A Lei 17/2021, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022, no seu artigo 12, dispõe que a oferta de emprego público ou outro instrumento similar de gestão da provisão de necessidades de pessoal, se adaptará aos limites e aos restantes requisitos que se estabeleçam na normativa básica estatal.

A Lei 22/2021, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais do Estado para o ano 2022, no seu artigo 20 estabelece que durante o presente exercício unicamente se procederá, no sector público autonómico, à incorporação de novo pessoal com sujeição às limitações e requisitos estabelecidos nessa norma.

Nesta disposição normativa fixam-se diferentes taxas de reposição dependendo do âmbito da Administração, autonómico ou local, assim como do colectivo onde se produza a vaga.

O artigo 20.um.6 da Lei 22/2021, de 28 de dezembro, como novidade, assinala que não computarán para a taxa de reposição e, portanto, não se terão em conta para o seu cálculo:

«f) As vagas necessárias para a posta em marcha e funcionamento de novos serviços cujo estabelecimento venha imposto em virtude de uma norma estatal, autonómica ou local.

g) Nos serviços públicos que passem a ser prestados mediante gestão directa, o número de vagas que as empresas externas destinavam à prestação desse serviço concreto».

Por conseguinte, tendo em conta a assunção de novos serviços por esta Administração, é preciso aprovar uma oferta de emprego público que inclua uma taxa adicional, incorporando vagas que respondam a necessidades estruturais e estejam dotadas orçamentariamente.

A Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, no seu artigo 48 estabelece os critérios gerais em que deve enquadrar-se a oferta de emprego público, sem prejuízo das especificidades que se possam estabelecer nas convocações respectivas. Esta oferta concebe-se como um instrumento de programação das necessidades de pessoal e de racionalização do emprego público e dos processos de selecção do pessoal ao serviço das administrações públicas, nos quais devem primar os princípios constitucionais de igualdade, mérito e capacidade, assim como o de publicidade.

Com respeito à reserva da quota para pessoas com deficiência, reserva-se uma percentagem do 7 % das vaga, que se distribuirá segundo se estabelece nos anexo de vagas objecto desta oferta.

Conforme os artigos 13.2.g) e 14.2.e) da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, corresponde ao Conselho da Xunta a aprovação da oferta de emprego público por proposta da conselharia competente em matéria de função pública. Além disso, o artigo 12 da Lei 17/2021, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022, exixir o relatório favorável da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos.

Neste marco e tendo em conta os motivos referidos, é preciso a aprovação da oferta de emprego público relativa a vagas de pessoal laboral de entidades instrumentais do sector público autonómico da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022 com o objecto da posta em marcha e funcionamento de novos serviços públicos, em virtude de uma norma legal estatal, autonómica ou local, ou que passem a ser prestados mediante gestão directa, e o estabelecimento dos critérios em que deve enquadrar-se esta oferta, de conformidade com o previsto no artigo 12 da Lei 17/2021, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022, assim como no artigo 20 da Lei 22/2021, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais do Estado para o ano 2022.

Na sua virtude, negociados os critérios gerais desta oferta de emprego público com as organizações sindicais presentes na Mesa Geral de Negociação de Empregados Públicos, depois do relatório da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos e da Comissão de Pessoal, e de conformidade com o estabelecido no artigo 13.2.g) da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, por proposta do conselheiro de Fazenda e Administração Pública, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de dezassete de novembro de dois mil vinte e dois,

DISPONHO:

Artigo 1. Aprovação da oferta de emprego público

De conformidade com o disposto no artigo 48 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza; no artigo 70 do texto refundido da Lei do Estatuto básico do empregado público, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro; no artigo 20 da Lei 22/2021, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais do Estado para o ano 2022, assim como no artigo 12 da Lei 17/2021, de 27 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022, aprova-se a oferta de emprego público correspondente a vagas de pessoal laboral de entidades instrumentais do sector público autonómico da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022 com o objecto da posta em marcha e funcionamento de novos serviços públicos, nos termos que se estabelecem neste decreto.

Artigo 2. Quantificação da oferta de emprego público

O anexo I recolhe as vagas que se oferecem para cobrir as necessidades de recursos humanos, com asignação orçamental, que devem proverse mediante a incorporação de pessoal de nova receita.

Os processos selectivos convocarão pelo sistemas de oposição ou concurso-oposição.

Artigo 3. Critérios gerais de aplicação nos processos selectivos

1. De acordo com o dito Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, e com a Lei 2/2015, de 29 de abril, assinalam-se os seguintes princípios reitores para o acesso ao emprego público e a aquisição da relação de serviço:

A) Na selecção do seu pessoal, a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza garantirá, ademais dos princípios constitucionais de igualdade, mérito e capacidade, os princípios de:

– Publicidade das convocações e das suas bases.

