O artigo 148.1.20 da Constituição espanhola estabelece que as comunidades autónomas poderão assumir competências, entre outras, em matéria de assistência social. Ao amparo do supracitado preceito, o artigo 27.23 do Estatuto de autonomia para A Galiza atribui-lhe a esta comunidade autónoma competência exclusiva em matéria de serviços sociais.
A Xunta de Galicia, consciente das elevadas necessidades assistenciais que apresentam as pessoas em situação de dependência e, fundamentalmente, as pessoas que padecem alzhéimer e outras demências neurodexenerativas, criou a Rede pública autonómica de centros de dia de atenção social para pessoas com alzhéimer e outras demências neurodexenerativas.
Assim, com data de 7 de fevereiro do ano 2008 aprova-se no Conselho da Xunta da Galiza o Decreto 19/2008, de 7 de fevereiro, pelo que se acredite a Rede galega de centros de Dia de atenção social para pessoas com alzhéimer e outras demências neurodexenerativas, norma que vem regulamentar uma nova tipoloxía de centros de dia, os centros de dia de alzhéimer e cujos requisitos específicos se estabelecem na Ordem de 25 de junho de 2008.
O referido decreto, no seu capítulo III, acredita-a a Rede galega de centros de dia de atenção social para pessoas com alzhéimer e outras demências neurodexenerativas, que estará composta por aqueles centros de titularidade pública ou privada devidamente autorizados e integrados de conformidade com o previsto na referida norma. A integração dos centros de titularidade autonómica na indicada rede será automática, uma vez que contem com as correspondentes autorizações.
Na actualidade concorrem as mesmas circunstâncias e necessidades que motivaram a criação e posta em funcionamento destes centros: a necessidade de vagas de atenção a pessoas com alzhéimer e outras doenças neurodexenerativas, a localização e disponibilidade dos equipamentos, a existência de demanda de atenção real e previsível constituída pelas pessoas incluídas no Programa de asignação de recursos para pessoas com alzhéimer (ou que estão tramitando a sua inclusão nele).
É preciso acrescentar que a Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência, regula as condições básicas para garantir a igualdade no exercício do direito subjectivo da cidadania à promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência mediante a criação de um sistema para a autonomia e a atenção à dependência (SAAD), com a colaboração e participação de todas as administrações públicas, e fundamentalmente das comunidades autónomas, como administrações titulares da competência exclusiva em matéria de assistência social.
A necessidade de dar resposta às necessidades de atenção especializada às pessoas em situação de dependência deriva igualmente das previsões contidas na própria Lei 39/2006, de 14 de dezembro, na medida em que esta recolhe, dentro do Catálogo de serviços de atenção à dependência (artigo 15), os serviços de atenção diúrna para as pessoas em situação de dependência.
Por sua parte, com base na referida atribuição competencial constitucional, aprovou-se a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, modificada pela Lei 8/2016, de 8 de julho, na qual se configura e define o Sistema galego de serviços sociais.
De conformidade com o artigo 29.1 da dita lei, os serviços sociais serão prestados pelas administrações públicas galegas através das seguintes fórmulas: a) a gestão directa; b) a gestão indirecta no marco da normativa reguladora dos contratos do sector público; c) mediante o regime de concerto social previsto nesta lei; d) mediante convénios com entidades sem ânimo de lucro.
Para os efeitos desta lei, segundo o reflectido no seu artigo 33.bis.2 percebe-se por concerto social o instrumento por meio do qual se produz a prestação de serviços sociais de responsabilidade pública através de entidades cujo financiamento, acesso e controlo sejam públicos.
Segundo o artigo 33.ter da citada lei, poderão ser objecto de concerto social:
a) A reserva e a ocupação de vagas para uso exclusivo das pessoas utentes de serviços sociais ou os colectivos vulneráveis, cujo acesso seja autorizado pelas administrações públicas mediante a aplicação dos critérios previstos na normativa das administrações competente.
b) A gestão integral de prestações técnicas, tecnológicas, de serviços, programas ou centros.
Ao amparo dos referidos artigos, aprovou-se o Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza. De conformidade com o artigo 2.1 do referido decreto, este será de aplicação aos concertos sociais que realize a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, através da conselharia competente em matéria de serviços sociais, e o sector público autonómico, através das entidades instrumentais adscritas a ela, com entidades que ofereçam serviços sociais previstos nas carteiras de serviços vigentes que se determinem.
Tal como recolhe este decreto, com isto dota-se a Administração autonómica de um novo mecanismo que permite impulsionar as suas relações com as entidades prestadoras de serviços sociais e atingir uma maior segurança jurídica nas actividades económicas deste sector. Pela sua vez, o estabelecimento de concertos sociais incorporará na provisão dos serviços sociais os princípios de atenção personalizada e integral arraigamento da pessoa no âmbito da atenção social, eleição da pessoa e continuidade na atenção no seu ciclo de vida e qualidade.
Segundo o artigo 11.1 do dito decreto, os procedimentos de concerto social iniciar-se-ão de ofício mediante resolução da pessoa titular da conselharia competente em matéria de serviços sociais.
A Conselharia de Política Social e Juventude, de conformidade com o Decreto 58/2022, de 15 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e com o Decreto 73/2022, de 25 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e tendo em conta o Decreto 124/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Juventude, é o departamento da Administração autonómica ao qual lhe corresponde propor e executar as directrizes gerais da Xunta de Galicia no âmbito do bem-estar, que englobam as competências em matéria de serviços sociais, incluindo as políticas de atenção às pessoas com alzhéimer.
A necessidade desta convocação está motivada pela demanda do serviço de atenção diúrna terapêutica para pessoas com alzhéimer e outras doenças neurodexenerativas, e dos programas comunitários de alzhéimer vinculados ao serviço de atenção diúrna terapêutica, e pelas elevadas necessidades assistenciais que têm as pessoas em situação de dependência e, mais concretamente, as pessoas com alzhéimer, ademais do efeito que esta situação causa sobre as pessoas afectadas, assim como sobre os seus familiares.
Em consequência, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
RESOLVO:
CAPÍTULO I
Disposições gerais
Artigo 1. Objecto
1. O objecto desta ordem é estabelecer as bases reguladoras do concerto social para a gestão integral do serviço de atenção diúrna terapêutica para pessoas com alzhéimer e outras doenças neurodexenerativas, e dos programas comunitários de alzhéimer vinculados ao serviço de atenção diúrna terapêutica, em centros da Rede pública autonómica de centros de dia de atenção social para pessoas com alzhéimer e outras demências neurodexenerativas, de titularidade da Xunta de Galicia, e proceder à sua convocação para o período 2023-2027 (código de procedimento BS214A), destinadas a entidades que desenvolvam prestações, programas, serviços ou giram centros no âmbito objecto desta convocação de concerto e cumpram os requisitos exixir no artigo 4.
2. Têm a consideração de serviços de atenção diúrna para pessoas com alzhéimer aquelas equipas que proporcionam um serviço multidiciplinar de atenção diúrna e de carácter especializado às pessoas que têm diagnosticado alzhéimer e outras demências neurodexenerativas.
3. Este procedimento de asignação de concerto convoca ao amparo do disposto no artigo 9.2 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 2. Serviço que se vai concertar
Através desta convocação concertarase a gestão integral do serviço de atenção diúrna terapêutica para pessoas com alzhéimer e outras doenças neurodexenerativas, e dos programas comunitários de alzhéimer vinculados ao serviço de atenção diúrna terapêutica nos seguintes centros da Rede pública autonómica de centros de dia de atenção social para pessoas com alzhéimer e outras demências neurodexenerativas, de titularidade da Xunta de Galicia:
Centro |
Endereço |
Vagas de atenção diúrna |
Vagas de transporte |
Centro de dia de alzhéimer de Ferrol |
Estrada Alta do Porto, s/n, Ferrol |
40 |
55 |
Centro de dia de alzhéimer de Lugo |
Rua Xoana a Louca, nº 27, Lugo |
40 |
55 |
Centro de dia de alzhéimer de Moaña |
Rua María Martín, nº 1, Urbanização O Rosal, Moaña |
40 |
55 |
Centro de dia de alzhéimer de Pontevedra |
Rua Pedro Sarmiento de Gamboa, nº 5, Pontevedra |
35 |
48 |
Centro de dia de alzhéimer de Ourense |
Rua Bernardo González Cachamuíña, nº 18, baixo, Ourense |
30 |
45 |
Centro de dia de alzhéimer de Ribeira |
Rua Cardenal Cisneros, nº 1, Ribeira |
35 |
48 |
Centro de dia de alzhéimer de Vigo |
Avenida de Beiramar, núm. 51, Vigo |
40 |
55 |
Programa comunitário de alzhéimer vinculado ao Centro de dia de dia de alzhéimer de Vigo |
24 |
24 |
|
Centro de dia de alzhéimer Celeiro-Viveiro |
Rua Ramón Canosa, núm. 7, Celeiro-Viveiro |
20 |
27 |
Programa comunitário de alzhéimer vinculado ao Centro de dia de alzhéimer |
10 |
10 |
Artigo 3. Conteúdo da prestação que se concerta
1. Os serviços que serão prestados determinam-se segundo o Catálogo de serviços previsto no Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo.
Segundo o referido decreto, a codificación do serviço é a que segue:
Atenção diúrna para pessoas com alzhéimer e outras doenças neurodexenerativas: 020103.
2. As prestações que integram as diferentes áreas de intervenção do indicado serviço são as estabelecidas no rogo técnico (anexo III) desta convocação.
3. As entidades concertadas poderão estabelecer serviços ou prestações complementares de conformidade com o estabelecido no artigo 24 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.
