Galiza, como destino natural relevante pelas suas paisagens e especialmente pelo atractivo do seu litoral, com um enorme valor paisagístico e ambiental, actua como factor de atracção para os visitantes, com uma costa única configurada através das suas rias, cabos, praias, vilas e povos marinheiros, cidades atlânticas e portos. O litoral galego constitui-se como um eixo de união de todos estes elementos. No marco da Estratégia de sustentabilidade turística em destinos, aprovou-se o Plano territorial de sustentabilidade turística da Galiza do ano 2021, que tem como prioridade o fomento e execução de actuações de turismo sustentável em destinos do litoral da própria comunidade autónoma. A rehabilitação de fachadas e recursos emblemáticos do litoral da Galiza é uma actuação de coesão entre destinos (ACD) do dito plano com que se pretendem abordar acções concretas encaminhadas à conservação e melhora do património singular e de uso turístico que se localiza ao longo da costa galega. Trata-se de um projecto integral de posta em valor da fachada marítima encaminhada ao embelecemento, acondicionamento e revitalização dos destinos nos âmbitos de infra-estruturas, património e cultura, intervenção nos espaços públicos, sinalização e acessibilidade dos seus recursos através da digitalização. Esta actuação de coesão entre destinos resulta especialmente relevante pela necessidade de recuperação da fachada do litoral galego, na qual se localizam por uma banda, numerosas vilas e cidades e, por outra, grande quantidade de infra-estruturas em desuso, em estado de má conservação ou com necessidade de rehabilitação devido à sua singularidade e localização e ao impacto que a sua imagem representa ante a chegada do turismo. As ajudas desta convocação têm como objectivo melhorar e potenciar o litoral galego actuando sobre os recursos naturais, culturais e patrimoniais e sobre infra-estruturas e equipamentos, sensibilizando sobre a sua conservação, apostando na sua rehabilitação e destacando o seu valor como atractivo turístico, promovendo a gestão sustentável desde os destinos e potenciando o território do litoral galego como um espaço de desenvolvimento turístico competitivo cuja projecção e comercialização alcançam o âmbito nacional e internacional no marco dos objectivos perseguidos pelo Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

O Conselho Europeu aprovou, o 21 de julho de 2020, a criação do programa NextGenerationEU, como instrumento de estímulo económico em resposta à crise causada pelo coronavirus.

O 10 de novembro de 2020, o Parlamento Europeu e o Conselho alcançaram o acordo sobre o pacote de medidas que inclui os fundos NextGenerationEU e o Marco financeiro plurianual 2021-2027, e criou-se o Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia como instrumento de apoio aos Estados membros através de transferências directas e me os presta para incrementar os investimentos públicos e acometer reforma para paliar os devastadores danos produzidos pela COVID-19.

O Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, assinala que os Estados membros elaborarão planos de recuperação e resiliencia nacionais para acolher-se a este e alcançar os objectivos estabelecidos e apresentá-los-ão formalmente, como muito tarde, o 30 de abril.

Em virtude da Resolução da Subsecretaría de Assuntos Económicos e Transformação Digital, do Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital, de 29 de abril de 2021, publica-se o Acordo do Conselho de Ministros, de 27 de abril de 2021, pelo que se aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia, que define as estratégias que se seguirão no desenvolvimento dos fundos europeus de recuperação. As medidas que recolhe o dito plano cumprem com os 6 pilares estabelecidos pelo antedito Regulamento nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, e articulam-se por volta de quatro eixos principais: a transição ecológica, a transformação digital, a coesão social e territorial e a igualdade de género. Estes quatro eixos de trabalho desenvolvem-se através de dez políticas panca que integram, pela sua vez, 30 componentes para contribuir a alcançar os objectivos gerais do Plano.

Esta resolução enquadra no marco do componente 14: Plano de modernização e competitividade do sector turístico; incluído no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, no contexto da linha de investimento 1: Transformação do modelo turístico para a sustentabilidade, directamente relacionado com a submedida 2: Planos de sustentabilidade turística, do Plano estatal de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e no cumprimento da normativa autonómica, estatal e da União Europeia que regula este tipo de investimentos, e ficam sujeitos, em todo o caso, ao cumprimento, execução e realização dos objectivos do referido plano.

A Agência de Turismo da Galiza, criada em virtude da autorização contida na disposição adicional quarta da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, pelo Decreto 196/2012, de 27 de setembro, como uma agência pública autonómica, com a finalidade de impulsionar, coordenar e gerir a política autonómica em matéria de turismo e, em especial, a promoção e a ordenação do turismo dentro da comunidade, realiza esta convocação de ajudas, baixo o procedimento de concorrência não competitiva, dirigidas a estabelecimentos turísticos situados em municípios costeiros do litoral galego, que podem apresentar projectos no marco de duas linhas de actuação: tecnologias ambientais e melhora da fachada turística do litoral. As duas linhas de actuação enquadram-se na ACD Rehabilitação de recursos emblemáticos do litoral galego do Plano territorial de sustentabilidade turística litoral da Galiza de 2021, em particular, a linha 1 enquadra no eixo 2 (eficiência energética) e a linha 2, no eixo 4 (competitividade).

O Acordo de 21 de dezembro de 2021, da Conferência Sectorial de Turismo, publicado pela Resolução de 23 de dezembro de 2021, da Secretaria de Estado de Turismo, estabelece os critérios de distribuição, assim como o compartimento resultante para as comunidades autónomas, do crédito destinado ao financiamento de actuações de investimento por parte de entidades locais no marco do componente 14, investimento 1, do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, e destina 6.670.000 euros à rehabilitação de fachadas e recursos emblemáticos do litoral da Galiza, dos cales 2.075.000 euros são para ajudas a estabelecimentos turísticos, no marco dos objectivos perseguidos pelo Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Consonte o estabelecido sobre medidas de fomento no artigo 94 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, em concordancia com o assinalado no artigo 95 da dita lei e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da supracitada lei, e de conformidade com a competência conferida pelo artigo 19 dos estatutos da Agência de Turismo da Galiza, aprovados pelo Decreto 196/2012, de 27 de setembro,

RESOLVO:

1. Convocação e bases reguladoras.

Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras, que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções a estabelecimentos turísticos para actuações de embelecemento do litoral galego, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e convocar para o ano 2023 (código de procedimento TU503F).

2. Solicitudes.

2.1. Para poder ser entidade beneficiária das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 10 das bases reguladoras.

2.2. As solicitudes deverão apresentar na forma e no prazo estabelecidos no artigo 9 das bases reguladoras.

3. Prazo de duração do procedimento de concessão.

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.

O procedimento de concessão não poderá ter uma duração superior aos 4 meses contados desde a data de apresentação da solicitude.

4. Informação às pessoas interessadas.

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência de Turismo da Galiza, através dos seguintes meios:

a) Na página web oficial da Agência de Turismo da Galiza: https://www.turismo.gal/canal-institucional/transparência/ajudas-e-subvencions?langId=gl_ÉS

b) Na página web https://sede.junta.gal/portada, e introduzindo no buscador o código do procedimento.

c) Nos telefones 981 54 74 05 e 981 54 63 60.

d) No endereço electrónico: fomento.turismo@xunta.gal

5. Regime de recursos.

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Direcção da Agência de Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução.

