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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 220 Sexta-feira, 18 de novembro de 2022 Páx. 59922

III. Outras disposições

Agência Galega das Indústrias Culturais

RESOLUÇÃO de 3 de novembro de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras, em regime de concorrência competitiva, para a concessão de subvenções para alargar e diversificar a oferta cultural em áreas não urbanas Território Cultura, ao amparo dos fundos NextGenerationEU e do Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) 2021/241, e se convocam para o ano 2023 (código de procedimento CT404F).

O Conselho Europeu aprovou o 21 de julho de 2020 a criação do programa NextGenerationEU como instrumento de estímulo económico em resposta à crise causada pelo coronavirus. O 10 de novembro de 2020, o Parlamento Europeu e o Conselho alcançaram o acordo sobre o pacote de medidas que inclui os fundos NextGenerationEU e o Marco financeiro plurianual 2021-2027, e criou-se o Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia como instrumento de apoio aos Estados membros através de transferências directas e me os presta para incrementar os investimentos públicos e acometer reforma para paliar os devastadores danos produzidas pela COVID-19.

O Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, assinala que os Estados membros elaborarão planos de recuperação e resiliencia nacionais para acolher-se a ele e alcançar os objectivos estabelecidos, que serão apresentados formalmente pelos Estados, como muito tarde o 30 de abril.

A Resolução de 29 de abril de 2021, da Subsecretaría do Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital, dá publicidade ao Acordo do Conselho de Ministros, de 27 de abril de 2021, pelo que se aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia, que define as estratégias que se seguirão no desenvolvimento dos fundos europeus de recuperação. As medidas que recolhe o Plano cumprem com os seis pilares estabelecidos pelo Regulamento da UE, e articulam-se por volta de quatro eixos principais (a transição ecológica, a transformação digital, a coesão social e territorial e a igualdade de género). Estes quatro eixos de trabalho desenvolvem-se através de dez políticas panca, que integram, pela sua vez, 30 componentes ou linhas de acção, para contribuir a alcançar os objectivos gerais do Plano.

O Conselho de Ministros de 13 de julho de 2021, por proposta do ministro de Cultura e Desporto, aprovou a distribuição territorial e os critérios de compartimento dos créditos que serão geridos pelas comunidades autónomas com cargo ao orçamento do Ministério de Cultura e Desporto no marco dos componentes 24 e 25.

O componente 24, Revalorização da indústria cultural, recolhe reforma e investimentos orientadas a fortalecer a corrente de valor das indústrias culturais espanholas promovendo três eixos estratégicos: a competitividade, a dinamização e coesão do território, e a digitalização e sustentabilidade dos grandes serviços culturais. Dentro deste encontram-se diversos projectos dos que participarão as comunidades autónomas, entre os que está o C24, Revalorização das indústrias culturais. I2 Dinamização da cultura ao longo do território. C.24.I2.P1. Ajudas para alargar e diversificar a oferta cultural em áreas não urbanas, trás as transferências dos pertinente fundos para os anos 2022 e 2023 destinados a convocações públicas de ajudas. Deste modo, as comunidades autónomas receptoras deste financiamento deverão destinar os créditos a entidades públicas e privadas do seu âmbito territorial.

O dia 23 de julho de 2021, aprovaram-se os critérios de compartimento dos fundos afectados para o financiamento das actuações descritas e a sua execução, que correspondem às comunidades autónomas, através de convocações de ajudas em regime de concorrência competitiva.

Em cumprimento com a regulamentação antes descrita todos os projectos de investimento devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, do no significant harm).

O Estatuto de autonomia da Galiza estabelece no artigo 27.19 que lhe correspondem à Comunidade Autónoma galega a competência e o fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Xunta de Galicia, através da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, tem a responsabilidade de promocionar e fomentar a cultura galega, e a Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic) é o ente instrumental em que centraliza os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais, empresas e indústrias culturais privadas.

A Agência Galega das Indústrias Culturais, criada pela Lei 4/2008, de 23 de maio, concebe-se, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5, como uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego.

O objectivo da Agência é consolidar o tecido industrial no sector cultural galego para promover um tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentar a criação e potenciar a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, favorecendo a difusão da língua e da cultura galegas como elementos singulares.

Com esta convocação de ajudas pretende-se continuar o impulso à dinamização da cultura ao longo do território com a ampliação e diversificação cultural nas áreas não urbanas, com cargo ao Plano de transformação, recuperação e resiliencia, no exercício 2023.

De acordo com o anterior,

RESOLVO:

1. Convocação e bases reguladoras.

1.1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases, que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas da Agência Galega das Indústrias Culturais para a concessão de subvenções à ampliação e diversificação da oferta cultural em áreas não urbanas Território Cultura, ao amparo dos fundos NextGenerationEU e do Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) 2021/241, e se convocam para o ano 2023 (código de procedimento CT404F).

1.2. As actuações subvencionáveis com cargo a estas ajudas estarão financiadas ao 100 % pelos fundos de NextGenerationEU, através dos créditos orçamentais da Agência Galega das Indústrias Culturais do ano 2023, pelo que deverão cumprir-se as obrigações específicas e demais disposições que se estabelecem ao respeito nestas bases reguladoras.

O expediente tramita-se como antecipado de despesa e poder-se-á chegar até a fase de formalização do compromisso de despesa no exercício corrente. Todos os actos ditados no expediente de despesa regulado por esta resolução se perceberão condicionar a que, uma vez aprovado o orçamento de 2023, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento em que se produziram aqueles.

Quando as pessoas beneficiárias destas ajudas sejam entidades jurídicas privadas, será de aplicação a normativa comunitária em matéria de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.

2. Solicitudes.

2.1. Para poder ser pessoa beneficiária das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 10 das bases reguladoras. Além disso, deverá cumprir com os requisitos estabelecidos no artigo 3 e será valorada a documentação achegada de conformidade com os critérios de valoração estabelecidos no artigo 17 das bases reguladoras.

2.2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza.

3. Prazo de duração do procedimento de concessão.

As solicitudes serão tramitadas de acordo com o procedimento de concorrência competitiva, que não poderá ter uma duração superior aos 5 meses contados a partir do dia seguinte ao da apresentação da solicitude.

4. Informação às pessoas interessadas.

4.1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Galega das Indústrias Culturais, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência Galega das Indústrias Culturais: http://agadic.gal

b) Os telefones 881 99 60 77/881 99 60 78.

c) No endereço electrónico: agadic@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço: http://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

4.2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

4.3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.

5. Regime de recursos.

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o seguinte ao de publicação da resolução, de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela.

6. Base de dados nacional de subvenções.

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Santiago de Compostela, 3 de novembro de 2022

Román Rodríguez González
Presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais

ANEXO I

Bases reguladoras, em regime de concorrência competitiva, para a concessão de subvenções para a ampliação e diversificação da oferta cultural em áreas não urbanas Território Cultura, ao amparo dos fundos NextGenerationEU e o Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) 2021/241, e se convocam para o ano 2023 (código de procedimento CT404F)

Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Estas bases tenham por objecto determinar as condições pelas cales se regulará a concessão de ajudas, em regime de concorrência competitiva, da Agência Galega das Indústrias Culturais, para la concessão de subvenções para a ampliação e diversificação da oferta cultural em áreas não urbanas, ao amparo dos fundos NextGenerationEU e do Mecanismo de recuperação e resiliencia do Regulamento (UE) 2021/241, e convocar para o ano 2023 (código de procedimento CT404F).