4. Em todo o caso, serão de aplicação aos serviços que se prestem em virtude dos acordos de acção concertada subscritos todos os requisitos, critérios e standard de qualidade que, em cada momento, estabeleça a normativa vigente sobre condições básicas dos centros de atenção diúrna.
Artigo 4. Requisitos que devem cumprir as entidades
1. De conformidade com o artigo 6 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, poderão solicitar e aceder ao regime de acção concertada as entidades prestadoras de serviços sociais que cumpram os seguintes requisitos:
a) Estar devidamente inscritas no Registro Único de Entidades Prestadoras De Serviços sociais da Comunidade Autónoma da Galiza (em diante, RUEPSS).
b) Contar com a correspondente acreditação administrativa dos serviços prestados.
c) Acreditar a sua solvencia económica e financeira e uma experiência mínima de atenção ao colectivo destinatario do objecto deste concerto, segundo o estabelecido no artigo 5 desta convocação.
d) Estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e com a Segurança social impostas pela legislação vigente.
e) Estar em condições de acreditar o cumprimento da normativa que, com carácter geral ou específico, lhes seja aplicável, tanto pela natureza jurídica da entidade como pelo tipo de serviço objecto do concerto social.
f) Contar com um seguro de responsabilidade civil com uma cobertura não inferior a 150.000 euros.
g) Não estar incursa nas proibições que estabelece o artigo 7 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.
2. Os requisitos das alíneas a) e b) serão comprovados de ofício pelo órgão competente para a formalização do concerto social.
3. As entidades solicitantes deverão cumprir os requisitos assinalados no número um na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes.
Artigo 5. Solvencia económica e financeira e técnica ou profissional e experiência mínima das entidades solicitantes
1. Para poderem concertar o serviço ao amparo desta convocação, as entidades solicitantes deverão acreditar a sua solvencia económica e financeira mediante o volume anual de negócios ou, de ser o caso, o volume anual de negócios no âmbito das actividades correspondentes ao objecto de o/dos concerto/s, referido ao ano de maior volume de negócios dos três últimos disponíveis em função das datas de constituição ou de início das actividades da entidade e de apresentação das ofertas, que deverá ser igual ou superior ao do valor anual meio do concerto que se vai formalizar (IVE excluído). O valor anual médio calcula-se somado as seguintes partidas: atenção diúrna (nº de vagas de atenção diúrna × 41,50 € × 246 dias) e transporte vinculado ao serviço de atenção diúrna (nº de vagas de transporte × 13,20 € × 246 dias) e, de ser o caso, programa vinculado ao centro de dia (nº de vagas programa × 18,00 € × 246 dias) e transporte vinculado ao programa (nº de vagas de transporte × 13,20 × 246 dias).
O volume anual de negócios da entidade acreditar-se-á por meio de cópia das suas contas anuais aprovadas e depositadas no Registro Mercantil, se a entidade está inscrita no dito registro; caso contrário, pelas depositadas no Registro Oficial em que deva estar inscrito. Os empresários individuais não inscritos no Registro Mercantil acreditarão o seu volume anual de negócios mediante cópia dos seus livros de inventários e contas anuais legalizados pelo Registro Mercantil.
2. Além disso, as entidades solicitantes deverão acreditar a sua solvencia técnica ou profissional.
Esta solvencia dever-se-á acreditar mediante uma relação dos principais serviços ou trabalhos realizados de igual ou similar natureza que o objecto de o/dos concerto/s nos últimos três anos computados até a data de fim de prazo de apresentação solicitudes desta convocação, que inclua os seus montantes, as suas datas e os seus destinatarios públicos ou privados.
A dita relação dever-se-á apresenta segundo o quadro estabelecido para estes efeitos no formulario de solicitude de participação nesta convocação (anexo I).
Cada um dos trabalhos recolhidos no quadro dever-se-á acreditar, mediante cópia, do seguinte modo:
a) Se o destinatario foi uma entidade do sector público, mediante cópia da certificação de boa execução expedida ou visada pelo órgão competente.
b) Se o destinatario foi um sujeito privado, mediante uma cópia da certificação de boa execução expedida por este ou, na falta de certificação, mediante uma declaração responsável do candidato em que declare ter realizado o trabalho ou serviço a satisfacção daquele, junto com os documentos que constem no seu poder, que acreditem a realização da prestação.
Só se terão em conta os serviços ou trabalhos relacionados com o objecto desta convocação que apareçam relacionados no quadro e a respeito dos quais se acheguem as correspondentes certificações ou declarações.
Reputarase solvente a entidade que acredite ter executado, durante os últimos três anos concluídos na data de publicação desta convocação, um ou vários trabalhos que guardem relação com o objecto de o/dos concerto/s com um importe acumulado que seja igual ou superior ao 50 % do valor anual meio do montante do concerto formalizado com a entidade, IVE não incluído.
Consideram-se trabalhos relacionados com o objecto desta convocação aqueles em que se giram centros de atenção diúrna para pessoas com alzhéimer e outras doenças neurodexenerativas nos cales se presta uma assistência social integral às pessoas com esta diagnose.
3. Além disso, as entidades participantes deverão ter uma experiência mínima de um ano na atenção ao colectivo destinatario do objecto de o/dos concerto/s.
Artigo 6. Meios mínimos profissionais e materiais necessários para levar a cabo a prestação
1. As entidades concertadas deverão dispor do pessoal necessário para a realização do serviço concertado.
O referido pessoal dependerá exclusivamente das entidades concertadas, pelo que estas terão todos os direitos e obrigações inherentes à sua qualidade de empresárias e deverão cumprir as disposições vigentes em matéria fiscal, laboral, de segurança social, de integração social das pessoas com deficiência, igualdade de género e segurança e saúde no trabalho.
O não cumprimento destas obrigações por parte das entidades concertadas não implicará nenhuma responsabilidade para a Administração.
2. As ratios de atenção são as estabelecidas no rogo técnico desta convocação. A entidade concertada deverá cumprir com as ratios de atenção que resultem da normativa vigente.
3. As entidades concertadas estão obrigadas a gerir as permissões, licenças e autorizações estabelecidas na normativa nacional, autonómica e local que lhe seja de aplicação, e nas normas de qualquer outro organismo público ou privado que sejam necessárias para o inicio e a execução do serviço concertado.
CAPÍTULO II
Procedimento de concertação
Artigo 7. Forma, prazo e lugar de apresentação de solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como última dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e, se no mês do vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
3. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, o órgão responsável da tramitação requererá as pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias hábeis a partir do dia seguinte ao da notificação do requerimento, emenden a falta ou apresentem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizerem, se considerarão desistidas da seu pedido, depois da correspondente resolução, nos termos previstos pelo artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
4. Apresentar-se-á uma solicitude por cada centro e cada solicitude deverá ser à totalidade das vagas desse centro.
5. A apresentação da solicitude supõe a aceitação incondicionada da entidade solicitante da totalidade do contida desta convocação, sem nenhuma excepção ou reserva.
6. No anexo I constam as seguintes declarações responsáveis:
a) Que, de acordo com o artigo 38 do Decreto 219/2022, de 17 de dezembro, em relação com outras ajudas concedidas ou solicitadas, a entidade não solicitou outras ajudas para o financiamento dos serviços ou prestações objecto deste concerto.
b) Que a entidade dispõe da solvencia económica e financeira, e técnica ou profissional, e da experiência mínima, segundo se estabelece no artigo 5 da convocação.
c) Que a entidade não está incursa em nenhuma causa de proibição para concertar, segundo o disposto no artigo 7.1 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.
d) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
e) Que a entidade participante aceita a totalidade das condições estabelecidas nesta convocação e no rogo técnico.
f) Que a entidade participante aceita expressamente, no caso de resultar concertada ao amparo desta convocação, a rescisão automática dos contratos que tenha assinados com a Conselharia de Política Social e Juventude, relativos às mesmas vagas contratadas, em caso que coincida o número de vagas concertadas e o de vagas contratadas. No caso de concertação de um número de vagas inferior às actualmente contratadas, a entidade participante aceita expressamente uma modificação do contrato assinado, consistente numa redução de vagas num número idêntico ao de vagas concertadas.
Artigo 8. Documentação complementar
1. As entidades solicitantes deverão achegar com a solicitude (anexo I), a seguinte documentação:
a) Documentação acreditador de que a entidade tem contratada uma póliza de seguro de responsabilidade civil com uma cobertura não inferior aos 150.000 euros, para garantir a obrigação de indemnizar as pessoas utentes pelos danos que se lhes possam ocasionar como consequência da execução do concerto.
b) Documentação acreditador da solvencia económica e financeira nos termos previstos no artigo 5.1 desta convocação.
c) Documentação acreditador da solvencia técnica ou profissional e da experiência mínima segundo se estabelece no artigo 5.2 desta convocação.
d) Anexo II, critérios de valoração.
2. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 10. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) NIF da entidade solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) Inscrição da entidade solicitante no RUEPSS.
d) Certificar de que a entidade solicitante está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta dos dados a que se referem as alíneas a), b), e d), deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.
Artigo 11. Instrução do procedimento
1. O órgão competente para a tramitação do procedimento é a Subdirecção Geral de Recursos Residenciais e Atenção Diúrna de Maiores da Direcção-Geral de Maiores e Atenção Sociosanitaria.
Apresentada a solicitude, a unidade administrativa instrutora realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para determinar, conhecer e comprovar os dados em virtude dos cales se deva pronunciar a resolução, conforme o estabelecido nesta convocação.
2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, o órgão instrutor requererá as entidades solicitantes para que, num prazo de dez (10) dias hábeis desde o dia seguinte ao da notificação do dito requerimento, emenden a falta ou acheguem os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizerem, se considerarão por desistidas da seu pedido, depois de resolução que se deverá ditar nos termos previstos no artigo 21 da mesma lei.