6. Base de dados nacional de subvenções.

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS).

7. Entrada em vigor.

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 15 de março de 2023

María Nava Castro Domínguez
Directora da Agência de Turismo da Galiza

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções a estabelecimentos turísticos para actuações de embelecemento do litoral galego, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e convocação para o ano 2023 (código de procedimento TU503F)

Artigo 1. Objecto e regime jurídico

1. Estas bases reguladoras têm por objecto estabelecer as condições para a concessão de ajudas a estabelecimentos turísticos para actuações que contribuam a uma maior integração com a paisagem e a respeito dos valores ambientais, assim como a melhora da fachada e a correcção de impactos paisagísticos em zonas costeiras, de modo que contribuam ao embelecemento do litoral da Comunidade Autónoma da Galiza e a um turismo sustentável (código de procedimento TU503F), assim como proceder à sua convocação para o ano 2023.

2. A gestão destas ajudas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

3. Para o não estabelecido nestas bases, aplicar-se-á o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e na Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza. Na falta do previsto nesta normativa aplicar-se-ão as normas de direito administrativo. As ajudas objecto desta convocação regem-se, ademais, pelas normas comunitárias aplicável por razão do financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas, em particular pelo Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia; Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; pela Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; pela Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação que proporcionarão as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; pela Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesses nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia; e pela Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julho de 2021.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. As ajudas previstas nesta convocação financiar-se-ão com um crédito total de 2.075.000 euros, imputables à aplicação orçamental 04.A2.761A.770.0, projecto 2022 00001, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2023. O orçamento divide-se em duas linhas de actuação subvencionáveis: tecnologias ambientais, com um orçamento de 1.125.000 €, e melhora da fachada turística do litoral , com um orçamento de 950.000 €.

2. Estas ajudas estão financiadas ao 100 % pelos fundos NextGenerationEU através do Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia estabelecido pelo Regulamento (UE) nº 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um instrumento de recuperação da União Europeia para apoio da recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, dentro do componente 14: Plano de modernização e competitividade do sector turístico, linha de investimento I1. O dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas, medidas integradas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha.

3. A modificação da distribuição inicialmente aprovada reger-se-á segundo o previsto no artigo 26.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, de ser o caso, o reaxuste de anualidades fá-se-á de acordo com o preceptuado no artigo 17 do mesmo corpo legal.

4. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

5. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ficará sujeito ao Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro).

Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e ao ser uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, as subvenções resolver-se-ão por ordem de registro de entrada das solicitudes apresentadas até que se esgote o orçamento da convocação. Não obstante, naqueles supostos em que se lhes requeira aos solicitantes a emenda dos erros ou omissão na solicitude ou na documentação apresentada, ou se apresentem documentos posteriores, perceber-se-á por registro de entrada a data em que o dito requerimento esteja correctamente atendido. Considerar-se-á esgotado o orçamento quando se efectue o registro da última solicitude de ajuda que totalice o montante total do crédito desta convocação.

Artigo 3. Regime de compatibilidade das subvenções

A percepção destas ajudas não é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração, entes públicos ou privados.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias das subvenções as pessoas físicas e jurídicas titulares de estabelecimentos turísticos de alojamento e de restauração situados em municípios costeiros, dentro do marco geográfico do litoral da Galiza, que reúnam os requisitos estabelecidos nestas bases e que tenham autorizado ou classificado, conforme estabeleça a normativa turística, no Registro de Empresas e Actividades Turísticas da Xunta de Galicia (em diante, REAT), o estabelecimento turístico para o qual se solicita a ajuda, com base nos artigos 50 e 51 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.

Em concreto, são actuações subvencionáveis as que se realizem em quaisquer dos seguintes tipos de estabelecimentos turísticos:

a) Os estabelecimentos hoteleiros, campamentos de turismo, estabelecimentos de turismo rural, apartamentos turísticos e albergues turísticos, de acordo com o artigo 55.1 da Lei 7/2011, de 27 de outubro.

b) As empresas de restauração (restaurantes, cafetarías e bares) que se enquadrem dentro do artigo 77 da Lei 7/2011, de 27 de outubro.

Os dados que figuram no REAT relativos ao estabelecimento, à sua titularidade e à representação têm que coincidir com os dados achegados pela pessoa solicitante da subvenção.

Em caso que o representante legal não seja o mesmo que o que figura no REAT, deverá acreditar-se esta condição com a apresentação da solicitude.

2. As pessoas beneficiárias devem estar compreendidas na definição de pequena e média empresa (peme). Define-se peme, segundo a Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas, em função dos seus efectivo e do seu volume de negócio e do seu balanço anual.

Assim, pequena empresa é aquela empresa que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros; mediana empresa é uma empresa que ocupa menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede os 50 milhões de euros ou cujo balanço geral anual não excede os 43 milhões de euros.

3. Deverá acreditar-se, mediante qualquer título válido em direito, a propriedade dos imóveis ou prédios objecto da actuação ou qualquer outro direito que autorize a pessoa beneficiária para a realização do investimento subvencionado e que permita, igualmente, a exploração do estabelecimento durante todo o prazo de duração da obrigação de manter a actividade prevista no artigo 23 destas bases.

4. Os requisitos para ser pessoa beneficiária deverão cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

5. Uma vez ditada a resolução de concessão, as mudanças na pessoa beneficiária da subvenção, por mudança na titularidade do estabelecimento, terão que ser previamente autorizados pela Administração concedente e darão lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o novo titular subrogarase na posição jurídica de pessoa beneficiária da subvenção e nas obrigações dimanantes desta.

6. Não poderão obter a condição de beneficiárias:

a) As empresas nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estar incursas nas ditas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável da pessoa solicitante.

b) As empresas que estejam em situação de crise, conforme a definição que, para estes efeitos, se realiza no Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho de 2014, e nas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e reestruturação de empresas não financeiras em crise (Comunicação da Comissão 2014/C 249/1, de 31 de julho de 2014).

c) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente sobre qualquer ajuda ou subvenção que lhes fosse outorgada com anterioridade, bem por ter-se declarado ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior, bem por qualquer tipo de não cumprimento das obrigações que lhe viessem atribuídas na concessão.

d) Em caso que a subvenção supere os 30.000 euros e a entidade solicitante esteja incluída no âmbito de aplicação subjectivo da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade em operações comerciais, e cumpra os requisitos estabelecidos no artigo 258 do Real decreto legislativo 1/2010, de 2 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de sociedades de capital para os efeitos de apresentação da conta de perdas e ganhos abreviada, as empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na mencionada lei.

Artigo 5. Actuações subvencionáveis

1. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, consideram-se actuações subvencionáveis aquelas que, de forma indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionável, nos termos previstos no artigo 1 destas bases, e se realizem no prazo estabelecido nestas bases.

2. Podem-se diferenciar duas linhas de acção:

a) Linha 1: tecnologias ambientais.

b) Linha 2: melhora da fachada turística do litoral.