2. Estas subvenções serão tramitadas, e concedidas, em regime de concorrência competitiva e de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração concedente.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

3. Estas subvenções são incompatíveis com o financiamento de outros fundos estruturais da UE ou outras ajudas da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, e dos seus organismos dependentes para o mesmo projecto, mas compatíveis com outras ajudas do resto dos departamentos da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas, e com outras receitas ou recursos para a mesma finalidade.

4. Estas ajudas são compatíveis com o comprado interior segundo o disposto no artigo 107, parágrafo 3, do Tratado, de conformidade com o disposto no artigo 53 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado, quando as pessoas beneficiárias destas ajudas sejam entidades jurídicas privadas.

5. Em nenhum caso a soma dos montantes das ajudas concedidas ao amparo desta resolução poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas, receitas ou recursos de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais supere o custo da actividade, segundo estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 2. Finalidade das ajudas

1. A finalidade destas ajudas é reforçar e desenvolver as capacidades do sector cultural para atingir um tecido sólido mais ali dos grandes núcleos urbanos e contribuir, deste modo, a incrementar a actividade cultural no território, percebida como um motor de mudança, dinamização e transformação social.

2. Através desta linha de subvenções pretende-se activar processos culturais nas zonas não urbanas que aprofundem nos vínculos individuais e sociais com o território, oferecendo novas oportunidades laborais, de emprego estável e de qualidade no âmbito cultural nas contornas rurais.

3. As acções elixibles que se financiarão através deste linha de ajudas, devem responder a um ou vários dos objectivos seguintes:

a) Impulsionar a actividade, a criação, as práticas e os processos culturais contemporâneos em estreita vinculação com as comunidades e os seus contextos sociais, territoriais e culturais específicos, contribuindo à construção de novos relatos, imaxinarios, representações estéticas, valores e atitudes para o médio rural no contexto dos reptos que sugere o mundo contemporâneo, assim como pôr em valor, em diálogo com o presente, o património, o conhecimento e os saberes tradicionais.

b) Promover a dinamização, modernização e inovação dos sectores e agentes culturais e criativos que operam no meio rural, favorecendo a geração de emprego, a profissionalização e a criação de redes profissionais locais, regionais e nacionais, assim como ajudar à consecução da igualdade de género nestes sectores.

c) Promover a inclusão e estimulação da participação cidadã activa na actividade cultural como instrumento de participação democrática, bem-estar, saúde e coesão social e territorial, com especial atenção à incorporação de estratégias de igualdade de género e a participação juvenil e à colaboração com os centros educativos.

d) Favorecer a diversidade cultural, assim como o diálogo e o intercâmbio rural-urbano.

e) Impulsionar o contributo da cultura aos objectivos de desenvolvimento sustentável, em particular aqueles vinculados com a sustentabilidade ambiental.

4. Em cumprimento do disposto no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, e a sua normativa de desenvolvimento, todos os projectos de investimento devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, do no significant harm).

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Estabelecem-se duas categorias de possíveis entidades beneficiárias desta convocação:

Categoria 1. As pessoas físicas (autónomas) e pessoas jurídicas privadas, legalmente constituídas.

Categoria 2. Câmaras municipais e o sector público institucional deles dependente, segundo o artigo 82.2 da Lei 7/1985, de qualquer Administração (organismos públicos, entidades de direito público ou privado).

2. Não poderão obter a condição de beneficiárias destas subvenções as pessoas ou entidades públicas ou privadas em que concorra alguma das circunstâncias ou proibições indicadas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estar incursas nas supracitadas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável do interessado, que figura no anexo II.

3. A presente convocação não será aplicável às empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior. De acorto com o artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, nesta convocação poderão ser beneficiárias as empresas que não se encontravam em situação de crise no momento da apresentação, em tempo e prazo, das solicitudes, circunstância que será comprovada pela Agadic.

4. As entidades beneficias, ademais, deverão cumprir os seguintes requisitos:

Categoria 1. Pessoas físicas (autónomas) e pessoas jurídicas privadas:

• Ter social ou estatutariamente como objecto social a criação, organização, gestão, distribuição de espectáculos em quaisquer das disciplinas de âmbito cultural, a investigação cultural, a consultoría cultural ou qualquer âmbito relacionado com o ecosistema cultural, no suposto de pessoas jurídicas.

• Para o caso das pessoas físicas (autónomas), estar de alta no regime especial de trabalhadores independentes em quaisquer das epígrafes relacionadas com o âmbito cultural.

Categoria 2. Câmaras municipais e o sector público institucional deles dependente, segundo o artigo 82.2 da Lei 7/1985, de qualquer Administração (organismos públicos, entidades de direito público ou privado).

• Ter um máximo de 30.000 habitantes e uma densidade de povoação igual ou menor a 100 habitantes/km2, segundo os últimos dados oficiais (INE/IGE).

• A câmara municipal deverá ter cumprido o dever de remissão ao Conselho de Contas da Galiza das últimas contas gerais do orçamento 2021.

Artigo 4. Financiamento, quantias e limites

1. As ajudas relativas ao objecto desta resolução financiar-se-ão com um crédito total de 660.986,24 euros, para a anualidade 2023, imputables às aplicações orçamentais 10.A1.432B.760.0 e 10.A1.432B.770.1, código de projecto 2022 00002, da Agência Galega das Indústrias Culturais.

2. A distribuição orçamental por categorias será a seguinte:

Categoria

Aplicação

Total

Pessoas físicas e jurídicas

10.A1.432B.770.1

400.000,00 euros

Câmaras municipais e organismos dependentes

10.A1.432B.760.0

260.986,24 euros

Se as solicitudes apresentadas por categoria não esgotam o crédito que têm atribuído no parágrafo anterior, o crédito sobrante poder-se-á destinar à outra categoria. As solicitudes que, cumprindo todos os requisitos, não atingem subvenção por esgotamento do crédito atribuído passarão a formar uma listagem de espera respeitando a ordem de prelación resultante da aplicação dos critérios de valoração.

3. Esta subvenção terão carácter anual e admitir-se-ão aquelas despesas que fossem realizados e pagos desde o dia 1 de janeiro até o 31 de agosto de 2023.

4. As percentagens máximas de ajuda e quantias máximas são as seguintes:

Categoria 1. Pessoas físicas (autónomas) e pessoas jurídicas privadas. A quantia máxima da ajuda será de 80 % do projecto com um limite máximo, em todo o caso, por pessoa ou entidade beneficiária de 50.000,00 euros.

Categoria 2. Câmaras municipais e seus organismos públicos, entidades de direito público vinculados ou dependentes: a quantia máxima da ajuda será de 70 % do projecto com um limite máximo, em todo o caso, por pessoa beneficiária de 50.000,00 euros.

5. Os montantes previstos poderão ser incrementados ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza e trás declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda e sempre antes da resolução de concessão. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver. A alteração da distribuição estabelecida nesta convocação não precisará de nova convocação, mas sim das modificações que procedam no expediente de despesa e da publicação nos mesmos meios que a convocação.

6. Estas ajudas estão financiadas ao 100 % pelos fundos de NextGenerationEU através do Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia estabelecido pelo Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um instrumento de recuperação da União Europeia para apoio da recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. O dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas, medidas integradas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha.