3. O órgão instrutor, por solicitude da Comissão de Valoração e motivadamente, poderá requerer das pessoas solicitantes a informação ou documentação adicional que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e uma relação directa para uma melhor avaliação das solicitudes.
Artigo 12. Comissão de Avaliação
1. Constituir-se-á como órgão colexiado uma Comissão de Valoração de conformidade com o artigo 15 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.
2. A Comissão de Avaliação será a encarregada de verificar o cumprimento das condições impostas às entidades para concertar e de valorar as solicitudes de conformidade com os critérios de baremación estabelecidos no artigo 14 desta convocação.
3. A Comissão reger-se-á pelo estabelecido na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, no relativo aos órgãos colexiados, e estará integrada pelos seguintes membros:
a) A pessoa titular da subdirecção geral competente para a regulação e execução dos sistemas de acesso e admissão nos centros e serviços para as pessoas maiores em situação de dependência, que actuará como presidente/a. Se, por qualquer causa, a pessoa titular da Presidência não pode assistir quando a Comissão de Valoração se reúna para o exame das solicitudes, será substituída por o/a funcionário/a designado para estes efeitos pela pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Atenção Sociosanitaria.
b) A pessoa titular do serviço competente em matéria de tramitação e seguimento da admissão em centros e serviços para as pessoas maiores em situação de dependência.
c) A pessoa titular do serviço competente em matéria de gestão e coordinação administrativa da Direcção-Geral de Maiores e Atenção Sociosanitaria.
d) Um/uma funcionário/a designado pela pessoa titular da Presidência, que actuará como secretário/a.
Se, por qualquer causa, as pessoas titulares dos Serviços competente ou o/a secretário/a que compõem a Comissão de Valoração não pode assistir quando esta se reúna para o exame das solicitudes, será substituída por o/a funcionário/a designado/a para estes efeitos pela pessoa que exerça a Presidência.
4. A Comissão de Valoração determinará aquelas entidades que cumpram os requisitos para concertar e elaborará um relatório de acordo com os seguintes critérios:
a) Em primeiro lugar, e de acordo com o disposto no artigo 13, atribuir-se-ão por concertação directa os serviços ocupados mediante contratos ou fórmulas de colaboração.
b) Em caso que a entidade que esteja a prestar o serviço mediante um contrato não presente a solicitude de participação nesta convocação, o serviço será atribuído atendendo aos critérios de selecção estabelecidos no artigo 14. Neste caso, dar-se-lhes-á prioridade às entidades sem ânimo de lucro, de acordo com o disposto no número três do artigo 14.
5. Segundo o referido relatório da Comissão de Avaliação, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão com cada entidade e centro.
No relatório da Comissão de Avaliação figurarão de maneira individualizada as solicitudes propostas para a gestão integral de cada um dos centros objecto de concerto, com especificação da pontuação que lhes corresponde, e o centro cuja gestão se concerta, com indicação do número de vagas de cada um dos centros e do montante.
Artigo 13. Concertação com entidades que vêm prestando o serviço objecto de concertos
1. De acordo com o disposto na disposição transitoria primeira do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, nesta convocação ter-se-ão em conta como critério de preferência, de acordo com o princípio de continuidade, os serviços ocupados mediante contratos ou fórmulas de colaboração.
2. Nestes supostos, de conformidade com o estabelecido no ponto anterior, produzir-se-á a concertação directa do serviço com as suas entidades administrador, sem aplicar os critérios de valoração previstos no artigo seguinte desta convocação, em caso que estas entidades apresentem a correspondente solicitude de participação.
Artigo 14. Critérios de selecção
1. Sem prejuízo do disposto no número dois deste artigo, em caso que a entidade que esteja a prestar o serviço mediante um contrato na data de publicação desta convocação não presente a solicitude de participação nesta convocação, procederá à valoração das outras solicitudes apresentadas segundo uma escala de 0 a 6 pontos, segundo os seguintes critérios:
a) A experiência por cada ano completo de antigüidade da inscrição da entidade no RUEPSS: 0,40 pontos por ano completo, até um máximo de 2 pontos.
b) A melhora em matéria de pessoal, até um máximo de 2 pontos.
Valorar-se-á a ratio de pessoal, por riba dos mínimos estabelecidos no artigo 8.1.b) e c) do Decreto 19/2008, de 7 de fevereiro. Atribuir-se-á a pontuação de acordo com as seguintes fórmulas:
1º. Ratio de pessoal de atenção directa (sem programa): até um máximo de 1,50 pontos.
Pontos = (Ratio para valorar - 0,25) × 15
2º. Ratio de profissionais (sem programa): até um máximo de 0,50 pontos.
Pontos = (Ratio para valorar - 0,05) × 5
c) Aplicação de políticas empresariais em matéria de conciliação da vida pessoal, familiar e laboral, e corresponsabilidade na execução do concerto: até 2 pontos.
De acordo com o estabelecido no artigo 57 da Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, de impulso demográfico da Galiza, valorar-se-á do seguinte modo a existência na empresa de políticas em matéria de conciliação da vida pessoal, familiar e laboral, e corresponsabilidade, que se apliquem na execução do concerto:
1º. Estar em posse da Marca Galega de Excelência em Igualdade ou equivalente (1 ponto).
2º. Estar em posse do Certificar de Empresa Familiarmente Responsável ou de qualquer outro certificado ou acreditação adequado para estes efeitos (1 ponto).
2. No caso de igualdade entre duas ou mais proposições, desde o ponto de vista dos critérios que servem de base para a adjudicação terá preferência na adjudicação do concerto a entidade que tenha no seu quadro de pessoal um número de trabalhadores com deficiência superior ao 2 por 100, ainda que este não seja um requisito exixir por lei. Em caso que várias entidades se encontrem nesta circunstância, terá preferência na adjudicação do concerto a entidade que disponha da maior percentagem de trabalhadores com deficiência no seu quadro de pessoal. Se o adxudicatario do concerto resulta da aplicação deste critério de desempate deverá manter, segundo o que acreditasse nesta convocação, a vigência da percentagem de contratos de trabalhadores com deficiência durante o tempo que dure a execução do concerto. O não cumprimento de tal condição será causa de resolução daquele.
3. De conformidade com o artigo 13.1 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, dar-se-lhes-á prioridade às entidades sem ânimo de lucro quando existam análogas condições de efectividade, qualidade e rendibilidade social, sempre que, em todo o caso, se garanta a livre concorrência e se respeitem os princípios de igualdade de trato, de não discriminação e de transparência.
Artigo 15. Resolução
1. A resolução, depois da proposta, corresponde-lhe, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Juventude, à pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Atenção Sociosanitaria.
2. O prazo máximo para resolver e notificar será de três (3) meses contados desde a publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza.
Este prazo poderá ser alargado, de acordo com a normativa sobre o procedimento administrativo, por um prazo máximo de outros três meses.
Transcorrido o dito prazo sem se dictar resolução expressa, as solicitudes considerar-se-ão por desestimado.
3. A resolução de concessão recolherá os seguintes dados:
a) NIF e razão social da entidade que concerta.
b) Número de registro da entidade e do centro no RUEPSS.
c) Câmara municipal e província onde está situado o centro.
d) Serviço e número de vagas que se concertan.
e) Período de concerto.
f) Importe do concerto.
Artigo 16. Publicidade dos concertos
Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução de concertação, que terá os efeitos da notificação.
Sem prejuízo do indicado no número precedente, de forma complementar poder-se-lhes-á efectuar a notificação da resolução às entidades solicitantes por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Além disso, serão igualmente objecto de publicidade de conformidade com o disposto no artigo 17 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.
Artigo 17. Notificação por meios electrónicos
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão de forma complementar só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, da administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação da Galiza-Notifica.gal
Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 18. Formalização dos acordos de concerto social
1. Os concertos sociais resultado desta convocação formalizar-se-ão mediante documento administrativo dentro dos trintas (30) dias seguintes ao da publicação da resolução de concertação.
2. Os documentos de formalização serão subscritos, em representação da Administração, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Atenção Sociosanitaria, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social e Juventude.
3. O concerto social perfeccionarase com a sua formalização e não se poderá iniciar a sua execução sem se ter efectuado esta previamente.
4. O documento de formalização dos concertos sociais conterá as menções assinaladas no artigo 19.5 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.
Artigo 19. Duração
1. A duração inicial dos concertos sociais assinados ao amparo desta convocação, é de quatro (4) anos.
2. Os concertos poder-se-ão renovar até atingir um máximo de dez (10) anos. A duração de cada uma das renovações não poderá exceder a duração máxima indicada no número anterior.
3. Mediante acordo do Conselho da Xunta poder-se-á superar o limite dos quatro (4) anos para as renovações dos concertos sociais.
Artigo 20. Seguimento e avaliação do concerto social
A Direcção-Geral de Maiores e Atenção Sociosanitaria é a responsável pelo seguimento e avaliação dos acordos de acção concertada subscritos, sem prejuízo das funções inspectoras que realize o órgão competente em matéria de autorização e inspecção de serviços sociais da Xunta de Galicia.
Realizar-se-á uma avaliação cada dois anos e uma no final do concerto social, incluídas as prorrogações subscritas.
CAPÍTULO III
Execução
Artigo 21. Organização, funcionamento e actividades que deverão conformar a prestação
1. O centro disporá de umas normas de funcionamento que deverão estar visadas pelo órgão competente em matéria de autorização e inspecção de serviços sociais da Xunta de Galicia, que lhes entregará no momento do sua receita às pessoas designadas para ocuparem as vagas públicas do serviço concertado.
2. Sem prejuízo das referidas normas de funcionamento, o centro dever-se-á ajustar ao estabelecido no rogo técnico desta convocação.