– Transparência.

– Imparcialidade e profissionalismo dos membros dos órgãos de selecção.

– Independência e discrecionalidade técnica na actuação dos órgãos de selecção.

– Adequação entre o conteúdo dos processos selectivos e as funções e tarefas que se vão desenvolver.

– Axilidade, sem prejuízo da objectividade, nos processos de selecção.

– A simplificação dos processos selectivos

B) Os processos selectivos terão carácter aberto e garantirão a livre concorrência, sem prejuízo do estabelecido para a promoção interna e das medidas de discriminação positiva previstas neste decreto.

C) A composição dos tribunais de selecção do pessoal da Administração pública galega será paritário para o conjunto da oferta pública de emprego, tanto se se trata de acesso ao emprego público como se se trata de promoção interna, de acordo com o disposto no artigo 48 do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, aprovado pelo Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro.

Os órgãos de selecção aplicarão na sua actuação princípios de austeridade e axilidade à hora de ordenar o desenvolvimento dos processos selectivos, sem prejuízo do cumprimento dos princípios de actuação de conformidade com o estabelecido no Estatuto básico do empregado público.

D) Nas convocações dos processos selectivos nas cales se estabeleça a realização de provas com respostas alternativas, fá-se-ão públicos os modelos de respostas, na página da Xunta de Galicia (www.xunta.es/funcion-publica).

E) O funcionamento e a actuação dos tribunais de selecção ajustarão às instruções ditadas para o efeito pelo órgão competente.

F) O desenvolvimento dos processos selectivos terá que adecuarse às recomendações das autoridades sanitárias em períodos de emergência sanitária.

Artigo 4. Promoção interna

As convocações dos processos selectivos poderão recolher processos de promoção interna de conformidade com os convénios colectivos que sejam de aplicação em cada uma das entidades instrumentais convocantes.

Artigo 5. Pessoas com deficiência

1. Nesta oferta de emprego reserva-se uma percentagem do 7 % das vagas para ser coberta por pessoas que acreditem deficiência, de conformidade com o artigo 59 do Real decreto legislativo 5/2015 e com o artigo 48 da Lei 2/2015, de 29 de abril, que prevêem a reserva de uma quota não inferior a sete por cento das vaga oferecidas para serem cobertas por pessoas com deficiência, considerando como tais as definidas no número 2 do artigo 4 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, sempre que superem os processos selectivos e acreditem a sua deficiência, assim como a compatibilidade no desempenho das suas funções.

2. A reserva do 7 % realizar-se-á de maneira que, ao menos, o 2 % das vagas oferecidas seja para serem cobertas por pessoas que acreditem deficiência intelectual e o resto das vagas oferecidas seja para pessoas que acreditem qualquer outro tipo de deficiência.

3. As vagas reservadas para pessoas com deficiência geral poderão convocar-se conjuntamente com as vagas ordinárias ou mediante convocações independentes das dos processos livres e garantir-se-á, em todo o caso, o carácter individual dos processos. Para as vagas reservadas para pessoas com deficiência intelectual realizar-se-á uma convocação independente.

4. Os sistemas de selecção que se convoquem para pessoas com deficiência desenvolver-se-ão de acordo com o estabelecido no Real decreto 2271/2004, de 3 de dezembro, pelo que se regula o acesso ao emprego público e a provisão de postos de trabalho das pessoas com deficiência (BOE núm. 303, de 17 de dezembro).

5. Nas provas selectivas, incluídos os cursos selectivos ou o período de práticas, estabelecer-se-ão as adaptações e os ajustes razoáveis necessários de tempo e médios para a sua realização para as pessoas com deficiência que o solicitem, de acordo com o disposto na Ordem PRÉ/1822/2006, de 9 de junho, pela que se estabelecem critérios gerais para a adaptação de tempos adicionais nos processos selectivos para o acesso ao emprego público de pessoas com deficiência (BOE núm. 140, de 13 de junho).

6. No suposto de que algum dos aspirantes com deficiência que se presente pela quota de reserva supere os exercícios e não obtenha largo na citada quota, sendo a sua pontuação superior à obtida pelos outros aspirantes do sistema de acesso geral, este será incluído pela sua ordem de pontuação no sistema de acesso geral.

7. As vagas reservadas para as pessoas com deficiência geral que fiquem desertas nos processos selectivos poder-se-ão acumular ao turno geral.

Disposição adicional primeira. Igualdade em relação com as condições de emprego da Administração pública

As convocações adaptar-se-ão ao disposto no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade em relação com as condições de emprego da Administração pública.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento do decreto

Faculta-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de função pública para ditar, dentro das suas competências, as normas precisas para o desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, dezassete de novembro de dois mil vinte e dois

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Miguel Corgos López-Prado
Conselheiro de Fazenda e Administração Pública

ANEXO I

Entidades públicas instrumentais (vagas de pessoal laboral)

Galaria, Empresa Pública de Serviços Sanitários.

Posto	Grupo-categoria profissional, segundo convénio fundações sanitárias	Título requerido	Nº vagas
Engenheiro/a	Grupo 3. Intitulado/a superior não sanitário	Título grau superior (universitária). Grau em Engenharia (Industrial, Electrónica ou Engenharia Biomédica).	1
Intitulado/a superior perito/a em garantia de qualidade	Grupo 3. Intitulado/a superior não sanitário	Título grau superior (universitária). Grau em Farmácia, Medicina, Veterinária, Química, Química e Tecnologias Farmacêuticas, Biologia e outras similares do âmbito das ciências e ciências da saúde.	1
Intitulado/a superior perito/a em terapias celulares	Grupo 3. Intitulado/a superior não sanitário	Título grau superior (universitária). Grau em Farmácia, Medicina, Veterinária, Química, Química e Tecnologias Farmacêuticas, Biologia e outras similares do âmbito das ciências e ciências da saúde.	2
Técnico/a laboratório terapias celulares	Grupo 7. Técnico FP superior não sanitário	Técnico FP superior ou equivalente. Família sanidade: Laboratório Clínico e Biomédico. Família sanidade: Anatomía Patolóxica e Citodiagnose. Família química: Laboratório de Análise e de Controlo de Qualidade. Família química: Fabricação de Produtos Farmacêuticos, Biotecnolóxicos e Afíns.	2
Nº total de vagas			6

Empresa Pública de Serviços Agrários Galegos, S.A. (Seaga).

Posto/grupo-categoria	Turno de deficiência	Livre	Nº vagas
Pessoal laboral contínuo
Técnico/a superior	2	9	11
Técnico/a meio	2	6	8
Oficial 2º administrativo	1	3	4
Total vagas laboral contínuo			23
Pessoal laboral descontinuo
Engenheiro/a técnico Agrícola		2	2
Engenheiro/a técnico Florestal		1	1
Oficial administrativo		1	1
Capataz	1	30	31
Total vagas laboral descontinuo			35
Nº total de vagas	6	52	58

Sociedade Pública de Investimentos da Galiza, S.A. (SPI).

Posto	Grupo-categoria profissional	Nº vagas
Arquitecto/a	Intitulado/a superior	2
Arquitecto/a técnico	Intitulado/a meio	1
Nº total de vagas		3

XES Galiza, Sociedade Administrador de Entidades de Capital Risco, S.A.

Posto	Título requerido	Nº vagas
Controller financeiro e de controlo	Grau em CC. Económicas, Empresariais ou Direcção e Administração de Empresas, ou título equivalente	1
Analista de investimentos e seguimento de start-ups	Grau em CC. Económicas, Empresariais ou Direcção e Administração de Empresas, ou título equivalente	1
Analista de investimentos e seguimento de carteira	Grau em CC. Económicas, Empresariais ou Direcção e Administração de Empresas, ou título equivalente	1
Técnico/a contabilístico, fiscal e administração	Ciclo formativo de grau superior em Administração e Finanças ou título equivalente	1
Auxiliar administrativo/a	Ciclo formativo de grau médio em Gestão Administrativa, Administração e Finanças, título de bacharelato ou título equivalente	2
Analista de investimentos e seguimento de carteira	Grau em CC. Económicas, Empresariais ou Direcção e Administração de Empresas, ou título equivalente e Formação específica em novas disciplinas técnicas (biotecnologia, economia circular, sistemas informáticos)	2
Programador/a informático	Grau superior em Informática, Engenharia Técnica Informática ou títulos equivalentes	1
Nº total de vagas		9

Ente público Portos da Galiza.

Posto	Grupo-categoria profissional	Título requerido	Nº vagas
Técnico/ a de infra-estruturas	Grupo 2.2	Grau em Engenharia Civil ou equivalente	4
Administrativo/a	Grupo 3.3	Bacharelato ou equivalente	4
Nº total de vagas			8

	Turno de deficiência	Livre	Nº vagas
Nº total de vagas oferta	6	78	84