7. O expediente tramita-se como antecipado de despesa e poder-se-á chegar até a fase de formalização do compromisso de despesa no exercício corrente. Todos os actos ditados no expediente de despesa regulado por esta resolução perceber-se-ão condicionar a que, uma vez aprovado o orçamento 2023, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento em que se produziram aqueles.

Artigo 5. Projectos subvencionáveis

1. Os projectos e actividades culturais que pretendam ser subvencionados ao amparo desta convocação deverão realizar-se ou desenvolver-se no meio rural. Para os efeitos desta convocação, perceber-se-á por meio rural as câmaras municipais de menos de 30.000 habitantes e com uma densidade igual ou menor a 100 habitantes/km2. Se o projecto tem carácter supramunicipal, todas as câmaras municipais em que se desenvolve o projecto deverão cumprir este requisito.

2. Os projectos e actividades culturais que apresentem as pessoas solicitantes deverão ter um orçamento total, igual ou superior a 50.000,00 euros (incluído o IVE).

3. Para os efeitos destas bases, descrevem-se a seguir as acções elixibles:

a) Eventos ou espectáculos artísticos ou culturais, festivais, exposições e outras actividades culturais similares dentro dos seguintes âmbitos: artes visuais, cinema e artes audiovisuais, teatro, dança, circo, musica, literatura e palavra, arquitectura, desenho e artesanato, incluindo as actividades artísticas multidiciplinares e aquelas que relacionam a cultura e as artes com a ciência e/ou os saberes tradicionais.

b) Projectos que mediante a participação multiaxente –laboratórios de ideias, prototipados de projectos, iniciativas transdisciplinares ou alianças transectoriais–, favoreçam a experimentação, a investigação e a inovação cultural e tenham uma concreção prática no território.

c) Património inmaterial, em conexão com a cultura e as práticas contemporâneas.

d) Actividades de educação, transferência e mediação artística e cultural, incluindo o uso das novas tecnologias.

Artigo 6. Conceito de despesas subvencionáveis

1. Serão despesas subvencionáveis, de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável, que se realizem em qualquer espaço na Galiza, resultem estritamente necessários para o desenvolvimento do projecto apresentado e fossem realizados e pagos, desde o dia 1 de janeiro até o 31 de agosto de 2023, ambos incluídos.

Exceptúanse aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês em que à pessoa beneficiária lhe corresponde liquidar essas despesas.

2. Para os efeitos da presente convocação, consideram-se despesas subvencionáveis:

2.1. Projecto técnico. Percebe-se por despesas de projecto técnico os relativos aos honorários dos profissionais encarregados da redacção do projecto que se apresenta à subvenção, como consultoría especializada na gestão cultural.

2.2. Despesas de remunerações dos espectáculos artísticos ou culturais que façam parte do projecto. Estas despesas referem-se aos cachés dos artistas, companhias, comisariados ou quaisquer outro profissional do âmbito dos projectos enquadrados no estabelecido no artigo 5.3.a).

2.3. Os custos de desenho, criação, produção, montagem/desmontaxe e instalação das cenografias dos espectáculos que formam o projecto. Trata-se de despesas relacionados com a criação das cenografias, desde a sua concepção até a sua exibição.

2.4. As despesas por serviços associados à programação, tais como serviços técnicos e auxiliares e outros de carácter profissional necessários para levar a cabo o objecto da subvenção.

2.5. Despesas em direitos de autor.

2.6. Despesas em investigação e inovação, formação, mediação e consultoría.

2.7. Despesas de alugamento de espaços para a exibição dos espectáculos e actividades que fazem parte do projecto.

2.8. Despesas de difusão em plataformas em linha ou streaming das actividades que conformam o projecto subvencionado.

2.9. Despesas em comunicação e publicidade em linha ou off line, percebendo por tais as despesas do desenho, materiais promocionais, inserções publicitárias, etc.

2.10. Despesas em contratação de pessoal vinculado ao projecto.

2.11. Despesas gerais. Consideram-se subvencionáveis as despesas gerais, percebendo por tais aqueles que não podem vincular-se directamente, mas que são necessários para a realização da actividade subvencionada, sem que em nenhum caso possam superar o 7 % do montante geral das despesas subvencionáveis. Terão consideração de despesas gerais, entre outros os custos de deslocamento, despesas financeiras directamente relacionados com a actividade subvencionada, subministrações necessárias, como telefone, luz, água, e aqueles outros vinculados indirectamente com o projecto.

As despesas de pessoal considerados dentro das despesas gerais serão aqueles referidos às despesas do quadro de pessoal que não tenha um contrato laboral específico para o orçamento subvencionável e o seu custo calcular-se-á em função da sua participação nele, realizando um rateo. Em caso que os beneficiários sejam trabalhadores independentes estas despesas gerais poderão atingir até o 10 % do custo subvencionável.

3. Não serão subvencionáveis de conformidade com o disposto no artigo 29.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as despesas relativas a:

– Juros debedores das contas bancárias.

– Imposto sobre o valor acrescentado, assim como os impostos de natureza similar que sejam recuperables pela entidade beneficiária.

– Despesas de subcontratación de serviços com empresas vinculadas ou com aquelas que não tenham como objecto social e actividade social a prestação dos serviços objecto da subcontratación.

– Qualquer outro não vinculado directamente com a actividade objecto de subvenção.

4. Em caso que o projecto tenha carácter supramunicipal e suprarrexional, só se considerarão despesas subvencionáveis, para os efeitos desta subvenção, aquelas despesas geradas e efectuadas na Galiza.

Artigo 7. Subcontratación

1. Para os efeitos destas bases, percebe-se que a entidade beneficiária subcontrata quando concerta com outros a execução total ou parcial da actividade subvencionável. Para determinar a existência de subcontratación, atenderá ao objecto social com que se pretenda contratar a actividade.

2. Em matéria de subcontratación, observar-se-á o estabelecido no artigo 27.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, que estabelecem que unicamente se subcontratará total ou parcialmente a actividade subvencionada quando a normativa reguladora da subvenção assim o preveja e no suposto de tudo bom previsão não figure podrá subcontatar até o 50 % do seu montante.

3. Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo do projecto subvencionado, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo e nos supostos estabelecidos no artigo 27.7 da Lei 9/2007:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições do artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto de contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem de custo total da operação, excepto que os ditos pagamentos estejam justificados com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades vinculadas com a pessoa beneficiária, excepto que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado e que se obtenha a autorização prévia do órgão concedente nos termos que se fixem nestas bases reguladoras.

e) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda ou subvenção na mesma convocação e programa que não obtivessem a subvenção por não reunirem os requisitos ou não alcançarem a valoração suficiente.

Artigo 8. Apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de modo pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. No anexo II constam as seguintes declarações responsáveis, que se deverão cobrir:

Categoria 1:

1.1. Declaração responsável em que se reflictam as pessoas empregadas atribuídas ao projecto e a dedicação de cada uma delas.

1.2. Declaração responsável em que se reflicta o compromisso de participação de companhias/artistas galegos que participarão no projecto.

1.3. Declaração responsável onde se determina o custo total do projecto, o custo subvencionável e a percentagem de subvenção solicitada.

Categoria 2:

2.1. Declaração responsável em que se reflicta o emprego gerado vinculado ao projecto subvencionado, em que deverá constar uma relação das pessoas empregadas atribuídas ao projecto e a dedicação de cada uma delas.