3. Não serão subvencionáveis as seguintes actividades incluídas na lista de exclusão estabelecida na Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julho de 2021:

– As actividades relacionadas com os combustíveis fósseis, incluída a utilização ulterior destes, excepto os projectos no marco desta medida relacionados com a geração de electricidade e/ou calor utilizando gás natural, assim como com a infra-estrutura de transporte e distribuição conexa, que cumpram as condições estabelecidas no anexo III da Guia técnica sobre a aplicação do princípio de «não causar um prejuízo significativo» (DO C 58, do 18.2.2021, p. 1).

– As actividades no marco do regime de comércio de direitos de emissão da UE (RCDE) em relação com as cales se preveja que as emissões de gases de efeito estufa que vão provocar não se situarão embaixo dos parâmetros de referência pertinente. Quando se preveja que as emissões de gases de efeito estufa provocadas pela actividade subvencionada não vão ser significativamente inferiores aos parâmetros de referência pertinente, deverá facilitar-se uma explicação motivada a respeito disso. São parâmetros de referência os estabelecidos para a asignação gratuita de direitos de emissão em relação com as actividades que se inscrevem no âmbito de aplicação do regime de comércio de direitos de emissão, segundo o estabelecido no Regulamento de execução (UE) nº 2021/447 da Comissão.

– As actividades relacionadas com vertedoiros de resíduos, incineradoras (esta exclusão não se aplica às acções empreendidas no marco desta medida em plantas dedicadas exclusivamente ao tratamento de resíduos perigosos não reciclables, nem às plantas existentes, quando as ditas acções tenham por objecto aumentar a eficiência energética, capturar os gases de escape para o seu armazenamento ou utilização, ou recuperar materiais das cinzas de incineração, sempre que tais acções não levem consigo um aumento da capacidade de tratamento de resíduos das plantas ou a uma prolongação da sua vida útil; estes pormenores deverão justificar-se documentalmente por cada planta), e plantas de tratamento mecânico-biológico (esta exclusão não se aplica às acções empreendidas no marco desta medida nas plantas de tratamento mecânico-biológico existentes, quando as ditas acções tenham por objecto aumentar a sua eficiência energética ou o seu reacondicionamiento para operações de reciclagem de resíduos separados, como a compostaxe e a dixestión anaerobia de biorresiduos, sempre que tais acções não levem consigo um aumento da capacidade de tratamento de resíduos das plantas ou uma prolongação da sua vida útil; estes pormenores deverão justificar-se documentalmente por cada planta).

– As actividades em que a eliminação a longo prazo de resíduos possa causar danos ao ambiente. O edital exixir ademais que só possam seleccionar-se aquelas actividades que cumpram a legislação ambiental nacional e da UE pertinente.

Artigo 6. Despesas subvencionáveis

1. Terão a consideração de despesas subvencionáveis os que se relacionam a seguir:

a) Linha 1: tecnologias ambientais.

– Criação de contornas que prioricen a luz natural. Inclui a remodelação das fachadas melhorando a sua orientação, substituição de paredes por cristaleiras, instalação de janelas nas cobertas, instalação de túneis solares e instalação de cortinas finas ou translúcidas, contribuindo a uma menor utilização de fontes de energia para a geração de luz artificial.

– Instalação de láminas de controlo solar nas janelas para evitar a incidência excessiva dos raios solares no interior e a perda calorífica no Inverno, contribuindo à melhora do comportamento energético do edifício.

– Construção de estufas acaroados e de azoteas e terrazas verdes para criar um «efeito toldo», de maneira que permita resguardar o edifício da chuva e melhorar o isolamento, contribuindo a uma redução no uso dos sistemas de calefacção e climatização e a melhora ambiental.

– Instalação de sistemas de aproveitamento da água. Inclui a instalação de tanques soterrados modulares, que permitem recolher tanto a água da chuva coma filtrar a água procedente do terreno, a instalação de filtros de água nas baixantes para aproveitar a água da chuva, assim como outros sistemas de aproveitamento de águas residuais ou que reduzam as verteduras ao ambiente.

b) Linha 2: melhora da fachada do litoral galego.

– Revestimento e/ou pintado de paramentos cegos de fachada que actualmente estejam rematados com materiais ou soluções construtivas não ajeitado para ficarem à vista, como fábrica de tijolo, de blocos de formigón, formigón ou morteiro de cemento.

– Renovação do acabamento dos paramentos cegos de fachadas, carpintarías ou cerrallarías exteriores, que suponham um impacto paisagístico como consequência do deficiente estado de conservação ou da tonalidade e/ou a intensidade da actual cor de acabamento.

Considerar-se-á como deficiente estado de conservação aquele em que estejam os elementos de fachada como consequência de patologias construtivas tais como descascado, humidades ou manchas permanentes, ficando excluídas de forma expressa as deficiências estéticas que se resolvam com labores de limpeza. Consideram-se incluídos os casos de fachadas de cachotaría ou cantaria que precisem a realização ou renovação dos morteiros de rexuntamento.

– Remate ou renovação do acabamento exterior de cobertas que, bem por estarem rematadas com pranchas de fibrocemento ou soluções construtivas não ajeitado para ficarem à vista, bem por encontrarem-se num deficiente estado de conservação, constituem um impacto paisagístico.

Consideram-se incluídas as unidades de obra relativas a elementos ou intervenções inherentes e imprescindíveis para o suporte (não estrutural), remate ou renovação das cobertas. Fica excluída de forma expressa a renovação de elementos estruturais, assim como as deficiências estéticas que se resolvam com labores de limpeza.

– Revestimento dos muros de cerramento da parcela onde se situa o estabelecimento turístico realizados com tijolo ou blocos de formigón sem revestir.

Inclui a recuperação, restauração ou arranjo de muros de pedra tradicionais, com o objecto de evitar o potencial impacto paisagístico que produziria a sua perda, assim como o que produz o seu mal estado de conservação. Neste caso as actuações deverão respeitar a tipoloxía e morfologia original do muro em cada caso e dever-se-ão empregar os mesmos materiais e técnicas com que foram construídos.

Além disso, poderá ser objecto de ajuda o pintado das portas, portais ou cerrallarías exteriores integradas nos cerramentos de parcelas, que suponham um impacto paisagístico como consequência do deficiente estado de conservação ou da tonalidade e/ou a intensidade da actual cor de acabamento.

2. Considerar-se-á subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) quando não seja recuperable pela pessoa solicitante.

3. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e pagos entre o 1 de janeiro de 2023 e o 31 de outubro de 2023.

4. Não serão subvencionáveis as despesas a que se refere o artigo 29.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, como não subvencionáveis. Ademais, não se considerarão subvencionáveis as seguintes despesas:

a) Despesas de manutenção ordinários.

b) Autorizações administrativas, licenças, permissões, custo de avales e/ou fianças, coimas, taxas...

c) Despesas associadas a gestões, contratações, consultas ou trâmites administrativos, ainda sendo necessários para obtenção de permissões ou licenças.

d) Seguros subscritos pelo solicitante.

e) Custos financeiros.

f) Custos associados a sanções penais, assim como despesas de procedimentos judiciais.

g) As despesas que não sejam necessários para o desenvolvimento do projecto.

