e individualizado para cada um dos serviços enumerado.

Reconhece-se o livre acesso à prestação dos serviços portuários especiais em regime de competência sem mais limitações que as estabelecidas na Lei 6/2017. Quando não esteja limitado o número de prestadores, todas as pessoas interessadas na prestação do serviço que reúnam os requisitos estabelecidos na Lei 6/2017, nos edital e nos presentes procedimentos (procedimentos com código IF504A e IF504B) poderão optar à sua prestação, depois da apresentação da solicitude em qualquer momento e do outorgamento por Portos da Galiza da correspondente autorização.

O prazo máximo de vigência das autorizações para a prestação de serviços portuários especiais será de 15 anos e, concretamente:

Para o procedimento com código IF504A, de prestação do serviço de manipulação do ónus, o prazo será de 5 anos, prorrogable de 5 em cinco anos até um prazo máximo de 15 anos, no suposto de que não exista investimento relevante. No suposto de propor um investimento relevante vinculado à prestação do serviço poderia propor-se um prazo maior em função da inversión previsto. As condições da autorização prorrogada ajustar-se-ão à normativa de aplicação e rogo regulador da actividade vigentes nesse momento, assim como às condições particulares que, de ser o caso, se estabeleçam.

Para o procedimento com código IF504B, de autoprestacións do serviço à passagem, tendo em conta as limitações de infra-estruturas de atracada, de modo geral o prazo máximo de vigência das autorizações não poderá exceder os dois (2) anos para aquelas autorizações que se correspondam com linhas de transporte de carácter regular permanente, prorrogables por períodos sucessivos de dois (2) em dois anos até um máximo de dez (10) anos. Além disso, de modo geral, o período de vigência será de um (1) ano para as de carácter regular de temporada, turísticas com e sem permanência e as discrecionais, que serão prorrogables por períodos sucessivos, também ordinariamente de um (1) ano, até um máximo de dez (10) anos, excepto que se proíba expressamente nas condições particulares da autorização.

Quando não exista limitação do número de prestadores, ambas as tipoloxías de autorização poderão ser renovadas depois da solicitude da pessoa interessada com uma antelação mínima de três (3) meses antes do vencimento da autorização, e sempre que a pessoa titular cumpra com os requisitos vigentes de regulação do serviço. A renovação deve-se solicitar empregando os formularios dos anexo I ou III dos procedimentos com código IF504A e IF504B, indicando no recadro correspondente que se trata de uma prorroga, e não será necessário achegar a documentação já apresentada que mantenha a sua vigência nem também não nova garantia.

Para o outorgamento da renovação, que constitui uma faculdade discrecional de Portos da Galiza, ter-se-ão particularmente em conta critérios motivados de exploração portuária relacionados com a demanda de espaços existentes e, igualmente, com a optimização e rendibilidade dos ditos espaços considerando o grau de actividade e aproveitamento desenvolto pela empresa solicitante da prorrogação durante a vigência da autorização. Valorar-se-á, portanto, a actividade realizada pela entidade solicitante, o cumprimento dos trânsitos mínimos e a disponibilidade das infra-estruturas.

Transcorrido o prazo de três meses desde a entrada da solicitude na sede electrónica da Xunta de Galicia para a sua tramitação sem que se notificasse a resolução expressa, perceber-se-á outorgada a renovação.

As autorizações poderão ser transmitidas, depois da autorização de Portos da Galiza, sempre que se faça a favor de uma pessoa física ou jurídica e que as pessoas que realizam a transmissão e as adquirentes cumpram os requisitos estabelecidos nas prescrições reguladoras do serviço.

As autorizações de prestação de serviços especiais de ónus de mercadoria outorgar-se-ão segundo o edital gerais vigente na actualidade, ou as suas futuras modificações. Os pregos vigentes foram aprovados pelo Conselho Reitor de Portos da Galiza o 31.3.2021, segundo o disposto no artigo 116.2 da Lei 6/2017, de portos da Galiza. Em ambos os pregos refíctense as condições gerais que regerão as autorizações e, ademais, poder-se-ão incorporar outras condições particulares segundo as características do serviço, a tramitação do expediente ou por qualquer outro motivo que considere oportuna a sua inclusão.

Para as autorizações de serviço especial de autoprestación de passagem, no formulario de solicitude dever-se-á indicar aquela/s embarcação/s que operarão habitualmente como base e aquelas que o farão como substituição da/das anterior/és, e indicar-se-á para cada uma delas se se solicita atracada no porto uma vez finalizado o serviço. Portos da Galiza realizará uma asignação das vagas solicitadas em função das características da embarcação, da disponibilidade de infra-estruturas de atracada de cada porto, do compromisso de trânsito realizado pela empresa, da data e hora da solicitude correctamente formalizada e, no suposto de que persista o empate, por sorteio.

Também se deverá indicar na solicitude se se solicita a instalação de uma caseta portátil ou a instalação de um caixeiro automático para realizar a venda de bilhetes vinculada ao serviço solicitado. Portos da Galiza definirá em cada porto a localização, número, características e dimensões máximas das ditas casetas e caixeiros. Unicamente se permitirá a instalação de uma caseta por empresa, excepto causa justificada, e dar-se-á prioridade às empresas que realizem dentro dos seus serviços os regulares sujeitos à inscrição no REOTM. A autorização para a prestação do serviço incorporará, se é o caso, a autorização para a instalação de uma caseta ou de um caixeiro. Em caso que exista maior demanda que localizações designadas realizar-se-á a adjudicação segundo o compromisso de trânsito realizado pela empresa, a data e hora da solicitude correctamente formalizada e, no suposto de que persista o empate, por sorteio.

Uma vez autorizado o serviço especial de autoprestación de passagem, no suposto de solicitar uma mudança de embarcação/s ou de horários de atracada para embarque e desembarque, dever-se-á apresentar uma solicitude complementar, posterior à fase de solicitude, e achegar-se-á aquela documentação que não fosse apresentada com anterioridade relativa à mudança solicitada, empregando a opção de modificação ou melhora voluntária da solicitude» disponível na Pasta cidadã no expediente correspondente. Estas mudanças poderão ser autorizadas sempre e quando não afectem autorizações vigentes de outras operadoras.

Quando se conte com uma autorização para realizar um transporte de tipo discrecional que não esteja, portanto, sujeita nem a calendário nem a horários predeterminados, será em todo o caso preciso solicitar da chefatura de zona autorização para cada serviço concreto de atracada que se queira prestar, com uma antelação mínima de 2 dias quando o buque figure na autorização. Para isso deverá empregar-se o modelo de comunicação incluído no anexo IV (Comunicação de prestação de serviço discrecional previamente autorizado) do procedimento com código IF504B. Se o serviço se quer prestar com outra embarcação dever-se-á proceder segundo o indicado no parágrafo anterior.

No suposto de que se disponha de uma autorização com vigência igual ou superior a um ano mas não se solicitasse a prestação do serviço durante o período completo, senão por temporadas, poder-se-á solicitar à chefatura de zona a ampliação/modificação da datas de prestação efectiva do serviço, empregando o anexo V do procedimento com código IF504B (Comunicação de solicitude de modificação de período de prestação efectivo do serviço). A dita solicitude considerar-se-á autorizada se num prazo máximo de 15 dias hábeis não recebe comunicação em contra da chefatura de zona correspondente. Esta ampliação da prestação levará implícita a modificação dos períodos de devindicación das taxas, se é o caso.

Em ambos os procedimentos, uma vez outorgada a autorização, deverá justificar-se a formalização de um seguro de responsabilidade civil, com as quantias indicadas na resolução do outorgamento. Para isso devem empregar-se os formularios (posteriores à solicitude) incluídos nos anexo II e VI dos procedimentos com código IF504A e IF504B, respectivamente.

Quinta. Condições e prazo de vigência das autorizações de actividades comerciais, industriais e de outra natureza de consignação de buques, avituallamento de combustível e posta à disposição de meios mecânicos (códigos de procedimento IF504C, IF504D e IF504E)

Regula mediante o procedimento com código IF504C a actividade comercial de consignação de buques, mediante o procedimento com código IF504D a actividade comercial portuária de posta à disposição de meios mecânicos, e mediante o procedimento com código IF504E a actividade comercial portuária de subministração de combustível a buques, e outras instalações fixas e móveis, mediante meios móveis terrestres.

Com carácter geral, as actividades comerciais, industriais ou de outra natureza prestar-se-ão em regime de concorrência, e o prazo máximo das autorizações será de cinco anos prorrogable de cinco (5) em cinco (5) até um máximo de quinze (15) anos.

As autorizações de actividades comerciais, industriais e de outra natureza outorgar-se-ão segundo os modelos de pregos vigentes, que são os incluídos nos anexo XIV (IF504C), XV (IF504D) e XVI (IF504E). Nos ditos pregos reguladores reflectem-se as condições gerais que regerão as autorizações e podem-se incorporar, ademais, outras condições particulares segundo as características da actividade que se autoriza, a tramitação do expediente ou por qualquer outro motivo que se considere oportuna a sua inclusão.

As autorizações poderão ser renovadas depois da solicitude da pessoa interessada. As prorrogações serão concedidas de maneira discrecional por Portos da Galiza, e requererão a solicitude pelo seu titular dois (2) meses antes da expiración do prazo da autorização, e sempre que a pessoa titular cumpra com os requisitos vigentes de regulação do serviço. A renovação deve-se solicitar empregando o formulario dos anexo VII (IF504C), IX (IF504D) e XI (IF504E), de solicitude de cada procedimento, indicando no recadro correspondente que se trata de uma prorrogação, e não será necessário achegar a documentação já apresentada que mantenha a sua vigência, nem também não precisa achegar nova garantia. As condições da autorização prorrogada ajustar-se-ão à normativa de aplicação e ao rogo regulador da actividade vigentes nesse momento, assim como às condições particulares que, de ser o caso, se estabeleçam.

Nos três procedimentos, uma vez outorgada a autorização deverá justificar-se a formalização de um seguro de responsabilidade civil, com as quantias indicadas na resolução de outorgamento. Para isso devem empregar-se os formularios (posteriores à solicitude) incluídos nos anexo VIII, X e XIII dos procedimentos com código IF504C, IF504D e IF504E, respectivamente.

No procedimento com código IF504E, com posterioridade à resolução de outorgamento, segundo o disposto no rogo geral incluído no anexo XVI, deverá declarar-se a prestação de cada subministração com carácter prévio à sua realização empregando o formulario do anexo XII (declaração prévia de subministração de combustível e/ou lubricante a granel a buques e instalações portuárias mediante meios móveis terrestres).

Sexta. Iniciação do procedimento de outorgamento

Segundo o disposto nos artigos 119 e 124 da Lei 6/2017, o procedimento para o outorgamento das autorizações poder-se-á iniciar por solicitude da pessoa interessada, empregando o procedimento correspondente ao tipo de autorização.

Os formularios de solicitude de cada procedimento está à disposição na sede electrónica da Xunta de Galicia, e som, para cada um deles, os que se relacionam a seguir:

• Anexo I, formulario de solicitude do procedimento com código IF504A.

• Anexo III, formulario de solicitude do procedimento com código IF504B.

• Anexo VII, formulario de solicitude do procedimento com código IF504C.

• Anexo IX, formulario de solicitude do procedimento com código IF504D.

• Anexo XI, formulario de solicitude do procedimento com código IF504E.

Com carácter geral, as actividades comerciais, industriais ou de outra natureza prestar-se-ão em regime de concorrência e, no caso das actividades comerciais e industriais de carácter portuário, Portos da Galiza adoptará as medidas encaminhadas a promover a competência.

Não obstante, sempre que por qualquer causa se encontre limitado o número de prestadores, unicamente aplicável às autorizações de serviços especiais, acudirá à convocação de um concurso para o efeito.

Sétima. Solicitantes a que vão dirigidos os procedimentos

Poderão formalizar a solicitude pessoas jurídicas e entidades sem personalidade jurídica públicas ou privadas, assim como os trabalhadores independentes e trabalhadoras independentes para os trâmites e actuações que realizem no exercício da sua actividade profissional.

Oitava. Forma, lugar e prazo de apresentação de solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365) .

O prazo de apresentação de solicitudes é a partir do dia seguinte ao da publicação no DOG desta resolução. O prazo de apresentação ficará aberto.

Noveno. Tramitação da solicitude

Recebida a solicitude de autorização, Portos da Galiza examiná-la-á e, se não reúne os requisitos ou não vai acompanhada dos documentos exixir, requererá o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da sua solicitude.

Perceber-se-á que desiste da solicitude quando o solicitante não atenda o requerimento de emenda da documentação realizado por Portos da Galiza no prazo estabelecido para isso.

A solicitude apresentada realizará para um porto ou vários, em função do procedimento e da actividade solicitada, concretamente:

Prestação de serviços especiais:

• Prestação do serviço de manipulação do ónus, que compreende o ónus, a estiba, a descarga, a desestiba e o transbordo de mercadorias (código de procedimento IF504A). Poderá solicitar-se a prestação do serviço em vários portos numa mesma solicitude. Não obstante, no suposto de que se solicitem vários portos localizados em diferentes zonas de Portos da Galiza deverá formalizar-se uma solicitude independente para o grupo de portos de cada zona.

• Autoprestación do serviço à passagem, que compreende o embarque e desembarque de passageiros e passageiras, assim como o ónus e descarga de equipaxes e veículos (código de procedimento IF504B). Apresentar-se-á solicitude individual para cada porto, excepto que se trate de uma rota com origem destino em portos diferentes, e em ambos os casos sejam portos dependentes da Comunidade Autónoma da Galiza.

Actividades comerciais, industriais ou de outra natureza:

• Actividade comercial portuária de consignação de buques (código de procedimento IF504C). Poderá solicitar para vários portos numa mesma solicitude. Não obstante, no suposto de que se solicitem vários portos localizados em diferentes zonas de Portos da Galiza deverá formalizar-se uma solicitude independente para o grupo de portos de cada zona.

• Actividade comercial portuária de posta à disposição de meios mecânicos (código de procedimento IF504D). Apresentar-se-á solicitude individual para cada porto.

• Actividade comercial portuária de subministração de combustível a buques, e outras instalações fixas e móveis, mediante meios móveis terrestres (código de procedimento IF504E). Poderá solicitar para vários portos numa mesma solicitude. Não obstante, no suposto de que se solicitem vários portos localizados em diferentes zonas de Portos da Galiza deverá formalizar-se uma solicitude independente para o grupo de portos de cada zona.

Décima. Documentação complementar do procedimento com código IF504A, de prestação do serviço de manipulação do ónus, que compreende o ónus, a estiba, a descarga, a desestiba e o transbordo de mercadorias

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

• Anexo I, modelo de solicitude, procedimento com código IF504A.

• Acreditação da solvencia económica e financeira: no suposto de que o solicitante não possa acreditar um volume anual de negócio, referido ao melhor exercício dentro dos três últimos inteiros disponíveis, com uma quantia não inferior a 100.000 €, deverá achegar comprovativo de ter formalizado um seguro de responsabilidade civil por riscos profissionais com um custo igual ou superior às quantias indicadas anteriormente.

• A acreditação de solvencia realizasse mediante declaração efectuada no próprio modelo de solicitude e Portos da Galiza poderá requerer aqueles documentos que considere oportunos para a sua comprovação.

• Documentação gráfica onde se localize a superfície solicitada para depósito da maquinaria, que inclua plano em coordenadas UTM.

• Documento técnico correspondente à instalação da acometida de subministração de energia eléctrica para o médio mecânico, excepto que esta instalação já esteja disponível ou não se precise.

• Documentação gráfica identificativo de cada um dos meios mecânicos que se solicita manipular no porto, que inclua detalhes técnicos e fotografias gerais e de detalhe. Deverá achegar-se detalhe da chapa identificativo de cada meio mecânico com o seu número de série.

• Análise de riscos da actividade e medidas de mitigación, tanto em matéria de segurança como de ambiente.

• Documentação justificativo de ter constituído garantia na Caixa Geral de Depósitos de 12.000 € (não necessária em caso de prorrogação). No suposto de apresentar solicitudes em várias zonas admitir-se-á a achega do mesmo depósito de fiança para todas as solicitudes.

• Pessoa jurídica: escrita acreditador da constituição da sociedade inscrita no registro mercantil.

• Pessoa jurídica: poder de representação outorgado a favor do solicitante devidamente verificada a sua suficiencia, e inscrito, se é o caso, no registro pertinente, excepto que a representação se desprenda dos documentos anteriormente citados.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo primeira. Documentação complementar do procedimento com código IF504B de autoprestación de serviço à passagem, que compreende o embarque e desembarque de passageiros e passageiras, assim como o ónus e descarga de equipaxes e veículos

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

• Anexo III, modelo de solicitude, procedimento IF504B.