2.2. Declaração responsável em que se reflicta a relação de agentes do tecido asociativo ou empresarial local involucrados no projecto.

2.3. Declaração responsável em que se reflicta o compromisso de participação de companhias/artistas galegos que participarão no projecto.

2.4. Declaração responsável onde se determina o custe total do projecto, o custe subvencionável e a percentagem de subvenção solicitada.

Artigo 9. Prazo para apresentar as solicitudes e emenda

1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. Se a solicitude não está devidamente coberta, não se achega a documentação exixir ou não se reúnem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a pessoa interessada será requerida para que no prazo de 10 dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indica-se ademais que, de não o fazer, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos na lei.

Artigo 10. Documentação complementar

As entidades solicitantes deverão achegar junto com a sua solicitude (anexo II) a seguinte documentação complementar:

Categoria 1. Pessoas físicas (autónomas) e pessoas jurídicas privadas.

1.1. Documentação administrativa:

1.1.1. Certificado do acordo social da solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade, se a pessoa solicitante é pessoa jurídica.

1.1.2. Estatutos registados e escritas de constituição inscritos no registro mercantil ou no que corresponda, se a pessoa solicitante é pessoa jurídica.

1.1.3. Documentação que acredite suficientemente a representação de quem assina a solicitude.

1.1.4. Alta no regime geral de trabalhadores independentes se a pessoa solicitante é pessoa física.

1.1.5. Declaração de ajudas (anexo V).

1.2. Documentação específica:

1.2.1. Ficha resumo-memória técnica do projecto e do espaço (anexo III). Esta memória terá um máximo de 25 páginas e contará com a seguinte estrutura e conteúdo:

• Índice.

• Objectivos que persegue o projecto destacando a sua capacidade de inovação e transformação.

• Espaço/s onde se vai desenvolver.

• Calendarización e previsão de desenvolvimento.

• Equipa técnica e pessoal implicado no projecto.

• Programa de actividades com uma breve descrição de cada uma.

• Indicadores que permitam a avaliação do projecto.

• Outros agentes implicados no projecto: associações, fundações, redes.

• Emprego de novas tecnologias.

• Qualquer outra informação relevante que permita avaliar o projecto conforme os critérios estabelecidos nas bases.

1.2.2. Plano económico financeiro/orçamento desagregado (anexo IV), no qual se descrevam os conceitos de despesa com e sem IVE, assim como a previsão de receitas e as fontes de financiamento que permitirão levar a cabo o projecto. Este documento deve permitir comprovar a viabilidade técnica e económica do projecto.

Categoria 2. Câmaras municipais e o sector público institucional deles dependente, segundo o artigo 82.2 da Lei 7/1985, da qualquer Administração (organismos públicos, entidades de direito público ou privado).

1.1. Documentação administrativa:

1.1.1. Certificação emitida e assinada electronicamente pela pessoa responsável da secretaria da entidade, ou cargo asimilable, na qual se faça constar o acordo adoptado pelo órgão competente para solicitar a subvenção.

1.1.2. Normas de criação e estatutos de constituição, no suposto de entidades do sector público.

1.1.3. Acreditação do cumprimento de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais do exercício 2021, no suposto de entidades locais.

1.1.4. No suposto de organismos e entidades do sector público vinculados ou dependentes, a rendição de contas anuais ante o seu órgão de governo.

1.2. Documentação específica:

1.2.1. Ficha resumo-memória técnica do projecto e do espaço (anexo III).

Esta memória terá um máximo de 25 páginas e contará com a seguinte estrutura e conteúdo:

• Índice.

• Objectivos que persegue o projecto destacando a sua capacidade de inovação e transformação.

• Espaço/s onde se vai desenvolver.

• Calendarización e previsão de desenvolvimento.

• Equipa técnica e pessoal implicado no projecto.

• Programa de actividades com uma breve descrição de cada uma.

• Indicadores que permitam a avaliação do projecto.

• Outros agentes implicados no projecto: associações, fundações, redes.

• Emprego de novas tecnologias.

• Qualquer outra informação relevante que permita avaliar o projecto conforme os critérios estabelecidos nas bases.

1.2.2. Plano económico financeiro/orçamento desagregado (anexo IV), no qual se descrevam os conceitos de despesa com e sem IVE, assim como a previsão de receitas e as fontes de financiamento que permitirão levar a cabo o projecto. Este documento deve permitir comprovar a viabilidade técnica e económica do projecto.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada. De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento, consultar-se-á automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

– DNI ou NIE da pessoa solicitante.

– NIF da entidade solicitante.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda, no exercício actual.

– Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.

– Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

– Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Atriga.

– Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

– Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

– Consulta de concessões pela regra de minimis .

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 14. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Instrução do procedimento

1. A Direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes actuações:

1.1. Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.

1.2. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.

1.3. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada.

2. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-á pedir informação complementar às pessoas interessadas, a profissionais e experto do sector, assim como a outros serviços da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

Em todo o caso, a Direcção da Agadic poderá requerer as pessoas solicitantes para que proporcionem qualquer informação aclaratoria que resulte necessária para a gestão da sua solicitude.

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados, e levará a cabo as actuações de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivem destas bases.

Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir com as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção.

Artigo 16. Comissões de valoração

1. O director da Agadic nomeará as pessoas, com asignação de funções, que farão de duas comissões de valoração que se constituirão para a avaliação das solicitudes e projectos apresentados. Estas comissões terão a consideração de órgãos colexiados e ser-lhes-á de aplicação a secção 3ª da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2. A Comissão de Avaliação dos critérios automáticos estará formada por três pessoas do quadro de pessoal da Agadic, que realizarão as funções de presidente, vogal e secretário, quem actuará com voz mas sem voto.

3. A Comissão de Avaliação dos critérios técnicos está formada por quatro pessoas: duas pessoas técnicas profissionais vinculadas ao mundo cultural com conhecimentos e qualificação profissional acorde com o objecto das ajudas e duas pessoas do quadro de pessoal da Agadic. Destas quatro pessoas que formam a comissão, uma delas realizará as funções de presidente da comissão, e a responsabilidade da secretaria da comissão, com voz mas sem voto, recaerá numa das duas pessoas do quadro de pessoal da Agadic.

4. A condição de pessoa membro da comissão tem carácter pessoal e não pode actuar por delegação nem ser substituída em nenhum caso. As pessoas que façam parte da comissão declararão por escrito não ter relação com as pessoas solicitantes ou, se é o caso, com os partícipes das pessoas jurídicas solicitantes na correspondente convocação e abster-se-ão se se dá alguma das circunstâncias do artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

5. A avaliação das solicitudes apresentadas fá-se-á em duas fases. A primeira será a avaliação dos critérios automáticos estabelecidos no artigo 17 e a segunda fase será a avaliação dos critérios técnicos. Estas comissões poderão solicitar das pessoas beneficiárias quantos dados e acreditações julguem necessários para mais uma correcta avaliação dos projectos.

6. A Comissão de Valoração técnica, previamente à qualificação das solicitudes, elaborará uma acta em que se concretizem os critérios técnicos definidos nestas bases para aplicá-los de modo semelhante e objectivo. Além disso, trás a sua avaliação deixar-se-á constância documentário com um relatório da motivação das pontuações.