5. De conformidade com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, quando o montante da despesa subvencionável supere a quantia prevista para o contrato menor no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, a pessoa interessada deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contracção do compromisso para a prestação, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o prestem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

6. Em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado. Além disso, deverão estar efectuados os pagamentos com anterioridade à finalização do período de justificação estabelecido no artigo 24.

7. Além disso, de serem necessárias para levar a cabo a actuação para a qual se solicita a subvenção, dever-se-á contar com a autorização ou licença urbanística ou sectorial tanto autárquica como por parte de outros organismos ou administrações públicas em matéria de domínio público hidráulico, património cultural ou estradas, entre outras.

8. O investimento neto admitido será de até 100.000 €. Em caso que o orçamento de execução do projecto apresentado com a solicitude de subvenção seja superior ao dito limite, requerer-se-á a pessoa solicitante para que reaxuste o projecto que se vai executar ao citado limite.

Artigo 7. Compromisso de não causar dano significativo ao ambiente

1. As pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução deverão garantir o pleno cumprimento do princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio «do no significant harm-DNSH») e a etiquetaxe climática e digital, de acordo com o previsto no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, na Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julho de 2021, e no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, assim como na sua normativa de desenvolvimento, em todas as fases do desenho e execução dos projectos e de maneira individual para cada actuação.

2. As actuações financiables da linha 1 cumprirão com o indicado na etiquetaxe climática estabelecida, com o seguinte peso ou percentagem das seguintes etiquetas climáticas:

027 Apoio às empresas que prestam serviços que contribuem à economia com baixas emissões de carbono e à resiliencia face à mudança climática, incluídas as medidas de sensibilização, com um contributo a objectivos climáticos do 100 %.

3. Em todo o caso, as pessoas beneficiárias preverão mecanismos de verificação do cumprimento do princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio «do no significant harm-DNSH») para assegurar a sua implementación, do que deixarão constância na memória justificativo da subvenção.

4. Segundo as regulações do princípio, nas actuações de rehabilitação as pessoas beneficiárias deverão ter em conta o seguinte:

a) Na rehabilitação de edifícios ter-se-ão em consideração as directrizes recolhidas na Directiva (UE) nº 2018/844 relativa à eficácia energética dos edifícios para que sejam edifícios de consumo de energia case nulo, permitindo reduzir de forma significativa o consumo de energia primária não renovável.

b) As medidas de rehabilitação permitirão contribuir à adaptação dos edifícios à mudança climática, adoptando as soluções de adaptação que sejam possíveis no marco das opções que permita a edificação existente e a sua protecção em caso que sejam edifícios protegidos, como a utilização de cobertas vegetais, toldos, zonas de sombreado...

c) Não se prevê que sob medida seja prexudicial para o uso sustentável e a protecção dos recursos hídricos e marinhos. Sob medida está destinada a melhorar a adaptação dos destinos turísticos e as empresas que os conformam às estratégias de economia circular, a redução do consumo de recursos hídricos e a protecção dos recursos naturais, em especial os marinhos.

d) Quando se instalem aparelhos de água, estes terão uma etiqueta de produto existente na União. Para evitar o impacto da obra, identificar-se-ão e abordar-se-ão os riscos de degradação ambiental relacionados com a preservação da qualidade da água e a prevenção do estrés hídrico, de acordo com um plano de gestão de uso e protecção da água.

e) Em caso que o projecto responda à definição do artigo 5.3.b) da Lei 21/2013, de avaliação de impacto ambiental (AIA), e esteja incluído em algum dos supostos de avaliação de impacto ambiental (AIA) recolhidos no artigo 7 da citada lei, as pessoas beneficiárias deverão contar com a declaração de impacto ambiental (DIA) do projecto favorável à sua execução ou o relatório de impacto ambiental favorável do projecto, segundo se trate de avaliação de impacto ambiental ordinária ou simplificar, respectivamente.

f) Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluído o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na Lista europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/532 /EC) gerados, nas actuações previstas neste investimento, será preparado para a sua reutilização, reciclagem e recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE.

g) Os operadores limitarão a geração de resíduos nos processos relacionados com a construção e demolição, de conformidade com o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE e tendo em conta as melhores técnicas disponíveis e utilizando a demolição selectiva para permitir a eliminação e manipulação segura de substâncias perigosas e facilitar a reutilização e reciclagem de alta qualidade mediante a eliminação selectiva de materiais, utilizando os sistemas de classificação disponíveis para resíduos de construção e demolição.

h) Os desenhos dos edifícios e as técnicas de construção apoiarão a circularidade no referido à norma ISSO 20887 para avaliar a capacidade de desmontaxe ou adaptabilidade dos edifícios, como estes estão desenhados para serem mais eficientes no uso dos recursos, adaptables, flexíveis e desmontables para permitir a reutilização e a reciclagem.

i) Os componentes e materiais de construção utilizados na construção não conterão amianto nem substancias muito preocupantes identificadas sobre a base da lista de substancias sujeitas à autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) nº 1907/2006 do Parlamento e do Conselho. Os componentes e materiais de construção utilizados na construção que possam entrar em contacto com os utentes emitirão menos de 0,06 mg de formaldehido por m3 de material ou componente e menos de 0,001 mg de compostos orgânicos volátiles canceríxenos de categorias 1A e 1B por m3 de material ou componente, depois de prova de acordo com o CEM/TS 16516 e ISSO16000-3 ou outras condições de prova estandarizadas e métodos de determinação comparables.

Ademais, adoptar-se-ão medidas para reduzir o ruído, o pó e as emissões poluentes durante a fase de obra e executar-se-ão as actuações associadas a esta medida sempre cumprindo a normativa de aplicação vigente no que diz respeito a possível contaminação de solos e água.

5. As pessoas beneficiárias deverão garantir que os equipamentos IT (Information Technology) cumpram com os requisitos relacionados com a energia estabelecidos de acordo com a Directiva 2009/125 EC para servidores e armazenamento de dados, ou computadoras e servidores de computadoras ou telas electrónicas.

Nestas aquisições activar-se-ão medidas para assegurar a compra daqueles equipamentos energeticamente eficientes, que sejam absolutamente respeitosos com o Code of conduct for ICT da Comissão Europeia, e tomar-se-ão medidas para que aumente a durabilidade, a possibilidade de reparação, de actualização e de reutilização dos produtos, dos aparelhos eléctricos e electrónicos implantados.

6. O não cumprimento do princípio de DNSH e a etiquetaxe climática dará lugar à obrigação de devolver as quantidades percebido e os juros de demora correspondentes.

Artigo 8. Quantia da ajuda

A intensidade da ajuda para a linha 1, tecnologias ambientais, será até um 90 % do custo total subvencionável do projecto. O montante máximo da ajuda por projecto será de 60.000 €.

A intensidade da ajuda para a linha 2, melhora da fachada turística do litoral, será até um 80 % do custo total subvencionável do projecto. O montante máximo da ajuda por projecto será de 55.000 €.

Artigo 9. Apresentação de solicitudes

1. Cada pessoa interessada poderá apresentar no máximo uma solicitude de ajuda por cada linha de acção. Para este fim, utilizar-se-ão os modelos previstos no anexo II.