3. Os centros concertados contarão, no mínimo, com os seguintes protocolos de actuação: preingreso, acolhida e adaptação ao centro, quedas, medidas de sujeição, higiene pessoal, medicação, atragoamento, prevenção e tratamentos de úlceras por pressão, controlo de constantes, emergência sanitária, controlo de errantes, detecção e intervenção no caso de maus tratos, sugestões, queixas e reclamações, e baixa no centro.
4. Não se permitirão as referências publicitárias ou identificativo da entidade concertada no exterior do centro. Em todo o caso, a colocação ou utilização no centro de elementos identificativo interiores ou exteriores da entidade concertada ficará supeditada à autorização prévia da Administração concertante.
Artigo 22. Cobertura de vagas e acesso aos serviços pelas pessoas utentes
1. A asignação do recurso fá-se-á de conformidade com o indicado no Decreto 15/2010, de 4 de fevereiro, pelo que se regula o procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do Sistema para a autonomia e atenção à dependência, o procedimento para a elaboração do programa individual de atenção e a organização e funcionamento dos órgãos técnicos competente, e com o estabelecido na Ordem de 16 de abril de 2014 pela que se regulam as condições das receitas e deslocações em serviços prestados em centros próprios ou concertados, no âmbito da atenção à dependência e da promoção da autonomia pessoal.
2. Na data da receita da pessoa utente no centro, a pessoa encarregada da Direcção e a pessoa utente ou, de ser o caso, o seu representante legal ou de facto, assinarão um contrato de prestação de serviços, que deverá cumprir com os requisitos exixir pela normativa aplicável. Este contrato regula todos os aspectos fundamentais da relação desde a sua receita até a sua baixa no centro. No contrato deverão constar necessariamente a obrigação da pessoa utente de abonar à entidade concertante o montante que lhe corresponda e a forma e os prazos em que se devem efectuar os correspondentes pagos.
3. Malia o disposto no ponto 1, as pessoas que já sejam utentes de um largo público nos centros objecto desta convocação manterão o seu direito para continuar no mesmo largo e não se poderão ver afectadas como consequência da resolução desta convocação.
Artigo 23. Obrigações da entidade concertada
1. A formalização de um concerto social obrigará a entidade concertada ao cumprimento das obrigações estabelecidas no artigo 20 da Decreto 229/2020, de 17 de novembro.
2. A entidade concertada achegará a sua própria direcção e gestão na execução, e será responsável pela organização do serviço, da qualidade técnica dos trabalhos que desenvolve e das prestações e serviços realizados, assim como das consequências que se deduzam para a Administração ou para terceiros das omissão, erros, métodos inadequados ou conclusões incorrectas na execução da prestação objecto de concerto.
3. A entidade concertada está obrigada a subrogarse como empregador nas relações laborais surgidas em virtude da actual prestação dos serviços compreendidos no objecto do concerto. Inclui-se como anexo IV desta convocação a informação facilitada pelos actuais contratistas em relação com as condições laborais dos trabalhadores afectados pela subrogación. Em caso que, uma vez produzida a subrogación, os custos laborais sejam superiores aos que se desprenderão da informação facilitada pelo antigo contratista, a entidade concertada terá acção directa contra o antigo contratista.
Por requerimento da Administração concertante, com uma antelação de dois (2) meses à finalização do prazo de execução deste concerto, a entidade concertada estará obrigada a proporcionar as listagens do pessoal objecto de subrogación, em que se indiquem o convénio colectivo de aplicação e os detalhes de categoria, tipo de contrato, jornada, data de antigüidade, vencimento do contrato, salário bruto anual de cada trabalhador, assim como todos os pactos em vigor aplicável aos trabalhadores afectados pela subrogación.
3. A entidade concertada está obrigada a manter em perfeitas condições os local, instalações, mobles, enxoval e aparelhos, e serão pela sua conta as reparações que se efectuem. Serão por conta da Administração concertante as obras ou reparações que afectem a estrutura resistente do edifício quando, ao julgamento dos serviços técnicos da Conselharia, resultem necessárias. A entidade concertada não poderá allear os bens afectados ao concerto nem destiná-los a outros fins que não sejam os do serviço público concertado, com a excepção, neste último caso, de que contem com a expressa autorização escrita da Administração.
4. A entidade concertante está obrigada a solicitar a autorização correspondente à Administração concertante no caso de pretender estabelecer referências publicitárias ou identificativo da entidade concertada no exterior do centro.
5. As entidades concertadas comprometem-se expressamente ao cumprimento do disposto na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, no Regulamento 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados), assim como na restante normativa vigente na matéria.
As entidades concertadas e o pessoal que tenha relação directa ou indirecta com a prestação às pessoas utentes da atenção objecto de concerto guardarão segredo profissional sobre todas as informações, documentos e assuntos a que tenham acesso ou conhecimento durante a vigência do contrato, e estarão obrigados a não fazer público ou allear quantos dados conheçam como consequência ou com ocasião da sua execução, mesmo depois de que finalize o prazo contratual.
Em caso que as entidades concertadas, como encarregadas do tratamento, destinem os dados a uma finalidade diferente à estipulada, os comuniquem ou utilizem incumprindo estas bases, serão consideradas também responsáveis pelo tratamento e responderão das infracções em que incorrer.
As entidades concertadas, como encarregadas do tratamento, comprometem-se à observancia das medidas de segurança correspondentes ao tratamento dos dados pessoais.
6. No caso de resolução do concerto ou extinção pelo seu não cumprimento, a entidade concertante estará obrigada a seguir prestando o serviço até a formalização do novo concerto. Além disso, naqueles casos em que seja possível que a Administração opte por uma gestão directa do serviço, assumirá igualmente a obrigação de prestar o serviço até a sua plena assunção pela Comunidade Autónoma. Nestes casos de extensão do serviço, a entidade concertada terá direito a ser compensada de acordo com os preços estabelecidos no próprio contrato.
Artigo 24. Obrigações da Administração concertante
1. A formalização de um concerto social obrigará a Administração concertante ao cumprimento das obrigações estabelecidas no artigo 22 da Decreto 229/2020, de 17 de novembro.
2. Para a gestão do serviço, a Administração, durante o prazo de duração do concerto, achegará os edifícios, equipamentos e instalações correspondentes aos centros enumerar no artigo 2.
O equipamento detalhado dos centros (inventário de bens dos centros) que figura no anexo V desta convocação tem carácter estimativo e ficará condicionar à sua efectiva entrega e recepção o pela/s entidade/s.
Artigo 25. Publicidade
1. As entidades acolhidas ao concerto social, junto com a sua denominação, têm que fazer constar na documentação, em todas as comunicações externas (relatórios, documentos, trípticos de difusão, webs, inserções em imprensa) e na publicidade que realizam a condição de entidade concertada pela Xunta de Galicia, segundo as indicações do Manual de identidade corporativa que se facilitará desde a Administração, sempre com a aprovação da Conselharia de Política Social e Juventude.
2. Toda a publicidade, a documentação escrita, os anúncios ou a sinalização exterior, como também qualquer tipo de informação em apoio electrónico, informático ou telemático que derive desta actividade, tem que utilizar uma linguagem inclusiva de mulheres e homens.
3. Não se permitirão as referências publicitárias ou identificativo da entidade adxudicataria no exterior do centro residencial. Em todo o caso, a colocação ou utilização no centro de elementos identificativo-interiores ou exteriores da entidade adxudicataria ficará supeditada à autorização prévia do órgão contratante.
Artigo 26. Regime de compatibilidade
1. De acordo com o exposto no artigo 38 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, o regime de concertos sociais será incompatível com as subvenções para o financiamento dos serviços ou prestações objecto destes.
2. Sem prejuízo do assinalado no ponto anterior, este regime é compatível com ajudas ou subvenções cujo objecto não seja estritamente a reserva e ocupação das vagas concertadas, como é o caso, entre outras, das destinadas à realização de programas de interesse geral para fins de carácter social com cargo à asignação tributária do 0,7 % do IRPF e ao fomento do emprego através dos programas de cooperação no âmbito de colaboração com as entidades sem ânimo de lucro.
Artigo 27. Subcontratación e cessão de serviços concertados
1. Só se poderão subcontratar aquelas prestações accesorias ou complementares do objecto principal do concerto social até uma percentagem máxima do 60 % do preço do concerto. Para estes efeitos, nos serviços de atenção diúrna poder-se-á admitir a subcontratación total do serviço de transporte.
Poder-se-ão subcontratar, entre outras, as seguintes prestações:
a) Serviço de manutenção, transporte, limpeza ou outras de análoga consideração.
b) Aquelas actividades que correspondam à prestação de serviços profissionais, que não requeiram exclusividade ou que tenham natureza de serviços gerais, que sejam necessários para cobrir as necessidades de atenção integral ou execução do serviço.
Os subcontratistas ficarão obrigados só ante a entidade concertada, que assumirá a total responsabilidade da execução e da prestação do serviço face à Administração.
Para os efeitos do previsto no ponto anterior, a entidade concertada será responsável por que na execução da actividade accesoria ou complementar subcontratada com terceiros se respeitem os limites que se estabeleçam na normativa de concertos sociais no que diz respeito à natureza e quantia máxima.
2. Fica proibida a cessão, total ou parcial, dos serviços objecto do concerto social, excepto quando a entidade concertada seja declarada em concurso de credores e não fique garantida a continuidade da atenção das pessoas utentes, com autorização expressa e prévia da Administração, que adoptará as medidas precisas para garantir a continuidade e qualidade do serviço.
Artigo 28. Resolução de conflitos
As questões litixiosas derivadas da aplicação do regime de concerto social serão resolvidas pelo órgão competente da Administração concertante, sem prejuízo de que, uma vez esgotada a via administrativa, se possam submeter à jurisdição contencioso-administrativa.