7. Finalizadas as avaliações, as duas comissões reunir-se-ão para pôr em comum o resultado de cada uma das fases, emitirão um relatório conjunto relacionando os projectos examinados por ordem de prelación e indicarão a pontuação atribuída a cada um deles.

Artigo 17. Critérios de valoração

1. A valoração das solicitudes apresentadas realizar-se-á de acordo com os critérios estabelecidos a seguir:

a) Critérios automáticos para a categoria 1: pessoas físicas (autónomas) e pessoas jurídicas.

Critérios automáticos

60 pontos

1) Número de habitantes da câmara municipal onde se desenvolve a actividade (ou a parte principal, no caso de várias câmaras municipais)

6

a) Até 5.000 habitantes

6

b) Entre 5.001 e 15.000 habitantes

4

c) Entre 15.001 e 30.000 habitantes

2

2) Emprego. Valora-se o emprego directo vinculado à entidade beneficiária para o projecto objecto desta subvenção

6

a) Até 3 pessoas trabalhadoras

2

b) Desde 4 até 10 pessoas trabalhadoras

4

c) Mais de 10 pessoas trabalhadoras

6

3) Emprego feminino. Valora-se o emprego feminino directo vinculado à entidade beneficiária para o projecto objecto desta subvenção

4

a) Até o 25 % do emprego é feminino

1

b) Entre o 26 % e o 50 % do emprego é feminino

2

c) Mais do 50 % do emprego é feminino

4

4) Actividade em mais de uma câmara municipal

6

a) Actividade entre 2 e 4 câmaras municipais de menos de 5.000 habitantes

5

b) Actividade em mais de 4 câmaras municipais de menos de 5.000 habitantes

6

c) Actividade entre 2 e 4 câmaras municipais entre 5.001 e 15.000 habitantes

2

d) Actividade em mais de 4 câmaras municipais entre 5.001 e 15.000 habitantes

3

e) Actividade em mais de 4 câmaras municipais onde o 75 % sejam câmaras municipais de menos de 5.000 habitantes

4

f) Actividade em mais de 2 câmaras municipais de mais de 15.001 habitantes

1

5) Projecto de mais de uma actividade. Valora-se a multidisciplinariedade do projecto

4

a) Projecto com até 2 actividades

1

b) Projecto entre 3 e 5 actividades

2

c) Projecto com mais de 5 actividades

4

6) Participação de companhias e artistas galegos

8

a) Entre o 20 % e o 40 % do total das companhias e artistas programados

3

b) Entre o 41 % e o 60 % do total das companhias e artistas programados

6

c) Mais do 60 % do total de companhias e artistas programados

8

7) Percentagem da ajuda solicitada com respeito ao projecto apresentado

8

a) Até o 30 %

8

b) Mais do 30 % até o 50 %

5

c) Mais do 50 % até o 75 %

3

8) Público a que se dirige

6

a) Comunidade escolar e/ou público juvenil

2

b) Pessoas com diversidade funcional

2

c) Terceira idade

2

9) Realização do projecto. Valora-se a vinculação do projecto com o património cultural e o património natural com declaração reconhecida

6

a) Execução do projecto num elemento do património imóvel (ou a sua contorna imediata) com alguma das protecções reconhecidas pela Lei do património cultural da Galiza

2

b) Execução do projecto num espaço natural que conte com alguma das protecções de reserva da biosfera, parque nacional, parque natural, monumento natural ou paisagem protegida, segundo a normativa sectorial de aplicação

2

c) Projecto vinculado ao património inmaterial declarado na Galiza segundo a Lei do património cultural da Galiza

2

10) Carácter suprarrexional do projecto. Valora-se a realização do projecto noutras comunidades autónomas, ademais da Galiza

4

a) Se o projecto se realiza em 3 comunidades autónomas, ademais da Galiza

2

b) Se o projecto se realiza em mais de 3 comunidades autónomas, ademais da Galiza

4

11) Emprego de novas tecnologias e digitalização

2

a) Emprego de mais de uma nova tecnologia

2

b) Emprego de uma nova tecnologia

1

b) Critérios automáticos para a categoria 2. Câmaras municipais e organismos dependentes.

Critérios automáticos

60 pontos

1) Número de habitantes da câmara municipal onde se desenvolve a actividade

6

a) Até 5.000 habitantes

6

b) Entre 5.001 e 15.000 habitantes

4

c) Entre 15.001 e 30.000 habitantes

2

2) Emprego. Valora-se o emprego gerado desde a entidade beneficiária vinculado ao projecto objecto desta subvenção

6

a) Até 3 pessoas trabalhadoras

2

b) Desde 4 até 10 pessoas trabalhadoras

4

c) Mais de 10 pessoas trabalhadoras

6

3) Emprego feminino. Valora-se o emprego feminino gerado pela entidade beneficiária vinculado ao projecto objecto desta subvenção

4

a) Até o 25 % do emprego é feminino

1

b) Entre o 26 e o 50 % do emprego é feminino

2

c) Mais do 50 % do emprego é feminino

4

4) Envolvimento do tecido asociativo e empresarial da câmara municipal

6

a) Entre o 20 % e o 40 % dos agentes participantes residem na câmara municipal

3

b) Entre o 41 % e o 60 % dos agentes participantes residem na câmara municipal

5

c) Mais do 60 % dos agentes participantes residem na câmara municipal

6

5) Projecto de mais de uma actividade. Valora-se a multidisciplinariedade do projecto

4

a) Projecto até 2 actividades

1

b) Projecto entre 3 e 5 actividades

2

c) Projecto com mais de 5 actividades

4

6) Participação de companhias e artistas galegas

8

a) Entre o 20 % e o 40 % do total das companhias e artistas programados

3

b) Entre o 41 % e o 60 % do total das companhias e artistas programados

6

c) Mais do 60 % do total de companhias e artistas programados

8

7) Percentagem da ajuda solicitada com respeito ao projecto apresentado

8

a) Até o 30 %

8

b) Mais do 30 % até o 50 %

5

c) Mais do 50 % até o 75 %

3

8) Público a que se dirige

6

a) Comunidade escolar e/ou público juvenil

2

b) Pessoas com diversidade funcional

2

c) Pessoas da terceira idade

2

9) Realização do projecto. Valora-se a vinculação do projecto com o património cultural e o património natural com declaração reconhecida

6

a) Execução do projecto num elemento do património imóvel (ou a sua contorna imediata) com alguma das protecções reconhecidas pela Lei do património cultural da Galiza

2

b) Execução do projecto num espaço natural que conte com alguma das protecções de reserva da biosfera, parque nacional, parque natural, monumento natural ou paisagem protegida, segundo a normativa sectorial de aplicação

2

c) Projecto vinculado ao património inmaterial declarado na Galiza segundo a Lei do património cultural da Galiza

2

10) Carácter suprarrexional do projecto. Valora-se a realização do projecto noutras comunidades autónomas, ademais da Galiza

4

a) Se o projecto se realiza em 3 comunidades autónomas, ademais da Galiza

2

b) Se o projecto se realiza em mais de 3 comunidades autónomas, ademais da Galiza

4

11) Emprego de novas tecnologias e digitalização

2

a) Emprego de mais de uma nova tecnologia

2

b) Emprego de uma nova tecnologia

1

c) Critérios técnicos para ambas as duas categorias:

Critérios técnicos (memórias específicas de cada apartado)