• Folha de assento de cada um de o/dos buque/s no registro marítimo espanhol do Ministério de Fomento.

• Certificado/relatório da administração marítima de aptidão do buque/embarcação para realizar o serviço de passagem solicitado, incluídos os de substituição, de acordo com as exixencias de segurança marítima e no qual fique constância do número máximo de passageiros permitidos.

• Certificados de navegabilidade do buque proposto para realizar o serviço e, se é o caso, dos que se proponham em substituição.

• Documentação técnica descritiva dos médios de que dispõe a embarcação para garantir a eliminação de barreiras no embarque/desembarque, que inclua planos e fotografias das passarelas de acesso, rampas ou outros equipamentos.

• No suposto de solicitar instalação de ponto de venda de bilhetes: documentação descritiva do ponto de venda solicitado, seja uma caseta ou um caixeiro, com indicação das dimensões, características, material e tipoloxía. Deverão achegar-se fotografias e/ou documentação gráfica reflectida em catálogos.

• Acreditação da solvencia económica e financeira: no suposto de que o solicitante não possa acreditar um volume anual de negócio, referido ao melhor exercício dentro dos três últimos anos inteiros com as quantias mínimas indicadas a seguir para cada tipo de trânsito, deverá achegar comprovativo de ter formalizado um seguro de indemnização civil por riscos profissionais com um custo igual ou superior às citadas quantias:

Trânsito regular: 165.000 €.

Trânsito regular de temporada: 120.000 €.

Trânsito turístico com continuidade 75.000 €.

Trânsito turístico sem continuidade: 22.500 €.

Trânsito discrecional e/ou realizado com embarcação da 6ª lista de até 12 passageiros: 10.000 €.

A acreditação de solvencia realiza-se mediante declaração efectuada no próprio modelo de solicitude e Portos da Galiza poderá requerer aqueles documentos que considere oportunos para a sua comprovação.

• No suposto de que se utilize um posto de atracada localizado no âmbito de uma concessão, deverá achegar precontrato de cessão ou compromisso de formalizar contrato de uso, o qual não terá que ser em exclusividade.

• Pessoas jurídicas: escrita acreditador da constituição da sociedade inscrita no registro mercantil.

• Pessoas jurídicas: poder de representação outorgado a favor do solicitante devidamente verificada a sua suficiencia, e inscrito, se é o caso, no registro pertinente, excepto que a representação se desprenda dos documentos anteriormente citados.

• Inscrição no registro de empresas operadoras do transporte marítimo.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo segunda. Documentação complementar do procedimento com código IF504C, da actividade comercial portuária de consignação de buques

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

• Anexo VII, modelo de solicitude, procedimento IF504C.

• Documentação justificativo de ter constituído garantia na Caixa Geral de Depósitos de 3.000 € por cada porto solicitado com um máximo de 21.000 € (não necessária em caso de prorrogação). No suposto de apresentar solicitudes em várias zonas admitir-se-á a achega do mesmo depósito de fiança para todas as solicitudes.

• Pessoas jurídicas: escrita acreditador da constituição da sociedade inscrita no registro mercantil.

• Pessoas jurídicas: poder de representação outorgado a favor do solicitante devidamente verificada a sua suficiencia, e inscrito, se é o caso, no registro pertinente, excepto que a representação se desprenda dos documentos anteriormente citados.

• Certificado de inscrição no registro de consignatarios.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão recabados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo terceira. Documentação complementar do procedimento com código IF504D, da actividade comercial de posta à disposição de meios mecânicos

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação :

• Anexo IX, modelo de solicitude, procedimento IF504D.

• Plano da parcela onde se localiza a superfície solicitada para realizar a actividade e/ou para o depósito de o/dos meio/s mecânico/s em coordenadas UTM.

• Documento técnico correspondente à instalação da acometida de subministração de energia eléctrica para o médio mecânico, excepto que esta instalação já esteja disponível ou não se precise.

• Quando o objecto da autorização seja a posta à disposição de um meio mecânico com finalidade comercial para prestar a terceiros: informação económico-financeira da actividade que se vai desenvolver, que deverá incluir o regime tarifario e a previsão justificada do montante neto anual da cifra de negócio mediante declaração no formulario.

• Documentação gráfica identificativo de cada um dos meios mecânicos que se solicita manipular no porto, que inclua detalhes técnicos e fotografias gerais e de detalhe. Deverá achegar-se detalhe da chapa identificativo de cada meio mecânico com o seu número de série.

• Análise de riscos da actividade e medidas de mitigación, tanto em matéria de segurança como de ambiente.

• Pessoas jurídicas: escrita acreditador da constituição da sociedade inscrita no registro mercantil.

• Pessoas jurídicas: poder de representação outorgado a favor do solicitante devidamente verificada a sua suficiencia, e inscrito, se é o caso, no registro pertinente, excepto que a representação se desprenda dos documentos anteriormente citados.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no paragrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo quarta. Documentação complementar do procedimento IF504E, de actividade comercial portuária de subministração de combustível a buques, e outras instalações fixas e móveis, mediante meios móveis terrestres

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

• Anexo XI, modelo de solicitude, procedimento IF504E.

• Documentação justificativo de ter constituído garantia na Caixa Geral de Depósitos de 6.000 € por porto solicitado, com um montante mínimo de 50.000 € (não necessária em caso de prorrogação). No suposto de apresentar solicitudes em várias zonas admitir-se-á a achega do mesmo depósito de fiança para todas elas sempre e quando o seu montante depositado cubra os 6.000 € por porto solicitado. Na garantia devem indicar-se expressamente os portos solicitados.

• Certificado/s ADR de o/dos veículo/s com que se vá realizar a subministração.

• Acreditação de habilitação de conselheiro/s de segurança designados pela empresa ante as autoridades de transporte.

• Análise de riscos da actividade e medidas de mitigación, tanto em matéria de segurança como de ambiente, mediante a apresentação de uma ficha descritiva e identificação dos riscos e as medidas e médios anticontaminação previstos em cada um dos portos solicitados.

• Informação descritiva do kit de emergências anticontaminação que se instalará obrigatoriamente em cada porto autorizado, com indicação do seu conteúdo em produtos e quantidade, descrição xeométrica do contedor para aloxar o kit e documentação gráfica que reflicta a localização proposta em cada porto, em coordenadas UTM.

• Plano/s de localização do ponto de subministração e itinerario de entrada/saída de o/s porto/s propostos.

• Pessoas jurídicas: escrita acreditador da constituição da sociedade inscrita no registro mercantil.

• Pessoas jurídicas: poder de representação outorgado a favor do solicitante devidamente verificada a sua suficiencia, e inscrito, se é o caso, no registro pertinente, excepto que a representação se desprenda dos documentos anteriormente citados.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo quinta. Comprovação de dados dos procedimentos com código IF504A, IF504B, IF504C, IF504D e IF504E

1. Para a tramitação destes procedimentos consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

• DNI/NIE da pessoa solicitante.

• DNI/NIE da pessoa representante.

• Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

• Certificado de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

• NIF da entidade solicitante.

• NIF da entidade representante.

• Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

• Certificado de domicílio fiscal.

• Imposto de actividades económicas (IAE).

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décimo sexta. Resolução da solicitude

1. Recebidas as solicitudes, e uma vez analisados a documentação achegada e o cumprimento dos requisitos impostos pela legislação vigente e nos pregos reguladores, incluídos os requisitos técnicos e humanos no caso das autorizações de prestação de serviços, Portos da Galiza resolverá a solicitude autorizando-a ou recusando-a.

2. O prazo máximo para resolver o expediente será de três (3) meses; transcorrido este sem que se dite resolução expressa, a correspondente solicitude perceber-se-á desestimado.

3. As resoluções tanto de autorização como de denegação deverão ser motivadas; em qualquer caso, Portos da Galiza reserva para sim a faculdade discrecional de rejeitar solicitudes ou modificar sensivelmente o seu conteúdo, quando razões estritas de exploração portuária façam impossível outorgar uma autorização ou motivem o seu outorgamento sob condições diferentes das solicitadas.

Décimo sétima. Aboação das taxas portuárias

A pessoa titular da autorização deverá abonar a taxa portuária vigente em cada momento aplicável pelo exercício de actividades comerciais, industriais e de serviços, incluídas na Lei 6/2003, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza. Estas taxas serão fixadas na autorização em função da actividade autorizada.

Também será de aplicação, no suposto de que se ocupe superfície de modo pontual, a taxa E-2 de ocupação de superfície ou a taxa E-3 se se emprega o serviço de subministração de água e electricidade da Lei 6/2003, de taxas, preços e exaccións reguladoras.

Décimo oitava. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo noveno. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Disposição adicional primeira. Actualização de modelos normalizados

De conformidade com a disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, o/os modelo/s normalizado/s aplicável/s na tramitação de o/dos procedimento/s regulado/s nesta disposição, poderá n ser actualizado/s com o fim de mantê-lo/s adaptado/s à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação de o/dos modelo/s actualizado/s na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estará n permanentemente acessível/s para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária uma nova publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

A presente resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Anexo I: Solicitude (procedimento IF504A).

Anexo II: Certificado de formalização do seguro de responsabilidade civil (procedimento IF504A).

Anexo III. Solicitude (procedimento IF504B).

Anexo IV. Comunicação da prestação de serviço discrecional previamente autorizado (procedimento IF504B).

Anexo V. Comunicação de solicitude de modificação de período de prestação efectivo do serviço (procedimento IF504B).

Anexo VI. Certificado de formalização do seguro de responsabilidade civil e obrigatório de viajantes (procedimento IF504B).

Anexo VII. Solicitude (procedimento IF504C).

Anexo VIII. Certificado de formalização do seguro de responsabilidade civil (procedimento IF504C).

Anexo IX. Solicitude (procedimento IF504D).

Anexo X. Certificado de formalização do seguro de responsabilidade civil (procedimento IF504D).

Anexo XI. Solicitude (procedimento IF504E).

Anexo XII. Declaração prévia de subministração de combustível e/ou lubricante a granel a buques e instalações portuárias mediante meios móveis terrestres (procedimento IF504E).

Anexo XIII. Certificado de formalização do seguro de responsabilidade civil (procedimento IF504E).

Anexo XIV. Edital gerais pelas que se regerão as autorizações administrativas de actividade comercial portuária de consignação de buques em portos e instalações portuárias dependentes da Comunidade Autónoma da Galiza, procedimento IF504C.

Anexo XV. Edital gerais pelas que se regerão as autorizações administrativas de actividades comerciais de posta à disposição de meios mecânicos em portos e instalações portuárias da Comunidade Autónoma da Galiza, procedimento IF504D.

Anexo XVI. Edital gerais pelas que se regerão as autorizações administrativas de actividade comercial portuária de subministração de combustível a buques, e outras instalações fixas e móveis, mediante meios móveis terrestres em portos de instalações portuárias dependentes de Portos da Galiza, procedimento IF504E.

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ANEXO XIV

Edital gerais pelas que se regerão as autorizações
administrativas de actividade comercial portuária de consignação de buques
em portos e instalações portuárias dependentes da Comunidade
Trabalhadora independente da Galiza, procedimento com código IF504C

1. Âmbito de aplicação.

O presente rogo será de aplicação ao exercício, em regime de livre concorrência, da actividade dos agentes consignatarios de buques, no âmbito territorial dos portos e instalações portuárias competência da Comunidade Autónoma da Galiza, com as modificações que se possam produzir no futuro e com inclusão de todos os espaços e instalações que se giram mediante concessão ou autorização.

A autorização de consignação poderá outorgasse para o desenvolvimento da actividade num só porto ou em vários portos agrupados numa mesma resolução.

Salvo nos portos de Ribadeo, Viveiro-Celeiro, Burela, Cariño, Brens-Cee, A Pobra do Caramiñal e Ribeira, unicamente se poderão consignar embarcações ou buques pesqueiros não espanhóis pertencentes ao território alfandegário comunitário (TAC) da União Europeia. Os portos onde se poderá realizar a descarga de pesca fresca por parte de buques não espanhóis serão os habilitados para o efeito.

O exercício da dita actividade fica sujeito às disposições do presente rogo e, de ser o caso, às condições particulares que determine Portos da Galiza.

2. Fundamentos legais.

O presente rogo aprova ao amparo da Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza e da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza.

Ademais, será de aplicação o disposto na Lei 14/2014, de 24 de julho, de navegação marítima, e no Real decreto 131/2019, de 8 de março, pelo que se desenvolve a obrigação de consignação de buques, incluindo não somente os portos de titularidade estatal, senão também os de titularidade autonómica.

No não disposto neste edital gerais e nas condições particulares que, de ser o caso, se estabeleçam, será de aplicação a citada normativa autonómica e o Regulamento de serviço e polícia dos portos vigente em cada momento, na actualidade o aprovado pela Ordem ministerial de 12 de junho de 1976.

No não previsto no rogo e na normativa citada será de aplicação a legislação estatal aplicável na matéria, em todo aquilo que não seja incompatível com a legislação autonómica, concretamente no texto refundido da Lei de portos do Estado e da marinha mercante, aprovado pelo Real decreto legislativo 2/2011, de 5 de setembro.

O conteúdo das presentes condições gerais e das particulares que se estabeleçam é, em todo o caso, complementar e não substitutivo de qualquer normativa legal vigente em cada momento que afecte o domínio público portuário e as actividades que nele se desenvolvem.

3. Consignatario de buques.

Percebe-se por consignatario de buques a pessoa natural ou jurídica que se ocupa, por conta do armador ou do navieiro, em cujo nome e representação actua, das gestões materiais e jurídicas necessárias para o gabinete e demais atenções ao buque em porto.

Para que o consignatario de buques tenha esta consideração jurídica nas suas relações com Portos da Galiza deverá estar devidamente autorizado expressamente por Portos da Galiza.

Obrigación de consignação para os buques nacionais. Os buques abandeirados em Espanha, quando façam escala num porto espanhol em que o armador ou navieiro não disponha de consignatario dentro da sua própria organização para atender as suas gestões face à Administração marítima e a autoridade portuária correspondente, assim como face ao resto de administrações públicas que exerçam as suas funções e controlos nos portos, deverão contar com um consignatario que cumpra com os requisitos previstos no Real decreto 131/2019. Ficam exceptuadas desta obrigación as embarcações de pesca e de recreio.

Obrigación de consignação para os buques estrangeiros. Todo buque estrangeiro deverá ter um consignatario nos portos nacionais, com excepção das embarcações de recreio, que poderão ser representadas directamente pelo seu proprietário ou capitão.

O consignatario de buques desenvolverá, entre outras, as seguintes funções, quando não sejam desenvoltas directamente pelo navieiro ou proprietário do buque ou pelo seu capitão, referidas ao buque consignado e no porto ou portos em que tenha encarregada a consignação:

a) Solicitar a escala do buque conforme os procedimentos normativos em cada momento, na data de aprovação do presente rogo é a Ordem FOM/1194/2011, de 29 de abril, pela que se regula o procedimento integrado de escala de buques nos portos de interesse geral. Actualmente a gestão de escalas realiza-se através da plataforma de Portos do Estado DUEPORT, https://dueport.puertos.és/

b) Se é o caso, solicitar a prestação dos serviços portuários, ocupações de superfície em gestão directa da autoridade portuária e de outros serviços prestados por Portos da Galiza.

c) Coordinação para o melhor desenvolvimento da escala do buque, informando dos dados necessários para a correcto planeamento das operações.

d) Informar dos dados necessários para a correcta facturação das taxas e tarifas portuárias.

e) Ligazón com o capitão de buque para tratar temas de interesse para Portos da Galiza e para fazer-lhe chegar comunicações.

f) Colaborar com a direcção da autoridade portuária, para a melhora da qualidade da estadia do buque no porto, das mercadorias e dos passageiros.

g) Comunicar imediatamente qualquer tipo de incidência ou avaria que possa pôr em risco a segurança na zona portuária, a garantia da actividade portuária ou provocar danos ao ambiente.

h) Todas aquelas outras que, com relação à escala do buque, lhe correspondam.

i) Realizar as tarefas de coordinação de actividades empresariais, assim como informar dos riscos do porto o pessoal dos buques e as suas visitas, assim como informar dos riscos do buque os prestadores de serviços portuários e/ou demais empresas que requeiram a dita informação.

j) Os restantes actos não incluídos nas alíneas anteriores que, com relação à mercadoria transportada por um buque, enquanto aquela seja responsabilidade do navieiro ou proprietário do buque, lhe sejam encomendados por este último, num porto, e sempre que não impliquem o desenvolvimento das actividades incluídas no serviço de ónus, descarga, estiba, desestiba e transbordo de mercadorias.

k) Os restantes actos não incluídos nas alíneas anteriores que, com relação ao buque consignado lhe sejam encomendados pelo navieiro ou proprietário do buque num porto, conferidos através da legislação vigente.