Artigo 29. Penalizações por não cumprimento
1. Em caso de cumprimento defectuoso da execução dos serviços concertados, ou, de ser o caso, não cumprimento dos meios pessoais e materiais exixir nestas bases, a Administração poder-lhe-á impor à entidade as penalidades indicadas no ponto seguinte.
Considerar-se-ão execução defectuosa os seguintes supostos:
a) O não cumprimento da obrigação de manter, durante toda a vigência do concerto, as condições técnicas de capacidade que foram exixir nestas bases.
b) A utilização de meios pessoais ou materiais inferiores aos estabelecidos nestas bases.
c) As deficiências na prestação do serviço, na satisfacção de necessidades e no controlo e protecção das pessoas utentes que afectem a sua integridade física ou emocional, quando sejam imputables à entidade.
d) A inobservancia reiterada das instruções dadas pela Administração concertada, relativas à correcta prestação do serviço ou pela ocultación de factos relevante que afectem as pessoas utentes ou a prestação do serviço.
e) O mal trato dispensado pelo pessoal da entidade adscrita à execução do concerto às pessoas beneficiárias do serviço, percebendo-se por tal os abusos e a desatenção das ditas pessoas, e inclui todos os tipos de maus tratos físicos ou psicológicos, desatenção, neglixencia ou de outro tipo que causem ou possam causar um dano à saúde, desenvolvimento ou dignidade da pessoa utente, ou pôr em perigo a sua sobrevivência, no contexto de uma relação de responsabilidade, confiança ou poder.
f) A negativa para admitir no serviço a qualquer pessoa utente proposta segundo o previsto nestas bases.
2. A base económica das penalizações calcular-se-á sobre o total de vagas concertadas no centro no momento em que se produza o feito com que dê lugar às penalidades, valoradas ao orçamento do concerto em cômputo anual, segundo a seguinte fórmula:
a) Serviço de atenção diúrna e programa:
Base económica=vagas concertadas × (preço unitário largo/dia) × 246
b) Serviço de transporte:
Base económica=vagas concertadas × (preço unitário transporte/dia) × 246
3. Poder-se-á impor uma penalidade de até o 1,5 % da base económica no caso de não cumprimento das condições técnicas de prestação do serviço, sempre que dêem lugar a uma situação de risco para a saúde e a integridade da pessoa utente.
4. Poder-se-á impor uma penalidade de até o 0,5 % da base económica nos seguintes casos:
a) Por não cumprimento das condições técnicas de prestação do serviço, sempre que não dêem lugar a uma situação de risco para a saúde e a integridade da pessoa utente.
b) Pela disposição de meios pessoais inferiores ao estabelecido na normativa vigente em cada momento.
c) Pelo não cumprimento de qualquer outra obrigação estabelecida no Decreto 229/2020, de 17 de novembro, e nesta convocação.
5. Em todo o caso, quando a quantia das penalidades impostas por estas causas atinja o 10 % do montante do concerto, dever-se-á de proceder à resolução do acordo.
6. Nos casos em que, devido ao cumprimento defectuoso da entidade concertada ou ao não cumprimento das condições essenciais do concerto social, a Administração concertante tenha que intervir em defesa dos direitos das pessoas utentes, poder-lhe-á exixir à entidade os danos e perdas sofridos.
7. Os actos ou resoluções que finalizem os procedimentos administrativos no relativo à imposição de penalizações ou determinação dos danos e perdas produzidos serão imediatamente executivos e fá-se-ão efectivo mediante deduções nos pagamentos que se lhe devem fazer à entidade.
Artigo 30. Causas de extinção
1. Os acordos de acção concertada derivados desta convocação extinguirão pelas causas estabelecidas no capítulo VI do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.
2. Extinguido o acordo, a Conselharia de Política Social e Juventude garantirá às pessoas utentes a continuidade do serviço, e a entidade concertada devê-lo-á seguir prestando até a formalização do novo concerto social ou a recolocação daquelas.
As entidades concertadas, uma vez cumprido o objecto do concerto a respeito de cada pessoa utente, comprometem-se a devolver à Administração os dados objecto de tratamento, suportes ou documentos em que estes constem.
CAPÍTULO IV
Modificação e renovação
Artigo 31. Modificação do acordo de concertação
Uma vez formalizados os acordos de concertação, poderão ser modificados nos supostos, com os requisitos e seguindo o procedimento estabelecido no artigo 27 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.
Artigo 32. Modificação do número de vagas ou de serviços concertados
1. A Administração concertante, de acordo com as disponibilidades orçamentais, poderá modificar o número de vagas de cada um dos centros objecto dos concertos sociais durante a sua vigência. Esta modificação deverá estar justificada na demanda dos serviços pelas pessoas que tenham ou possam ter direito a estes e com um limite máximo do 20 % do número total de vagas autorizadas de cada um dos centros.
2. Poder-se-á minorar o número de vagas de cada um dos centros objecto dos concertos sociais nos casos em que não exista suficiente demanda para a sua cobertura. Nos casos em que esta insuficiencia de demanda seja prolongada, durante três meses consecutivos ou de seis meses num período de doce, a Administração concertante poderá impor unilaterlamente a minoración do número de vagas afectadas.
Artigo 33. Modificação das condições técnicas
1. As condições recolhidas nesta convocação poderão ser modificadas como consequência de mudanças normativos que as afectem ou da sua revisão por parte da Administração.
2. No expediente de modificação deverá constar uma memória económica em que se avalie o impacto na mudança das condições técnicas nos preços unitários ou módulos económicos. De ter incidência nestes últimos, dever-se-á proceder ao seu reaxuste.
3. Se é a Administração a que decide rever as condições técnicas do concerto social, as mudanças deverão estar motivadas na melhor ou mais adequada prestação dos serviços mediante relatório dos técnicos do órgão competente.
Dever-se-lhes-á dar audiência às entidades concertadas afectadas para que possam formular propostas e alegações à revisão proposta.
A modificação das condições técnicas deverá afectar todas as vagas ou unidades de serviços da mesma tipoloxía, sem que se possa fazer distinção em função da entidade concertada.
Artigo 34. Renovação dos concertos sociais
Os concertos sociais poder-se-ão renovar por mútuo acordo das partes segundo o estabelecido no artigo 31 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.
CAPÍTULO V
Financiamento da acção concertada
Artigo 35. Orçamento do concerto
Esta convocação conta com um orçamento de 18.565.989, 20 euros (IVE incluído) que se financiará com cargo à aplicação orçamental 13.05.312D.228.1 dos orçamentos de despesas da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023 e a que corresponda para os anos 2024 a 2026 e 2027, com a seguinte distribuição:
Orçamento anualidades |
Orçamento total |
Achega Junta |
2023 |
3.920.533,76 € |
3.136.427,01 € |
2024 |
4.636.785,12 € |
3.709.428,10 € |
2025 |
4.636.785,12 € |
3.709.428,10 € |
2026 |
4.636.785,12 € |
3.709.428,10 € |
2027 |
735.100,08 € |
588.080,06 € |
18.565.989,20 € |
14.852.791,36 € |
Do montante total do orçamento calcula-se que a Xunta de Galicia achegará o 80 % e que o restante se satisfará através da participação económica dos utentes dos serviços.
Artigo 36. Módulos económicos
1. O módulo económico para a reserva e ocupação de largo de atenção diúrna é o seguinte:
Preço/largo/dia (jornada completa): 43, 16 € (com IVE) = 41,50 € (preço sem IVE) + 1, 66 € (IVE 4 %).
2. O módulo económico para a reserva e ocupação de largo no programa de alzhéimer é o seguinte:
Preço/largo/dia: 18, 72 € (com IVE) = 18 € (preço sem IVE) + 0, 72 € (IVE 4 %).
3. O módulo económico do serviço de transporte vinculado ao centro de dia e ao programa é o seguinte:
Preço/largo/dia: 14, 52 € (com IVE) = 13, 20 € (preço sem IVE) + 1, 32 € (IVE 10 %).
Os serviços de transporte vinculados às vagas de atenção diúrna só devindicarán direitos de cobramento quando se preste com efeito o serviço às pessoas utentes e este uso fique acreditado.