40 pontos

a) Memória técnica em que se descreva a relevo, grau de inovação e consistencia da proposta, para valorar o interesse do projecto, a sua qualidade técnica, o seu carácter inovador e o valor acrescentado que possa achegar ao ecosistema cultural do seu território

Até 9

b) Projecto inovador e transformador. Valorar-se-á a capacidade do projecto de gerar sinergias entre diferentes agentes que favoreça alianças transectoriais e prime a investigação, a experimentação e a inovação cultural com uma concreção prática no território

Até 8

c) Viabilidade técnica e económica do projecto que permita valorar a coerência entre os meios e os objectivos marcados, assim como o peso nos orçamentos de outras fontes de financiamento, sejam públicas ou privadas

Até 7

d) Incorporação de ferramentas de medição e avaliação dos diferentes impactos do projecto: cultural, económico, social, demográfico, territorial, qualidade de vida, sustentabilidade ambiental e outros

Até 6

e) Adequação do projecto às finalidades e objectivos estabelecidos nestas bases

Até 10

2. Como pontuação adicional, em cumprimento do Acordo do Conselho da Xunta pelo que se determinam os critérios aplicável às ajudas e subvenções destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza, para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica, outorgar-se-ão 20 pontos às solicitudes que respondam ao nomeado critério.

3. A pontuação mínima que devem atingir os projectos em ambas as duas categorias para serem subvencionáveis é de 50 pontos.

Artigo 18. Resolução

1. Instruído o procedimento, o órgão instrutor, em vista do expediente, da documentação requerida e uma vez entregado o relatório conjunto preceptivo por parte das comissões de valoração, ditará a proposta de resolução, indicando o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico da subvenção correspondente a cada uma delas, que se determinará em função das disponibilidades orçamentais, o orçamento do projecto, o montante solicitado e pontuação derivada da aplicação dos critérios de valoração. Esta proposta será elevada à presidência do Conselho Reitor da Agadic.

2. No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor, em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que as pessoas beneficiárias cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.

3. O presidente do Conselho Reitor da Agadic, por delegação deste (disposição adicional do Acordo de 24 de julho de 2012, DOG núm. 164) deverá ditar resolução expressa, no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução.

A citada resolução dever-se-á ditar e notificar no prazo máximo de cinco meses, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação pública no Diário Oficial da Galiza. A resolução será motivada e expressará, quando menos:

a) A relação de entidades beneficiárias da ajuda.

b) O montante global da ajuda para cada entidade.

c) A lista de solicitudes recusadas, junto com a sua causa de denegação.

d) A desestimação expressa do resto das solicitudes.

e) O carácter de ajuda com financiamento do Plano de recuperação e resiliencia com fundos da União Europeia.

De não mediar resolução expressa, as pessoas solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

Artigo 19. Aceitação da subvenção

1. Uma vez notificada a resolução, as pessoas beneficiárias comunicarão à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.

2. A aceitação da ajuda implica a aceitação de que o projecto cumprirá com o princípio DNSH (princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente) e as condições de etiquetado climático e digital, pelo que adoptarão as medidas adequadas para poder avaliar o supracitado princípio de conformidade com a Guia técnica sobre a aplicação do princípio DNSH (2021/C58/01).

Artigo 20. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e na forma que se determinem nas resoluções de concessão, devendo obter a autorização prévia da Agência Galega das Indústrias Culturais para realizar mudanças no projecto.

2. Quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão concedente.

3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância da pessoa beneficiária se se cumprem os seguintes requisitos:

a) Que a modificação seja autorizada expressamente pelo órgão concedente.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, a determinação da pessoa beneficiária, nem dane direitos de terceiros.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

Permitir-se-ão, sem necessidade de autorização prévia pelo órgão concedente, incrementos que não superem o 20 % dos conceitos subvencionáveis de ajuda que figurem na resolução de concessão, sempre que se compensem com diminuições de outros, que não afecte custos de pessoal, que não se supere o limite do 7 % para as despesas gerais e que não se altere o montante total da anualidade e da ajuda no seu conjunto. A pessoa beneficiária deverá acreditar devidamente a mudança na documentação de justificação apresentada.

4. A solicitude de modificação deve ser formulada pelo representante legal da entidade beneficiária, expressando os motivos das mudanças que se propõem e justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

Salvo naqueles supostos em que proceda a aplicação do estabelecido no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência a o/à interessado/a. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á a o/à interessado/a.

Artigo 21. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na página web da Agência Galega das Indústrias Culturais, assim como por quaisquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. O presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da dita norma.

Artigo 22. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo desta convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais. O prazo para interpor o recurso de reposição será de um mês, se o acto for expresso, desde o dia seguinte a aquele em que se produzisse o acto presumível. Transcorrido o dito prazo, unicamente se poderá interpor recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, de ser o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 23. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, as pessoas beneficiárias das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e a acreditá-lo ante o órgão concedente, assim como ao cumprimento dos requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão, e no documento no qual se estabelecem as condições da ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega das Indústrias Culturais, de acordo com o previsto nestas bases e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e desfrute da subvenção.

c) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

d) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

e) Cumprir com a normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento destas bases reguladoras.

f) Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, assim como às comprovações da Comissão Europeia, o Escritório Europeu de Luta contra a Fraude (OLAF), o Tribunal de Contas da União Europeia, e aos controlos derivados do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia, que se realizem através de autoridades nacionais ou europeias, facilitando quanta informação e documentação lhes seja requerida.

g) Comunicar à Agência Galega das Indústrias Culturais a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

h) Desenvolver as actividades financiadas na Comunidade Autónoma da Galiza.

i) Solicitar à Agência Galega das Indústrias Culturais autorização para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas que estejam sujeitas a autorização prévia. A realização de modificações não autorizadas no orçamento subvencionável suporá a não admissão das quantidades desviadas.

j) Dar publicidade às ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, relatorios, equipamentos, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiadas com elas, mencionando expressamente a sua origem e o financiamento com fundos NextGeneration da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na página web e mantê-la actualizada. Na página web deverão figurar, no mínimo, os objectivos que se perseguem. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Xunta de Galicia e a frase «Agência Galega das Indústrias Culturais», assim como financiado com cargo aos fundos da UE e o Plano de recuperação e resiliencia. Além disso, deverá informar-se de que foi apoiado pela Xunta de Galicia.

As instruções detalhadas relativas às obrigações de publicidade da ajuda estarão à disposição na página web da Agência Galega das Indústrias Culturais (http://www.agadic.gal), na sua epígrafe de ajudas.

2. Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos europeus do Mecanismo de recuperação e resiliencia, as pessoas beneficiárias adquirem igualmente as obrigações que se relacionam a seguir, de conformidade com o estabelecido na normativa comunitária e nacional aplicável como consequência deste financiamento:

a) As pessoas beneficiárias terão a obrigação de achegar a informação que permita ao órgão concedente medir o contributo da actividade subvencionada ao correspondente indicador.

b) As pessoas beneficiárias deverão estabelecer mecanismos que assegurem que as actuações que desenvolvam terceiros (subcontratacións) contribuem ao sucesso das actuações previstas e que os ditos terceiros acheguem a informação que, se é o caso, seja necessária para determinar o valor dos indicadores de seguimento do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) Solicitarão, para efeitos de auditoria e controlo do uso dos fundos e em formato electrónico, as categorias harmonizadas de dados previstas no artigo 22.2.d) do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro.

d) As pessoas beneficiárias devem cumprir com as obrigações em matéria de informação, comunicação e publicidade previstas no artigo 34 do Regulamento (UE) 2021/241, relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia, sobre o financiamento da União Europeia das medidas incluídas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia. Em particular, nas medidas de informação e comunicação das actuações (cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios e inserções na imprensa, certificados, etc.), dever-se-ão incluir os seguintes logos:

O emblema da União Europeia.