4. Autorização.

4.1. De acordo com o estabelecido no artigo 124.1 da Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza, por razões de controlo de espaços, de capacidade técnica das infra-estruturas e superestruturas portuárias para assumir a actividade dos diferentes operadores, de segurança e de ambiente, o exercício de actividades comerciais, industriais ou de outra natureza no âmbito portuário, sejam ou não de carácter portuário, requererá a obtenção de uma autorização que outorgará Portos da Galiza, como é o caso da actividade comercial de consignação de buques.

Além disso, segundo o disposto no anexo 3, chave 99, tarifas portuárias aplicável nos portos e instalações competência da Comunidade Autónoma da Galiza, taxa 03, tarifas portuárias pelo exercício de actividades comerciais, industriais ou de serviços, da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, a actividade de agente consignatario de buques em portos da competência da Comunidade Autónoma da Galiza está sujeita a aboação de taxas.

4.2. A autorização outorgar-se-á de maneira específica para o exercício das operações que integram a actividade comercial de consignação de buques enumerado na condição 3ª deste rogo.

4.3. Poderão ser titulares de autorizações as pessoas físicas ou jurídicas, espanholas, de outros países da União Europeia ou de terceiros países, condicionar estas últimas à prova de reciprocidade, excepto nos supostos em que os compromissos da União Europeia com a Organização Mundial do Comércio não exixir o dito requisito, que não estejam incursas em causas de incompatibilidade ou de proibição para contratar com a Administração.

4.4. As comunicações dos consignatarios e a Direcção-Geral da Marinha Mercante, os capitães marítimos, o organismo público Puertos dele Estado e as autoridades portuárias, assim como qualquer Administração pública terão lugar através de meios electrónicos.

4.5. A autorização será outorgada pela Presidência de Portos da Galiza, com sujeição às condições gerais previstas neste rogo e às particulares que, se é o caso, se estabeleçam, documentos que farão parte e se integrarão na resolução de outorgamento da autorização.

Os acordos tanto de autorização como de denegação deverão ser motivados e, em qualquer caso, Portos da Galiza reserva para sim a faculdade discrecional de rejeitar solicitudes ou modificar sensivelmente o seu conteúdo, quando razões estritas de exploração portuária façam impossível outorgar uma autorização ou motivem o seu outorgamento sob condições diferentes das solicitadas.

4.6. O outorgamento desta autorização não isenta o seu titular de estar em posse das licenças, permissões e autorizações exixir legalmente em cada momento para o desenvolvimento desta actividade.

A perda por qualquer causa das pertinente licenças, permissões e autorizações será causa de extinção da autorização.

4.7. O consignatario de buques virá obrigado a cumprir as disposições vigentes ou que no sucessivo se ditem que afectem o domínio público utilizado e as actividades que nele se desenvolvam.

4.8. No suposto de que o exercício das actividades previstas neste rogo requeiram a ocupação do domínio público portuário, tramitar-se-á num só expediente de ocupação de domínio público empregando o procedimento específico, e outorgar-se-á um único título administrativo, pelo que a autorização de actividade se perceberá incorporada na correspondente concessão ou autorização de ocupação do domínio público, sem prejuízo da exixencia das taxas que procedam por ambos os dois conceitos.

4.9. As autorizações unicamente poderão transmitir-se a pessoas diferentes daquelas às quais foram originariamente outorgadas, quando se dêem conjuntamente as seguintes circunstâncias:

a) Que a transmissão se faça a favor de uma pessoa física ou jurídica que cumpra os requisitos assinalados neste rogo para ser titular de uma autorização.

b) Que se cumpram os requisitos previstos para a transmissão do título de ocupação do domínio público, quando a autorização de actividade esteja incorporada ao título concesional de ocupação demanial.

5. Prazos e prorrogações.

O prazo máximo de vigência das autorizações para a realização das actividades reguladas neste rogo será de 5 anos prorrogables por períodos da mesma duração até um máximo de 15 anos.

As prorrogações serão concedidas de maneira discrecional por Portos da Galiza e requererão a solicitude pelo seu titular dois (2) meses antes da expiración do prazo da autorização. As condições da autorização prorrogada ajustar-se-ão à normativa de aplicação e ao rogo regulador da actividade vigentes nesse momento, assim como às condições particulares que, de ser o caso, se estabeleçam.

O cômputo deste prazo iniciar-se-á o dia seguinte ao da data de notificação da resolução de outorgamento da autorização.

6. Taxas e despesas.

a) Taxa pelo desenvolvimento da actividade.

O titular da autorização abonará por este conceito a taxa anual correspondente conforme o disposto no anexo 3, taxas por serviços profissionais, chave 99, tarifas portuárias aplicável nos portos e instalações competência da Comunidade Autónoma da Galiza, taxa 03, tarifas portuárias pelo exercício de actividades comerciais, industriais ou de serviços, da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza.

A quantia concreta da taxa será a especificada nas condições particulares da autorização, e consistirá na quantidade indicada na Lei de taxas que há que satisfazer por buque consignado, variable em função do seu arqueo.

Há que assinalar que, ao amparo do estabelecido no ordinal 3º da taxa 03 da Lei 6/2003, a quota da taxa que figure nas condições particulares poderá ser modificada se posteriormente à resolução da autorização se produzisse uma mudança legislativa ao respeito.

Os períodos concretos de liquidação serão os especificados nas condições particulares da autorização e não poderão exceder um ano.

No valor da taxa não está incluído o IVE e devem aplicar-se ao dito valor os tipos impositivos vigentes em cada momento.

A taxa será revista de acordo com os critérios estabelecidos na Lei 6/2003, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma.

Independentemente de que a garantia depositada recolhida no artigo 8 responde do aboação da taxa, Portos da Galiza, de conformidade com o disposto no artigo 16 da mencionada Lei 6/2003 e no artigo 26 da Lei 6/2017, de portos da Galiza, poderá utilizar para o seu cobramento o procedimento administrativo de constrinximento.

b) No suposto de que a actividade de consignação esteja incorporada a uma concessão ou autorização de ocupação do domínio público, o titular da autorização deverá abonar as taxas que procedam por ambos os dois conceitos.

c) Será por conta do titular da autorização o aboação dos impostos, arbitrios ou taxas legalmente estabelecidas que sejam de aplicação, e todas as despesas que ocasione o desenvolvimento da actividade. Serão, além disso, por conta do titular da autorização todas as despesas que se ocasionem com motivo da tramitação da autorização.

7. Aboação das liquidações por serviços portuários.

7.1. Os agentes consignatarios de buques estarão obrigados directamente ante Portos da Galiza ao aboação das liquidações das taxas correspondentes aos serviços portuários que lhes sejam prestados por Portos da Galiza, em especial os relativos à entrada e estadia do buque e a sua atracada, de conformidade com o estabelecido na legislação vigente na Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de taxas.

7.2. Além disso, os agentes consignatarios responderão do aboação das liquidações que pratiquem pelos seus serviços empresas que venham prestando em regime de autorização serviços ou outras actividades comerciais no porto, assim como, se é o caso, do aboação das liquidações que apresentem Portos da Galiza ou as empresas antes mencionadas pelo passo da mercadoria pelo porto e pelos serviços que a ela se lhe prestem enquanto esteja baixo a responsabilidade do navieiro ou proprietário do buque, de acordo com a regulação vigente em cada caso sobre tarifas por serviços portuários.

8. Garantias.

8.1. Com o fim de garantir ante Portos da Galiza o cumprimento das obrigações derivadas das actividades reguladas neste rogo, os solicitantes deverão constituir uma garantia em metálico, valores públicos ou privados, aval ou seguro de caución por um montante de 3.000 euros por cada porto solicitado com um máximo de 21.000 €. Este montante será revisto cada cinco anos, depois de expediente justificativo.

As garantias constituídas estarão à disposição da Presidência de Portos da Galiza e depositarão na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Economia e Fazenda, outorgando-se solidariamente a respeito do obrigado principal, com renúncia expressa ao benefício de excusión e com compromisso de pagamento ao primeiro requerimento da Caixa Geral de Depósitos, ou órgão equivalente das restantes administrações públicas, com sujeição aos ter-mos previstos na legislação de contratos das administrações públicas, nas suas normas de desenvolvimento e na normativa reguladora da Caixa Geral de Depósitos.

A garantia depositada responderá de todas as obrigações económicas derivadas desta autorização, incluídas as ambientais, e igualmente das sanções administrativas que sejam consequência do desenvolvimento da actividade.

8.2. Extinta a autorização para o desenvolvimento da actividade nos supostos previstos no artigo 18, procederá o cancelamento e devolução da garantia, uma vez realizado o pagamento das liquidações pendentes, e sempre que não proceda uma incautação total ou parcial por não cumprimento do consignatario.

8.3. Com carácter excepcional, e com a finalidade de garantir um serviço de consignação de um buque que eventualmente implique um risco intrínseco ou ocasione uma liquidação de montante superior ao previsto para a garantia depositada, o presidente de Portos da Galiza poderá acordar a constituição de uma garantia complementar à já depositada. Finalizada a operação que motiva a constituição desta garantia complementar, procederá da maneira estabelecida no número 8.2 deste artigo.

8.4. O não cumprimento das obrigações económicas pelo agente consignatario de buques obrigado ao aboação das liquidações, e as responsabilidades de qualquer outra índole em que possa incorrer e que permitam uma execução pecuniaria, habilitarão a execução ou disposição imediata da garantia constituída.

8.5. Quando, por aplicação do disposto no parágrafo anterior, Portos da Galiza tenha que dispor da garantia, total ou parcialmente, o agente consignatario virá obrigado a repo-la ou completá-la num prazo de um mês, contado desde o acto de disposição. O não cumprimento desta obrigação será causa de caducidade da autorização.

Durante o período que transcorra sem restituir ou completar a garantia fixada, Portos da Galiza, com o objecto de garantir o aboação das taxas e tarifas pelos serviços que se apresentem no âmbito da sua competência, poderá exixir a paralização da prestação da actividade.

9. Responsabilidades dos agentes consignatarios.

9.1. A organização e direcção das actividades objecto do presente rogo é da responsabilidade exclusiva do consignatario, que responderá dos danos e perdas e assumirá quantas responsabilidades lhe possam corresponder face à Administração ou terceiros afectados pelo desenvolvimento das operações objecto desta actividade, e que sejam consequência das suas próprias actuações, tanto por acção como por omissão.

9.2. A responsabilidade do consignatario no que diz respeito ao cumprimento das obrigações assumidas pelo navieiro para com os cargadores ou receptores das mercadorias transportadas pelo buque regerá pela legislação mercantil específica.

9.3. O navieiro ou proprietário do buque será responsável civil dos danos por avarias, próprias ou alheias, causadas pelo buque ou por acções vinculadas às suas operações, assim como dos danos ou perdas causados a pessoas ou bens de Portos da Galiza ou de terceiros, por acções, omissão ou neglixencias nas ditas operações, podendo actuar o agente consignatario no seu nome e representação se o contrato de agência assim o prevê.

9.4. No que diz respeito à responsabilidade em matéria sancionadora, observar-se-á o estabelecido no capítulo III do título IV da Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza.

9.5. Ademais observar-se-á o disposto no regime de responsabilidades estabelecido na Lei 14/2014, de 24 de julho, de navegação marítima, e no Real decreto 131/2019, de 8 de março, pelo que se desenvolve a obrigação de consignação de buques.

10. Seguros.

10.1. O titular da autorização deverá subscrever e manter ao dia os seguros que sejam obrigatórios para o exercício da sua actividade, tanto os relativos aos médios, como os de responsabilidade, e deverá apresentar, por requerimento de Portos da Galiza, os correspondentes recibos de estar ao dia no pagamento destes.

10.2. Em todo o caso, ficarão obrigados os agentes consignatarios de buques para responder dos danos e perdas ocasionados pelas suas próprias acções ou omissão a que se refere a condição 9ª, estarão obrigados a concertar, no prazo máximo de 10 dias hábeis contados desde a data da resolução da presente autorização e, em todo o caso, antes do início da actividade, um seguro por danos ocasionados à Administração ou a outros terceiros e de responsabilidade civil com uma cobertura mínima de 300.000 € por sinistro, o que deverá acreditar-se ante Portos da Galiza mediante a apresentação de certificação da companhia aseguradora ou do agente de seguros, e empregando, se é o caso, o modelo posto aádisposición no procedimento específico (código IF504C), com o seguinte conteúdo:

• Identificação da companhia aseguradora ou do agente de seguros e da pessoa que actua em representação.

• Número da póliza de seguro.

• Menção expressa da cobertura de responsabilidade civil e da vigência temporária do seguro.

• Identificação da actividade assegurada.

• Porto e município onde está prevista a prestação do serviço assegurado.

• Quantia do capital assegurado e da franquía no seu caso.

• Data de pagamento da póliza que acredite a sua formalização.

• Data de expedição do certificar, assinado pelo titular ou representante legal.

A não acreditação da póliza no prazo antes assinalado implicará a extinção automática da autorização, que ficará condicionar para estes efeitos, e a incautação da garantia depositada.

Será por conta da empresa autorizada o custo deste seguro, que deverá justificar quando se lhe requeira que está ao dia no pagamento das primas.

O asegurador assume o compromisso de indemnizar o assegurado ao primeiro requerimento da Caixa Geral de Depósitos ou órgão equivalente das restantes administrações públicas, nos termos estabelecidos na Lei de contratos das administrações públicas e normas de desenvolvimento.

10.3. No que respeita à cobertura das continxencias a que se refere o número 9.3 deste rogo, Portos da Galiza poderá requerer em qualquer momento do agente consignatario a certificação da entidade aseguradora ou cópia suficiente do seguro do ou dos buques que consigne, no qual se recolha o aseguramento dos conceitos incluídos no dito número.

11. Condições para o desenvolvimento da actividade.

11.1. A prestação da actividade comercial de consignação de buques supõe a realização das operações portuárias assinaladas no artigo 3.

11.2. Sem prejuízo do disposto nos pontos seguintes, o titular da autorização deverá cumprir em todo momento as condições relativas à exploração portuária, utilização do domínio público portuário, protecção do ambiente, manipulação de mercadorias perigosas, prevenção de riscos laborais e segurança estabelecidas na legislação vigente que sejam de aplicação às suas operações no porto, assim como as instruções técnicas ou outros procedimentos normativos relativos ao desenvolvimento das operações que estabeleça Portos da Galiza ou outras autoridades competente.

11.3. Ficarão, em qualquer caso, sujeitas as empresas autorizadas às prescrições resultantes do Convénio internacional para prevenir a contaminação ocasionada por buques de 1973, modificado pelo seu protocolo de 1978, na sua versão vigente (MARPOL 73/78), do Real decreto 1381/2002, de 20 de dezembro, relativo a instalações portuárias de recepção de refugallos gerados pelos buques e resíduos de ónus, e, em consequência de todos os instrumentos normativos, contratual ou de outra índole que, em aplicação desta normativa, estabeleça Portos da Galiza.

11.4. Os consignatarios deverão manter operativo em todo momento o sistema de prevenção de riscos laborais. Em cumprimento do disposto na Lei 31/1995, de prevenção de riscos laborais, e demais normativa de desenvolvimento, elaborarão toda a documentação relativa às obrigações que lhes impõe a dita legislação, documentação que deverão conservar à disposição da autoridade laboral, assim como de Portos da Galiza.

A acção preventiva deverá compreender todos os trabalhos, de qualquer natureza, desenvoltos pela empresa na zona de serviço do porto. Além disso, nos termos que corresponda segundo a legislação de prevenção de riscos laborais, a acção preventiva da empresa deverá estender aos trabalhos que desenvolva na zona de serviço do porto aos terceiros vinculados de forma permanente ou temporária à sua actividade, como empresas de transporte, reparações, controlo e, em geral, qualquer outra relacionada com a dita actividade.

O titular da autorização, com o fim de dar cumprimento ao indicado no artigo 24 da Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, desenvolta pelo Real decreto 171/2004, de 30 de janeiro, compromete-se ao seguinte:

• Receber e transferir aos seus trabalhadores a Ficha de informação de riscos e medidas preventivas dos portos. O dito documento está à sua disposição na página web www.portosdegalicia.com

• Receber e transferir aos seus trabalhadores as medidas de emergência e listas de telefones de emergências que estão à sua disposição e na página web www.portosdegalicia.com

• Entregar a Portos da Galiza a avaliação de riscos e as medidas de emergência correspondentes à actividade que se desenvolva no âmbito da autorização, quando assim lhe seja requerido.