2. As solicitudes (anexo II) apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

De conformidade com o previsto no artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas solicitantes apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente/a e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão competente requererá a entidade interessada para que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10 dias, e indicar-lhe-á que, se assim não o fizer, se terá por desistida da sua solicitude, depois de resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação.

Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Não serão admitidas a trâmite, em nenhum caso, as solicitudes apresentadas fora do prazo e de forma diferente à que se estabelece nesta resolução.

3. A apresentação da solicitude supõe a aceitação das obrigações reguladas nesta resolução para ser beneficiária da ajuda, assim como a aceitação da subvenção, de ser entidade beneficiária dela.

4. As pessoas solicitantes deverão declarar responsavelmente, tal e como consta no anexo II:

a) Se, em relação com outras subvenções, ajudas, recursos ou receitas concedidos ou solicitados, se solicitou ou não, ou se recebeu ou não, alguma outra subvenção, ajuda, recurso ou receita para o mesmo projecto e conceitos para os que se solicita a subvenção.

b) Se se solicitou ou não, ou se recebeu ou não, alguma ajuda de minimis.

c) A veracidade de todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam.

d) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Se a subvenção solicitada supera o montante de 30.000 euros, a entidade solicitante está incluída no âmbito de aplicação subjectivo da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade em operações comerciais, e cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 258 do Real decreto legislativo 1/2010, de 2 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de sociedades de capital para os efeitos de apresentação da conta de perdas e ganhos abreviada, declaração responsável de que está ao dia no cumprimento dos prazos de pagamento estabelecidos no artigo 4 da supracitada Lei 3/2004, de 29 de dezembro.

g) Estar ao dia nas obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.

i) Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.

j) Não estar sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

k) Ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos da actuação para a qual se solicita a ajuda.

l) Manter um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com este tipo de fundos de recuperação.

m) Conservar toda a documentação relativa à subvenção segundo o estabelecido nos regulamentos de aplicação aos fundos que financiam a ajuda concedida durante o período indicado no artigo 23.

n) Estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social.

ñ) A actividade que se subvenciona não causa um prejuízo significativo (do no significant harm) aos objectivos ambientais nos termos do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2019/2088, e restante normativa de aplicação.

o) Que se compromete a cumprir as obrigações e requisitos que se assinalam no artigo 23 das bases reguladoras.

Artigo 10. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação, segundo o modelo do anexo II:

a) Documentação que acredite a plena disponibilidade sobre os terrenos e imóveis em que se vão desenvolver as actuações, durante um período que, no mínimo, garanta o cumprimento das obrigações previstas no artigo 23. Deverá achegar documentação acreditador da propriedade do imóvel ou qualquer outro título de disposição válido em direito em que, ademais, se autorize a realização da actuação solicitada.

b) Memória explicativa em que se definam de modo pormenorizado o investimento e as actuações que se vão desenvolver e que, se é o caso, compreenderá:

• Planos de localização do investimento.

• Relação, indicando qualidades, dos materiais e acabamentos propostos.

• Relação detalhada dos bens mobles e equipamentos, de ser o caso, com indicação das qualidades, localização e número que se vão instalar.

• Reportagem fotográfica do bem sobre o qual se vai actuar: exteriores, interiores e da contorna, assim como fotografias em que se aprecie de maneira concreta o elemento ou elementos objecto da actuação.

c) Orçamento do investimento desagregado por partidas em que se especificará o montante da execução material, assim como o custo da redacção do projecto e da direcção de obra, e todo o equipamento proposto.

d) As três ofertas de diferentes provedores consonte o artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se é o caso. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme a critérios de eficiência e economia, devendo justificar expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

e) Documentação acreditador da representação suficiente para actuar em nome da empresa, em caso que não coincida com os dados que figuram no REAT.

f) Anexo VII de declaração responsável por adequação ao princípio de «não causar prejuízo significativo», segundo o estabelecido no artigo 7.

g) Declaração de cessão e tratamento de dados em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) (anexo VIII).

h) Declaração de compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) (anexo IX).

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, esta deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de mediação de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada. De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

f) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

g) Consulta de concessões pela regra de minimis.

h) Certificação de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.

i) Certificação de estar ao dia nas obrigações com a Segurança social.

j) Certificação de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à sua Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Órgãos competente

A Gerência da Agência de Turismo da Galiza será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, e corresponde à pessoa titular da Direcção da Agência ditar a resolução de concessão.

Artigo 14. Instrução do procedimento

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desistiu na seu pedido, depois da correspondente resolução.

Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, a Agência de Turismo da Galiza poderá requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

2. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.

3. Em caso de existirem solicitudes susceptíveis de ajuda mas que não se incluem na proposta anterior por esgotar-se o crédito disponível, ficarão em reserva para serem atendidas, se é o caso, bem com o crédito que fique livre devido à renúncia de outros solicitantes, à modificação dos projectos inicialmente subvencionados ou bem por incremento do crédito orçamental destinado a esta subvenção.

Artigo 15. Audiência

1. Instruído o procedimento, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução provisória devidamente motivada que será notificada às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que cuidem pertinente de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada. Neste caso, a proposta de resolução formulada terá o carácter de definitiva.

Artigo 16. Resolução

1. A resolução dos expedientes de ajudas, depois da fiscalização da proposta, fazendo uso do previsto no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, corresponde à pessoa titular da Direcção da Agência de Turismo da Galiza.

2. A resolução de concessão emitir-se-á atendendo às manifestações contidas nas declarações responsáveis recolhidas no formulario de solicitude, subscrita pela entidade que a realiza, baixo a sua responsabilidade e com as repercussões que tem a sua falsidade reguladas na Lei 9/2007, de 13 de junho.

3. Tendo em conta que os requisitos para ser pessoa beneficiária desta ajuda devem cumprir-se antes da apresentação da solicitude e que os compromissos assumidos pela pessoa beneficiária se recolhem na presente resolução, não é necessária a aceitação expressa da resolução regulada no artigo 21.5 da Lei 9/2007, ao ter-se aceitado com a apresentação da solicitude.

4. O prazo para resolver e notificar a resolução das ajudas será de 4 meses desde a apresentação da solicitude. Transcorrido o dito prazo sem se ditar resolução expressa, as solicitudes poderão perceber-se desestimado.

Artigo 17. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Direcção da Agência de Turismo da Galiza. O prazo para a interposição do recurso de reposição será de um mês, se o acto for expresso. Transcorrido o dito prazo, unicamente poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, se é o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível.

No caso de interpor recurso de reposição, não se poderá interpor recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se produzisse a desestimação presumível do dito recurso.

b) Directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, se esta for expressa, ou de seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 18. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, pessoa beneficiária ou programa e crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Igualmente, será aplicável o regime de publicidade estabelecido na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

As pessoas interessadas poderão fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, em cumprimento do disposto no artigos 18 e 20.8 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicar-se-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções, que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.

Não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a três mil euros (3.000 €), não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Agência de Turismo da Galiza.

Além disso, a solicitude para ser pessoa beneficiária da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções dependente da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude. Não obstante, as pessoas solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções, quando concorra alguma das circunstâncias previstas na alínea d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estarão obrigadas a subministrar à Administração, aos organismos ou à entidade prevista no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 20. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estas notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. Estas notificações complementares perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 21. Modificação da resolução de concessão

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, as pessoas beneficiárias poderão solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para a realização da actividade.