– Junto com o emblema da União, incluir-se-á o texto Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU;

– Usar-se-ão também os seguintes logos: ter-se-ão em conta as normas gráficas do emblema da União e as cores normalizadas estabelecidas no anexo II do Regulamento de execução 821/2014. Também se pode consultar a seguinte página web: http://publications.europa.eu/code/és/és-5000100.htm e descargar diferentes exemplos do emblema em: https://europa.eu/european-union/about-eu/symbols/flag_és#download. Todos os cartazes informativos e placas deverão colocar-se num lugar bem visível e de acesso ao público.

e) As pessoas beneficiárias deverão guardar a rastrexabilidade de cada um dos investimentos e actuações realizadas, assim como a correspondente documentação acreditador destas durante 3 anos contados desde o último pagamento, de conformidade com o artigo 132 do Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, ao ser a quantia máxima da ajuda inferior a 60.000,00 euros. Submeterão às medidas de controlo e auditoria recolhidas no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, e no Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046. Em particular, deverão autorizar a Comissão, a OLAF, o Tribunal de Contas Europeu e, quando cumpra, a Promotoria Europeia para exercer os direitos que lhes reconhece o artigo 129, número 1, do referido Regulamento financeiro.

f) As medidas co-financiado mediante os fundos europeus do Mecanismo de recuperação e resiliencia deverão respeitar o princípio de «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852.

g) As pessoas beneficiárias deverão assegurar a regularidade da despesa subxacente e a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesses e o duplo financiamento.

h) As pessoas beneficiárias serão responsáveis pela fiabilidade e o seguimento da execução das actuações subvencionadas, de maneira que possa conhecer-se em todo momento o nível de consecução de cada actuação e dos fitos e objectivos que se estabeleceram a respeito disso.

As pessoas beneficiárias deverão assumir qualquer outra obrigação comunitária e nacional que resulte de aplicação por razão do financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, e em particular:

• Permitir a possibilidade de acesso da Administração à informação contida no Registro de Titularidade Reais, criado pela Ordem JUS/319/2018, de 21 de março, pela que se aprovam os novos modelos para a apresentação no Registro Mercantil das contas anuais dos sujeitos obrigados à sua publicação, ou o acesso a outras bases de dados da Administração que possam fornecer os ditos dados sobre os titulares reais.

• Permitir a cessão de informação entre estes sistemas, que inclui a BDNS e o Sistema de fundos europeus, segundo as previsões contidas na normativa européia e nacional aplicável.

Artigo 24. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se de forma electrónica através da Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação das subvenções aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas pessoas beneficiárias, porá no seu conhecimento esta circunstância e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Igualmente, efectuar-se-á um requerimento por parte da Agadic no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e comunidades autónomas.

3. No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente a pessoa beneficiária para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que, conforme a lei, correspondam.

4. Só serão computados para efeitos de justificação as despesas que foram com efeito pagos no momento da justificação da despesa e assim se acredite documentalmente, mediante facturas ou outros documentos de valor probatório equivalente no trânsito mercantil, que tenham como destinataria a pessoa beneficiária e cujo expedidor fique identificado nelas, assim como mediante folha de pagamento que estejam emitidas pela entidade beneficiária. As facturas e documentos justificativo similares serão expedidos conforme o disposto na normativa reguladora das obrigações de facturação que resulte aplicável. Em todos os supostos deverão apresentar-se facturas ou documentos justificativo originais, acompanhados da documentação acreditador do pagamento, em concreto os extractos e certificações bancárias que deixem constância do pagamento das despesas pela pessoa beneficiária.

5. O investimento justificado tem que coincidir com a resolução de concessão da subvenção, ou as modificações autorizadas. Se a justificação é inferior ao investimento previsto, sempre que se mantenha o cumprimento da finalidade da subvenção, minorar a concessão proporcionalmente ao investimento não justificado. Em caso que não se justifique a subvenção em prazo, ou de que o executado não cumpra o fim para o qual se concedeu a subvenção, ficaria anulada na sua totalidade.

6. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebido, caso de havê-las, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso, a pessoa titular da Direcção da Agência Galega das Indústrias Culturais ditará a oportuna resolução, nos termos do artigo 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 25. Documentação justificativo da subvenção

1. Os documentos de justificação deverão apresentar-se dentro do prazo estabelecido nestas bases reguladoras e, nesse momento, os projectos deverão estar plenamente realizados, operativos, de ser o caso, e verificables.

2. O prazo de justificação rematará o 10 de setembro de 2023.

3. A documentação justificativo que tem que apresentar a entidade beneficiária é a seguinte:

Categoria 1. Pessoas físicas (autónomas) e pessoas jurídicas privadas:

a) Conta justificativo composta de cópias das facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em original ou cópias. As despesas aparecerão desagregados por conceitos.

b) No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

c) A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

d) Em caso que o projecto seja financiado, ademais de com a subvenção, com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverá acreditar na justificação o montante, procedência e aplicação de tais fundos, de conformidade com o disposto no artigo 28.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo o modelo de declaração de ajudas do anexo V.

e) De ser o caso, os três orçamentos que se requerem em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Certificado expedidos pelos organismos competente acreditados de estar ao dia nas suas obrigações tributárias com a Agência Tributária Estatal e a Agência Tributária da Comunidade Autónoma, assim como nas suas obrigações com a Segurança social e não ter dívidas pendentes por nenhum conceito com nenhuma Administração pública, só em caso que se recuse expressamente ao órgão administrador para solicitá-los.

g) Documentação de ter realizado a publicidade ajeitada (fotografias, cartazes informativos, publicidade através de página web, etc.), que justifique o cumprimento com as obrigações estabelecidas no artigo 23.2.d) das presentes bases.

h) Dossier fotográfico que reflicta o desenvolvimento do projecto objecto de subvenção.

i) Orçamento final do investimento realizado (anexo IV).

j) Avaliação do princípio DNSH (anexo VI).

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo própria pessoa beneficiária da subvenção).

As pessoas e entidades provedoras não poderão estar vinculadas com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador.

4. Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

1º. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária, comprovativo bancário da receita efectiva pelo portelo), em que conste: o titular da conta desde a qual se realiza a operação ou a pessoa que realiza a receita efectiva, que deve coincidir em todo o caso com a pessoa beneficiária da subvenção, receptor do pagamento (empresa ou autónomo) e número de factura objecto do pagamento.

2º. Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta da pessoa beneficiária, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.), em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta da pessoa beneficiária dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá achegar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor, em que se especifiquem o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como de nota promisoria, para os efeitos de data de pagamento, estimar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se estimará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

3º. Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos comprovativo de despesa e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto nas bases reguladoras.