• Quando lhe seja requerido deverá informar a Portos da Galiza da relação de todas as subcontratas que realizem trabalhos vinculados à actividade autorizada e deverá achegar a avaliação de riscos e medidas de emergência deles.

• Proporcionar a Portos da Galiza os nomes e apelidos dos trabalhadores que vão actuar como recurso preventivo durante os trabalhos que se realizem no domínio público portuário.

• Acudir às reuniões em matéria de coordinação de actividades empresariais que, se é o caso, lhe proponha Portos da Galiza e acatar todas as instruções de segurança que emanen da dita entidade pública.

11.5. Os agentes consignatarios comprometem-se a facilitar a Portos da Galiza toda aquela informação que lhes seja requerida em relação com a realização da actividade para os efeitos de conhecer o resultado físico da actividade desenvolta e recolher os dados estatísticos, técnicos e económicos necessários para o controlo e melhora da exploração do porto.

11.6. Os agentes consignatarios de buques desagregarán na sua facturação a clientes os cargos por serviços próprios e os que lhe presta Portos da Galiza ou outros terceiros, bem em gestão directa ou indirecta, ajustando aos conceitos e nomenclatura que figurem nas correspondentes taxas e tarifas, e conservando os duplicados de forma que possam ser inspeccionados e contrastados por Portos da Galiza em todo momento, por requerimento desta.

12. Comunicações com Portos da Galiza.

12.1. A relação ordinária entre a empresa prestadora e Portos da Galiza, necessária para o desenvolvimento das operações previstas neste rogo, estabelecer-se-á através das chefatura de zona de Portos da Galiza, de maneira directa ou, de ser o caso, através dos celadores gardapeiraos.

12.2. Os agentes consignatarios utilizarão para as suas relações com Portos da Galiza a documentação que esta estabeleça, obrigatoriamente mediante sistemas de transmissão electrónica, para a gestão de escalas através https://dueport.puertos.és, e para gestões relativas a autorização através do procedimento com código IF504C, da sede electrónica da Xunta de Galicia.

13. Desenvolvimento das operações.

13.1. A organização e direcção dos trabalhos que integram a actividade de consignação é responsabilidade exclusiva do titular da autorização, que observará no desenvolvimento das suas actividades tudo o que assinalem as disposições vigentes ou que no sucessivo se ditem que afectem o domínio público utilizado e as actividades que nele se desenvolvam, em especial o disposto no Regulamento do serviço, polícia e regime dos portos, nas regras de aplicação previstas na normativa vigente em matéria de taxas portuárias, nas condições particulares da autorização e nas normas de exploração e instruções que, tanto de um modo geral como específico, dite Portos da Galiza, a Administração marítima e outros organismos nas matérias da sua competência e o capitão do buque no que se refere às actividades que se levem a cabo a bordo do buque.

13.2. Qualquer serviço portuário que o titular da autorização deseje receber deverá ser solicitado às chefatura de zona de Portos da Galiza de acordo com a normativa vigente e ser-lhe-á liquidar aplicando as taxas portuárias em vigor.

13.3. No que respeita à tramitação, documentação a apresentar, condições e circunstâncias relativas à entrada, estadia, atracada, desatracada, operações no porto, etc., será, além disso, de aplicação o disposto no Regulamento de serviço e polícia do porto, nas regras de aplicação das taxas portuárias, nas condições particulares da autorização e nas instruções ou restantes pregos que Portos da Galiza possa ditar ao respeito.

13.4. Naqueles portos afectados pelo Código internacional para a protecção dos buques e instalações portuárias (código PBIP) adoptado pela Conferência Diplomática sobre Protecção Marítima celebrada em Londres em dezembro do 2002 e transposto à normativa comunitária pelo Regulamento CE nº 725/2004, observar-se-ão igualmente as prescrições contidas nos respectivos planos de protecção das instalações portuárias e as instruções que, em aplicação deste sejam dadas pelos oficiais de protecção de Portos da Galiza e demais autoridades competente nesta matéria.

13.5. Durante o desenvolvimento das manobras de atracada e desatracada e durante a permanência do buque em porto, acatar-se-ão todas as ordens e instruções que lhes sejam dadas por responsáveis por Portos da Galiza e, particularmente, pelas chefatura de zona respectivas e pelos celadores gardapeiraos destinados no porto, que, para estes efeitos, têm a condição de agentes da autoridade de Portos da Galiza no exercício das potestades de polícia portuária.

13.6. Os buques atracarán nos pontos das docas que sejam assinalados, de maneira que não obstaculicen outros labores de exploração ou utilização do porto e sem que possam causar danos ou avarias às obras, instalações ou úteis do porto, e tomar-se-ão as medidas que sejam ajeitado para evitar que durante a sua estadia ou no momento de efectuar as operações de desatracada possam ocasioná-los.

13.7. Está rigorosamente proibido que os buques realizem durante a sua estadia no porto verteduras de qualquer tipo ou produzam qualquer outra classe de contaminação. Em todo o caso, qualquer circunstância ineludible deste tipo que possa apresentar-se notificar-se-á imediatamente aos celadores gardapeiraos responsáveis pelo porto e à autoridade de marinha que seja procedente.

14. Pessoal participante nas actividades de consignação.

14.1. Todo o pessoal necessário para o desenvolvimento das actividades objecto da autorização será por conta e a cargo do titular, que deverá cumprir as obrigações que lhe impõe a legislação vigente em matéria laboral, de prevenção de riscos laborais e de segurança social.

14.2. Todo o pessoal, qualquer que seja o seu regime laboral, utilizado pelo consignatario para desenvolver as suas actividades no porto deverá estar autorizado expressamente por Portos da Galiza para aceder ao recinto portuário, e deverá cumprir em todo momento as instruções que dite Portos da Galiza a respeito do controlo do acesso às instalações portuárias, isto inclui a obrigação de solicitar, segundo os procedimentos que se estabeleçam para isso, e abonar a liquidação correspondente à subministração dos mecanismos de acesso (mandos, cartões, etc.) que, se é o caso, fossem postos à disposição por Portos da Galiza. Igual autorização precisará o pessoal de qualquer outra empresa que realize trabalhos de qualquer índole para o intitular da autorização.

14.3. O agente consignatario de buques solicitará das chefatura de zona as autorizações pertinente para o acesso ao porto e a zonas fechadas ou acoutadas das docas de cada uma das pessoas da empresa que tenha que realizar nos ditos espaços alguma actividade, e será responsável civil das actuações pessoais destas. Também dará conta da pessoa ou pessoas que, devidamente apoderadas, assumam a sua representação pelo que se refere ao pedido da prestação de serviços.

15. Informação aos clientes.

Os agentes consignatarios de buques difundirão entre os seus clientes tanto as normas que os possam afectar como o regime de taxas do porto e as suas regras de aplicação, de jeito que se evite em todo momento incorrer no não pagamento ou em responsabilidades por ignorância daqueles, sem prejuízo de que Portos da Galiza possa estabelecer os canais de informação que considere precisas em relação com os serviços do porto.

16. Indemnização a práticos.

Se, por causa do mal tempo ou por dispo-lo assim o pessoal competente de Portos da Galiza ou as autoridades marítimas competente, não pode desembarcar o prático, serão por conta do buque a manutenção e alojamento daquele. Se as circunstâncias obrigassem ao buque à deslocação a outro porto, também o serão as suas despesas de regresso.

17. Renúncia à consignação de um buque.

De conformidade com o disposto no artigo 259.4 do TRLPEMM, o agente consignatario de buques poderá renunciar unilateralmente à consignação deste e deverá comunicar de forma fidedigna a Portos da Galiza e à capitanía marítima tal renúncia, que será efectiva uma vez que se satisfez a cada um deles as suas dívidas pendentes, até o momento das respectivas comunicações.

De acordo com o estabelecido no artigo 6 do Real decreto 131/2019, de 8 de março, pelo que se desenvolve a obrigación de consignação de buques, em caso de substituição do consignatario ou cessão da consignação de um buque, qualquer que seja a causa, será obrigación do que deixa a sua função comunicar às autoridades marítimas e às portuárias.

18. Extinção da autorização.

18.1. A autorização extinguir-se-á pelas seguintes causas:

a) Vencimento do prazo de outorgamento.

b) Revisão de ofício nos supostos estabelecidos na Lei do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

c) Revogação por não cumprimento das condições estabelecidas no presente rogo ou nas condições particulares da autorização.

d) Renuncia do titular que só poderá ser aceite por Portos da Galiza quando não cause prejuízos a este ou a terceiros.

e) Disolução ou extinção da sociedade titular da autorização, excepto nos supostos de fusão ou escisión. No suposto de que o agente consignatario incorrer em situação legal de concurso de credores, virá obrigado a efectuar o depósito prévio do montante dos serviços que a partir desse instante solicite a Portos da Galiza. Caso contrário, recusar-se-lhe-á a prestação daqueles serviços.

f) Caducidade.

g) Extinção ou perda das licenças, permissões ou autorizações que sejam legalmente preceptivos para o desenvolvimento da actividade, incluída a baixa no censo de agentes consignatarios de buques para os efeitos do imposto de actividades económicas.

h) Extinção da concessão ou autorização a que se refere o artigo 4.8.

I) Qualquer outra causa que resulta estabelecida pela normativa reguladora da actividade de consignatario.

18.2. Serão causa de caducidade da autorização:

a) O não pagamento de duas liquidações consecutivas, ou por um período superior a três (3) meses, em conceito de taxa pelo desenvolvimento da actividade.

Para iniciar o expediente de caducidade será suficiente que não se efectuasse a receita em período voluntário. Uma vez iniciado, poder-se-á acordar o seu arquivamento se antes de ditar resolução se produz o aboação do que se deve no procedimento de constrinximento, e se constitui a garantia que ao respeito fixe Portos da Galiza.

b) Desenvolvimento da actividade em portos diferentes dos recolhidos na autorização.

c) Desenvolvimento de actividades que não figurem no objecto da autorização.

d) Transmissão da autorização.

e) Cessão total ou parcial a um terceiro do desenvolvimento das actividades sem autorização de Portos da Galiza.

f) Não reposição ou complemento da garantia, depois de requerimento de Portos da Galiza.

g) A comissão de feitos com que tenham a consideração de muito graves em função da legislação sancionadora aplicável ou a reincidencia em feitos com que tenham a consideração de graves.

h) Não adaptação aos pregos reguladores e condições particulares nos supostos definidos na disposição derradeiro 20.

i) Não cumprimento de outras condições que prevejam expressamente a sua inobservancia como causa de caducidade da autorização.

18.3. Extinta a autorização, Portos da Galiza não assumirá nenhum tipo de obrigação laboral, económica, contratual ou de qualquer outra classe que contraísse o titular da autorização.

18.4. Em todo o não previsto nos anteriores pontos observar-se-á o disposto na normativa que regula a utilização e exploração do domínio público portuário.

18.5. Se as autorizações se vinculam a uma concessão de ocupação de domínio público, poderão transmitir-se a pessoas diferentes daquelas a que foram originariamente outorgadas, depois de autorização de Portos da Galiza, quando se dêem conjuntamente as seguintes circunstâncias:

a) Que a transmissão se faça a favor de uma pessoa física ou jurídica que cumpra os requisitos assinalados na condição 4.9 deste rogo, e que achegue a documentação que se requer na mesma condição.

b) Que se cumpram os requisitos previstos para a transmissão da concessão administrativa, quando a autorização se transmita junto com a concessão do domínio público em que se desenvolve a actividade.

19. Reclamações e recursos.

As reclamações sobre aplicação ou interpretação deste rogo, excepto as reclamações relativas à aplicação das taxas, serão resolvidas pela Presidência de Portos da Galiza, e os seus acordos porão fim à via administrativa.

As reclamações relativas à aplicação de taxas serão resolvidas pela Direcção de Portos da Galiza e serão recorribles na via económico-administrativa.

20. Disposições derradeiro

20.1. Consonte os princípios de objectividade e proporcionalidade, e em qualquer caso sempre que venha imposto pela normativa de aplicação, Portos da Galiza poderá modificar as condições impostas aos titulares desta autorização, depois de audiência dos interessados, quando se modifiquem as condições deste rogo regulador. A modificação estabelecerá um prazo para que os titulares se adaptem ao disposto nela. Transcorrido o dito prazo sem que tenha lugar a adaptação, as autorizações ficarão sem efeito.

20.2. Este edital será de aplicação desde o dia seguinte ao da publicação da Resolução da Presidência de Portos da Galiza no Diário Oficial da Galiza. As autorizações vigentes no momento da entrada em vigor manterão a sua vigência. Não obstante, Portos exixir a sua adaptação ao novo rogo aprovado. A não adaptação ao novo rogo por causas imputables ao autorizado constituirá causa de caducidade.

Condições particulares:

1. A presente autorização outorga-se a___________________para realizar a actividade comercial portuária de consignação de buques nos portos de_______.

2. O titular da autorização abonará, em conceito de taxa pelo desenvolvimento da actividade prevista na condição geral 6ª, as quotas estabelecidas no anexo III, taxas por serviços profissionais, chave 99, tarifas portuárias aplicável nos portos e instalações competência da Comunidade Autónoma da Galiza, taxa 03, tarifas portuárias pelo exercício de actividades comerciais, industriais ou de serviços da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, que se recolhem na seguinte tabela e que se estabelecem em função do arqueo do buque consignado para o ano (ANO), e são susceptíveis de actualização.

Arqueo (GT)

Taxa (em euros)

Menor ou igual que 1.500 GT

Maior que 1.500 GT e menor ou igual que 3.000 GT

Maior que 3.000 GT e menor ou igual que 4.000 GT

Maior que 4.000 GT

Edital assinado pelo director de Portos da Galiza

(Acrescentem-se aquelas que se considerem oportunas)

ANEXO XV

Edital gerais pelas que se regerão as autorizações
administrativas de actividades comerciais de posta à disposição
de meios mecânicos em portos e instalações portuárias
da Comunidade Autónoma da Galiza, procedimento com código IF504D

Disposições gerais.

1ª. Este rogo será de aplicação à prestação, em regime de livre concorrência, das actividades inherentes à posta à disposição e o manejo dos meios mecânicos que se citam a seguir, e ou outros que eventualmente se possam prestar, no âmbito territorial dos portos e instalações portuárias competência da Comunidade Autónoma da Galiza, com as modificações que se possam produzir no futuro e com inclusão de todos os espaços e instalações que se giram em concessão.

Relação meios mecânicos:

Tipo médio mecânico

Mobilidade

Báscula pesaxe veículos

Fixa

Cabrestrante com motor

Fixa

Cabrestrante manual (guinche)

Fixa

Comporta

Fixa

Guindastre-põe-te exterior

Fixa

Guindastre-põe-te interior

Fixa

Guindastre fixo (outros)

Fixa

Guindastre fixo tipo torre

Fixa

Camião-guindastre ou guindastre autopropulsado

Telemóvel

Carretilla elevadora

Telemóvel

Cinta transportadora

Telemóvel

Pá cargadora

Telemóvel

Retroescavadora

Telemóvel

Moega

Telemóvel

Moega mista com cinta transportadora

Telemóvel

Carroça varadoiro

Restringir

Guindastre portuária móvel

Restringir

Sub-Lift

Restringir

Travel-Lift

Restringir

Se bem que os meios mecânicos que estão identificados como elementos fixos observarão o disposto neste rogo, sendo-lhes de aplicação as suas condições gerais, segundo o disposto na condição 5ª serão tramitados como uma ocupação de domínio público mediante os procedimentos IF500B/IF500C ou, se é o caso, como concessão administrativa (empregando o procedimento específico correspondente ou o genérico PR004A em canto não exista procedimento).

Os meios identificados como de mobilidade restringir tramitarão pelo procedimento específico de meios mecânicos (IF504D) quando operem em zonas de uso público comuns a outros utentes, portanto sem exclusividade. No suposto de que se empreguem estes meios numa zona de uso exclusivo deverá apresentar pelo procedimentos IF500B/IF500C ou, se é o caso, dentro da solicitude de concessão.

No suposto de que estes meios mecânicos, sejam fixos, móveis ou restringir, estejam vinculados à actividade de serviço especial de manipulação de ónus, a solicitude realizar-se-á empregando o procedimento específico (IF504A) de manipulação de ónus, e ficam integrados nesta autorização.

Este rogo aprova ao amparo da Lei 6/2017, de 14 de dezembro, de portos da Galiza, e da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza.

No não disposto no edital gerais e nas condições particulares que, de ser o caso, se estabeleçam será de aplicação a citada normativa autonómica e o Regulamento de serviço e polícia dos portos.

No não previsto no rogo e na normativa citada será de aplicação a legislação estatal aplicável na matéria, em todo aquelo que não seja incompatível com a legislação autonómica.

2ª. O presente edital gerais regula a actividade das pessoas físicas ou jurídicas que desenvolvam a actividade de manejo e posta à disposição de meios mecânicos aos utentes que assim o requeiram com uma finalidade comercial, e no âmbito territorial que se define na anterior condição 1ª.

As normas reguladoras deste rogo, com as particularidades nele previstas, serão igualmente de aplicação a todas aquelas pessoas físicas ou jurídicas que empreguem e tenham à sua disposição meios mecânicos da índole dos que são objecto de regulação neste rogo, sempre que a actividade inherente a eles não esteja já devidamente autorizada em virtude de outro título outorgado por Portos da Galiza.

Fica excluído do âmbito de aplicação deste rogo o serviço consistente na posta à disposição por Portos da Galiza de guindastres e de básculas propriedade de Portos da Galiza para aqueles utentes que o solicitem, que será objecto de regulação pelas normas específicas das tarifas E-1 e E-4 recolhidas na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza.

3ª. As actividades autorizadas em virtude deste rogo som, com carácter de exclusividade, as derivadas do manejo e posta à disposição dos meios mecânicos para os quais se solicite autorização, os quais se indicarão nas condições particulares, com um uso e finalidade portuárias ou que se localizem em solo portuário, e com os requisitos técnicos, ambientais, de segurança e qualidade que se estabeleçam neste rogo e, em geral, na normativa particular que seja de aplicação.

Também se regulam por este rogo os meios mecânicos auxiliares à execução de obras em terrenos portuários ou lindeiros, excepto aquelas promovidas por Portos da Galiza.

Portos da Galiza não se obriga com o outorgamento desta autorização a subministrar nenhum dos meios materiais que sejam precisos para o desenvolvimento das actividades que se enumerar nos anteriores parágrafos.

Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo que antecede, as autorizações outorgadas por meio do presente rogo poderão ter por finalidade o manejo em exclusiva de meios mecânicos que sejam propriedade ou figurem adscritas a nome de Portos da Galiza ou bem de outra Administração que ostente competências na matéria.

4ª. O titular da autorização virá obrigado a cumprir as disposições vigentes ou que no sucessivo se ditem, que afectem o domínio público utilizado e as actividades que nele se desenvolvam.

5ª. O exercício das actividades previstas neste rogo poderá implicar a necessidade de contar com o correspondente título de ocupação do domínio público portuário no suposto de que se use em exclusiva. Neste caso, a autorização de actividade perceber-se-á incorporada no correspondente título de ocupação, sem prejuízo da exixencia das taxas, garantia e seguros de responsabilidade civil, de ser o caso, que procedam por ambos os dois conceitos, segundo as quantias reflectidas nas condições 11ª e 18ª. Neste caso a solicitude deverá formular pelo procedimento específico de ocupação de domínio público que proceda (concessão/autorização).

Outorgamento.

6ª. Para o exercício das actividades que são objecto de regulação neste rogo deverá obter-se a preceptiva autorização, que será outorgada por Portos da Galiza, e outorgar-se-á de maneira específica para o exercício das actividades que se mencionam na anterior condição.

Não obstante, o outorgamento desta autorização não isenta o seu titular de estar em posse das licenças, permissões e autorizações exixir legalmente em cada momento para o desenvolvimento da actividade.

A perda por qualquer causa das pertinente licenças, permissões e autorizações será causa de extinção da autorização.

7ª. Poderão ser titulares de autorizações as pessoas físicas ou jurídicas, espanholas, de outros países da União Europeia ou de terceiros países, condicionar estas últimas à prova de reciprocidade, excepto nos supostos em que os compromissos da União Europeia com a Organização Mundial do Comércio não exixir o dito requisito, que não estejam incursas em causas de incompatibilidade ou de proibição para contratar com a Administração.

8ª. Os solicitantes deverão formular na sede electrónica da Xunta de Galicia a correspondente solicitude ante Portos da Galiza e juntar os documentos indicados no procedimento específico correspondente (código de procedimento IF504D). A autorização tramitar-se-á individualmente para cada porto mas incluirá a totalidade de meios mecânicos solicitados no dito porto.

De considerá-lo preciso, Portos da Galiza poderá efectuar convocações públicas às cales se lhes dará publicidade por meio da sua inserção no Diário Oficial da Galiza para o outorgamento destas autorizações, que neste caso se sujeitarão aos requisitos que figurem no anúncio e nas bases da convocação pública.

9ª. Estas autorizações serão outorgadas pela Presidência de Portos da Galiza por proposta dos serviços técnicos de Portos da Galiza, e com sujeição às condições gerais previstas neste rogo e às particulares que estabeleçam os ditos serviços técnicos, documentos que farão parte e se integrarão na resolução de outorgamento da autorização.

Para os efeitos do outorgamento e em caso que se celebrasse uma convocação pública prévia, atenderá aos critérios objectivos que figurem nas bases da convocação.

Os acordos tanto de autorização como de denegação deverão ser motivados e em qualquer caso Portos da Galiza reserva para sim a faculdade discrecional de rejeitar solicitudes ou modificar sensivelmente o seu conteúdo, quando razões estritas de exploração portuária façam impossível outorgar uma autorização ou motivem o seu outorgamento sob condições diferentes das solicitadas.

10ª. O prazo máximo de vigência das autorizações para a realização das actividades reguladas neste rogo será de 5 anos prorrogables por períodos da mesma duração até um máximo de 15 anos.

As prorrogações serão concedidas de maneira discrecional por Portos da Galiza, requererão a solicitude pelo seu titular no semestre anterior à expiración do prazo da autorização e a acreditação prévia do cumprimento dos requisitos previstos na normativa de aplicação, no rogo regulador e nas condições particulares que, de ser o caso, estabeleçam os serviços técnicos competente.

Quando a autorização para o desenvolvimento da actividade esteja vinculada à condição de titular de uma permissão, autorização ou concessão outorgada por esta ou por outra Administração, o prazo da autorização será o mesmo que o previsto para o título a que se vincula.

11ª. Com o fim de garantir ante Portos da Galiza o cumprimento das obrigações derivadas das actividades reguladas neste rogo, os solicitantes deverão constituir uma garantia em metálico, valores públicos ou privados, aval ou seguro de caución por um montante máximo de 12.000 euros por autorização, revisable cada 5 anos, depois de expediente justificativo.

O montante concreto dependerá do meio mecânico autorizado, assim como do seu número segundo o seguinte quadro, e com o limite indicado no parágrafo anterior:

Tipo médio mecânico

Mobilidade

Importe fiança por cada meio mecânico

Báscula pesaxe veículos

Fixa

1.000,00 €

Cabrestante com motor

Fixa

5.000,00 €

Cabrestante manual (guinche)

Fixa

5.000,00 €

Comporta

Fixa

6.000,00 €

Guindastre-põe-te exterior

Fixa

6.000,00 €

Guindastre-põe-te interior

Fixa

3.000,00 €

Guindastre fijo (outros)

Fixa

6.000,00 €

Guindastre fixo tipo torre

Fixa

12.000,00 €

Camião-guindastre o guindastre autopropulsado

Telemóvel

2.000,00 €

Carretilla elevadora

Telemóvel

2.000,00 €

Cinta transportadora

Telemóvel

1.000,00 €

Pá cargadora

Telemóvel

2.000,00 €

Retroescavadora

Telemóvel

2.000,00 €

Moega

Telemóvel

2.000,00 €

Moega mista com cinta transportadora

Telemóvel

2.000,00 €

Carroça varadoiro

Restringir

5.000,00 €

Guindastre portuário telemóvel

Restringir

6.000,00 €

Sub-Lift

Restringir

4.000,00 €

Travel-Lift

Restringir

8.000,00 €

Pelo exposto, a quantia concreta da garantia, em funções dos meios mecânicos autorizados, é de (IMPORTE) €.

Para as solicitudes de meios móveis de carácter esporádico reduzir-se-á o montante da fiança à metade. Considerar-se-á carácter esporádico quando a solicitude seja para períodos inferiores a 15 dias naturais, e sempre e quando não se repita ao longo de 12 meses.

As garantias constituir-se-ão a favor da Presidência de Portos da Galiza e é preciso o seu depósito na Caixa Geral de Depósitos da conselharia com competências em matéria de economia e fazenda. Outorgar-se-ão solidariamente a respeito do obrigado principal, com renúncia expressa ao benefício de excusión e com compromisso de pagamento ao primeiro requerimento da Caixa Geral de Depósitos, ou órgão equivalente das restantes administrações públicas, com sujeição aos ter-mos previstos na legislação de contratos das administrações públicas, nas suas normas de desenvolvimento e na normativa reguladora da Caixa Geral de Depósitos.

As garantias deverão achegar-se em formato electrónico com código seguro de verificação, num prazo máximo de dez (10) dias contados desde o dia seguinte ao da recepção da autorização.

A eficácia da autorização ficará supeditada à constituição e depósito da garantia no prazo assinalado e, caso contrário, ficará revogada de maneira automática e sem necessidade de um trâmite ulterior.

A garantia depositada responderá de todas as obrigações derivadas desta autorização, incluídas as ambientais, e igualmente das sanções administrativas que sejam consequência do desenvolvimento da actividade.

Extinta a autorização para o desenvolvimento da actividade nos supostos previstos na condição 36ª, procederá ao cancelamento e devolução da garantia, uma vez realizado o pagamento das liquidações pendentes, e sempre que não proceda uma incautação total ou parcial por não cumprimento do titular.

12ª. O não cumprimento das obrigações económicas pelo titular da autorização obrigado ao aboação das liquidações e as responsabilidades de qualquer outra índole em que possa incorrer e que permitam uma execução pecuniaria habilitarão a execução ou disposição imediata da garantia constituída.

Quando, por aplicação do disposto no parágrafo anterior, Portos da Galiza tivesse que dispor da garantia, total ou parcialmente, o titular da autorização virá obrigado a repo-la ou completá-la num prazo de um mês, contado desde o acto de disposição. O não cumprimento desta obrigação, será causa de caducidade da autorização.

Durante o período que transcorra sem restituir ou completar a garantia fixada, Portos da Galiza, com o objecto de garantir o aboação das taxas e tarifas pelos serviços que se apresentem no âmbito da sua competência, poderá exixir a paralização da prestação da actividade.

Taxas e despesas.

13ª. Taxa pelo desenvolvimento da actividade.

Esta taxa será de aplicação exclusiva a aquelas pessoas físicas ou jurídicas que desenvolvam a actividade de posta à disposição de meios mecânicos com carácter comercial.

O titular da autorização abonará por este conceito a taxa anual correspondente conforme o anexo 3, taxas por serviços profissionais, chave 99, tarifas portuárias aplicável nos portos e instalações competência da Comunidade Autónoma da Galiza, taxa 03, tarifas portuárias pelo exercício de actividades comerciais, industriais ou de serviços da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza.

A quantia concreta da taxa será a especificada nas condições particulares da autorização, e resultará da aplicação de uma percentagem do 1 % sobre o montante neto da cifra anual de negócio desenvolto no porto.

Sobre a ocupação de superfície derivada da actividade ou depósito do meio mecânico, no lugar autorizado, serão de aplicação as taxas E-2 (depósitos) ou E-4 (regra noveno ou décimo primeira), segundo corresponda, e pela totalidade do período autorizado à margem da permanência real no porto, definida na Lei 6/2003 de taxas, preços e exaccións reguladoras.

No suposto de que a ocupação de domínio público esteja regulada por uma autorização ou concessão, as taxas serão as indicadas no dito título.

A devindicación da taxa produzirá no momento da notificação do outorgamento da autorização de actividade ou, de ser o caso, da concessão ou autorização de ocupação do domínio público portuário a respeito do ano em curso. Nos anos sucessivos a devindicación produzir-se-á o 1 de janeiro.

Há que assinalar que, ao amparo do estabelecido no ordinal 3º da taxa 03 da Lei 6/2003, a quota da taxa que figure nas condições gerais ou particulares poderá ser modificada e, neste senso, fica supeditada a que esteja fixada na Lei de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza em cada momento, de modo que poderá ser reliquidada pela diferença resultante desde o inicio da vigência da autorização, de conformidade com os me os ter que resultem do supracitado decreto.

Os períodos concretos de liquidação serão os especificados nas condições particulares do título e não poderão exceder um ano.

No valor da taxa não está incluído o IVE e deverão aplicar-se ao dito valor os tipos impositivos vigentes em cada momento.

14ª. Independentemente de que a garantia depositada responde do aboação da taxa, Portos da Galiza poderá utilizar para o seu cobramento o procedimento administrativo de constrinximento, de conformidade com o artigo 26 da Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza.

15ª. Serão por conta do titular da autorização o aboação dos impostos, arbitrios ou taxas legalmente estabelecidos que sejam de aplicação, e todas as despesas que ocasione o desenvolvimento da actividade. Se é o caso, estará obrigado a fazer frente à repercussão da parte da quota líquida do imposto de bens imóveis aplicável ao bem demanial ou patrimonial do qual o titular da autorização faça uso exclusivo com motivo da autorização ou concessão outorgada, segundo se estabelece no artigo 63.2, segundo parágrafo, do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se regula o texto refundido da Lei de fazendas locais. Para tal efeito, Portos da Galiza determinará a quota repercutible em razão à parte do valor catastral que corresponda à superfície utilizada e à construção directamente vinculada.

Não há que esquecer que o titular da autorização virá obrigado a sufragar os custos correspondentes à instalação da acometida de subministração de energia eléctrica, excepto que esta instalação já esteja disponível.

Sobre condições exixibles para o desenvolvimento da actividade.

16ª. A organização e direcção dos trabalhos que integram a actividade de posta à disposição e manejo de meios mecânicos é responsabilidade exclusiva do titular da autorização, que observará no desenvolvimento das suas actividades tudo o que assinala o Regulamento do serviço, polícia e regime dos portos, as regras de aplicação previstas na normativa tarifaria vigente, e as normas de exploração e instruções que, tanto de um modo geral como específico, dite Portos da Galiza.

17ª. A organização e direcção dos trabalhos regulados no presente rogo é responsabilidade exclusiva do titular autorizado, que responderá dos danos e perdas, e assumirá quantas responsabilidades lhe possam corresponder face à Administração ou terceiros afectados pelo desenvolvimento das operações objecto desta actividade, e que sejam consequência das suas próprias actuações, tanto por acção como por omissão.

No que diz respeito à responsabilidade em matéria sancionadora, e na falta de legislação autonómica própria, observar-se-á o estabelecido no capítulo III do título IV da Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza.

18ª. Os titulares das autorizações, para responderem dos danos e perdas ocasionados pelas suas próprias acções ou omissão, estarão obrigados a concertar um seguro por danos ocasionados à Administração ou a outros terceiros e responsabilidade civil com uma cobertura por sinistro que não excederá 600.000 €, no prazo máximo de dez dias contados desde a notificação da resolução de autorização, o que deverá acreditar mediante a apresentação de certificação da companhia aseguradora, ou do agente de seguros, ou modelo específico inserido no procedimento específico, cujo conteúdo será o seguinte:

• Identificação da companhia aseguradora ou do agente de seguros e da pessoa que actua em representação.

• Numero da póliza de seguro.

• Menção expressa da cobertura de responsabilidade civil e da vigência temporária do seguro.

• Identificação da actividade assegurada.

• Porto e município onde esteja prevista a prestação do serviço assegurado.

• Quantia do capital assegurado e da franquía, se é o caso.

• Data de pagamento da póliza que acredite a sua formalização.

• Data de expedição do certificar, assinado pelo titular ou representante legal.

Será por conta da empresa autorizada o custo deste seguro, que deverá justificar quando se lhe requeira que está ao dia no pagamento das primas.

O montante concreto dependerá do meio mecânico autorizado, assim como do seu número, segundo o seguinte quadro, e com o limite indicado no parágrafo anterior:

Tipo médio mecânico

Mobilidade

Contia mínima
por sinistro RC

Báscula pesaxe veículos

Fixa

50.000,00 €

Cabrestante com motor

Fixa

250.000,00 €

Cabrestante manual (guinche)

Fixa

250.000,00 €

Comporta

Fixa

600.000,00 €

Guindastre-põe-te exterior

Fixa

300.000,00 €

Guindastre-põe-te interior

Fixa

300.000,00 €

Guindastre fixo (outros)

Fixa

300.000,00 €

Guindastre fixo tipo torre

Fixa

600.000,00 €

Camião-guindastre ou guindastre autopropulsado

Telemóvel

100.000,00 €

Carretilla elevadora

Telemóvel

100.000,00 €

Cinta transportadora

Telemóvel

50.000,00 €

Pá cargadora

Telemóvel

100.000,00 €

Retroescavadora

Telemóvel

100.000,00 €

Moega

Telemóvel

100.000,00 €

Moega mista com cinta transportadora

Telemóvel

100.000,00 €

Carroça varadoiro

Restringir

250.000,00 €

Guindastre portuário telemóvel

Restringir

300.000,00 €

Sub-Lift

Restringir

200.000,00 €

Travel-Lift

Restringir

400.000,00 €

Pelo exposto, a quantia concreta da cobertura requerida por sinistro, em função dos meios mecânicos autorizados, é de (IMPORTE) €.

No suposto de que se autorizem vários meios mecânicos num porto admitir-se-á uma única póliza pelo montante correspondente, sempre e quando fique acreditado que dá cobertura a cada um deles.

A não acreditação da póliza no prazo antes assinalado implicará, sem necessidade de um trâmite ulterior, a revogação automática da autorização, que ficará condicionar para estes efeitos, e a incautação da garantia depositada. Será por conta da empresa autorizada o custo deste seguro, que deverá justificar quando se lhe requeira que está ao dia no pagamento das primas.

A apresentação desta póliza será exixible ainda que o objecto da autorização consista no manejo em exclusiva de meios mecânicos adscritos ou da propriedade de Portos da Galiza ou de outra Administração que tenha competências na matéria.

O asegurador assume o compromisso de indemnizar o assegurado ao primeiro requerimento da Caixa Geral de Depósitos ou órgão equivalente das restantes administrações públicas, nos termos estabelecidos na Lei de contratos das administrações públicas e normas de desenvolvimento.

19ª. Todo o pessoal necessário para o desenvolvimento das actividades objecto da autorização será por conta e a cargo do titular, que deverá cumprir as obrigações que lhe impõe a legislação vigente em matéria laboral, de prevenção de riscos laborais e de segurança social.

20ª. O pessoal que dirija e execute as operações de manejo dos meios mecânicos deverá ter perfeito conhecimento das características do trabalho que vai desenvolver, dos elementos que empregue, tanto próprios como do porto, e utilizá-los-á com sujeição a normas estritas de segurança. Ademais, contará com a habilitação específica para o manejo dos meios mecânicos, requisito este último exixible, de ser o caso.

Desenvolvimento das operações.

21ª. Quando o titular da autorização seja uma pessoa jurídica, designará um representante que efectuará os labores de relação ordinária e de representação ante Portos da Galiza para canto derive da presente autorização. Na sua falta, perceber-se-á que é o próprio solicitante.

As empresas autorizadas deverão observar, com a maior escrupulosidade, o Regulamento de serviço, polícia e regime dos portos, assim como quantas ordens e instruções de exploração lhe remeta Portos da Galiza. Deverão comunicar qualquer infracção ou deficiência que se possa apreciar, assim como qualquer anomalía ou incidência que entorpeza o desenvolvimento das operações portuárias.

22ª. Qualquer serviço portuário que o titular da autorização deseje receber deverá ser solicitado de acordo com a normativa vigente e ser-lhe-á liquidar aplicando as taxas portuárias em vigor.

23ª. Os titulares das autorizações comprometem-se a facilitar a Portos da Galiza toda aquela informação que lhes seja requerida por este em relação com a realização da actividade e, em concreto, quando desenvolvam as suas actividades com finalidade comercial, comprometem-se a comunicar a Portos da Galiza, antes de 31 de janeiro de cada ano, o montante neto anual da cifra de negócio desenvolto ao amparo da autorização.

24ª. Quando as empresas autorizadas desenvolvam a sua actividade com finalidade comercial desagregarán na sua facturação a clientes os cargos por serviços próprios e os que lhe presta Portos da Galiza ou outros terceiros, bem em gestão directa ou indirecta, ajustando aos conceitos e nomenclatura que figurem nas correspondentes taxas e tarifas, e conservando os duplicados de forma que possam ser inspeccionados e contrastados por Portos da Galiza em todo momento, por requerimento deste.

25ª. Sendo a organização e direcção dos trabalhos objecto do presente rogo de responsabilidade exclusiva da empresa autorizada, esta será também responsável, durante a realização das operações, de todos os equipamentos, elementos ou mercadorias que manipule.

Além disso, será responsável por qualquer dano ou perda causados a pessoas ou coisas, sejam de titularidade pública ou de terceiros, devido ao exercício da suas actividades, assim como as suas omissão ou neglixencias no dito exercício.

Serão também responsáveis ante Portos da Galiza de qualquer avaria, perda ou deterioração que se produza nos equipamentos ou instalações desta por causa de neglixencia, acidente ou inobservancia das regras de segurança vigentes.

26ª. As empresas autorizadas poderão utilizar na realização das operações os meios mecânicos propostos na sua solicitude e que sejam autorizados por Portos da Galiza, conforme as condições que se incluem a seguir:

a) O uso destes médios mecânicos e, em particular, dos guindastres não implicará em nenhum caso preferência de atracada nem utilização exclusiva das docas.

b) A empresa autorizada deverá contar, previamente à sua entrada em serviço, com os certificar de conformidade dos meios mecânicos que se autorizem com base na normativa vigente que seja de aplicação. Em concreto, e no que se refere aos guindastres, dispor-se-á dos certificar correspondentes às provas das epígrafes de izado, accesorios de manipulação e ónus de prova dos ditos elementos, tudo isto para os efeitos das homologações legais que procedam. Esta obrigação não alcançará os certificados e homologações iniciais quando se trate de meios mecânicos da propriedade de Portos da Galiza, se estão vigentes, mas sim aqueles que se demanden com posterioridade.

c) A empresa autorizada será a responsável por manter os elementos mecânicos em perfeitas condições de utilização, de forma que se garanta a segurança das operações. Para tal efeito, deveram realizar-se as inspecções anuais de todos os seus elementos de segurança, assim como do estado da sua estrutura, mecanismos e demais dispositivos, efectuadas por uma entidade independente e devidamente homologada para o médio mecânico e o tipo de actividade de que se trate, e deverá apresentar uma cópia delas ante Portos da Galiza quando lhe seja requerida.

No prazo máximo de dez (10) dias, contados desde a data de autorização, deverá comunicar a Portos da Galiza o nome e dados de contacto da empresa que realizará o serviço de manutenção e as revisões periódicas.

O dever de conservação de todos os meios mecânicos alcançará o estado de limpeza, engraxamento e pintura.

24. Guindastres fixos ou móveis: na actualidade a normativa de aplicação à solicitude de autorização de uso de guindastres no domínio público portuário é:

a) Guindastres fixos: Real decreto 836/2003, de 27 de junho, pelo que se aprova uma nova Instrução técnica complementar MIE-AEM-2 do Regulamento de aparelhos de elevação e manutenção, referente a guindastres torre para obras ou outras aplicações.

b) Guindastres móveis: Real decreto 837/2003, de 27 de junho, pelo que se aprova o novo texto modificado e refundido da Instrução técnica complementar MIE-AEM-4 do Regulamento de aparelhos de elevação e manutenção, referente a guindastres móveis autopropulsados.

c) Outra normativa de referência:

i. Real decreto 2291/1985, de 8 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de aparelhos de elevação e manutenção destes.

ii. Real decreto 1215/1997, de 18 de julho, pelo que se estabelecem as disposições mínimas de segurança e saúde para a utilização pelos trabalhadores dos equipamentos de trabalho.

Para que a autorização de uso do guindastre no domínio público portuário seja válida e efectiva por parte de Portos da Galiza, o titular deverá remeter a Portos da Galiza, no prazo máximo de dez (10) dias contados desde o dia seguinte ao da notificação da presente autorização e, em todo o caso, antes da sua posta em funcionamento no porto, a documentação acreditador seguinte:

a) Guindastres torre:

i. Comprovativo de ter apresentado perante a conselharia competente, o registro/inscrição e/ou modificações de guindastre fixo, actualmente segundo o procedimento IN657A, Inscrição no Registro de aparelhos de elevação (guindastres torre) da sede electrónica da Xunta de Galicia, ou o que o substitua.

ii. Previamente à posta em serviço de guindastre fixo, deverá achegar comprovativo de ter formalizo perante a conselharia competente a solicitude segundo o procedimento IN608B, Registro de posta em serviço de guindastre torre para obras ou outras aplicações da sede electrónica da Xunta de Galicia, ou o que o substitua.

b) Guindastres móveis autopropulsados:

Para o registo e posta em serviço de guindastre móvel, deverá achegar comprovativo de ter formalizo perante a conselharia competente a solicitude segundo o procedimento IN656A, Inscrição/modificação no Registro de aparelhos de elevação (guindastres móveis autopropulsados) da sede electrónica da Xunta de Galicia, ou o que o substitua.

27ª. Os equipamentos e maquinaria que empregue o titular da autorização, tanto se é da sua propriedade como se dispõe dele por qualquer título jurídico de cessão que lhe atribua a sua disposição, deverá cumprir as seguintes condições:

a) Todos os equipamentos auxiliares de ónus como correntes, ganchos, balancíns, etc., devem ter um certificado de empresa oficial de qualidade do seu bom estado e aptidão para trabalhar com a seu ónus normal.

b) Os meios mecânicos deverão contar com rodas e pneus para a sua translação; proíbe-se o uso de rodas metálicas.

c) As instalações eléctricas da sua maquinaria devem estar visadas e autorizadas pelo órgão competente da conselharia competente em matéria de indústria.

d) Toda a maquinaria deve cumprir a regulamentação vigente sobre segurança no seu funcionamento e dispor de seguro em regra quando este requisito seja legalmente exixible.

e) As empresas ficam obrigadas a realizar anualmente, ou quando o exixir a normativa de aplicação, todas as inspecções dos elementos dos seus equipamentos e maquinaria que afectem a sua segurança, conforme o que disponha a regulamentação vigente. Estas inspecções serão realizadas por entidades de controlo devidamente homologadas e o relatório do seu resultado remeter-se-á a Portos da Galiza quando lhe seja requerido. De não fazê-lo assim, Portos da Galiza ordenará a imediata retirada do serviço da maquinaria e equipamentos que incumpram este requisito.

28ª. Todo o equipamento de que disponha o titular da autorização, seja da sua propriedade, alugado ou sujeito a outro regime de cessão, com inclusão, portanto, dos meios mecânicos expressamente autorizados e de todo o material auxiliar preciso para o desenvolvimento da actividade, estarão marcados com os nomes, iniciais ou distintivos do seu proprietário ou utente e deverão levar num sítio visível as características de tara e de potência e capacidade de ónus e o seu número de série.

Qualquer maquinaria ou objectos que, a julgamento dos responsáveis técnicos de Portos da Galiza, não esteja nas condições úteis para o serviço a que se destine será retirada pela empresa proprietária. De não fazer no prazo que para tal efeito se lhe indique, Portos da Galiza procederá à execução subsidiária da dita retirada por conta da empresa, sem prejuízo da sanção que proceda e da possível incoação de expediente de caducidade da autorização.

Portos da Galiza poderá ordenar as reparações pertinente da maquinaria se esta, a julgamento de técnicos competente e por não estar em perfeitas condições de utilização, constituiu-se um perigo ou moléstia para os utentes do porto; o não cumprimento desta condição, sem prejuízo das sanções administrativas que possa comportar, poderá motivar a incoação de expediente de caducidade da autorização.

Em qualquer caso, Portos da Galiza não será responsável pela deterioração ou mingua da maquinaria, materiais ou úteis que estejam na zona de uso da instalação.

29ª. Toda a maquinaria, equipamentos e o material auxiliar, à margem de que, segundo os casos, requeira sob correspondente título administrativo que habilite a ocupação do domínio público portuário, se localizará naqueles lugares que figurem expressamente determinados nas condições particulares da autorização, ou nos que, de ser o caso, sejam assinalados por Portos da Galiza com base em critérios de exploração portuária.

Aqueles equipamentos que estejam fora dessas localizações poderão ser objecto de retirada e deslocação por Portos da Galiza, e para a sua devolução será preciso o aboação das despesas de retirada e deslocação, sem prejuízo de aplicar outras consequências previstas na normativa de aplicação.

De ser o caso, a localização da instalação, o traçado, as características e a superfície correspondente à instalação da acometida de subministração de energia eléctrica para o médio mecânico será o que se especifique de maneira expressa nas condições particulares da autorização, se bem que poderá ser modificada a critério de Portos da Galiza tendo em conta razões de exploração portuária.

30ª. Aqueles elementos mecânicos que não estejam operativos deverão situar nas zonas de estacionamento que estabeleça Portos da Galiza. As operações de manutenção e/ou reparação destes elementos realizarão nestas zonas, evitando em todo momento que se produzam moléstias ou entorpecemento para as operações portuárias ou para o depósito das mercadorias.

31ª. O titular da autorização estará obrigado a conservar em bom estado o pavimento e demais elementos de Portos da Galiza situados na zona de uso e movimento dos meios mecânicos, assim como velar pelas ajeitadas condições de higiene, limpeza, segurança e ambiente. Caso de não fazê-lo assim, Portos da Galiza poderá ordenar as obras de reparação e conservação que sejam necessárias com cargo ao titular da autorização.

O anterior percebe-se sem prejuízo das sanções que possam corresponder e, se é o caso, da incoação do expediente de caducidade da autorização.

32ª. Portos da Galiza regulará as condições de qualidade e ambiente das operações realizadas pelos titulares das autorizações na zona portuária, mediante instruções técnicas ou outros procedimentos normativos.

Como normas gerais relativas à qualidade do serviço e protecção do ambiente, os titulares autorizados:

• Cumprirão, no mínimo, a legislação ambiental vigente.

• Achegarão, quando se lhes exixir, as evidências do cumprimento da legislação ambiental (ensaios ou outro tipo de registros dos controlos efectuados), e remeterão quanta documentação lhes seja requerida para estes efeitos.

• Atenderão imediatamente as instruções que em cada momento dite Portos da Galiza para garantir a protecção ambiental e a qualidade das operações.

• De maneira voluntária, quando disponham de um plano de gestão de qualidade e estejam obrigados a apresentar o plano de continxencias ambientais, segundo a normativa correspondente, executarão as acções preventivas definidas nos seus sistemas integrados de gestão da qualidade e do ambiente, incluirão neles as instruções técnicas de Portos da Galiza e qualquer outra normativa reguladora da actividade, e enviarão a Portos da Galiza uma cópia das auditoria periódicas que se realizem no sistema, se é o caso, integrado de gestão.

• Em caso que se produzam resíduos perigosos, observar-se-á o disposto na legislação vigente de aplicação, assumindo a sua gestão com base no disposto na supracitada legislação e na normativa técnica que Portos da Galiza desenvolva ao respeito.

• Quando lhes seja requerido, achegarão o plano de emergência aplicável ao desenvolvimento da sua actividade que se integrará com o plano ou planos efectuados por Portos da Galiza.

• A gestão da qualidade estabelecida pela empresa para as suas actividades deverá garantir a transmissão das normas estabelecidas por Portos da Galiza a terceiros vinculados com as suas actividades, como podem ser empresas de transporte, de reparações, de controlo, de gestão de resíduos e, em geral, de qualquer outra actividade relacionada com a empresa na zona de serviço do porto. Apesar disso, a comunicação das normas não liberta a empresa prestadora das suas responsabilidades pelo não cumprimento, por parte de terceiros ao seu cargo, das normas estabelecidas por Portos da Galiza.

33ª. As empresas autorizadas deverão manter operativo em todo momento o sistema de prevenção de riscos laborais. Em cumprimento do disposto na Lei 31/1995, de prevenção de riscos laborais, e demais normativa de desenvolvimento, elaborarão toda a documentação relativa às obrigações que lhes impõe a dita legislação, documentação que deverão conservar à disposição da autoridade laboral, assim como de Portos da Galiza.

A acção preventiva deverá compreender todos os trabalhos, de qualquer natureza, desenvoltos pela empresa na zona de serviço do porto. Além disso, nos termos que corresponda segundo a legislação de prevenção de riscos laborais, a acção preventiva da empresa deverá estender aos trabalhos que desenvolvam na zona de serviço do porto terceiros vinculados de forma permanente ou temporária à sua actividade, como empresas de transporte, reparações, controlo e, em geral, qualquer outra relacionada com a dita actividade.

O titular da autorização, com o fim de dar cumprimento ao indicado no artigo 24 da Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, desenvolta pelo Real decreto 171/2004, de 30 de janeiro, comprometesse ao seguinte:

• Receber e transferir aos seus trabalhadores a Ficha de informação de riscos e medidas preventivas dos portos. O dito documento está à sua disposição na página web www.portosdegalicia.com.

• Receber e transferir aos seus trabalhadores as medidas de emergência e listas de telefones de emergências que estão à sua disposição e na página web www.portosdegalicia.com

• Entregar a Portos da Galiza a avaliação de riscos e as medidas de emergência correspondentes à actividade que se desenvolverá no âmbito da autorização. Quando se produza modificação na actividade inicialmente realizada, enviará novamente a dita avaliação de riscos.

• Deverão informar a Portos da Galiza da relação de todas as subcontratas que realizem trabalhos vinculados à actividade autorizada e deverão achegar a avaliação de riscos e medidas de emergência delas.

• Proporcionar a Portos da Galiza os nomes e apelidos dos trabalhadores que vão actuar como recurso preventivo durante os trabalhos que se realizem no domínio público portuário.

• Acudir às reuniões em matéria de coordinação de actividades empresariais que, se é o caso, lhe proponha Portos da Galiza e acatar todas as instruções de segurança que emanen da dita entidade pública.

34ª. Sem prejuízo do exposto nas anteriores condições 32ª e 33ª, a empresa autorizada estará obrigada ao cumprimento das disposições vigentes, segundo os casos, em matéria de prevenção de riscos laborais e em sistemas de segurança, em geral, que lhes resultem aplicável.

35ª. Naqueles portos afectados pelo Código internacional para a protecção dos buques e instalações portuárias (código PBIP) adoptado pela Conferência Diplomática sobre Protecção Marítima celebrada em Londres em dezembro de 2002 e transposto à normativa comunitária pelo Regulamento CE nº 725/2004, observar-se-ão igualmente as prescrições contidas nos respectivos planos de protecção das instalações portuárias, e as instruções que, na sua aplicação, sejam dadas pelos oficiais de protecção das citadas instalações.

Extinção da autorização.

36ª. Esta autorização extinguir-se-á pelas seguintes causas:

a) Vencimento do prazo de outorgamento.

b) Revisão de ofício nos supostos estabelecidos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

c) Renuncia do titular.

d) Mútuo acordo entre Portos da Galiza e o titular da autorização.

e) Disolução ou extinção da sociedade titular da autorização, excepto nos supostos de fusão ou escisión. No suposto de que a sociedade autorizada incorrer em situação legal de suspensão de pagamentos, virá obrigado a efectuar o depósito prévio do montante dos serviços que a partir desse instante solicite a Portos da Galiza. Caso contrário, recusar-se-lhe-á a prestação daqueles serviços.

f) Revogação.

g) Caducidade.

h) Extinção ou perda das licenças, permissões ou autorizações que sejam legalmente preceptivas para o desenvolvimento da actividade.

i) Extinção do título de ocupação demanial a que se refere a condição 5ª.

37ª. Serão causa de caducidade da autorização:

a) O não pagamento de duas liquidações consecutivas, ou por um período superior a três (3) meses, em conceito de taxa pelo desenvolvimento da actividade.

Para iniciar o expediente de caducidade será suficiente que não se efectuasse a receita em período voluntário. Uma vez iniciado, poder-se-á acordar o seu arquivamento se antes de ditar resolução se produz o aboação do que se deve no procedimento de constrinximento e se constitui a garantia que ao respeito fixe Portos da Galiza.

b) Falta de actividade durante um período de seis meses, excepto que, a julgamento de Portos da Galiza, obedeça a causa justa.

c) Desenvolvimento da actividade em portos diferentes dos recolhidos na autorização.

d) Desenvolvimento de actividades que não figurem no objecto da autorização.

e) Cessão total ou parcial a um terceiro do uso.

f) Transferência sem autorização de Portos da Galiza.

g) Não reposição ou complemento da garantia, depois de requerimento de Portos da Galiza.

h) A comissão de feitos com que tenham a consideração de muito graves em função da legislação sancionadora aplicável ou a reincidencia em feitos com que tenham a consideração de graves.

i) Não cumprimento de outras condições que prevejam expressamente a sua inobservancia como causa de caducidade da autorização.

38ª. Extinta a autorização, Portos da Galiza não assumirá nenhum tipo de obrigação laboral, económica, contratual ou de qualquer outra classe que contraísse o titular da autorização.

39ª. Em todo o não previsto nas anteriores condições 36ª a 38ª, observar-se-á o disposto na normativa que regula a utilização e exploração do domínio público portuário.

Disposições derradeiro.

40ª. De acordo com os princípios de objectividade e proporcionalidade, e, em qualquer caso, sempre que venha imposto pela normativa de aplicação, Portos da Galiza poderá modificar as condições impostas aos titulares desta autorização, depois de audiência dos interessados, quando se modifiquem as condições do presente rogo regulador. A modificação estabelecerá um prazo para que os titulares se adaptem ao disposto nela. Transcorrido o dito prazo sem que tenha lugar a adaptação, as autorizações ficarão sem efeito.

41ª. As reclamações sobre aplicação ou interpretação deste rogo, excepto as reclamações relativas à aplicação das taxas, serão resolvidas pela Presidência de Portos da Galiza e os seus acordos porão fim à via administrativa.

As reclamações relativas à aplicação de taxas serão resolvidas pela Direcção de Portos da Galiza e serão recorribles na via económico-administrativa.

42ª. Este edital será de aplicação desde o dia seguinte ao da publicação da resolução de aprovação pela Presidência de Portos da Galiza no Diário oficial da Galiza. As autorizações vigentes na data em vigor do presente rogo seguirão mantendo a sua vigência, excepto que seja solicitada a sua adaptação por instância de parte ou de ofício.

43ª. Serão por conta dos titulares autorizados todas as despesas que se ocasionem com motivo desta autorização.

Condições particulares (insiram-se as que se considerem oportunas)

O director geral

ANEXO XVI

Edital gerais pelas que se regerão as autorizações
administrativas de actividade comercial portuária de subministração
de combustível a buques, e outras instalações fixas e móveis, mediante
médios telemóveis terrestres em portos de instalações portuárias dependentes
de Portos da Galiza, procedimento com código IF504E

1. Fundamento legal.

Este rogo aprova ao amparo da Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza, e da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, e do Regulamento de serviço e polícia, e demais disposições aplicável às actividades comerciais portuárias.

O conteúdo das presentes condições gerais e das particulares que se estabeleçam é, em todo o caso, complementar e não substitutivo de qualquer normativa legal vigente em cada momento que afecte o domínio público portuário e as actividades que nele se desenvolvem.

No não previsto no rogo e na normativa citada será de aplicação a legislação estatal aplicável na matéria, em todo aquilo que não seja incompatível com a legislação autonómica, concretamente na Lei 2/2013, de 29 de maio, de protecção e uso sustentável do litoral e de modificação da Lei 22/1988, de 28 de julho, de costas assim como pelo seu regulamento aprovado pelo Real decreto 876/2014, de 10 de outubro, no Real decreto legislativo 2/2011, de 5 de setembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de portos do Estado e da marinha mercante, e nas demais disposições aplicável às concessões sobre domínio público portuário.

2. Objecto.

Este rogo será de aplicação ao exercício da actividade comercial portuária de subministração de combustível e/ou lubricantes e azeites a granel desde camiões cisterna ou recipientes a buques que operem na zona de serviço dos portos e instalações portuárias geridas por Portos da Galiza, ou a instalações fixas ou móveis localizadas nestes portos ou instalações portuárias, em regime de livre concorrência, e proíbe-se expressamente qualquer outra classe de subministração.

3. Empresas subministradoras de combustível e/ou lubricantes a buques.

Para os efeitos deste rogo, considera-se empresa subministradora de combustível e/ou lubricantes a granel, a pessoa física ou jurídica, devidamente autorizada, que realiza a operação de subministração de combustível e/ou lubricantes a buques ou a instalações fixas ou móveis, mediante meios móveis terrestres na zona de serviço dos portos e instalações portuárias geridas por Portos da Galiza.

4. Solicitude de autorização.

Poderão ser titulares de autorizações as pessoas físicas ou jurídicas, espanholas, de outros países da União Europeia ou de terceiros países, condicionar estas últimas à prova de reciprocidade, excepto nos supostos em que os compromissos da União Europeia com a Organização Mundial do Comércio não exixir o dito requisito, que, tendo plena capacidade de obrar e contando com a habilitação empresarial e profissional exixible para a realização da actividade regulada neste rogo, não estejam incursas em causas de incompatibilidade ou de proibição para contratar com a Administração.

Os solicitantes deverão formular na sede electrónica da Xunta de Galicia a correspondente solicitude ante Portos da Galiza e juntar dos documentos indicados no procedimento específico correspondente (código de procedimento IF504E). Poderá cursar-se uma autorização para viários portos da mesma zona.

5. Outorgamento da autorização.

Estas autorizações serão outorgadas pela Presidência de Portos da Galiza por proposta dos serviços técnicos de Portos da Galiza, e com sujeição às condições gerais previstas neste rogo e às particulares que estabeleçam os serviços técnicos competente de Portos da Galiza, documentos que farão parte e se integrarão na resolução de outorgamento da autorização.

Os acordos tanto de autorização como de denegação deverão ser motivados e, em qualquer caso, Portos da Galiza reserva para sim a faculdade discrecional de rejeitar as solicitudes que não se ajustem a este edital e, igualmente, a de rejeitar ou modificar sensivelmente o seu conteúdo, quando razões estritas de exploração e planeamento portuárias motivem a sua rejeição ou o seu outorgamento sob condições diferentes das solicitadas.

O outorgamento desta autorização não isenta o seu titular de estar em posse das licenças, permissões e autorizações exixir legalmente em cada momento para o desenvolvimento desta actividade.

A perda por qualquer causa das pertinente licenças, permissões e autorizações será causa de extinção da autorização.

6. Prazo da autorização.

O prazo máximo de vigência das autorizações para a realização das actividades reguladas neste rogo será de 5 anos prorrogables por períodos da mesma duração até um máximo de 15 anos.

As prorrogações serão concedidas de maneira discrecional por Portos da Galiza e requererão a solicitude pelo seu titular no mínimo dois (2) meses antes da expiración do prazo da autorização. As condições da autorização prorrogada ajustar-se-ão à normativa de aplicação e rogo regulador da actividade vigentes nesse momento, assim como às condições particulares que, de ser o caso, se estabeleçam.

O cômputo deste prazo iniciar-se-á o dia seguinte ao da data de notificação da resolução de outorgamento da autorização.

7. Garantia.

7.1. Com o fim de garantir ante Portos da Galiza o cumprimento das obrigações derivadas das actividades reguladas neste rogo, os solicitantes deverão constituir uma garantia em metálico, valores públicos ou privados, aval ou seguro de caución por um montante de 6.000 euros por cada um dos portos que figurem na sua solicitude com um mínimo 50.000 euros. Este montante será revisto cada cinco anos, depois de expediente justificativo.

As garantias constituídas estarão à disposição da Presidência de Portos da Galiza e depositarão na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda, outorgando-se solidariamente a respeito do obrigado principal, com renúncia expressa ao benefício de excusión e com compromisso de pagamento ao primeiro requerimento da Caixa Geral de Depósitos ou órgão equivalente das restantes administrações públicas, com sujeição aos ter-mos previstos na legislação de contratos das administrações públicas, nas suas normas de desenvolvimento e na normativa reguladora da Caixa Geral de Depósitos.

A garantia depositada responderá de todas as obrigações económicas derivadas desta autorização, incluídas as ambientais, e igualmente das sanções administrativas que sejam consequência do desenvolvimento da actividade.

7.2. Extinta a autorização para o desenvolvimento da actividade procederá ao cancelamento e devolução da garantia, uma vez realizado o pagamento das liquidações pendentes, e sempre que não proceda uma incautação total por caducidade da autorização, ou total ou parcial por outros não cumprimentos da empresa autorizada.

7.3. Com carácter excepcional, e com a finalidade de garantir um serviço que eventualmente implique um risco intrínseco ou ocasione uma liquidação de montante superior ao previsto para a garantia depositada, a Presidência de Portos da Galiza poderá acordar a constituição de uma garantia complementar à já depositada. Finalizada a operação que motiva a constituição desta garantia complementar, proceder-se-á à sua devolução se não existem causas que motivem a sua incautação.

7.4. O não cumprimento das obrigações económicas pela empresa autorizada, e as responsabilidades de qualquer outra índole em que possa incorrer que permitam uma execução monetária, habilitarão a execução ou disposição imediata da garantia constituída.

7.5. Quando, por aplicação do disposto no parágrafo anterior, Portos da Galiza tenha que dispor da garantia, total ou parcialmente, a empresa autorizada virá obrigada a repo-la ou completá-la num prazo de um mês contado desde o acto de disposição. O não cumprimento desta obrigação será causa de caducidade da autorização.

Durante o período que transcorra sem restituir ou completar a garantia fixada, Portos da Galiza, com o objecto de garantir o aboação das taxas e tarifas pelos serviços que se apresentem no âmbito da sua competência, poderá exixir a paralização da actividade.

8. Taxas e despesas.

8.1. Taxa pelo desenvolvimento da actividade.

O titular da autorização abonará por este conceito a taxa anual correspondente conforme o anexo 3, taxas por serviços profissionais, chave 99, tarifas portuárias aplicável nos portos e instalações competência da Comunidade Autónoma da Galiza, taxa 03, tarifas portuárias pelo exercício de actividades comerciais, industriais ou de serviços da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza.

A quota da taxa estabelecer-se-á aplicando um tipo sobre o importe anual da cifra neta de negócios da actividade desenvolvida ao amparo da autorização, que na actualidade é de 1 %.

Os períodos concretos de liquidação serão os especificados nas condições particulares da autorização.

No valor da taxa não está incluído o IVE e devem aplicar-se ao dito valor os tipos impositivos vigentes em cada momento.

Independentemente de que o aboação da taxa está garantido pela fiança, Portos da Galiza poderá utilizar para o seu cobramento o procedimento administrativo de constrinximento, de conformidade com o artigo 26 da Lei 6/2017 de portos da Galiza.

No suposto de que se ocupe superfície ou se realizem subministrações, serão de aplicação as taxas E-2 e E-3, respectivamente, da citada Lei 6/2003.

8.2. Outras despesas.

Serão por conta do titular da autorização o aboação dos impostos, arbitrios ou taxas legalmente estabelecidas que sejam de aplicação, e todas as despesas que ocasione o desenvolvimento da actividade.

Qualquer serviço portuário que o titular da autorização deseje receber deverá de ser solicitado de acordo com a normativa vigente e ser-lhe-á liquidar aplicando as taxas portuárias em vigor.

9. Seguros.

Os titulares das autorizações, para responderem dos danos e perdas ocasionados pelas suas próprias acções ou omissão, estarão obrigados a concertar um seguro por danos ocasionados à Administração ou a outros terceiros e responsabilidade civil com uma cobertura por sinistro mínima de 600.000 €, no prazo máximo de dez dias contados desde a notificação da resolução de autorização, e em todo o caso antes de iniciar a actividade, o que deverá acreditar-se achegando o modelo correspondente inserido no procedimento específico, com o seguinte conteúdo:

• Identificação da companhia aseguradora ou do agente de seguros e da pessoa que actua em representação.

• Número da póliza de seguro.

• Menção expressa da cobertura de responsabilidade civil e da vigência temporária do seguro.

• Identificação da actividade assegurada.

• Porto/s e municípios onde esteja prevista a prestação do serviço assegurado.

• Quantia do capital assegurado e da franquía, se é o caso.

• Data de pagamento da póliza que acredite a sua formalização.

• Data de expedição do certificar, assinado pelo titular ou representante legal.

Será por conta da empresa autorizada o custo deste seguro, que deverá justificar quando se lhe requeira que está ao dia no pagamento das primas.

A não acreditação da póliza no prazo antes assinalado implicará sem necessidade de um trâmite ulterior, a revogação automática da autorização, que ficará condicionar para estes efeitos, e a incautação da garantia depositada.

O asegurador assume o compromisso de indemnizar o assegurado ao primeiro requerimento da Caixa Geral de Depósitos ou órgão equivalente das restantes administrações públicas, nos termos estabelecidos na Lei de contratos das administrações públicas e normas de desenvolvimento.

10. Obrigações e responsabilidades da empresa subministradora.

10.1. O titular da autorização gerirá a actividade de avituallamento de combustível ao seu risco e ventura. Portos da Galiza em nenhum caso será responsável das obrigações contraídas pelo empresário nem dos danos e perdas causados por este a terceiros.

10.2. O titular da autorização será responsável ante Portos da Galiza e ante terceiros de todos danos e perdas que se causem às instalações portuárias ou a terceiros, incluídos os que tenham a sua origem num caso fortuíto, como consequência da actividade de avituallamento de combustível, excepto que tais danos ou perdas sejam devidos a ordens ou actuações impostas por responsáveis por Portos da Galiza. Qualquer sinistro ou perda que se ocasione ao titular da autorização não dará direito a indemnização por parte de Portos da Galiza, excepto que esses sinistros ou perdas sejam devidos a ordens ou actuações impostas por responsáveis por Portos da Galiza. O titular da autorização fica obrigado a conservar as instalações e terrenos de domínio público portuário sobre os quais se realiza a prestação da actividade em perfeito estado de conservação, utilização, limpeza, higiene e ornato, e realizará pela sua conta as reparações ordinárias e extraordinárias que sejam precisas.

10.3. Portos da Galiza poderá inspeccionar em todo momento o estado de conservação desses terrenos e instalações, e assinalar as obras de reparação ou conservação que devam realizar-se, e o titular da autorização fica obrigado a executá-las pela sua conta no prazo que se lhe assinale.

Se o titular da autorização não realiza as obras de reparação ou conservação no prazo estabelecido por Portos da Galiza, este poderá proceder, depois de apercebimento, à execução subsidiária das obras, e o montante das despesas, assim como o dos danos e perdas derivados do desenvolvimento da actividade incluindo os que tenham a sua origem num caso fortuíto, por conta do empresário, e tudo isto sem prejuízo das sanções que lhe possam corresponder e da incoação, se é o caso, de expediente de caducidade da autorização.

10.4. O titular da autorização deverá cumprir em todo momento as condições relativas à exploração portuária, utilização do domínio público portuário, protecção do ambiente, manipulação de mercadorias perigosas, prevenção de riscos laborais e normas de segurança estabelecidas na legislação vigente que sejam de aplicação às suas operações no porto, assim como as instruções técnicas ou outros procedimentos normativos relativos ao desenvolvimento das operações que estabeleçam Portos da Galiza ou outras autoridades competente.

10.5. As empresas autorizadas ficarão também sujeitas às prescrições resultantes do Convénio internacional para prevenir a contaminação ocasionada por buques de 1973, modificado pelo seu protocolo de 1978, na sua versão vigente (MARPOL 73/78), do Real decreto 128/2022, de 15 de fevereiro, sobre instalações portuárias receptoras de refugallos de buques, e, em consequência, a todos os instrumentos normativos, regulamentares ou de outra índole que, em aplicação desta normativa, estabeleça Portos da Galiza.

10.6. Igualmente, naqueles portos afectados pelo Código internacional para a protecção dos buques e instalações portuárias (código PBIP) adoptado pela Conferência Diplomática sobre Protecção Marítima celebrada em Londres em dezembro de 2002 e transposto à normativa comunitária pelo Regulamento CE nº 725/2004, observar-se-ão igualmente as prescrições contidas nos respectivos planos de protecção das instalações portuárias, e as instruções que, na sua aplicação, sejam dadas pelos oficiais de protecção de Portos da Galiza e demais autoridades competente nesta matéria.

10.7. Todo o pessoal necessário para o desenvolvimento das actividades objecto da autorização será por conta e a cargo do titular, que deverá cumprir as obrigações que lhe impõe a legislação vigente em matéria laboral, de prevenção de riscos laborais e de segurança social e, em especial, de acordo com o disposto no artigo 70 do texto refundido da Lei geral da segurança social, deverá formalizar com a mutualidade laboral correspondente a protecção das continxencias de acidentes de trabalho e de doença do pessoal ao seu serviço.

10.8. As empresas autorizadas deverão manter operativo em todo momento o sistema de prevenção de riscos laborais. Em cumprimento do disposto na Lei 31/1995, de prevenção de riscos laborais, e demais normativa de desenvolvimento, elaborarão toda a documentação relativa às obrigações que lhes impõe a dita legislação, documentação que deverão conservar à disposição da autoridade laboral, assim como de Portos da Galiza.

A acção preventiva deverá compreender todos os trabalhos, de qualquer natureza, desenvoltos pela empresa na zona de serviço do porto. Além disso, nos termos que corresponda segundo a legislação de prevenção de riscos laborais, a acção preventiva da empresa deverá estender aos trabalhos que desenvolvam na zona de serviço do porto terceiros vinculados de forma permanente ou temporária à sua actividade, como empresas de transporte, reparações, controlo e, em geral, qualquer outra relacionada com a dita actividade.

O titular da autorização, com o fim de dar cumprimento ao indicado no artigo 24 da Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, desenvolta pelo Real decreto 171/2004, de 30 de janeiro, comprometesse ao seguinte:

• Receber e transferir aos seus trabalhadores a Ficha de informação de riscos e medidas preventivas dos portos. O dito documento está à sua disposição na página web www.portosdegalicia.com

• Receber e transferir aos seus trabalhadores as medidas de emergência e listas de telefones de emergências que estão à sua disposição e na página web www.portosdegalicia.com

• Entregar, quando lhe seja requerido, a Portos da Galiza a avaliação de riscos e as medidas de emergências correspondentes à actividade que se vai desenvolver no âmbito da autorização. Quando se produza modificação na actividade inicialmente realizada, enviará novamente a dita avaliação de riscos.

• Acudir às reuniões em matéria de coordinação de actividades empresariais que, se é o caso, lhe proponha Portos da Galiza e acatar todas as instruções de segurança que emanen da dita entidade pública.

• Sem prejuízo do exposto nas anteriores condições, a empresa autorizada estará obrigada ao cumprimento das disposições vigentes, segundo os casos, em matéria de prevenção de riscos laborais e em sistemas de segurança em geral que lhes resultem aplicável.

11. Desenvolvimento da actividade.

11.1. Os utentes que precisem avituallarse de combustível contactarão directamente com a empresa subministradora, que, por sua parte, será a que deva formular a oportuna solicitude prévia do serviço a Portos da Galiza.

A dita solicitude será apresentada exclusivamente na sede electrónica da Xunta de Galicia, ante a chefatura de zona respectiva, empregando o modelo de declaração prévia de subministração incluída no procedimento IF504E (formulario do anexo XII) com a maior antelação possível e sempre antes de 24 horas do início da subministração em dias laborables, ou 48 horas no caso de feriados ou fins-de-semana.

As chefatura de zona comprovarão os dados recolhidos na solicitude de serviço e, em particular, a sua concordancia com a relação de meios facilitados para obter a autorização, e poderão ser pontualmente rejeitados por razões motivadas de segurança ou exploração portuária. Em caso de ser autorizada a subministração não procederá comunicação por parte da chefatura de zona correspondente, excepto que seja preciso incorporar condições particulares específicas.

A realização experimentada da subministração sem cobrir a declaração prévia será causa de caducidade da autorização, sem prejuízo da incoação do expediente sancionador que proceda.

11.2. Os veículos e o equipamento utilizado nas operações de subministração deverão estar ao dia em todas as inspecções regulamentares, e estar equipados com todos os elementos de segurança exixir na normativa vigente. O titular da autorização é o responsável por contar para cada serviço com os meios necessários para prever e combater a contaminação tanto na doca coma no mar por possível fuga no processo de ónus de combustíveis.

11.3. Ademais dos médios indicados no ponto anterior relativos aos veículos, o titular da autorização deverá contar com um kit de emergência anticontaminação fixo em cada um dos portos autorizados, que poderá aloxarse num contedor para protecção das inclemencias do tempo e dos actos vandálicos. A localização de cada kit será definida na autorização.

De modo visível no contedor onde se aloxe este kit dever-se-á reflectir a seguinte informação: Nome da empresa autorizada, data da resolução da autorização, meios de contacto por parte dos utentes (telefone, endereço electrónico, sitio web, etc.).

A falta de disposição deste material no porto autorizado será causa de caducidade da autorização.

11.4. Os veículos serão conduzidos por pessoal habilitado legalmente para o transporte e subministração deste tipo de mercadorias; em concreto só poderão aceder os veículos expressamente autorizados portando o certificado ADR e o cartão de transporte; por sua parte, os motoristas dos veículos e/ou os operadores do serviço, igualmente autorizados, deverão estar em posse do carné de conduzir ordinário, do carné de conduzir mercadorias perigosas (classe 3) e da acreditação de dispor do curso básico de especialidade portuária sobre mercadorias perigosas.

11.5. Os buques disporão em todo momento enquanto se realizem as operações de avituallamento de combustível da dotação suficiente para efectuar as manobras necessárias em caso de emergência, e contarão com os dispositivos e médios de segurança exixir pela legislação vigente.

11.6. O pessoal de Portos da Galiza poderá exixir em qualquer momento a documentação que considere oportuna para comprovar que a operação de subministração conta com declaração prévia e que se está a efectuar de acordo com as prescrições contidas neste rogo. Igualmente, poderá solicitar em qualquer momento tanto ao utente receptor da subministração como à empresa subministradora, documentação que acredite que a subministração declarada foi a com efeito realizada.

11.7. O falseamento na realização de subministração que por reiteração determine a comissão de uma infracção administrativa grave será causa de caducidade da autorização.

11.8. O pessoal de Portos da Galiza responsável pelo porto ou portos em que se esteja a levar a cabo a subministração terá em todo momento direito a efectuar as inspecções e comprovações que julgue oportunas e a adoptar, em consequência, as medidas que sejam necessárias, mesmo dando a ordem de demissão da actividade ou de saída do porto, de apreciar irregularidades.

11.9. As operações de avituallamento de combustível a buques realizar-se-ão exclusivamente nos pontos das docas designadas para tal efeito pelas chefatura de zona de Portos da Galiza, e proíbe-se realizar subministração, paragens ou manobras em qualquer outra parte da área portuária, e os camiões de subministro devem utilizar a zona portuária e o itinerario previamente assinalado. Os ditos pontos e os itinerarios concretos recolher-se-ão como anexo às condições particulares de cada autorização. Esta obrigação é extensible à subministração de combustível a instalações fixas ou móveis.

11.10. Todos os serviços deverão ser prestados preferentemente durante a jornada laboral do pessoal do porto onde se realize a subministração. Estes também serão comunicados aos responsáveis alfandegários para o seu controlo pela autoridade correspondente.

11.11. A posse da autorização não supõe em modo nenhum direito a reserva ou preferência de utilização das instalações portuárias a favor do seu titular, e o dito titular deve sempre ajustar a subministração às circunstâncias de operatividade e utilização do porto que se apresentem em cada momento e às ordens e instruções que para tal efeito receba do pessoal de Portos da Galiza.

11.12. Portos da Galiza reserva para sim o direito a suspender temporariamente a subministração num porto, a dispor a mudança de doca ou a estabelecer em cada momento as condições de subministração e manobras que considere necessárias para a melhor exploração do porto.

11.13. Se na operação de avituallamento se produz alguma fuga, se declara um incêndio ou se produz qualquer outra situação de emergência, comunicar-se-á imediatamente ao celador gardapeiraos ou ao responsável por Portos da Galiza que lhe seja indicado e à capitanía marítima competente, e serão de obrigada observancia as actuações recolhidas no Plano de continxencias e no Plano de emergência do porto. Todo quanto fica exposto percebe-se sem prejuízo das actuações a que fica obrigado o titular da autorização em virtude do disposto no seu plano de emergências e de continxencias ambientais.

12. Extinção da autorização.

A presente autorização extinguir-se-á pelas seguintes causas:

a) Vencimento do prazo de outorgamento.

b) Revisão de ofício nos supostos estabelecidos na Lei procedimento administrativo comum das administrações públicas.

c) Renuncia do titular.

d) Disolução ou extinção da sociedade titular da autorização, excepto nos supostos de fusão ou escisión.

e) Revogação.

f) Caducidade.

g) Extinção ou perda das licenças, permissões ou autorizações que sejam legalmente preceptivos para o desenvolvimento da actividade.

As autorizações poderão ser revogadas unilateralmente em qualquer momento e sem direito a indemnização quando resultem incompatíveis com obras ou planos que, aprovados com posterioridade, entorpezan a exploração portuária ou impeça a utilização do espaço demanial para actividades de maior interesse portuário. Corresponderá a Portos da Galiza apreciar as circunstâncias anteriores mediante resolução motivada, depois de audiência do titular da autorização.

Serão causa de caducidade da autorização:

O não pagamento de duas liquidações consecutivas, ou por um período superior a três (3) meses, em conceito de taxa pelo desenvolvimento da actividade.

a) Para iniciar o expediente de caducidade será suficiente que não se efectuasse a receita em período voluntário. Uma vez iniciado, poder-se-á acordar o seu arquivamento se antes de ditar resolução se produz o aboação do que se deve no procedimento de constrinximento, e se constitui a garantia que ao respeito fixe Portos da Galiza.

b) A falta de actividade por um período superior a um ano, em cada um dos portos. Para estes efeitos poder-se-á incluir nas condições particulares da autorização uma quantidade de subministração mínima que há que cumprir, debaixo da qual se poderão considerar que se incorrer em inactividade.

c) O falseamento experimentado dos dados sobre subministração achegado pela empresa como base para facturar a taxa para desenvolvimento da actividade.

d) O desenvolvimento da actividade em portos, docas ou áreas portuárias diferentes das recolhidas na autorização.

e) O desenvolvimento de actividades que não figurem no objecto da autorização.

f) Cessão total ou parcial a um terceiro do objecto da autorização.

g) Não reposição ou complemento da garantia, depois de requerimento de Portos da Galiza.

h) A utilização experimentada de meios materiais e humanos diferentes dos que se recolhem na autorização, excepto que sejam comunicados e autorizados previamente por Portos da Galiza.

i) Não cumprimento de outras condições que prevejam expressamente a sua inobservancia como causa de caducidade da autorização.

Serão igualmente causa de caducidade as resoluções sancionadoras firmes pela comissão de infracção grave ou muito grave segundo o estabelecido na legislação vigente.

Para declarar a caducidade seguir-se-á o seguinte procedimento e dever-se-á notificar a sua resolução expressa no prazo de seis meses desde o acordo de incoação:

• Constatada a existência de algum dos supostos referidos, pela unidade instrutora correspondente de Portos da Galiza incoarase o correspondente expediente de caducidade. O órgão competente para resolver ou o próprio instrutor em caso de urgência, poderão adoptar as medidas de carácter provisório que considerem convenientes, o que se porá em conhecimento do titular, que terá um prazo de 10 dias para formular alegações e acompanhar os documentos e justificações que julgue oportunos.

• As medidas de carácter provisório poderão consistir na paralização e suspensão da actividade, na prestação de garantias e em qualquer outra que resulte necessária para assegurar a eficácia da resolução que possa ditar-se. Para alcançar a efectividade de tais medidas, Portos da Galiza requererá da autoridade governativa competente, quando seja necessário, a colaboração da força pública.

• Formuladas as alegações ou transcorrido o prazo para levá-las a cabo, a unidade instrutora ditará proposta de resolução e finalmente corresponderá à Presidência de Portos da Galiza ditar a resolução finalizadora do procedimento.

• A declaração de caducidade comportará a perda das garantias constituídas e em nenhum caso procederá a rehabilitação da autorização.

• Extinta a autorização, Portos da Galiza não assumirá nenhum tipo de obrigação laboral ou económica do titular da autorização.

13. Sanções.

O não cumprimento das condições desta autorização, sem prejuízo da sua caducidade, será constitutivo de infracção e será sancionado de conformidade com o disposto no capítulo III do título VI da Lei 6/2017, de 12 de dezembro, de portos da Galiza.

Para estes efeitos, é preciso sublinhar que a reincidencia pela comissão de infracções administrativas leves antes do transcurso do prazo de prescrição derivará na comissão de uma infracção administrativa grave e, portanto, na caducidade da autorização.

Toda a acção ou omissão que seja constitutiva de infracção será sancionada segundo o disposto no capítulo IV do título VI da Lei 6/2017, depois de instrução do oportuno expediente administrativo na forma estabelecida na Lei 6/2017 e na legislação reguladora do procedimento administrativo.

14. Disposições derradeiro.

14.1. Consonte os princípios de objectividade e proporcionalidade, e, em qualquer caso, sempre que venha imposto pela normativa de aplicação, Portos da Galiza poderá modificar as condições impostas aos titulares desta autorização depois de audiência dos interessados quando se modifiquem as condições deste rogo regulador. A modificação estabelecerá um prazo para que os titulares se adaptem ao disposto nela. Transcorrido o dito prazo sem que tenha lugar a adaptação, as autorizações ficarão sem efeito.

14.2. Este edital será de aplicação desde o dia seguinte ao da publicação da resolução da Presidência de Portos da Galiza no Diário Oficial da Galiza. As autorizações vigentes no momento da entrada em vigor manterão a sua vigência. Não obstante, Portos exixir a sua adaptação ao novo rogo aprovado. A não adaptação ao novo rogo por causas imputables ao autorizado constituirá causa de caducidade.

Condições particulares (as que determine Portos da Galiza)

O director geral