2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não se danen os direitos de terceiras pessoas. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção, as actuações subvencionáveis e não dar lugar a actuações deficientes e incompletas.

3. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. Junto com a solicitude, as pessoas beneficiárias deverão apresentar uma memória justificativo, o orçamento modificado e a relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

5. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Agência de Turismo da Galiza, depois da instrução do correspondente expediente em que se lhes dará audiência às pessoas interessadas nos termos previstos no artigo 15.

6. Quando as pessoas beneficiárias da subvenção ponham de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza, tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar os direitos de terceiras pessoas.

Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta a pessoa beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe conforme a citada Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 22. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo III, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, a pessoa titular da Agência ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da citada lei.

Artigo 23. Obrigações das pessoas beneficiárias

Ademais das obrigações recolhidas no artigo 14 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável, as pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a:

a) Cumprir o objectivo e realizar a actuação subvencionada, de conformidade com o projecto apresentado ou, se é o caso, com o modificado com a autorização da Agência de Turismo da Galiza.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão da subvenção.

c) Dispor da capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se concede a ajuda.

d) Manter o investimento subvencionado durante um período mínimo de cinco anos, quando se trate de bens inscritibles num registro público, e não inferior a dois anos para o resto de bens, de conformidade com o disposto no artigo 29.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção durante um prazo não inferior a cinco anos. Ao longo deste período dever-se-ão levar a cabo as obras de manutenção e limpeza necessárias para a correcta conservação do investimento.

f) Conservar os documentos justificativo e demais documentação relacionada com o financiamento da actuação em formato electrónico durante um prazo mínimo de 3 anos a partir da recepção do último pagamento, de acordo com o estabelecido no artigo 22.2, alínea f), do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, e no artigo 132 do Regulamento (UE, Euratom) nº 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018.

g) Submeter às actuações de comprovação e inspecção que a Agência de Turismo da Galiza considere pertinente ao longo do processo de execução e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como às comprovações da Comissão Europeia, da Promotoria Europeia, do Escritório Europeu de Luta contra a Fraude (OLAF), do Tribunal de Contas da União Europeia, e aos controlos derivados do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia, que se realizem através de autoridades nacionais ou europeias, facilitando quanta informação e documentação lhes seja requerida.

Para tal fim, deverão dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, assim como a documentação justificativo da aplicação dos fundos recebidos, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprovação e controlo, ao menos, durante o período estabelecido na alínea d). A Agência de Turismo da Galiza informará da data de início a que se refere esta obrigação, trás a oportuna comunicação da Direcção-Geral de Política Financeira e Tesouro.

h) Arrecadar, para os efeitos de auditoria e controlo do uso de fundos e em formato electrónico, as categorias harmonizadas de dados recolhidos no artigo 22.2.d) do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, de acordo com o procedimento de incorporação de informação específica previsto no artigo 8 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro. Os supracitados dados serão incorporados numa base de dados única.

i) Ser responsável pela fiabilidade e o seguimento da execução das actuações subvencionáveis, de maneira que possa conhecer-se em todo momento o nível de consecução de cada actuação.

j) Estabelecer mecanismos que assegurem que as actuações que desenvolvam por terceiros contribuem ao sucesso das actuações previstas e que os ditos terceiros acheguem a informação que, se é o caso, seja necessária para determinar o valor dos indicadores, fitos e objectivos pertinente do Plano de recuperação.

k) Assegurar a regularidade da despesa subxacente e a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesses e o duplo financiamento, tendo em conta o previsto na Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesses nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

l) Comunicar à Agência de Turismo da Galiza a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos concorrentes que financiem as actuações, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a dita concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a solicitude de pagamento com a justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. O não cumprimento desta obrigação considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

m) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com este tipo de fundos de recuperação.

n) Cumprir com as obrigações de comunicação e publicidade segundo o estabelecido no artigo 34.2 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro. Os perceptores de fundos da União farão menção da procedência deste financiamento e velarão por dar-lhe visibilidade, incluído, quando cumpra, mediante o emblema da União e uma declaração de financiamento adequado que indique Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU», em particular quando promovam as acções e os seus resultados, facilitando informação coherente, efectiva e proporcionada dirigida a múltiplas destinatarios, incluídos os meios de comunicação e o público. Portanto, as pessoas beneficiárias devem dar a adequada publicidade e informação de que as actuações estão subvencionadas no marco do Plano de modernização e competitividade do sector turístico do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha, de conformidade com o estabelecido no artigo 9.3.b) da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, dando-lhe visibilidade, quando cumpra, mediante o emblema da União e uma declaração de financiamento adequado que indique Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU», em particular, nas medidas de informação e comunicação das actuação (cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios e inserções em imprensa, certificados, etc.). Na ligazón https://www.miteco.gob.és/és ministério/recuperacion-transformacion-resiliencia/comunicacion/ pode descargarse o Manual de comunicação para xestor e pessoas beneficiárias dos fundos do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Em relação com a publicidade do financiamento, durante a realização do projecto, e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento ou emprego, a entidade beneficiária deverá informar o público do apoio obtido colocando, ao menos, um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3), em que mencionará a ajuda financeira num lugar bem visível para o público, segundo o modelo do anexo X. A Agência de Turismo facilitará modelos às pessoas beneficiárias através da sua página web.

ñ) Subministrar toda a informação necessária para que a Agência de Turismo da Galiza possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4.4 da supracitada lei.

o) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

p) No caso de não ser quem de realizar a actuação para a qual se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.

q) No desenho e execução das actuações subvencionadas, garantir o a respeito do princípio de «não causar um prejuízo significativo» ou, segundo as suas siglas em inglês, DNSH (do no significant harm) conforme o previsto no Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, e a sua normativa de desenvolvimento, em particular a Comunicação da Comissão, Guia técnica sobre a aplicação do princípio de «não causar um prejuízo significativo» em virtude do Regulamento relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia (2021/C58/01), assim como o requerido na Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha, assim como cumprir com a normativa ambiental autonómica, estatal e comunitária (anexo VII).

r) De acordo com o previsto nos números 2 e 3 do artigo 22 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, cumprir com as obrigações relacionadas com a cessão e o tratamento de dados sobre a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) e de compromisso em relação com a execução de actuações do mesmo plano (PRTR), conforme se regula esta obrigação no artigo 8 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro (anexo VIII).

s) Declarar o seu compromisso de cumprir os princípios transversais estabelecidos no PRTR e que pudessem afectar o âmbito objecto da gestão, empregando para o efeito o modelo do anexo IX.

t) As pessoas beneficiárias garantirão o cumprimento das obrigações de etiquetaxe ambiental e digital.

u) Todo o anterior sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 24. Justificação da subvenção

1. As pessoas beneficiárias das ajudas ficam obrigadas a acreditar, com data limite de 31 de outubro de 2023, a realização dos projectos subvencionados e a justificar a totalidade do orçamento em virtude do estabelecido na resolução de concessão que lhes foi notificada. Em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento subvencionável, a subvenção será minorar na mesma proporção. Em qualquer caso, a beneficiária deverá justificar uma percentagem mínima do 30 % do investimento subvencionável; de não atingir-se esse mínimo, percebe-se que não se alcançaram os objectivos propostos na solicitude e, portanto, determinar-se-á a perda do direito a cobrar a subvenção concedida. Se a justificação é superior ao 30 %, mas sem atingir o 100 % do investimento subvencionável, perceber-se-á a subvenção proporcional correspondente ao investimento justificado admissível, sempre que se cumpra o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se concedeu a ajuda.