Em nenhum caso poderá concertar a pessoa beneficiária a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos previstos nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Categoria 2. Câmaras municipais e organismos dependentes:

a) De conformidade com o disposto no artigo 28.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nas subvenções concedidas a outras administrações públicas, que se concedam com cargo a créditos financiados com recursos procedentes da União Europeia, a justificação das despesas efectuar-se-á com facturas ou documentos contável de valor probatório equivalente, e a do pagamento, com os comprovativo das transferências bancárias ou documentos acreditador dos pagamentos realizados, de acordo com a normativa aplicável aos fundos europeus. Tudo isto sem prejuízo da admisibilidade da justificação mediante fórmulas de custos simplificar nos supostos admitidos pela dita normativa.

Salvo disposição expressa das bases reguladoras, e sem prejuízo do previsto na letra c) deste mesmo artigo, será exixible a remissão dos documentos relacionados no artigo 48.2.b) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

b) Certificação expedida pela secretaria ou pessoa responsável do controlo de legalidade da entidade em que se acredite que se respeitaram os procedimentos de contratação pública e se faça referência à aprovação pelo órgão competente da conta justificativo da subvenção.

c) O acordo do órgão de governo de aprovação do projecto objecto de subvenção.

d) Em caso que o projecto seja financiado, ademais da subvenção, com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverá acreditar na justificação o montante, procedência e aplicação de tais fundos, de conformidade com o disposto no artigo 28.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo o modelo de declaração de ajudas do anexo V.

e) Dossier fotográfico que reflicta o desenvolvimento do projecto objecto de subvenção.

f) Documentação de ter realizado a publicidade ajeitada (fotografias, cartazes informativos, publicidade através de página web, etc.), que justifique o cumprimento com as obrigações estabelecidas no artigo 23.2.d) das presentes bases.

g) Orçamento final do investimento realizado segundo o modelo do anexo IV.

h) Avaliação do princípio DNSH (anexo VI).

i) De ser o caso, os três orçamentos que se requerem em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 26. Pagamento da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção ademais dos formularios estabelecidos para o efeito.

2. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizar-se-á sempre e quando se acreditasse que a actividade foi executada de acordo com o projecto apresentado e se justifique correctamente o seu emprego e o cumprimento das obrigações estabelecidas na presente resolução, tudo isto sem prejuízo do regime de pagamentos antecipados ou pagamentos à conta, para o que se observará o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o seu Regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

3. Pagamentos antecipados.

As entidades beneficiárias, uma vez ditada a resolução de concessão da subvenção, poderão solicitar um antecipo de até o 80 % da subvenção concedida, em virtude do disposto no artigo 63.3 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que estabelece que o Conselho da Xunta poderá autorizar uma percentagem maior à determinada no decreto. A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada e não poderá exceder o montante de subvenção da anualidade prevista em cada exercício orçamental.

4. Pagamentos à conta.

Poder-se-ão realizar pagamentos à conta respondendo ao ritmo de execução do projecto objecto da subvenção e depois de justificação das despesas conforme o estabelecido nestas bases para a justificação, tal e como se estabelece no artigo 62.2 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

5. Constituição de garantias.

As entidades beneficiárias da categoria 1 que solicitem, e se lhes concedam, pagamentos antecipados ou pagamentos à conta, ficarão exoneradas de constituir as garantias previstas no Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, depois de aprovação do Conselho da Xunta, de conformidade com o seu artigo 67.4.

Artigo 27. Perda do direito ao cobramento da subvenção

1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento da pessoa beneficiária da sua obrigação de estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica, e com a Segurança social.

2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro se não se tivesse abonado a ajuda.

3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.

Artigo 28. Causas de reintegro

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo de duração da ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

2. Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de demora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos no artigo 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

3. São causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pela pessoa beneficiária que servissem de base para a concessão da ajuda, ou a ocultación daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual a ajuda foi concedida.

c) O não cumprimento da obrigação de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis, ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 30 desta resolução.

e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.

g) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

Artigo 29. Gradação dos não cumprimentos

1. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do projecto ou da obrigação de justificação, será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.

Em particular, considerar-se-ão incumpridos os objectivos da ajuda quando não se justifique ao menos o 60 % dos custos previstos no projecto com respeito à despesa que se vai realizar na Galiza.

2. O não cumprimento parcial dos objectivos ou a não execução de actividades concretas do projecto dará lugar à perda parcial do direito ao cobramento da subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes ou, de ser o caso, ao reintegro parcial da subvenção.

O alcance do não cumprimento determinar-se-á em proporção ao investimento deixado de praticar ou praticado indevidamente, e minorar a subvenção proporcionalmente.

3. Nos seguintes casos de não cumprimento reduzir-se-á a intensidade da ajuda do seguinte modo:

a) Se se incumpre a obrigação de dar publicidade do financiamento do projecto, consonte o estabelecido nesta resolução, ou a obrigação de comunicar a obtenção de outras ajudas para o mesmo projecto, aplicar-se-á um factor de correcção do 0,95.

b) Se se incumprem as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto, dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a aplicação de um factor de correcção igual à percentagem de não cumprimento assinalada no relatório técnico.

A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à apreciação conjunta destas, aplicando à intensidade da ajuda o factor que resulte do produto de todos os factores de correcção. Em caso que algum dos factores de correcção seja negativo, a intensidade da ajuda será zero.

A aplicação do factor de correcção realizará com a revisão da justificação da última anualidade e, de ser o caso, requerer-se-á a entidade beneficiária para que proceda à devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação do expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

No caso das condições que constituam obrigações que a pessoa beneficiária deve acreditar na fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto somente resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detectem em controlos posteriores ao pagamento por algum não cumprimento relativo a estas obrigações.

Artigo 30. Procedimento de reintegro

1. Se, abonada parte ou a totalidade da ajuda, acaecesen os motivos que se indicam no artigo 24 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido, e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento de pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente destas, e comunicará à pessoa beneficiária a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito, ou de reintegro, e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007, e no artigo 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução do procedimento de reintegro porá fim à via administrativa. Contra esta resolução de reintegro, os interessados poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

5. Sem prejuízo do anterior, às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007, e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 31. Controlo

1. A Agência Galega das Indústrias Culturais poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. A Agência Galega das Indústrias Culturais, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actuações financiadas, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, propor-se-á o reintegro da subvenção concedida.

3. Além disso, no caso de ajudas plurianual, a Agência Galega das Indústrias Culturais poderá convocar anualmente as pessoas beneficiárias a uma entrevista para conhecer o planeamento das actividades em curso e valorar a consecução dos objectivos e resultados do ano anterior.

4. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão dos fundos de recuperação e resiliencia, e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 32. Normativa aplicável

1. Será de aplicação, entre outra, a seguinte normativa:

1.1. Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções, e supletoriamente a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como os preceitos básicos do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei geral de subvenções.

1.2. Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

1.3. Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

1.4. Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

1.5. Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e apoio económico da Galiza.

1.6. Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico das administrações públicas.

2. As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável por razão do financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

2.1. Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

2.2. Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

2.3. Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2.4. Lei 47/2003, de 26 de novembro, geral orçamental.

2.5. Resolução de 29 de abril de 2021, da Subsecretaría, pela que se publica o Acordo do Conselho de Ministros de 27 de abril de 2021 pelo que aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2.6. Disposição adicional primeira da Lei 11/2020, de 30 de dezembro, de orçamentos gerais do Estado para o ano 2021.

2.7. Artigo 148 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

2.8. Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

2.9. Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação que proporcionarão as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Artigo 33. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, pessoa beneficiária, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Artigo 34. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito:

http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se o director da Agência Galega das Indústrias Culturais para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

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