4. Dos módulos económicos assinalados resultam os seguintes orçamentos por cada um dos centros:
Centro de dia de alzhéimer de Ferrol |
Ano |
Vagas |
Dias |
Preço sem IVE |
IVE |
Orçamento total |
Achega Junta |
|
2023 |
Atenção diúrna |
40 |
208 |
345.280,00 € |
13.811,20 € |
359.091,20 € |
287.272,96 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
151.008,00 € |
15.100,80 € |
166.108,80 € |
132.887,04 € |
||
Total 2023 |
496.288,00 € |
28.912,00 € |
525.200,00 € |
420.160,00 € |
|||
2024 |
Atenção diúrna |
40 |
246 |
408.360,00 € |
16.334,40 € |
424.694,40 € |
339.755,52 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
178.596,00 € |
17.859,60 € |
196.455,60 € |
157.164,48 € |
||
Total 2024 |
586.956,00 € |
34.194,00 € |
621.150,00 € |
496.920,00 € |
|||
2025 |
Atenção diúrna |
40 |
246 |
408.360,00 € |
16.334,40 € |
424.694,40 € |
339.755,52 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
178.596,00 € |
17.859,60 € |
196.455,60 € |
157.164,48 € |
||
Total 2025 |
586.956,00 € |
34.194,00 € |
621.150,00 € |
496.920,00 € |
|||
2026 |
Atenção diúrna |
40 |
246 |
408.360,00 € |
16.334,40 € |
424.694,40 € |
339.755,52 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
178.596,00 € |
17.859,60 € |
196.455,60 € |
157.164,48 € |
||
Total 2026 |
586.956,00 € |
34.194,00 € |
621.150,00 € |
496.920,00 € |
|||
2027 |
Atenção diúrna |
40 |
39 |
64.740,00 € |
2.589,60 € |
67.329,60 € |
53.863,68 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
28.314,00 € |
2.831,40 € |
31.145,40 € |
24.916,32 € |
||
Total 2027 |
93.054,00 € |
5.421,00 € |
98.475,00 € |
78.780,00 € |
|||
Total anualidades |
2.350.210,00 € |
136.915,00 € |
2.487.125,00 € |
1.989.700,00 € |
Centro de dia de alzhéimer de Ribeira |
Ano |
Vagas |
Dias |
Preço sem IVE |
IVE |
Orçamento total |
Achega Junta |
|
2023 |
Atenção diúrna |
35 |
208 |
302.120,00 € |
12.084,80 € |
314.204,80 € |
251.363,84 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
48 |
131.788,80 € |
13.178,88 € |
144.967,68 € |
115.974,14 € |
||
Total 2023 |
433.908,80 € |
25.263,68 € |
459.172,48 € |
367.337,98 € |
|||
2024 |
Atenção diúrna |
35 |
246 |
357.315,00 € |
14.292,60 € |
371.607,60 € |
297.286,08 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
48 |
155.865,60 € |
15.586,56 € |
171.452,16 € |
137.161,73 € |
||
Total 2024 |
513.180,60 € |
29.879,16 € |
543.059,76 € |
434.447,81 € |
|||
2025 |
Atenção diúrna |
35 |
246 |
357.315,00 € |
14.292,60 € |
371.607,60 € |
297.286,08 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
48 |
155.865,60 € |
15.586,56 € |
171.452,16 € |
137.161,73 € |
||
Total 2025 |
513.180,60 € |
29.879,16 € |
543.059,76 € |
434.447,81 € |
|||
2026 |
Atenção diúrna |
35 |
246 |
357.315,00 € |
14.292,60 € |
371.607,60 € |
297.286,08 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
48 |
155.865,60 € |
15.586,56 € |
171.452,16 € |
137.161,73 € |
||
Total 2026 |
513.180,60 € |
29.879,16 € |
543.059,76 € |
434.447,81 € |
|||
2027 |
Atenção diúrna |
35 |
39 |
56.647,50 € |
2.265,90 € |
58.913,40 € |
47.130,72 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
48 |
24.710,40 € |
2.471,04 € |
27.181,44 € |
21.745,15 € |
||
Total 2027 |
81.357,90 € |
4.736,94 € |
86.094,84 € |
68.875,87 € |
|||
Total anualidades |
2.054.808,50 € |
119.638,10 € |
2.174.446,60 € |
1.739.557,28 € |
Centro de dia de alzhéimer de Lugo |
Ano |
Vagas |
Dias |
Preço sem IVE |
IVE |
Orçamento total |
Achega Junta |
|
2023 |
Atenção diúrna |
40 |
208 |
345.280,00 € |
13.811,20 € |
359.091,20 € |
287.272,96 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
151.008,00 € |
15.100,80 € |
166.108,80 € |
132.887,04 € |
||
Total 2023 |
496.288,00 € |
28.912,00 € |
525.200,00 € |
420.160,00 € |
|||
2024 |
Atenção diúrna |
40 |
246 |
408.360,00 € |
16.334,40 € |
424.694,40 € |
339.755,52 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
178.596,00 € |
17.859,60 € |
196.455,60 € |
157.164,48 € |
||
Total 2024 |
586.956,00 € |
34.194,00 € |
621.150,00 € |
496.920,00 € |
|||
2025 |
Atenção diúrna |
40 |
246 |
408.360,00 € |
16.334,40 € |
424.694,40 € |
339.755,52 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
78.596,00 € |
17.859,60 € |
196.455,60 € |
157.164,48 € |
||
Total 2025 |
586.956,00 € |
34.194,00 € |
621.150,00 € |
496.920,00 € |
|||
2026 |
Atenção diúrna |
40 |
246 |
408.360,00 € |
16.334,40 € |
424.694,40 € |
339.755,52 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
178.596,00 € |
17.859,60 € |
196.455,60 € |
157.164,48 € |
||
Total 2026 |
586.956,00 € |
34.194,00 € |
621.150,00 € |
496.920,00 € |
|||
2027 |
Atenção diúrna |
40 |
39 |
64.740,00 € |
2.589,60 € |
67.329,60 € |
53.863,68 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
28.314,00 € |
2.831,40 € |
31.145,40 € |
24.916,32 € |
||
Total 2027 |
93.054,00 € |
5.421,00 € |
98.475,00 € |
78.780,00 € |
|||
Total anualidades |
2.350.210,00 € |
136.915,00 € |
2.487.125,00 € |
1.989.700,00 € |
Centro de dia de alzhéimer de Celeiro-Viveiro e programa |
Ano |
Vagas |
Dias |
Preço sem IVE |
IVE |
Orçamento total |
Achega Junta |
|
2023 |
Atenção diúrna |
20 |
208 |
172.640,00 € |
6.905,60 € |
179.545,60 € |
143.636,48 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
27 |
74.131,20 € |
7.413,12 € |
81.544,32 € |
65.235,46 € |
||
Programa |
10 |
37.440,00 € |
1.497,60 € |
38.937,60 € |
31.150,08 € |
||
Transporte vinculado ao programa |
10 |
27.456,00 € |
2.745,60 € |
30.201,60 € |
24.161,28 € |
||
Total 2023 |
311.667,20 € |
18.561,92 € |
330.229,12 € |
264.183,30 € |
|||
2024 |
Atenção diúrna |
20 |
246 |
204.180,00 € |
8.167,20 € |
212.347,20 € |
169.877,76 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
27 |
87.674,40 € |
8.767,44 € |
96.441,84 € |
77.153,47 € |
||
Programa |
10 |
44.280,00 € |
1.771,20 € |
46.051,20 € |
36.840,96 € |
||
Transporte vinculado ao programa |
10 |
32.472,00 € |
3.247,20 € |
35.719,20 € |
28.575,36 € |
||
Total 2024 |
368.606,40 € |
21.953,04 € |
390.559,44 € |
312.447,55 € |
|||
2025 |
Atenção diúrna |
20 |
246 |
204.180,00 € |
8.167,20 € |
212.347,20 € |
169.877,76 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
27 |
87.674,40 € |
8.767,44 € |
96.441,84 € |
77.153,47 € |
||
Programa |
10 |
44.280,00 € |
1.771,20 € |
46.051,20 € |
36.840,96 € |
||
Transporte vinculado ao programa |
10 |
32.472,00 € |
3.247,20 € |
35.719,20 € |
28.575,36 € |
||
Total 2025 |
368.606,40 € |
21.953,04 € |
390.559,44 € |
312.447,55 € |
|||
2026 |
Atenção diúrna |
20 |
246 |
204.180,00 € |
8.167,20 € |
212.347,20 € |
169.877,76 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
27 |
87.674,40 € |
8.767,44 € |
96.441,84 € |
77.153,47 € |
||
Programa |
10 |
44.280,00 € |
1.771,20 € |
46.051,20 € |
36.840,96 € |
||
Transporte vinculado ao programa |
10 |
32.472,00 € |
3.247,20 € |
35.719,20 € |
28.575,36 € |
||
Total 2026 |
368.606,40 € |
21.953,04 € |
390.559,44 € |
312.447,55 € |
|||
2027 |
Atenção diúrna |
20 |
39 |
32.370,00 € |
1.294,80 € |
33.664,80 € |
26.931,84 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
27 |
13.899,60 € |
1.389,96 € |
15.289,56 € |
12.231,65 € |
||
Programa |
10 |
7.020,00 € |
280,80 € |
7.300,80 € |
5.840,64 € |
||
Transporte vinculado ao programa |
10 |
5.148,00 € |
514,80 € |
5.662,80 € |
4.530,24 € |
||
Total 2027 |
58.437,60 € |
3.480,36 € |
61.917,96 € |
49.534,37 € |
|||
Total anualidades |
1.475.924,00 € |
87.901,40 € |
1.563.825,40 € |
1.251.060,32 € |
Centro de dia de alzhéimer de Ourense |
Ano |
Vagas |
Dias |
Preço sem IVE |
IVE |
Orçamento total |
Achega Junta |
|
2023 |
Atenção diúrna |
30 |
208 |
258.960,00 € |
10.358,40 € |
269.318,40 € |
215.454,72 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
45 |
123.552,00 € |
12.355,20 € |
135.907,20 € |
108.725,76 € |
||
Total 2023 |
382.512,00 € |
22.713,60 € |
405.225,60 € |
324.180,48 € |
|||
2024 |
Atenção diúrna |
30 |
246 |
306.270,00 € |
12.250,80 € |
318.520,80 € |
254.816,64 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
45 |
146.124,00 € |
14.612,40 € |
160.736,40 € |
128.589,12 € |
||
Total 2024 |
452.394,00 € |
26.863,20 € |
479.257,20 € |
383.405,76 € |
|||
2025 |
Atenção diúrna |
30 |
246 |
306.270,00 € |
12.250,80 € |
318.520,80 € |
254.816,64 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
45 |
146.124,00 € |
14.612,40 € |
160.736,40 € |
128.589,12 € |
||
Total 2025 |
452.394,00 € |
26.863,20 € |
479.257,20 € |
383.405,76 € |
|||
2026 |
Atenção diúrna |
30 |
246 |
306.270,00 € |
12.250,80 € |
318.520,80 € |
254.816,64 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
45 |
146.124,00 € |
14.612,40 € |
160.736,40 € |
128.589,12 € |
||
Total 2026 |
452.394,00 € |
26.863,20 € |
479.257,20 € |
383.405,76 € |
|||
2027 |
Atenção diúrna |
30 |
39 |
48.555,00 € |
1.942,20 € |
50.497,20 € |
40.397,76 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
45 |
23.166,00 € |
2.316,60 € |
25.482,60 € |
20.386,08 € |
||
Total 2027 |
71.721,00 € |
4.258,80 € |
75.979,80 € |
60.783,84 € |
|||
Total anualidades |
1.811.415,00 € |
107.562,00 € |
1.918.977,00 € |
1.535.181,60 € |
Centro de dia de alzhéimer de Pontevedra |
Ano |
Vagas |
Dias |
Preço sem IVE |
IVE |
Orçamento total |
Achega Junta |
|
2023 |
Atenção diúrna |
35 |
208 |
302.120,00 € |
12.084,80 € |
314.204,80 € |
251.363,84 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
48 |
131.788,80 € |
13.178,88 € |
144.967,68 € |
115.974,14 € |
||
Total 2023 |
433.908,80 € |
25.263,68 € |
459.172,48 € |
367.337,98 € |
|||
2024 |
Atenção diúrna |
35 |
246 |
357.315,00 € |
14.292,60 € |
371.607,60 € |
297.286,08 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
48 |
155.865,60 € |
15.586,56 € |
171.452,16 € |
137.161,73 € |
||
Total 2024 |
513.180,60 € |
29.879,16 € |
543.059,76 € |
434.447,81 € |
|||
2025 |
Atenção diúrna |
35 |
246 |
357.315,00 € |
14.292,60 € |
371.607,60 € |
297.286,08 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
48 |
155.865,60 € |
15.586,56 € |
171.452,16 € |
137.161,73 € |
||
Total 2025 |
513.180,60 € |
29.879,16 € |
543.059,76 € |
434.447,81 € |
|||
2026 |
Atenção diúrna |
35 |
246 |
357.315,00 € |
14.292,60 € |
371.607,60 € |
297.286,08 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
48 |
155.865,60 € |
15.586,56 € |
171.452,16 € |
137.161,73 € |
||
Total 2026 |
513.180,60 € |
29.879,16 € |
543.059,76 € |
434.447,81 € |
|||
2027 |
Atenção diúrna |
35 |
39 |
56.647,50 € |
2.265,90 € |
58.913,40 € |
47.130,72 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
48 |
24.710,40 € |
2.471,04 € |
27.181,44 € |
21.745,15 € |
||
Total 2027 |
81.357,90 € |
4.736,94 € |
86.094,84 € |
68.875,87 € |
|||
Total anualidades |
2.054.808,50 € |
119.638,10 € |
2.174.446,60 € |
1.739.557,28 € |
Centro de dia de alzhéimer de Moaña |
Ano |
Vagas |
Dias |
Preço sem IVE |
IVE |
Orçamento total |
Achega Junta |
|
2023 |
Atenção diúrna |
40 |
208 |
345.280,00 € |
13.811,20 € |
359.091,20 € |
287.272,96 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
151.008,00 € |
15.100,80 € |
166.108,80 € |
132.887,04 € |
||
Total 2023 |
496.288,00 € |
28.912,00 € |
525.200,00 € |
420.160,00 € |
|||
2024 |
Atenção diúrna |
40 |
246 |
408.360,00 € |
16.334,40 € |
424.694,40 € |
339.755,52 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
178.596,00 € |
17.859,60 € |
196.455,60 € |
157.164,48 € |
||
Total 2024 |
586.956,00 € |
34.194,00 € |
621.150,00 € |
496.920,00 € |
|||
2025 |
Atenção diúrna |
40 |
246 |
408.360,00 € |
16.334,40 € |
424.694,40 € |
339.755,52 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
178.596,00 € |
17.859,60 € |
196.455,60 € |
157.164,48 € |
||
Total 2025 |
586.956,00 € |
34.194,00 € |
621.150,00 € |
496.920,00 € |
|||
2026 |
Atenção diúrna |
40 |
246 |
408.360,00 € |
16.334,40 € |
424.694,40 € |
339.755,52 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
178.596,00 € |
17.859,60 € |
196.455,60 € |
157.164,48 € |
||
Total 2026 |
586.956,00 € |
34.194,00 € |
621.150,00 € |
496.920,00 € |
|||
2027 |
Atenção diúrna |
40 |
39 |
64.740,00 € |
2.589,60 € |
67.329,60 € |
53.863,68 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
28.314,00 € |
2.831,40 € |
31.145,40 € |
4.916,32 € |
||
Total 2027 |
93.054,00 € |
5.421,00 € |
98.475,00 € |
78.780,00 € |
|||
Total anualidades |
2.350.210,00 € |
136.915,00 € |
2.487.125,00 € |
1.989.700,00 € |
Centro de dia de alzhéimer de Vigo e programa |
Ano |
Vagas |
Dias |
Preço sem IVE |
IVE |
Orçamento total |
Achega Junta |
|
2023 |
Atenção diúrna |
40 |
208 |
345.280,00 € |
13.811,20 € |
359.091,20 € |
287.272,96 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
151.008,00 € |
15.100,80 € |
166.108,80 € |
132.887,04 € |
||
Programa |
24 |
89.856,00 € |
3.594,24 € |
93.450,24 € |
74.760,19 € |
||
Transporte vinculado ao programa |
24 |
65.894,40 € |
6.589,44 € |
72.483,84 € |
57.987,07 € |
||
Total 2023 |
652.038,40 € |
39.095,68 € |
691.134,08 € |
552.907,26 € |
|||
2024 |
Atenção diúrna |
40 |
246 |
408.360,00 € |
16.334,40 € |
424.694,40 € |
339.755,52 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
178.596,00 € |
17.859,60 € |
196.455,60 € |
157.164,48 € |
||
Programa |
24 |
106.272,00 € |
4.250,88 € |
110.522,88 € |
88.418,30 € |
||
Transporte vinculado ao programa |
24 |
77.932,80 € |
7.793,28 € |
85.726,08 € |
68.580,86 € |
||
Total 2024 |
771.160,80 € |
46.238,16 € |
817.398,96 € |
653.919,17 € |
|||
2025 |
Atenção diúrna |
40 |
246 |
408.360,00 € |
16.334,40 € |
424.694,40 € |
339.755,52 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
178.596,00 € |
17.859,60 € |
196.455,60 € |
157.164,48 € |
||
Programa |
24 |
106.272,00 € |
4.250,88 € |
110.522,88 € |
88.418,30 € |
||
Transporte vinculado ao programa |
24 |
77.932,80 € |
7.793,28 € |
85.726,08 € |
68.580,86 € |
||
Total 2025 |
771.160,80 € |
46.238,16 € |
817.398,96 € |
653.919,17 € |
|||
2026 |
Atenção diúrna |
40 |
246 |
408.360,00 € |
16.334,40 € |
424.694,40 € |
339.755,52 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
178.596,00 € |
17.859,60 € |
196.455,60 € |
157.164,48 € |
||
Programa |
24 |
106.272,00 € |
4.250,88 € |
110.522,88 € |
88.418,30 € |
||
Transporte vinculado ao programa |
24 |
77.932,80 € |
7.793,28 € |
85.726,08 € |
68.580,86 € |
||
Total 2026 |
771.160,80 € |
46.238,16 € |
817.398,96 € |
653.919,17 € |
|||
2027 |
Atenção diúrna |
40 |
39 |
64.740,00 € |
2.589,60 € |
67.329,60 € |
53.863,68 € |
Transporte vinculado ao centro de dia |
55 |
28.314,00 € |
2.831,40 € |
31.145,40 € |
24.916,32 € |
||
Programa |
24 |
16.848,00 € |
673,92 € |
17.521,92 € |
14.017,54 € |
||
Transporte vinculado ao programa |
24 |
12.355,20 € |
1.235,52 € |
13.590,72 € |
10.872,58 € |
||
Total 2027 |
122.257,20 € |
7.330,44 € |
129.587,64 € |
103.670,11 € |
|||
Total anualidades |
3.087.778,00 € |
185.140,60 € |
3.272.918,60 € |
2.618.334,88 € |
5. Das possíveis prorrogações e modificações resulta o seguinte valor estimado:
Centro |
Dias |
Preço sem IVE |
Modificação |
|
Centro de dia de alzhéimer de Ferrol |
Duração inicial |
1ª anualidade |
589.342,00 € |
117.868,40 € |
2ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
3ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
4ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
Prorrogações |
5ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
|
6ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
7ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
8ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
9ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
10ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
Totais |
5.871.946,00 € |
1.174.389,20 € |
||
Total valor estimado CD alzhéimer de Ferrol |
7.046.335,20 € |
|||
Centro de dia de alzhéimer de Ribeira |
Duração inicial |
1ª anualidade |
515.266,70 € |
103.053,34 € |
2ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
3ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
4ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
Prorrogações |
5ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
|
6ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
7ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
8ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
9ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
10ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
Totais |
5.133.892,10 € |
1.026.778,42 € |
||
Total valor estimado CD alzhéimer de Ribeira |
6.160.670,52 € |
|||
Centro de dia de alzhéimer de Lugo |
Duração inicial |
1ª anualidade |
589.342,00 € |
117.868,40 € |
2ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
3ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
4ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
Prorrogações |
5ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
|
6ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
7ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
8ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
9ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
10ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
Totais |
5.871.946,00 € |
1.174.389,20 € |
||
Total valor estimado CD alzhéimer de Lugo |
7.046.335,20 € |
|||
Centro de dia de alzhéimer de Celeiro-Viveiro e programa |
Duração inicial |
1ª anualidade |
370.104,80 € |
74.020,96 € |
2ª anualidade |
368.606,40 € |
73.721,28 € |
||
3ª anualidade |
368.606,40 € |
73.721,28 € |
||
4ª anualidade |
368.606,40 € |
73.721,28 € |
||
Prorrogações |
5ª anualidade |
368.606,40 € |
73.721,28 € |
|
6ª anualidade |
368.606,40 € |
73.721,28 € |
||
7ª anualidade |
368.606,40 € |
73.721,28 € |
||
8ª anualidade |
368.606,40 € |
73.721,28 € |
||
9ª anualidade |
368.606,40 € |
73.721,28 € |
||
10ª anualidade |
368.606,40 € |
73.721,28 € |
||
Totais |
3.687.562,40 € |
737.512,48 € |
||
Total valor estimado CD alzhéimer de Celeiro-Viveiro |
4.425.074,88 € |
|||
Centro de dia de alzhéimer de Ourense |
Duração inicial |
1ª anualidade |
454.233,00 € |
90.846,60 € |
2ª anualidade |
452.394,00 € |
90.478,80 € |
||
3ª anualidade |
452.394,00 € |
90.478,80 € |
||
4ª anualidade |
452.394,00 € |
90.478,80 € |
||
Prorrogações |
5ª anualidade |
452.394,00 € |
90.478,80 € |
|
6ª anualidade |
452.394,00 € |
90.478,80 € |
||
7ª anualidade |
452.394,00 € |
90.478,80 € |
||
8ª anualidade |
452.394,00 € |
90.478,80 € |
||
9ª anualidade |
452.394,00 € |
90.478,80 € |
||
10ª anualidade |
452.394,00 € |
90.478,80 € |
||
Totais |
4.525.779,00 € |
905.155,80 € |
||
Total valor estimado CD alzhéimer de Ourense |
5.430.934,80 € |
|||
Centro de dia de alzhéimer de Pontevedra |
Duração inicial |
1ª anualidade |
515.266,70 € |
103.053,34 € |
2ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
3ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
4ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
Prorrogações |
5ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
|
6ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
7ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
8ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
9ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
10ª anualidade |
513.180,60 € |
102.636,12 € |
||
Totais |
5.133.892,10 € |
1.026.778,42 € |
||
Total valor estimado CD alzhéimer de Pontevedra |
6.160.670,52 € |
|||
Centro de dia de alzhéimer de Moaña |
Duração inicial |
1ª anualidade |
589.342,00 € |
117.868,40 € |
2ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
3ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
4ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
Prorrogações |
5ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
|
6ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
7ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
8ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
9ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
10ª anualidade |
586.956,00 € |
117.391,20 € |
||
Totais |
5.871.946,00 € |
1.174.389,20 € |
||
Total valor estimado CD alzhéimer de Moaña |
7.046.335,20 € |
|||
Centro de dia de Alzhéimer de Vigo e programa |
Duração inicial |
1ª anualidade |
774.295,60 € |
154.859,12 € |
2ª anualidade |
771.160,80 € |
154.232,16 € |
||
3ª anualidade |
771.160,80 € |
154.232,16 € |
||
4ª anualidade |
771.160,80 € |
154.232,16 € |
||
Prorrogações |
5ª anualidade |
771.160,80 € |
154.232,16 € |
|
6ª anualidade |
771.160,80 € |
154.232,16 € |
||
7ª anualidade |
771.160,80 € |
154.232,16 € |
||
8ª anualidade |
771.160,80 € |
154.232,16 € |
||
9ª anualidade |
771.160,80 € |
154.232,16 € |
||
10ª anualidade |
771.160,80 € |
154.232,16 € |
||
Totais |
7.714.742,80 € |
1.542.948,56 € |
||
Total valor estimado CD alzhéimer de Vigo |
9.257.691,36 € |
|||
Total valor estimado concerto |
52.574.047,68 € |
Artigo 37. Revisão dos módulos económicos
1. Os módulos económicos poderão ser revistos:
a) Quando se realize uma modificação do concerto social, segundo o estabelecido no artigo 31, que tenha incidência nos custos do serviço.
b) Quando se produza uma variação nos custos do serviço a respeito das condições económicas do concerto social, de acordo com o estabelecido no ponto seguinte.
2. No suposto da alínea b) do ponto anterior, os módulos económicos rever-se-ão conforme o incremento anual do índice geral do IPC a respeito do exercício anterior e, em todo o caso, à alça. Neste suposto, a revisão de preços dos módulos económicos realizar-se-á com carácter anual desde a entrada em vigor dos concertos.
3. A revisão dos módulos precisará de um informe da Direcção-Geral de Maiores e Atenção Sociosanitaria sobre os custos económicos do concerto social, em que se evidencie a necessidade da revisão.
4. A revisão dos módulos económicos efectuar-se-á mediante resolução ditada para o efeito pelo órgão competente e que deverá ser publicada no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 38. Pagamento do custo do concerto
1. Para o aboação das compensações económicas, a entidade concertada deverá apresentar ante a Chefatura Territorial da Conselharia de Política Social e Juventude que corresponda, nos cinco (5) primeiros dias do mês seguinte à prestação dos serviços, a correspondente factura e os seguintes documentos:
a) Declaração responsável do organigrama e quadro de pessoal com que conta o centro, em que se especifiquem o nome e os apelidos do pessoal do centro, o número de afiliação à Segurança social, a categoria profissional, o quadro de resumo que quantifique o pessoal do centro e a sua capacidade total. Esta documentação não será preciso achegá-la mensalmente em caso que o quadro de pessoal não sofra variação.
b) Liquidação de estadias mediante certificação emitida pela pessoa titular ou responsável do centro das quantidades que se vão perceber, na qual se expressarão os conceitos pelos cales se efectua a dita declaração (largo ocupado/largo reservado) e os dias que correspondam a cada um dos conceitos.
A factura e demais documentação dever-se-ão apresentar de forma telemático através do Sistema electrónico de facturação da Xunta de Galicia (disponível no endereço electrónico https://factura.conselleriadefacenda.és/eFactura_web/).
A contraprestação que deverá satisfazer a Administração às entidades concertadas virá determinada pelo número total de vagas com efeito ocupadas; a Administração abonará a diferença entre o preço de referência máximo correspondente a cada largo, estabelecido no artigo 35, e a quantia que deverá pagar a pessoa utente.
A Administração concertante terá a obrigação de abonar o preço dentro dos trinta (30) dias seguintes ao da data de aprovação dos documentos que acreditem a conformidade com o disposto no concerto social dos serviços prestados.
2. Para os efeitos da liquidação mensal, estabelece-se a seguinte classificação das vagas:
a) Largo ocupado: é aquele largo atribuído a uma pessoa utente desde o momento em que se produza a sua receita no centro. Nestas vagas, a entidade concertada perceberá o 100 % do montante do largo. Para os efeitos previstos a seguir, a ausência da pessoa utente durante dez (10) dias ou menos não modifica a qualificação do largo.
b) Largo reservado: é aquele largo reservado e não vacante ou aquelas ocupadas por uma pessoa utente durante os períodos de ausência desta em virtude de permissões, doença ou internamento em estabelecimentos hospitalarios, sempre que estes períodos de ausência durem mais de 10 dias naturais ao mês. Neste caso, o largo liquidar pelo 60 % do preço largo/mês.
3. O contributo das pessoas utentes no financiamento do serviço determiná-la-á a Conselharia de Política Social e Juventude de acordo com a normativa que ao respeito seja de aplicação; a estas facturaralles directamente a entidade concertada.
A achega das pessoas utentes/sujeitos obrigados facturarállela directamente a entidade a estas nos dez (10) primeiros dias do mês de que se trate. A entidade concertada procederá ao reintegro da parte proporcional correspondente em caso que a pessoa utente cause baixa no centro. Além disso, facturará a parte proporcional em caso que a receita não se produza o primeiro dia do mês ou no caso de ausências justificadas de mais de dez (10) dias. Neste caso, aplicar-se-ão as normas de liquidação de estadias previstas nesta cláusula para a incorporação e baixa de utentes.
4. Em nenhum caso a quantidade percebido pela entidade concertada, através da participação das pessoas utentes e da achega da Administração, poderá superar os preços ou módulos económicos vigentes no concerto social.
Artigo 39. Constituição de garantias
Para a formalização dos concertos sociais não se exixir constituição de garantia nem provisória nem definitiva ao tratasse da prestação de serviços sociais, ao amparo do artigo 107 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.
Disposição adicional primeira. Manutenção de pessoas utentes de largo pública
As pessoas que se encontrem atendidas num largo público contratado com uma entidade que resulte concertada através deste procedimento manterão o seu direito para continuar no mesmo largo e não se poderão ver afectadas como consequência desta resolução convocação.
Disposição adicional segunda. Rescisão dos contratos de serviços de atenção diúrna terapêutica para pessoas com alzhéimer e outras doenças neurodexenerativas
A formalização, ao amparo desta convocação, da concertação de serviços que actualmente estejam contratados pela Conselharia de Política Social e Juventude suporá a rescisão automática dos contratos assinados entre esta e a entidade concertante.
Disposição adicional terceira. Delegação de competências
Delegar na Direcção-Geral de Maiores e Atenção Sociosanitaria a resolução do procedimento de concerto social a que se refere esta convocação, assim como, se é o caso, a renovação dos concertos derivados dela. Além disso é facultada, no âmbito das suas competências, para ditar quantas instruções sejam necessárias, tanto para a execução e aplicação desta resolução como para a adequada gestão dos concertos no seu âmbito funcional.
Disposição derradeiro única. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, as pessoas interessadas poderão interpor recurso contencioso-administrativo, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação. Além disso, com carácter potestativo, poderão interpor recurso de reposição, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação, ante o mesmo órgão que ditou a resolução. Tudo isso de conformidade com o estabelecido nos artigos 112, 114, 115, 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e os artigos 8, 14.2 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de que possam exercer, de ser o caso, qualquer outro que julguem procedente.
Santiago de Compostela, 27 de fevereiro de 2023
Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Juventude