As despesas justificadas deverão ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas pela Agência de Turismo da Galiza na resolução de concessão da subvenção e responder, de modo indubidable, à natureza da actividade subvencionada.

O investimento justificado deverá coincidir com a resolução de concessão da subvenção ou com as modificações autorizadas.

2. A solicitude do pagamento efectuá-la-á a beneficiária através de meios electrónicos e com anterioridade a que remate a data limite a que se refere o número 1, mediante a apresentação do anexo IV, que estará acessível na Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. À dita solicitude juntar-se-lhe-á a documentação justificativo do investimento requerida. A Administração poderá, excepcionalmente, requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas pessoas beneficiárias, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de 10 dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados segundo o estabelecido nas presentes bases reguladoras.

Igual requerimento se efectuará no suposto do resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia da Xunta de Galicia com competência em matéria de fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física) e do representante da pessoa jurídica e o NIF do solicitante (pessoa jurídica), ou quando como resultado da comprovação se obtenha um resultado negativo na comprovação de causas de inabilitação para receber subvenções ou ajudas, tendo neste caso o solicitante que achegar as correspondentes certificações ou documentos.

No suposto de que transcorra o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente a pessoa beneficiária para que, no prazo improrrogable de 10 dias hábeis, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará a pessoa beneficiária das sanções que conforme a lei correspondam.

Artigo 25. Documentação justificativo do investimento

1. Para cobrar a subvenção concedida as pessoas beneficiárias deverão apresentar, mediante a modalidade de conta justificativo (conforme o artigo 44 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza), junto com a solicitude de cobramento (anexo IV), a seguinte documentação:

a) Memória da actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actuações realizadas.

b) Memória económica do custo das actividades realizadas que conterá:

b.1) Relação classificada e ordenada das despesas e investimentos da actividade, com indicação da actuação, do credor, número de factura, conceito da despesa, o seu montante, data de emissão e data de pagamento, consonte o modelo do anexo V. Se é o caso, indicar-se-ão as deviações produzidas no orçamento que serviu de base ao seu outorgamento. A dita ordenação deverá coincidir com a ordenação da documentação indicada na seguinte epígrafe.

b.2) Facturas, que deverão especificar a que conceito correspondem segundo o investimento que serviu de base para a concessão da subvenção, junto com as certificações bancárias ou, na sua falta, as cópias das ordens de transferência, que justifiquem o seu pagamento. Em todo o caso, o montante reflectido na certificação de obra deve ser consequente com o justificado com as ditas facturas.

Em nenhum caso se admitirão comprovativo ou facturas de pagamento com data anterior à data de início das actuações subvencionáveis. As facturas ou comprovativo não poderão ser anteriores ao período subvencionável (1 de janeiro de 2023) nem posteriores à data limite estabelecida nestas bases para apresentar a justificação (31 de outubro de 2023).

c) Para obras com orçamento de execução material superior a 40.000,00 euros achegar-se-á certificação de fim de obra por conceitos, que se compõe de portada, certificação em origem, por partidas e capítulos, segundo medições e preços recolhidos no projecto de execução, elaborada por técnico competente, relativa à obra executada com a sua valoração.

Para obras com orçamento de execução material igual ou inferior a 40.000 euros é suficiente com a apresentação da memória que se indica na alínea b).

d) No caso de obras, licença de obras ou, se é o caso, certificar da câmara municipal de não precisar a dita licença.

e) A conta justificativo, segundo o modelo do anexo V.

f) Acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, cópias, capturas de tela) do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

g) Deverá incluir fotos ilustrativas, anteriores e posteriores, do investimento efectuado.

h) Anexo VI: modelo de declarações actualizado.

2. As despesas justificadas deverão ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas na resolução de concessão da subvenção e responder, de modo indubidable, à natureza da actividade subvencionada.

3. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso ditar-se-á a oportuna resolução, nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 26. Pagamento da ajuda

O pagamento das ajudas efectuar-se-á com cargo ao exercício orçamental, uma vez efectuado o investimento ou realizado a despesa ou a actividade subvencionável e depois da apresentação por parte da entidade beneficiária, no prazo estabelecido, da solicitude de aboação e da justificação requerida nestas bases reguladoras.

Artigo 27. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das seguintes obrigações:

a) Quando se obtivesse a subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem.

b) Quando se incumpram totalmente o objectivo, a actividade, o projecto ou não se adopte o comportamento que fundamentou a concessão da subvenção.

c) Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro previstas nos artigos 11 e 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.

2. No suposto previsto no número 3 do artigo 17 da Lei 9/2007, de 13 de junho, procederá o reintegro do excesso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, assim como a exixencia do juro de demora correspondente.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os números anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro.

Artigo 28. Regime de infracções e sanções

1. As pessoas beneficiárias destas ajudas ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. O não cumprimento das obrigações contidas nesta resolução ou demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes. Para estes efeitos, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento, e em função do seguinte:

a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

b) Não dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento nos termos estabelecidos no artigo 23 durante o período exixir de manutenção do investimento: reintegro do 2 % da ajuda concedida.

c) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como nos supostos estabelecidos no artigo 33 desta mesma lei e/ou qualquer outro que resulte da normativa aplicável, e não recolhido nas epígrafes anteriores: reintegro de até o 100 % da ajuda concedida.

3. O não cumprimento do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, no sentido do artigo 8, ponto 1.e), da Ordem HFP/1030/2021, de 28 de setembro, dará lugar à devolução total da subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

4. Igualmente procederá o reintegro do excesso percebido nos supostos em que o montante da subvenção, isoladamente ou em concorrência com ajudas ou subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade que vai desenvolver a entidade beneficiária.

5. As quantidades que tenham que reintegrar as pessoas beneficiárias terão a consideração de receitas de direito público e será de aplicação para a sua cobrança o previsto no artigo 14.4 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 9/2007, de 13 de junho; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na normativa comunitária de aplicação.

6. De conformidade com o previsto no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, a pessoa beneficiária poderá realizar a devolução voluntária de quantidades indevidamente percebidas mediante receita na conta habilitada da Fazenda pública galega. O montante da devolução incluirá os juros de demora. No documento de receita deverão identificar-se o número do expediente, o conceito da devolução e o nome e NIF da pessoa beneficiária. Uma vez ingressado, dever-se-á comunicar à Agência de Turismo da Galiza a devolução voluntária realizada.

Artigo 29. Seguimento, controlo e comprovação

1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, a Agência de Turismo da Galiza, antes de proceder ao seu pagamento final, poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como o cumprimento do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, no sentido do artigo 8, ponto 1.e) da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro.

2. Ademais, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento.

Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

3. A Agência de Turismo da Galiza realizará, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditor, actuações de comprovação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das ajudas. As comprovações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados na resolução. O pessoal encarregado da verificação redigirá acta da actuação de controlo, que assinará a entidade à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal designado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.

Artigo 30. Análise de riscos de conflito de interesses

O presente procedimento de subvenção, na medida em que é um procedimento de execução do PRTR, está sujeito à análise sistemática e automatizado do risco de conflito de interesses previsto na disposição adicional centésimo décimo segunda da Lei 31/2022, de 23 de dezembro, e na Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesses nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

A análise sistemática e automatizado do risco de conflito de interesses neste procedimento está baseada na ferramenta de data mining, com sede na Agência Estatal de Administração Tributária de Espanha, MINERVA ou a que a substitua no futuro, de acordo com o previsto no artigo 4 da Ordem HFP/55/2023. Através da ferramenta informática analisar-se-ão as possíveis relações familiares ou vinculações societarias, directas ou indirectas, em que se possa dar um interesse pessoal ou económico susceptível de provocar um conflito de interesses entre as pessoas a que se refere o artigo 3.1.b) da Ordem HFP/55/2023 e os participantes em cada procedimento. Para a identificação das relações ou vinculações a ferramenta conterá, entre outros, os dados de titularidade real das pessoas jurídicas a que se refere o artigo 22.2.d).iii) do Regulamento (UE) nº 241/2021, do 12 fevereiro, contidas nas bases de dados da Agência Estatal de Administração Tributária e os obtidos através dos convénios subscritos com os colégios de notários e rexistradores. Em todo o caso, os resultados da análise realizada ficarão registados no sistema de informação de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia para os efeitos das possíveis auditoria específicas sobre conflito de interesses que se levem a cabo ex post no âmbito da estratégia de auditoria que determine a Intervenção Geral da Administração do Estado como autoridade independente de auditoria, acordada com a Comissão Europeia.

No suposto de que o resultado da análise de risco de conflito de interesses determine a detecção de uma ou de várias bandeiras vermelhas, seguir-se-á o procedimento previsto na alínea b) do artigo 5 e artigo 6 da Ordem HFP/55/2023.

No suposto de que o resultado da análise de risco de conflito de interesses determine a detecção de uma ou de várias bandeiras pretas pela inexistência de informação sobre risco de conflito de interesses para um ou vários solicitantes, por tratar de uma entidade ou entidades sobre as quais a ferramenta não disponha de dados, aplicar-se-á o procedimento previsto na alínea c) do artigo 5 e no artigo 7 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro. Simultaneamente, o órgão de concessão da subvenção poderá solicitar ao solicitante ou solicitantes afectados pela bandeira preta a informação da sua titularidade real. Esta informação deverá achegar no prazo de cinco dias hábeis desde que se formule a solicitude de informação. Os dados, uma vez recebidos, serão adequadamente custodiados de acordo com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais. Através do MINERVA, o responsável por operação levará a cabo um novo controlo ex ante do risco de conflito de interesses, indicando, em lugar do solicitante, os titulares reais recuperados pelos órgãos de contratação.

A falta de entrega da informação requerida no prazo indicado será motivo de exclusão do procedimento em que esteja participando, de acordo com o estabelecido no número 3 do artigo 7 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro.

Artigo 31. Medidas antifraude

1. As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize a Agência de Turismo da Galiza para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade responsável e aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e às verificações do artigo 22 do Regulamento (CE) núm. 241/2021, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia (DOUE de 18 de fevereiro).

2. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com os projectos financiados com cargo a fundos procedentes da União Europeia, como é o caso, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude (SNCA) da Intervenção Geral da Administração do Estado, nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 6 de abril, do citado serviço, através do canal habilitado na web https://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf. Sem prejuízo disto, também poderá empregar o canal de denúncias sobre irregularidades ou condutas de fraude que estará com a sua sede no Sistema integrado de atenção à cidadania (SIACI) (https://www.xunta.gal/sistema-integrado-de-atencion-a-cidadania?langId=gl_ÉS).

3. Na luta contra a fraude, a Agência de Turismo da Galiza actuará de conformidade com o seu Plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude, disponível em https://transparência.junta.gal/integridade-institucional/planos-antifraude. E na ligazónhttps://transparência.junta.gal/canal-de denúncias qualquer pessoa empregada pública ou cidadão/à poderá facilitar informação da que tenha conhecimento sobre actuações ou condutas contrárias à integridade institucional no âmbito do sector público autonómico, com plenas garantias de indemnidade da pessoa denunciante.

ANEXO X

PUBLICIDADE DO FINANCIAMENTO COMUNITÁRIO

TU503F - SUBVENÇÕES A ESTABELECIMENTOS TURÍSTICOS PARA ACTUAÇÕES DE EMBELECEMENTO DO LITORAL GALEGO

Ao tratar-se de subvenções financiadas com fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia, estabelecido pelo Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, ao estar incluído no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no artigo 34 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, e com a Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, o beneficiário deverá cumprir os seguintes requisitos de publicidade e comunicação:

1. Em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo, o beneficiário deverá reconhecer o apoio da Xunta de Galicia, conforme o manual de identidade corporativa que esteja vigente, e do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, ao projecto, incluindo a imagem institucional correspondente e mostrando:

a) O emblema da União com uma declaração de financiamento adequada que diga Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU».

b) Referência ao Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) O emblema do Ministério de Indústria, Comércio e Turismo, ao ser este o órgão competente de coordinação e seguimento.

O formato que se utiliza é o seguinte:

2. Durante a realização do projecto e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento ou emprego:

i. Breve descrição, no sítio da internet de que disponha a entidade beneficiária, do projecto desenvolvido ao amparo da subvenção concedida, dos objectivos perseguidos e resultados atingidos, em que se destaque a procedência do financiamento e o emblema da UE, incluindo a imagem institucional correspondente, incluida a da Xunta de Galicia e a do Ministério de Indústria, Comércio e Turismo, e mostrando:

a) O emblema da União com uma declaração de financiamento adequada que diga Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU».

b) Referência ao Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) O emblema do Ministério de Indústria, Comércio e Turismo, ao ser este o órgão competente de coordinação e seguimento.

d) Menção ao título da operação: «Subvenções a estabelecimentos turísticos para actuações de embelecemento do litoral galego».

ii. Colocar, ao menos, um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3), em que se mencionará o apoio financeiro da Xunta de Galicia e do Plano de recuperação, transformação e resiliencia ao projecto, incluindo a imagem institucional correspondente e mostrando:

a) O emblema da União com uma declaração de financiamento adequada que diga Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU».

b) Referência ao Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) O emblema do Ministério de Indústria, Comércio e Turismo, ao ser este o órgão competente de coordinação e seguimento.

d) Menção ao título da operação: «Subvenções a estabelecimentos turísticos para actuações de embelecemento do litoral galego».

O cartaz, elaborado com materiais que permitam certa perdurabilidade no tempo, dever-se-á colocar num lugar visível para o público.

Para efeitos do assinalado, poder-se-á empregar o seguinte modelo tanto para a publicação na web como para a elaboração do cartaz: