A Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza, modificada pela Lei 6/2009, de 11 de dezembro, assinala nos seus artigos 1 e 2 que esta lei tem por objecto a regulação, no âmbito das competências da Comunidade Autónoma da Galiza, entre outras matérias, da adopção de medidas de conservação e protecção dos recursos marinhos vivos e dos seus ecosistemas, assim como a inspecção e o controlo sobre estes que garantam uma exploração responsável, equilibrada e sustentável, e que a política pesqueira galega tem por finalidade a viabilidade duradoura do sector pesqueiro, marisqueiro e acuícola galego, garantindo a melhora nas condições de vida e trabalho das pessoas que se dedicam a estas actividades mediante a exploração sustentável, equilibrada e responsável pelos recursos.

Além disso, o Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP), e pelo que se derrogar os regulamentos (CE) nº 2328/2003, (CE) nº 861/2006, (CE) nº 1198/2006 e (CE) nº 791/2007 do Conselho, e o regulamento (UE) nº 1255/2011 do Parlamento Europeu e do Conselho, assinala no artigo 5 que o FEMP contribuirá, para o período 2014-2020, a fomentar uma pesca e uma acuicultura competitivas, ambientalmente sustentáveis, economicamente viáveis e socialmente responsáveis, e estabelece no artigo 6 as prioridades do fundo, detalhando no ponto 1 a prioridade 1: fomentar uma pesca sustentável desde um ponto de vista ambiental, eficiente no uso dos recursos, inovadora, competitiva e baseada no conhecimento, através de uma série de objectivos específicos que recolham a redução do impacto da pesca no meio marinho, a protecção e a recuperação da biodiversidade e dos ecosistemas aquáticos, o equilíbrio entre a capacidade pesqueira e as possibilidades de pesca disponíveis, o fomento da competitividade e a viabilidade das empresas do sector pesqueiro, incluindo expressamente a pesca costeira artesanal, o apoio à consolidação do desenvolvimento tecnológico e da formação profissional permanente.

A ajuda que contribuirá ao sucesso do objectivo específico OUVE1.b) da protecção e recuperação da biodiversidade e os ecosistemas marinhos está prevista no artigo 40 do título V, capítulo I, do citado Regulamento (UE) nº 508/2014, dentro da prioridade 1: fomentar uma pesca sustentável desde um ponto de vista ambiental, eficiente no uso dos recursos, inovadora, competitiva e baseada no conhecimento, do programa operativo para Espanha do FEMP para o período 2014-2020, aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2015) 8118 final, do 13.11.2015, com uma percentagem de co-financiamento de fundos FEMP do 75 %.

Incluindo no conceito de pesca a extracção dos recursos marinhos vivos mediante artes, aparelhos, úteis, equipamentos e técnicas permitidas, e atendendo ao exposto no Regulamento delegado (UE) 2015/531 da Comissão, de 24 de novembro de 2014, pelo que se complementa o Regulamento (CE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio, poderão optar a ajudas do FEMP (artigos 9 a 12) as operações que contribuam a uma melhor gestão ou conservação dos recursos biológicos marinhos, as tarefas de elaboração de planos de protecção e de gestão para actividades relacionadas com a pesca, as operações de gestão, recuperação e seguimento dos lugares da Rede Natura 2000 e das zonas marinhas protegidas, o aumento da sensibilização ambiental e a participação noutras actividades destinadas à manutenção e à melhora da biodiversidade e dos serviços ecossistémicos.

A Rede Natura 2000 apresenta-se não só como um instrumento de conservação do meio natural, senão que dá a oportunidade de aproveitar o valor económico e social que uma gestão adequada dos espaços naturais pode achegar, facilitando e potenciando as actividades pesqueiras e acuícolas que sejam compatíveis com a conservação da natureza e contribuam a melhorar a qualidade de vida das gentes do mar e a fomentar o papel das entidades asociativas do sector, na sua qualidade de coxestores dos recursos pesqueiros, e o interesse colectivo dos seus associados.

Uns 84.300 km² de superfície marítima espanhola estão incluídos na Rede Natura 2000, o que reclama um esforço importante para a sua conservação, em consonancia com a Directiva 92/43/CEE de 21 de maio, relativa à conservação dos habitats naturais e da fauna e flora silvestres. Muitas das zonas de produção marisqueira da Galiza estão incluídas em lugares da Rede Natura 2000 ou são habitats costeiros de especial interesse para a acreditava de organismos marinhos.

Em consonancia com o Acordo de associação de Espanha 2014-2020, é preciso apoiar medidas que favoreçam a recompilação de dados e a melhora da gestão responsável e sustentável das zonas de produção que garantam a viabilidade económica do sector sem prejudicar o meio marinho, assim como medidas para o controlo e seguimento das actividades pesqueiras com o fim de melhorar a protecção, conservação e sustentabilidade dos recursos marinhos e das espécies, estabelecendo condições de acesso às zonas de pesca e realizando controlos de capturas nas zonas de pesca e pontos de desembarco.

Na Directiva 2008/56/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de junho de 2008 (Directiva marco sobre a estratégia marinha), recolhe-se a necessidade de garantir a integração dos objectivos de conservação, das medidas de gestão e das actividades de vigilância e de avaliação definidas para as medidas de protecção espacial. Nesta directiva reconhece-se que as medidas só serão eficazes se estão baseadas num conhecimento profundo do estado do meio marinho numa zona determinada, para o qual propõem programas de seguimento que proporcionem informação que permita avaliar o estado ambiental.

Os investimentos realizados nos projectos financiados por esta ordem devem ser considerados não produtivos ao focalizarse na protecção e recuperação da biodiversidade e os ecosistemas marinhos, não gerar um valor para a empresa e não buscar um maior valor na prestação dos serviços. Os projectos velam pelo desenvolvimento sustentável das zonas de pesca, evitando o risco de produções excedentarias e de sobreexploração, e caracterizar-se-ão as operações pelo seu interesse e benefício colectivo.

Para alcançar o adequado desenvolvimento dos citados fins, é preciso impulsionar determinadas medidas que empreendam os xestor do recurso mediante subvenções como as recolhidas nesta ordem. Com estas ajudas poder-se-ão financiar medidas de interesse público de maior alcance que contribuam à consecução do objectivo específico da protecção e à recuperação da biodiversidade e dos ecosistemas aquáticos, em virtude da prioridade da União estabelecida no artigo 6, ponto 1. Além disso, também é importante procurar uma melhor coordinação entre os serviços da Administração que têm entre as suas funções tarefas de protecção dos recursos pesqueiros e as acções de protecção que se desenvolvam nos projectos aprovados; com isso contribuirá à melhora da gestão das actuações de protecção e recuperação objecto desta ordem de convocação.

Os possíveis beneficiários das subvenções serão as entidades coxestoras dos recursos marinhos, concretamente as organizações de produtores de base do sector pesqueiro, as corporações de direito público de base asociativa e as entidades asociativas representativas do sector pesqueiro, todas de âmbito autonómico.

Por todo o dito, fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras gerais e a convocação para o ano 2022 para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de ajudas a projectos colectivos, financiados pelo FEMP, que contribuam à protecção e recuperação da biodiversidade marinha através de uma melhor gestão e conservação dos recursos marinhos e dos seus ecosistemas, assim como ao fomento da sensibilização ambiental (código de procedimento PE209C).

Artigo 2. Marco normativo

Para o outorgamento e a execução destas subvenções observar-se-á o disposto nas bases reguladoras estabelecidas nesta ordem, assim como nas normas seguintes:

a) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho.

b) Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 da Comissão, de 28 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho.

c) Regulamento (UE) 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP).

d) Regulamento delegado (UE) 2015/531 da Comissão, de 24 de novembro de 2014, pelo que se complementa o Regulamento (UE) 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca.

e) Regulamento delegado (UE) nº 1014/2014 da Comissão, de 22 de julho, que complementa o Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, no que atinge ao contido e à construção de um sistema comum de seguimento e avaliação das operações financiadas no marco do FEMP.

f) Regulamento de execução (UE) nº 1242/2014 da Comissão, de 20 de novembro de 2014, pelo que se estabelecem, de conformidade com o Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, normas no que atinge à apresentação de dados acumulativos sobre operações.

g) Regulamento de execução (UE) nº 1243/2014 da Comissão, de 20 de novembro de 2014, pelo que se estabelecem, de conformidade com o Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, normas sobre a informação que devem enviar os Estados membros, assim como sobre as necessidades de dados e das sinergias entre as fontes potenciais de dados.

h) Regulamento delegado (UE) nº 2015/288 da Comissão, de 17 de dezembro de 2014, que complementa o Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, no que respeita ao período de tempo e às datas em relação com a inadmisibilidade das solicitudes.

i) Programa operativo para Espanha do Fundo Europeu Marítimo e de Pesca V5 (aprovado pela Comissão o 20.8.2021)

j) Preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

k) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

l) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

m) Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, com as suas posteriores modificações.

n) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

ñ) Decreto 132/2006, de 27 de julho, em matéria de registros públicos de ajudas, subvenções, convénios e sanções.

o) Lei 19/2013, de 9 de dezembro, de transparência, acesso à informação pública e bom governo.

p) Lei 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

q) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

r) Critérios de selecção para a concessão de ajudas no marco do programa operativo do FEMP.

Artigo 3. Crédito orçamental

1. As subvenções conceder-se-ão com cargo às aplicações orçamentais que, em cada um dos anos de vigência do actual programa operativo FEMP 2014-2020, assinale a correspondente Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, dotadas com fundos do FEMP (prioridade 1. Fomentar uma pesca sustentável, OUVE1.b), medida 1.2.1, protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistemas marinhos (artigo 40.1, alíneas c) à g) e i), assim como do Estado membro.

Anualmente publicar-se-ão os montantes máximos de concessão de ajudas na correspondente anualidade e nas sucessivas, para o caso de investimentos plurianual.

2. No ano 2022 as ajudas conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 15.03.723A.770.1, código de projecto 2016.00293, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022.

3. O montante máximo das subvenções que se concedam em 2022 será de trezentos mil euros (300.000,00 €) e distribuir-se-á nas seguintes anualidades:

Aplicação orçamental	Código projecto	Anualidade 2022	Anualidade 2023
15.03.723A.770.1	2016.00293	150.000,00 €	150.000,00 €

4. Os montantes consignados em cada convocação, assim como as aplicações às cales se imputem, poderão ser alargados em função das disponibilidades orçamentais sem que isso dê lugar à abertura de novo prazo de apresentação de solicitudes, salvo indicação expressa em contrário na ordem que se publique para o efeito. Além disso, se for necessário, poder-se-á redistribuir o crédito entre as aplicações orçamentais atribuídas a esta convocação. Em todo o caso, a concessão das ajudas estará limitada às disponibilidades orçamentais.

5. Em caso que se leve a cabo a modificação destas bases através da correspondente convocação anual, para alcançar uma mais ágil tramitação dos expedientes e melhor compreensão, as bases reguladoras com as modificações feitas publicar-se-ão integramente no Diário Oficial da Galiza.

6. As percentagens de co-financiamento das ajudas são de 75 % com fundos FEMP e do 25 % pela Comunidade Autónoma.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções as confrarias de pescadores, as organizações de produtores, as cooperativas do mar, as associações de profissionais do sector e as demais entidades asociativas juridicamente reconhecidas e constituídas por profissionais do sector, sempre que desenvolvam as suas actividades profissionais no sector pesqueiro e estejam com a sede social na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que:

1.1. Não sejam beneficiárias das ajudas outorgadas pela convocação precedente, realizada mediante a Ordem de 10 de junho de 2021 (DOG de 28 de junho).

1.2. Sejam beneficiárias das ajudas outorgadas pela convocação precedente, mas nela:

a) Não fossem beneficiárias de ajudas para despesas de vigilância. Neste caso poderão ser beneficiárias para esta convocação de ajudas para:

• As despesas assinaladas na alínea a) do artigo 7.1, mas unicamente pelos efectivos de vigilância dedicados ao novo projecto que se presente.

• As despesas assinaladas no apartado b) do artigo 7.1, mas unicamente os derivados de despesas de vigilância para o novo projecto que se presente, incluídos os serviços necessários para procurar suporte, seguimento e históricos dos sistemas de posicionamento, registro e monitoraxe dos equipamentos de posicionamento geográfico.

• As despesas assinaladas na alínea c) do artigo 7.1 para o novo projecto que se presente.

b) Não fossem beneficiárias de ajudas para despesas de assistência técnica do projecto. Neste caso, poderão ser beneficiárias para esta convocação de ajudas para:

• As despesas assinaladas na alínea a) do artigo 7.1, mas unicamente pelos efectivos de assistência técnica dedicados ao novo projecto que se presente.

• As despesas assinaladas na alínea b) do artigo 7.1, mas unicamente os derivados de despesas de assistência técnica para o novo projecto que se presente.

• As despesas assinaladas na alínea d) do artigo 7.1 para o novo projecto que se presente.

2. Não poderão obter a condição de beneficiárias aquelas entidades em que concorra alguma das seguintes circunstâncias:

a) Os operadores que se encontrem em algum dos supostos estabelecidos no artigo 10 do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio, durante todo o período de tempo previsto em aplicação deste.

b) As pessoas assinaladas no artigo 10, números 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Ter sido sancionada com a imposibilidade de obter presta-mos, subvenções ou ajudas públicas, de acordo com o previsto no título V da Lei 3/2001, de 26 de março, de pesca marítima do Estado, e no título XIV da Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza.

3. As entidades assinaladas no parágrafo primeiro deste artigo poderão concorrer de modo individual ou conjuntamente, como um agrupamento de entidades. Neste último caso, deverão fazer constar expressamente na solicitude que compromissos corresponderão a cada uma delas na execução das acções, assim como o montante da subvenção solicitada que corresponderá a cada uma delas. Em qualquer caso, dever-se-á nomear um representante ou apoderado/a único/a do agrupamento, que será uma das entidades solicitantes, com poderes bastantees para cumprir as obrigações que como beneficiária lhe correspondem ao agrupamento. Os compromissos de participação conjunta, assim como a nomeação de apoderado/a, dever-se-ão ratificar mediante documento outorgado ante o órgão de gestão, uma vez notificada a concessão da ajuda.

4. No caso de não cumprimento por parte de um agrupamento de entidades, considerar-se-ão responsáveis todos os beneficiários/as integrados nela, em relação com as actividades subvencionadas que se comprometeram a realizar, ou solidariamente quando não for possível determinar o alcance das obrigações correspondentes a cada um deles.

5. O agrupamento não se poderá dissolver até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo estabelece o artigo 8 desta lei.

Artigo 5. Obrigações das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias, ao formalizarem a sua solicitude, submetem-se voluntariamente ao cumprimento das condições que se estabelecem nesta ordem para a concessão e o pagamento das subvenções, assim como ao cumprimento dos requisitos estipulados na normativa de aplicação a estas.

2. As entidades beneficiárias deverão:

a) Realizar e justificar as actividades para as quais se conceda a subvenção, nos termos e prazos indicados na resolução de concessão e no projecto que lhes sirva de base.

b) Acreditar, mediante declaração responsável, que não têm pendente de pagamento nenhuma obrigação por reintegro de subvenções.

c) Acreditar, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, que estão ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social, assim como que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

d) No caso de projectos conjuntos, ratificar ante o órgão de gestão o acordo de colaboração para a execução do projecto, uma vez notificada a concessão da ajuda.

e) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução ou a consecução dos fins para os quais foi concedida a ajuda de que se trate.

f) Facilitar toda a informação que lhes seja requerida em relação com as subvenções e submeter às actuações de comprovação que deva efectuar a entidade concedente, assim como os órgãos de fiscalização e controlo da Comunidade Autónoma, da Administração geral do Estado e da União Europeia.

g) Cumprir as condições de admissão da solicitude do artigo 10.1 do Regulamento (UE) nº 508/2014, durante todo o período de execução da operação e durante um período de cinco anos depois da realização do pagamento final. Assim, no caso de se detectarem infracções ou fraudes em controlos posteriores à concessão da ajuda, e de conformidade com o Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046, poder-se-á proceder à recuperação da ajuda abonada indevidamente.

h) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos durante um período mínimo de cinco anos desde a percepção do último pagamento, para os efeitos de comprovação e controlo.

i) Dar a adequada publicidade ao carácter público do financiamento do investimento realizado, com expressa menção à participação do Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP).

– O beneficiário deverá reconhecer que a operação recebeu o apoio dos fundos e adoptará, em todas as medidas de informação e comunicação, os seguintes termos:

1º. O emblema da União, de conformidade com as características técnicas estabelecidas no Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 e no Regulamento de execução (UE) nº 763/2014.

2º. Uma referência ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP) que apoia a operação e a sua percentagem de financiamento de conformidade com o Regulamento (UE).

3º. O logótipo da Xunta de Galicia.

– Durante a realização da operação, o beneficiário informará o público do apoio obtido dos fundos:

1º. Fazendo uma breve descrição da operação no sítio da internet, em caso que disponha de um, incluindo os objectivos e destacando o apoio financeiro da União. A descrição deverá permanecer durante todo o período de execução do projecto e, ao menos, até a data do pagamento final da ajuda.

2º. Colocando um cartaz com informação sobre o projecto (tamanho mínimo A3), no qual se mencionará o apoio financeiro da UE, num lugar facilmente visível para o público, que deverá permanecer durante todo o período de execução do projecto e, ao menos, até a data do pagamento final da ajuda.

3º. A entidade organizará obrigatoriamente, ao menos, uma jornada informativa para divulgar o projecto subvencionado. A não realização da jornada comportará uma perda do 2 % da ajuda concedida.

j) Manter um sistema contabilístico separado, ou bem atribuir um código contável adequado que permita conhecer todas as transacções relacionadas com a operação que se subvenciona, com o objecto de facilitar a pista de auditoria, de acordo com o artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013. O não cumprimento desta alínea comportará uma perda do 2 % da ajuda concedida.

k) Proporcionar toda a informação e os dados necessários para poder proceder ao seguimento e à avaliação do programa operativo, de acordo com o estabelecido no artigo 111 do Regulamento (UE) nº 508/2014, relativo ao FEMP.

l) Independentemente do sistema estabelecido para a justificação da subvenção, dever-se-ão manter à disposição da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu os documentos justificativo relativos às despesas subvencionadas até o 31 de dezembro de 2023, salvo que o prazo que resulte do estabelecido no artigo 140 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 seja diferente; neste caso, comunicará com a anticipação suficiente.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a apresentação da solicitude de concessão de subvenção comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, com o fim de acreditar que o solicitante está ao dia nas obrigações tributárias e com a Segurança social e não tem pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega. Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente o consentimento e deverá apresentar, daquela, a certificação nos termos previstos regulamentariamente. Se, por razões técnicas ou de outra índole, estes certificados não podem ser obtidos pelo órgão administrador, poderão ser requeridos ao interessado.

4. A não execução de, ao menos, o 50 % da despesa total subvencionada poderá comportar a perda do direito à totalidade das ajudas concedidas, que, em todo o caso, deverá ser devidamente motivada.

Artigo 6. Projectos objecto de subvenção

1. Poderão ser objecto de subvenção, de conformidade com esta ordem, as acções colectivas que se desenvolvam na Comunidade Autónoma da Galiza que tenham por objecto a protecção e recuperação da biodiversidade marinha através de uma melhor gestão e conservação dos recursos marinhos e dos seus ecosistemas, assim como o fomento da sensibilização ambiental.

Serão subvencionáveis as operações relacionadas nas alíneas c) à g) e i), do artigo 40.1 do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, em concordancia com o objectivo estabelecido no artigo 6, ponto 1.b).

Projectos objecto de subvenção: projectos colectivos que se centrem nas zonas costeiras de interesse para a produção ou reprodução dos organismos marinhos, que fomentem a gestão sustentável, a conservação e a protecção dos habitats e das espécies. As actividades que, no mínimo, realizarão as entidades beneficiárias, dentro do âmbito que lhes corresponda, serão:

a) Elaboração e seguimento dos planos de coxestión de recursos marinhos vivos. Avaliação do estado de conservação e da biodiversidade nos lugares da Rede Natura 2000, nas zonas marinhas protegidas e nos habitats costeiros de importância para os organismos marinhos.

b) Optimização e seguimento de uma correcta gestão dos recursos biológicos marinhos. Análise dos descritores definidos na Directiva marco sobre a estratégia marinha. Cartografado dos habitats e das espécies, especialmente das exóticas invasoras. Seguimento e vigilância dos habitats e das espécies. Cartografado da actividade extractiva realizada pelos sócios da entidade. Seguimento de indicadores de abundância, da composição específica das capturas e da sua estrutura de tamanhos.

c) Formação de os/das pescadores/as orientada a adquirir novas competências vinculadas a uma melhor gestão e conservação dos recursos marinhos vivos e dos ecosistema em que vivem.

d) Aumento da sensibilização ambiental com a participação directa dos pescadores/as, que pode incluir campanhas de divulgação.

e) Contributo à vigilância epidemiolóxica: envio de amostras ao Intecmar para conhecer o estado sanitário das águas e espécies marisqueiras.

f) Operações de salvaguardar do meio marinho e das suas espécies, que se levarão a cabo estabelecendo condições de acesso às zonas de pesca.

O pessoal de vigilância actuará baixo a supervisão do Serviço de Guarda-costas e em colaboração com este, e estará obrigado a remeter ao Serviço os dados e relatórios que lhe sejam requeridos. Com antelação mínima de uma semana, o beneficiário deverá transferir ao Serviço de Guarda-costas a programação semanal das actividades de vigilância e controlo. Com periodicidade mensal, deverá dar deslocação ao dito serviço de um relatório das actividades realizadas. O início, interrupção ou finalização da prestação dos serviços deverá ser comunicado ao Serviço de Guarda-costas da Conselharia no prazo máximo de uma semana desde que se produza o facto.

O pessoal de controlo e vigilância deverá ter a habilitação como guarda particular de campo, assim como o cartão da especialidade de gardapesca marítimo em vigor.

Com a finalidade de melhorar a coordinação, o planeamento e as condições de segurança das actividades de vigilância e controlo, cada um dos efectivos de vigilância levará um sistema portátil de xeolocalización com as características que se detalham no artigo 7.1.c) destas bases reguladoras.

Além disso, as assistências técnicas deveram colaborar com os técnicos da Conselharia do Mar nos assuntos directamente relacionados com a gestão dos recursos e comunicar com antelação mínima de 48 horas a realização das actuações que estejam recolhidas no projecto.

O não cumprimento destas obrigações comportará uma perda parcial ou total da ajuda concedida.

2. Não serão objecto de subvenção aqueles projectos que não sejam técnica ou economicamente viáveis.

3. Não serão objecto de subvenção as acções que resultem financiables segundo outras linhas de ajudas convocadas pela Conselharia do Mar, nem os labores próprios da actividade pesqueira ou marisqueira ordinária.

4. Em função dos resultados atingidos e das disponibilidades orçamentais, para os sucessivos períodos de convocação poder-se-á acrescentar ou modificar algum dos projectos incluídos no número 1 deste artigo.

5. Poder-se-ão apresentar projectos de carácter plurianual sem que a sua duração possa exceder os dois exercícios orçamentais e sempre com as limitações recolhidas no parágrafo 3 do artigo 7. As subvenções que neste caso se concedam ateranse aos limites estabelecidos para os compromissos de despesa plurianual no artigo 58 do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Artigo 7. Despesas subvencionáveis

1. Poder-se-ão conceder subvenções para os seguintes despesas, sempre que sejam necessários para a execução dos projectos referidos no artigo anterior:

a) As despesas de pessoal imprescindível associado ao projecto. O pessoal contratado terá que cumprir os seguintes requisitos:

1º. Dedicar a totalidade da sua jornada de trabalho objecto de ajuda à realização das tarefas definidas no projecto subvencionado, durante todo o período de execução.

2º. Não pertencer aos órgãos de governo da entidade.

3º. Não ter vinculação de parentesco no primeiro grau de consanguinidade ou afinidade com pessoas membros dos órgãos de governo, no momento da contratação inicial.

Para estabelecer os montantes máximos subvencionáveis dos custos de pessoal ter-se-á em conta um total de 1.720 horas anuais de trabalho com efeito realizado (143,33 horas/mês) com os seguintes referentes:

a.1) Efectivos de vigilância, montante máximo subvencionável 1.414,77 €/mês por efectivo.

a.2) Assistência técnica, montante máximo subvencionável 2.139,92 €/mês por efectivo.

b) Os de contratação de profissionais, empresas ou entidades prestadoras de serviços, incluídos os serviços necessários para procurar o suporte, seguimento e históricos dos sistemas de posicionamento, seguimento, registro e monitorização.

c) Equipamentos de posicionamento geográfico para os efectivos com tarefas de vigilância, que terão as seguintes características:

– Sistema portátil de seguimento GPS.

– Aplicação móvel e via web para o seguimento em linha em tempo real.

– Histórico ilimitado de posicionamento/rotas.

– Possibilidade de descarga de dados GPX/kml/xls desde a própria web/app.

Em todo o caso, estes equipamentos dever-se-ão ajustar ao número de efectivo, necessidades e programação das actividades de vigilância do projecto. Cada beneficiário dever-lhes-á facilitar às unidades responsáveis da gestão das ajudas o contrasinal dos equipamentos para o acesso à internet.

d) Equipamento de mostraxe. Deverá ser devidamente justificada a necessidade e a adequação dos elementos do equipamento de mostraxe às actuações recolhidas no projecto solicitado.

Nenhum instrumento ou dispositivo electrónico, informático ou óptico inventariable poderá superar o valor de 3.005,06 € sem IVE; de superá-lo, unicamente seria subvencionável o custo da amortização durante a duração da operação. Neste sentido, serão de aplicação as tabelas de amortização do Ministério de Fazenda e Função Pública.

Poder-se-á subvencionar um equipamento de mostraxe por um montante total máximo de 6.000,00 € (sem IVE) por projecto, que pode estar composto pelo seguinte tipo de material:

– Dispositivos ou instrumentos manuais de mostraxe.

– Dispositivos ou instrumentos electrónicos para mostraxe, registros ou monitorização.

– Equipamentos informáticos portátiles necessários para a descarga dos registros de dados das mostraxes.

– Equipamentos de seguimento electrónico remoto. TV circuito fechado (TVCC).

– Dispositivos ou instrumentos ópticos de uso manual ou de controlo remoto trabalhador independente (RPAS) para cartografado, monitorização ou seguimento.

– Accesorios necessários específicos para o funcionamento dos equipamentos/dispositivos.

– Equipamentos de suporte necessários específicos para os equipamentos/dispositivos.

Em caso que a manipulação de algum dos elementos recolhidos neste ponto precise de certificado habilitante ou licença para o seu uso, segundo a normativa de aplicação, será necessário que, junto com a justificação da despesa, se presente a dita documentação em vigor.

Os montantes solicitados deverão garantir que se ajustam aos preços de mercado; por isto, para qualquer elemento do equipamento de mostraxe ou de posicionamento geográfico que supere o montante de 500,00 € sem IVE, dever-se-ão apresentar três orçamentos de diferentes provedores com carácter prévio à sua aquisição. Além disso, dever-se-á justificar a eleição através de uma memória, quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

2. As despesas subvencionáveis são os custos com efeito assumidos por o/pela perceptor/a de uma subvenção e que se ajustam aos seguintes requisitos gerais:

a) Que se contraíssem ao longo da duração da acção, com a excepção dos custos relativos a relatórios finais e certificados de auditoria, que em todo o caso se deverão justificar dentro da anualidade em que se executem.

b) Que fossem pagos pela pessoa beneficiária com anterioridade à finalização do prazo de justificação e respondam de maneira indubidable à natureza da operação subvencionada.

c) Que se consignassem no orçamento estimado total do projecto.

d) Que sejam necessários para a execução das actuações objecto da subvenção.

e) Que sejam identificables e verificables, em particular que constem na contabilidade de o/da beneficiário/a e se inscrevessem de acordo com as normas contável e de conformidade com as práticas contável habituais de o/da beneficiário/a em matéria de despesas.

f) Que cumpram com o disposto na legislação fiscal e social aplicável.

g) Que sejam razoáveis e justificados, e cumpram com o princípio de boa gestão financeira, em especial no referente à economia e relação custo/eficácia.

3. Considerar-se-ão subvencionáveis as despesas realizadas e pagas entre o 1 de julho de 2016 e o 31 de dezembro de 2023, por corresponder com o período de vigência do programa operativo do FEMP. A data limite percebe-se em todos os casos sem prejuízo do número de anualidades que se estabeleça em cada resolução de concessão de ajuda. Contudo, as operações não se seleccionarão para receber ajuda do FEMP se concluíram materialmente ou se executaram integramente antes de que o/a beneficiário/a presente a solicitude de ajuda.

4. Nesta convocação considerar-se-ão subvencionáveis só aquelas despesas com efeito pagas dentro do período de execução da ordem de convocação, que será de 1 de julho de 2022 ao 30 de junho de 2023. Ficam exceptuados deste prazo limite as despesas que se correspondam com despesas de pessoal, obrigações tributárias e de Segurança social, correspondente aos meses nos que não se possam fazer efectivo na data limite de execução, e que se considerarão subvencionáveis de serem com efeito pagos não mas alá do prazo estipulado no artigo 24.1.b).

5. Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas para os contratos menores no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/ UE e 2014/24/ UE, de 26 de fevereiro de 2014, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que se deverão achegar com a justificação ou, de ser o caso, com a solicitude de subvenção, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e dever-se-á justificar expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

6. O beneficiário poderá subcontratar a actividade subvencionada até o 100 %, sempre tendo em conta as limitações estabelecidas no artigo 27 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento.

Artigo 8. Despesas não subvencionáveis

Não serão subvencionáveis as despesas relativas a:

a) Alugamentos.

b) A aquisição de terrenos e imóveis.

c) Os derivados da transformação de buques pesqueiros que causem baixa no registro da frota operativa.

d) A aquisição de material, mobiliario e equipamento, excepto equipamentos de posicionamento geográfico e de mostraxe, segundo o recolhido no artigo 7.1 c) e d).

e) A aquisição de vestiario e equipamento pessoal.

f) Aparelhos e materiais de pesca e marisqueo.

g) As despesas de funcionamento, manutenção e conservação dos bens e equipamentos.

h) As despesas de manutenção, deslocamento de pessoas e representação.

i) O IVE, excepto quando não seja recuperable e seja custeado de forma efectiva e definitiva por beneficiários que não tenham a condição de sujeito pasivo, de acordo com a definição do artigo 13, ponto 1, parágrafo primeiro, da Directiva 2006/112/CE do Conselho, de 28 de novembro de 2006, relativa ao sistema comum do imposto sobre o valor acrescentado.

j) A modernização ou acondicionamento de maquinaria, instalações, locais, equipamentos, elementos auxiliares ou qualquer outro tipo de bem, compreendidos em projectos de investimento cujo financiamento se realizasse com ajudas públicas, durante os cinco anos imediatamente anteriores à solicitude.

k) Os custos indirectos.

l) Qualquer despesa que, de acordo com a normativa aplicável, resulte ser não subvencionável.

Artigo 9. Intensidade da ajuda

1. A percentagem máxima das ajudas poderá atingir o 100 % do investimento subvencionado em cada uma das acções, de acordo com o previsto nesta ordem e segundo o indicado no Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, no seu artigo 95. Não obstante, a intensidade da ajuda estará condicionar às disponibilidades orçamentais. Se o montante das solicitudes apresentadas supera o crédito orçamental atribuído a esta convocação, a intensidade da ajuda poder-se-á ajustara a estas limitações orçamentais, respeitando, em todo o caso, os princípios da concorrência competitiva. A Comissão de Avaliação poderá limitar a quantia das despesas elixibles que considere não justificados devidamente no projecto, tanto no que diz respeito ao seu número como à sua valoração ou à sua necessidade.

2. No caso de se apresentarem vários projectos com acções substancialmente idênticas, poder-se-á estabelecer uma quantia de subvenção para todas elas, independentemente do importe solicitado.

3. Os rendimentos financeiros que se gerem pelos fundos livrados aos beneficiários incrementarão o montante da subvenção concedida e aplicar-se-ão igualmente à actividade subvencionada.

4. Manter-se-á a ajuda mas minorar na fase de pagamento se o investimento material realizado é, por causa devidamente motivada, de quantia inferior à que se considerou subvencionável, e na mesma proporção.

Artigo 10. Compatibilidade das ajudas

1. As ajudas recolhidas nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda, subvenção ou recurso público e privado, sempre que a mesma despesa ou investimento não tenham financiamento parcial ou total procedente de outro fundo EIE ou instrumento financeiro comunitário, nem pelo mesmo fundo conforme um programa ou medida diferente e, ademais, que o montante acumulado das ajudas não exceda o custo da actividade subvencionada.

2. No suposto de que a soma de todas as ajudas supere os ditos limites, proceder-se-á, mediante resolução do órgão concedente, à minoración da ajuda concedida.

Artigo 11. Prazos de apresentação de solicitudes e de resolução

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expirará o último dia do mês. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

2. A resolução de concessão emitir-se-á e notificar-se-á aos interessados no prazo máximo de quatro (4) meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza e, em todo o caso, o prazo limite de resolução será o 15 de dezembro de 2022. O vencimento do prazo máximo indicado sem que se notifique a resolução possibilitará que os interessados possam perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

3. De não se esgotar o crédito disponível, ou de resultar incrementado este posteriormente em virtude de renúncias, de modificação de resoluções de outorgamento ou de dotações orçamentais adicionais, poder-se-á emitir uma nova proposta de resolução, na qual se terão em conta as solicitudes que façam parte da lista de reserva a que se refere o artigo 19.2 desta ordem.

Artigo 12. Forma de apresentação de solicitudes e declarações responsáveis

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I-Solicitude) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poder-se-á empregar qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Faz parte de cada solicitude a declaração responsável que contém esta e na qual se fazem constar os seguintes aspectos:

a) Que cumpre os requisitos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Que não se encontra em nenhum dos supostos estabelecidos no número 1 do artigo 10 do Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio, é dizer:

1º. Não ter cometido infracção grave consonte o artigo 42 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 ou o artigo 90.1 do Regulamento (CE) nº 1224/2009.

2º. Não ter estado involucrada na exploração, gestão ou propriedade de buques pesqueiros incluídos na lista de buques INDR da União, recolhida no artigo 40.3 do Regulamento(CE) nº 1005/2008, ou de buques que enarboren pavilhão de países considerados terceiros países não cooperantes, segundo se estabelece no seu artigo 33.

3º. Não ter cometido infracções graves da política pesqueira comum (PPC).

4º. Não ter cometido fraude no marco do Fundo Europeu de Pesca (FEP) ou do Fundo Europeu Marítimo e de Pesca (FEMP).

c) Que não foi sancionada com a imposibilidade de obter me os presta, subvenções ou ajudas públicas, de acordo com o previsto no título V da Lei 3/2001, de 26 de março, de pesca marítima do Estado, e do título XIV da Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza.

d) Que cumpre com as obrigações estabelecidas nos artigos 55 e 58 ou com as obrigações de constituição dos órgãos reitores recolhidas nas secções 3ª e 4ª do capítulo IX do Decreto 8/2014, de 16 de janeiro, que regula as confrarias de pescadores da Galiza e as suas federações, tal e como assinala a disposição adicional segunda do mesmo decreto.

e) Que não é uma empresa em crise segundo a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e reestruturação de empresas em crise (2014/C249/01).

f) Que comunica o conjunto de todas as solicitudes formuladas ou concedidas, para a mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competente.

g) Que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) A condição de poder adxudicador nos termos estabelecidos na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.

A apresentação da solicitude de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para realizar as comprovações oportunas que acreditem a veracidade das declarações anteriores, por qualquer meio ou registro disponível.

2. As solicitudes estarão assinadas pelo representante legal da entidade solicitante; se são formuladas por várias entidades conjuntamente, deverão estar assinadas pelo representante legal da entidade que exerça a representação de todas elas.

Artigo 13. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação, junto com um índice e ordenada segundo se indica:

a) Documentação acreditador da personalidade:

a.1) Certificação do órgão competente em que se acredite o desempenho actual do cargo por parte do assinante e se especifique o acordo pelo qual se lhe concede a és-te autorização para formalizar a solicitude. Esta certificação não será necessária se actua em virtude de atribuições fixadas nos estatutos da entidade e assim se indica na solicitude, citando a disposição que recolhe esta competência.

a.2) Se e a entidade solicitante não é uma confraria de pescadores, cópia dos seus estatutos. Não será necessário achegar este documento quando já conste nos arquivos da Conselharia do Mar por tê-lo apresentado num procedimento administrativo nos últimos cinco (5) anos. Neste caso, dever-se-á indicar o procedimento, a data de apresentação e o órgão ante o qual se apresentou.

b) Memória do projecto técnico ou anteprojecto valorado, que permita determinar a viabilidade do projecto e realizar a sua valoração, conforme os critérios estabelecidos no artigo 18 desta ordem.

Para a elaboração dos documentos está disponível a Guia do solicitante, que se pode consultar na página web da Conselharia do Mar (http://mar.junta.gal/).

A memória do projecto deverá conter, ao menos:

b.1) Memória descritiva das acções empreendidas pela entidade solicitante nos últimos dois anos, dirigidas à melhora da gestão ou da produtividade das zonas exploradas, em que indiquem o custo de cada uma delas e o grau de consecução dos objectivos esperados.

b.2) Explicação das necessidades que se pretendem cobrir e objectivos perseguidos.

b.3) Descrição das acções que se pretendem acometer.

b.4) Calendário de realização das acções previstas.

b.5) Plano de localização de todas as acções previstas no projecto, com as coordenadas geográficas dos vértices em que se indique o sistema de referência empregado.

b.6) Informação relativa aos indicadores, conforme o previsto no Regulamento delegado (UE) nº 1014/2014, Regulamento de execução (UE) nº 1242/2014 e Regulamento de execução (UE) nº 1243/2014.

b.7) Dados complementares, necessários para a valoração do projecto.

Em caso que o projecto se possa desenvolver por fases susceptíveis de produzirem efeitos independentes, fá-se-á constar de modo expresso e descrever-se-á cada uma delas por separado.

c) Orçamento detalhado de cada uma das acções propostas, no qual o IVE deverá ir separado, segundo o anexo II, e acompanhado da documentação justificativo dos custos incluídos (orçamentos, contratos, facturas pró forma, etc.).

Se é o caso, também se deverá acreditar o pedido de três (3) ofertas e a justificação da seleccionada, de acordo com o indicado no artigo 7.5) desta ordem.

d) Cópia de concessões, autorizações, permissões ou licenças, segundo o caso, ou da justificação de tê-los solicitado aos organismos correspondentes, necessárias para levar a cabo os investimentos previstos e a sua posterior posta em produção.

2. No caso de solicitudes formuladas conjuntamente, as pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude o anexo III e a documentação adicional que se especifica nele:

a) Acordo de nomeação do representante ou apoderado único para os efeitos da subvenção, assinado pelos representantes de todas as entidades solicitantes.

b) Distribuição dos compromissos que corresponda executar a cada um dos solicitantes, assim como o montante da subvenção solicitada para cada um deles.

c) Documentação assinalada nas alíneas a.1), a.2), b.1) e b.2) do ponto 1 deste artigo por cada um dos solicitantes. A documentação referida nestas alíneas b.1) e b.2) deve-se incluir na memória do projecto técnico ou anteprojecto valorado.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.

4. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta. No caso de solicitude conjunta, aplicar-se-á a cada uma das entidades, se é o caso:

a) DNI/NIE da pessoa representante.

b) Certificar de estar ao dia no pagamento à Segurança social.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas à Administração pública da Comunidade Autónoma.

d) Concessões de subvenções e ajudas.

e) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.

f) Consulta de empoderaento (REAG).

g) NIF da entidade solicitante (anexo I).

h) NIF da entidade declarante (anexo III).

i) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias à AEAT.

No caso de solicitudes conjuntas, esta consulta realizar-se-á para cada uma das entidades.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado do anexo I ou anexo III, segundo o caso, e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos acreditador correspondentes.

Artigo 15. Emenda da solicitude

1. Os órgãos responsáveis da tramitação das solicitudes comprovarão que estas reúnem todos os requisitos recolhidos nesta ordem. No caso contrário, pôr-se-lhes-á de manifesto por escrito aos interessados para que num prazo de dez (10) dias hábeis remetam quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos se considerem necessários para poder resolver o expediente, com a indicação de que, se assim não o fizerem, se considerará que desistiram da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas pelo órgão instrutor, de conformidade com o disposto no artigo 5.3, resulta que o solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias e sociais ou das dívidas à Comunidade Autónoma.

2. Sem prejuízo do assinalado nos parágrafos precedentes, em qualquer momento do procedimento o serviço administrador poder-lhe-á requerer à entidade solicitante que remeta aqueles dados ou documentos complementares que resultem necessários para a tramitação e a adopção da resolução que proceda.

Artigo 16. Órgãos de instrução, gestão e resolução

1. A tramitação, instrução e gestão dos expedientes será realizada pelo Serviço de Gestão de Projectos da Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro da Conselharia do Mar.

O órgão instrutor elevará ao órgão concedente as propostas de inadmissão das solicitudes em que a entidade solicitante não possa ser beneficiária conforme o assinalado nos números 1 e 2 do artigo 4, concorra alguma das circustancias recolhidas no artigo 4.2, em que os projectos apresentados se encontrem na situação assinalada artigo 6.2) ou nas cales a totalidade das acções solicitadas não sejam objecto de subvenção conforme o estabelecido no artigo 6.3. Estas solicitudes já não passarão à fase de avaliação.

Também elaborará e apresentará à Comissão de Avaliação um relatório de qualificação das solicitudes sobre o cumprimento dos requisitos estabelecidos nas bases reguladoras.

2. A resolução das solicitudes corresponde à pessoa titular da Conselharia do Mar.

Artigo 17. Comissão de Avaliação

1. Uma vez completos os expedientes, serão remetidos a uma Comissão de Avaliação constituída na Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, que os examinará e valorará depois de aplicar os critérios que se assinalam no artigo seguinte. O resultado da avaliação reflectir-se-á num informe que se incorporará ao expediente.

2. A Comissão de Avaliação estará formada pelos seguintes membros:

• Presidência: a pessoa titular da Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro.

• Vogais: duas pessoas do quadro de pessoal da Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, e uma por cada uma das chefatura territoriais, designadas pela Presidência.

Um dos vogais da Comissão exercerá a secretaria da Comissão.

Em caso de imposibilidade de assistir a alguma das sessões, os membros da Comissão poderão ser substituídos por quem designe a Presidência.

A Comissão poderá actuar assistida pelos assessores que julgue conveniente.

3. A Comissão de Avaliação terá a condição de órgão colexiado e o seu funcionamento reger-se-á segundo o recolhido no título I, capítulo I, secção 3ª, da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 18. Critérios de elixibilidade e avaliação

1. Critérios de elixibilidade: inicialmente comprovar-se-á que as operações ofereçam garantias suficientes de viabilidade e que vão dirigidas ao sucesso dos objectivos definidos no programa operativo para Espanha do FEMP, mediante:

1.1. A valoração técnica e económica:

– Desde o ponto de vista técnico. A valoração das garantias oferecidas pelos seus promotores no que diz respeito à solvencia técnica e aos médios descritos no projecto, é dizer, a adequação dos médios técnicos aos fins previstos.

– Desde o ponto de vista económico. A valoração mediante a análise do financiamento previsto, é dizer, se a entidade dispõe de garantias para levar adiante o financiamento do projecto e se o orçamento apresentado está equilibrado ou de acordo com os fins perseguidos.

Os projectos considerados não viáveis técnica ou economicamente ficarão excluídos para obter financiamento através desta ordem de ajudas, pelo que não se procederá à sua valoração.

1.2. O indicador geral: a seguir procederá à valoração da adequação do projecto aos objectivos do programa operativo do FEMP, de tal forma que aqueles projectos que não obtenham uma pontuação mínima não poderão seguir sendo valorados. Em concreto, valorar-se-á o contributo do projecto ao cumprimento do previsto no programa operativo do seguinte modo:

a) Valoração sobre a adequação do projecto à análise DAFO da prioridade 1 do PÓ do FEMP, assim como à estratégia e, em particular, ao cumprimento dos fins do objectivo específico OUVE1.b) previsto para as medidas recolhidas no número 3.3 do PÓ (medidas pertinente e indicadores de produtividade) (artigo 40.1.b-g, i); (pontuação até 6 pontos: DAFO 2 pontos; estratégia 2 pontos; medidas pertinente 2 pontos).

b) Valoração sobre a achega do projecto à consecução dos indicadores de resultado (pontuação: até 6 pontos).

c) Valoração sobre o envolvimento do projecto noutras prioridades, objectivos específicos ou indicadores de resultado, assim como noutros planos estratégicos (pontuação: até 5 pontos).

Uma vez ponderados os indicadores anteriores, os projectos qualificar-se-ão em: alto (15 ou mais pontos), médio (de 9 a 14 pontos), baixo (de 3 a 8 pontos), em função de se os benefícios que achegue são significantes, razoáveis ou deficientes.

Os projectos que não obtenham uma qualificação mínima de 3 pontos ficarão excluídos para obterem financiamento através desta ordem de ajudas, pelo que não se procederá à sua valoração específica.

2. Critérios de avaliação (indicador específico): uma vez determinados os projectos elixibles conforme o ponto anterior, a Comissão valorará a seguir os projectos segundo os critérios ponderados com o valor que se indica a seguir:

a) Valor ambiental da zona de actuação do projecto:

a.1) Nível de protecção da zona: parque nacional: 3 pontos; zonas especiais de conservação da Rede Natura 2000: 2 pontos; outras figuras de protecção: 1 ponto.

a.2) Valor natural como zona de criação de peixes e moluscos: 1 ponto.

a.3) Impacto sobre as áreas marinhas protegidas: 1 ponto.

a.4) Justificação da necessidade ambiental do projecto:1 ponto.

a.5) Continuidade das acções e persistencia dos resultados: 1 ponto.

b) Qualidade e viabilidade técnica do projecto:

b.1) Relevo e necessidade do projecto.

Relevo. O projecto prevê investimentos de importância geral para as zonas objecto dele: 1 ponto.

Necessidade. O objectivo do projecto compreende acções de melhora de uma área com uma problemática importante a respeito do objecto desta ordem no âmbito da entidade solicitante. Se há constatação da problemática nos dois últimos anos: 1 ponto; constatação da problemática num período de mais de dois anos: 2 pontos.

b.2) Detalhe e coerência da memória:

Detalhe. A memória apresentada contém a informação cuantitativa e cualitativa sobre o projecto a um bom nível de detalhe e claridade, de modo que se possam valorar com a maior precisão possível as suas características: 2 pontos.

Coerência:

• As previsões orçamentais ajustam-se adequadamente aos ter-mos indicados nesta ordem: 1 ponto.

• As previsões temporárias ajustam-se adequadamente aos tempos indicados nesta ordem: 1 ponto.

b.3) Concreção dos objectivos: 1 ponto.

b.4) Efeitos beneficiosos sobre o ambiente: 1 ponto.

b.5) Efeitos sobre a sustentabilidade social: 1 ponto.

c) Grau de participação entre entidades que cumpram com o estabelecido no artigo 4 desta ordem:

c.1) Actuações que se desenvolverão entre várias entidades: 1 ponto.

c.2) Intensidade da participação: 1 ponto por entidade participante até um máximo de 3 pontos.

c.3) Trajectória da entidade solicitante: 1 ponto.

A Comissão de Avaliação, em função de se o projecto apresenta um significativo, razoável ou deficiente nível de garantia de que se vai levar a cabo, assim como do sucesso dos seus objectivos, resultados e benefícios, qualificará o indicador específico como: alto (15 ou mais pontos), médio (de 9 a 14 pontos), baixo (de 3 a 8 pontos).

3. No caso de empate nas pontuações finais obtidas por duas ou mais solicitudes, proceder-se-á ao seu desempate, em primeira instância, em função da pontuação obtida no número 2.a) dos critérios de avaliação; no caso de seguir com um empate, prevalecerá a pontuação obtida no número 2.b) dos critérios de avaliação e, no caso de persistir o empate, prevalecerá a pontuação obtida no número 2.c) dos critérios de avaliação desenvolvidos neste artigo.

4. A Comissão de Avaliação poderá propor a não concessão ou minoración da ajuda quando o custo proposto pelo solicitante das despesas subvencionáveis seja superior ao valor de mercado. Para estes efeitos, a Comissão de Avaliação poderá requerer a achega da valoração dos investimentos solicitados, efectuada mediante um certificado de taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial, e serão por conta do beneficiário as despesas que se ocasionem.

Artigo 19. Proposta de resolução

1. Depois de deliberação, a presidenta da Comissão avaliadora formulará ao órgão concedente a proposta de resolução, que indicará de modo individualizado os beneficiários, os projectos seleccionados e as acções para as quais se propõe a subvenção, assim como o montante da subvenção proposta para cada uma delas.

2. Estabelecer-se-á uma lista de reserva com aquelas solicitudes que, reunindo os requisitos estabelecidos na ordem de convocação e sendo consideradas viáveis pela Comissão, não atingissem a pontuação necessária para serem seleccionadas por falta de crédito. No caso de disponibilidades orçamentais adicionais, de conformidade com o disposto no artigo 11.3, emitir-se-á uma nova proposta na qual se terão em conta as solicitudes da lista de reserva.

Artigo 20. Resolução

Em vista da proposta de resolução e depois da preceptiva fiscalização da despesa, o órgão competente emitirá uma resolução motivada pela qual se outorguem ou recusem as subvenções solicitadas.

Artigo 21. Aceitação

No prazo de dez (10) dias desde a notificação da resolução, os interessados deverão comunicar a aceitação ou a rejeição da subvenção nas condições expressas nela, conforme o anexo IV. De não o fazerem, perceber-se-á tacitamente aceite. Por outro lado, a aceitação da ajuda implica a aceitação da sua inclusão como beneficiários na lista de operações publicado de conformidade com o artigo 119, número 2, do citado Regulamento (UE) nº 508/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 15 de maio de 2014, relativo ao FEMP.

Artigo 22. Recursos

1. As resoluções, expressas ou presumíveis, que se ditem ao amparo desta ordem, porão fim à via administrativa e contra é-las poder-se-á interpor, com carácter potestativo, recurso de reposição, ante a conselheira do Mar, no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo seja o caso, ou recurso contencioso-administrativo, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação ou de seis (6) meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo o caso.

2. Contra estas bases reguladoras, cuja aprovação põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição, perante a pessoa titular da Conselharia do Mar, no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Além disso, também se poderá interpor directamente recurso contencioso-administrativo, ante o órgão competente desta jurisdição, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 23. Modificações

1. Qualquer modificação que se pretenda realizar nos investimentos inicialmente previstos, tanto no referente ao orçamento como às diferentes partidas que o compõem, requererá a aceitação expressa do órgão concedente e deverá ser posta em conhecimento deste, sempre com anterioridade à sua realização e antes de rematar o prazo de justificação correspondente.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais e internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

3. Não se poderá aprovar nenhuma modificação que implique uma minoración de mais do 50 % da ajuda concedida nen que suponha um reaxuste de anualidades de mais do 50 % da ajuda concedida.

4. Quando a modificação implique a ampliação ou modificação das anualidades da subvenção concedida, o seu outorgamento requererá a correspondente fiscalização prévia.

Artigo 24. Justificação e pagamento

1. Com carácter geral, excepto que as ordens de convocação fixem outro prazo, as despesas correspondentes dever-se-ão pagar e justificar:

a) Para a anualidade de 2022: antes de 1 de dezembro de 2022.

b) Para a anualidade de 2023: antes de 1 de setembro de 2023.

Estes prazos poder-se-ão prorrogar, por causas devidamente motivadas, mediante resolução expressa do órgão concedente, de ofício ou depois de solicitude do beneficiário. No caso de solicitude por parte do beneficiário, esta deverá ser apresentada com uma antelação de, ao menos, dez (10) dias hábeis com respeito ao prazo limite de justificação.

De se proceder à ampliação do prazo de justificação, não poderá ir mais alá de 31 de dezembro da anualidade correspondente.

Quando a prorrogação solicitada implique a ampliação ou modificação das anualidades da subvenção concedida, o seu outorgamento requererá a correspondente fiscalização prévia.

2. Para o cobramento da subvenção concedida, as entidades beneficiárias deverão apresentar, junto com o anexo VI devidamente coberto e assinado pelo representante da entidade beneficiária, a documentação que se assinala a seguir, indicando o número de expediente que figura na resolução de concessão da subvenção, no prazo estabelecido no parágrafo anterior:

a) Justificação de ter realizado as acções para as quais se concedeu a subvenção, mediante os seguintes documentos:

a.1) Relatório técnico em que se descreva a realização das acções e os dados e incidências mais significativas na sua execução, que inclua reportagem fotográfica, quando seja procedente, com especial referência aos objectivos atingidos. No caso de pagamento final, proporcionar-se-á informação sobre os indicadores de resultados conforme o previsto no Regulamento delegado (UE) nº 1014/2014, Regulamento de execução (UE) nº 1242/2014 e Regulamento de execução (UE) nº 1243/2014.

a.2) Relação de custos individualizados por cada actuação, com e sem IVE.

a.3) Facturas correspondentes aos custos assinalados na relação.

a.4) No caso de despesas de pessoal: contrato, formalizado, se é o caso, pelo serviços públicos de emprego (antes Inem), folha de pagamento, modelos RNT e RLC da Segurança social, e documento de declaração e liquidação do IRPF correspondente, com a justificação do seu pagamento. Também se deverá achegar a documentação acreditador do cumprimento das condições de habilitação e capacitação do artigo 6.1). Se é o caso, os comprovativo de pagamento.

A entidade beneficiária também terá que apresentar uma certificação em que se recolha que as pessoas contratadas:

1º. Dedicam a totalidade da sua jornada de trabalho objecto de ajuda à realização das tarefas definidas no projecto subvencionado, durante todo o período da sua execução.

2º. Não pertencem aos órgãos de governo da entidade.

3º. Não tinham vinculação de parentesco no primeiro grau de consanguinidade ou afinidade com pessoas membros dos órgãos de governo, no momento da primeira contratação.

a.5) Extractos das contas, ordens de transferência ou certificações bancárias que justifiquem a efectiva realização das despesas, assim como o montante, procedência e aplicação dos fundos próprios às actividades subvencionadas. Não se admitem talóns bancários nem pagamentos em efectivo.

a.6) Em caso que as acções objecto de subvenção sejam de realização periódica e sucessiva, correspondam ao último trimestre do exercício e/ou suponham despesas de pessoal, obrigações tributárias e de Segurança social que não se possam fazer efectivo na data limite de justificação, essas despesas poder-se-ão justificar no primeiro trimestre do exercício seguinte.

b) No caso de recusar expressamente a sua obtenção pelo órgão administrador: certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e com a Segurança social, e de não ter dívidas por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega.

c) No caso de projectos solicitados conjuntamente por várias entidades, documento formalizado ante o órgão de gestão em que se recolha a ratificação dos compromissos que correspondam a cada uma delas, assim como nomeação de apoderado único.

d) Os três orçamentos que, de acordo com o artigo 7.5 desta ordem, e em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deva ter solicitado o beneficiário, se não os apresentou com anterioridade.

3. No momento da justificação da execução parcial e total do projecto e, em qualquer caso, antes do último pagamento, o beneficiário apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para o mesmo projecto, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, assim como uma declaração responsável de que se mantêm os requisitos para ser beneficiário, conforme o anexo V.

4. Os serviços correspondentes da Conselharia do Mar emitirão certificar sobre o grau de realização do investimento, assim como da sua adequação, tanto ao projecto que serviu de base para o outorgamento da ajuda como aos comprovativo de despesa apresentados.

5. Para o pagamento das justificações, no caso de despesas de pessoal, ter-se-á em conta a percentagem de dedicação efectiva ao projecto subvencionado em cada mês do período que se justifique. O cumprimento parcial relativo à actividade subvencionada dará lugar a uma redução proporcional da subvenção concedida.

6. Poder-se-ão apresentar justificações parciais sob medida em que se vão executando as acções. O montante conjunto dos pagamentos parciais e dos pagamentos antecipados que, se é o caso, se concedessem, não poderá superar o 80 % do total da subvenção concedida nem superar o montante da correspondente anualidade, e ficarão condicionar à efectiva realização completa do projecto e à liquidação definitiva da subvenção. Os pagamentos parciais estão sujeitos à prestação de garantia nos termos assinalados no artigo 26. Não se considerará que um pagamento é parcial quando compreenda a totalidade da subvenção correspondente a uma fase do projecto susceptível de produzir efeitos independentes, sempre que assim se recolha expressamente na resolução de concessão.

7. A entidade deverá ter coberto um cuadrante individual para cada trabalhador/a, e o registro horário segundo o modelo R disponível no endereço electrónico https://mar.junta.gal/gl/o-mar/o-sector/projectos-colectivos, em relação com as tarefas objecto desta subvenção, onde se especificarão as tarefas concretas desenvolvidas, as horas trabalhadas com efeito na jornada, as horas diárias dedicadas a cada tarefa, assim como possíveis incidências que pudessem ocorrer na jornada em relação com tarefas subvencionadas, e deverá estar assinado por o/pela trabalhador/a com a aprovação da pessoa responsável da entidade beneficiária. Estes cuadrantes deverão estar à disposição e poderão ser-lhe requeridos, em qualquer momento, pelas unidades da Conselharia do Mar que intervêm na gestão e controlo destas ajudas.

Além disso, a entidade deverá ter à disposição da Conselharia os registros diários do sistema de posicionamento geográfico de todos os efectivo de vigilância subvencionados, em formato exportable.

As assistências técnicas deverão incluir e manter actualizada, com uma periodicidade mínima mensal, a documentação técnica gerada a respeito da actuações e planos de gestão, incluídos no projecto aprovado, no servidor ftp.intecmar.gal

O não cumprimento do estipulado nesta epígrafe poderá dar lugar à perda parcial ou total da subvenção concedida.

8. A entidade deverá comunicar à Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro, no mínimo com uma semana de antelação, o lugar e a hora de realização da jornada organizada para divulgar o projecto subvencionado. A realização da jornada dever-se-á justificar com uma reportagem fotográfica, junto com o parte de assistência assinado pelos participantes, segundo o modelo G disponível no endereço electrónico https://mar.junta.gal/gl/o-mar/o-sector/projectos-colectivos. O não cumprimento do estipulado nesta epígrafe dará lugar à perda do 2 % da ajuda concedida.

9. O pagamento da primeira e sucessivas anualidades terá carácter de receita à conta e a sua consolidação estará condicionar à finalização das actividades objecto da ajuda. Em caso que o solicitante não cumpra com os requisitos exixir, estará obrigado ao reintegro da ajuda nos termos previstos nos artigos 32 a 40 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

10. Para a elaboração dos relatórios e demais documentos está disponível a Guia do solicitante que se pode consultar na página web da Conselharia do Mar (https://mar.junta.gal/gl/o-mar/o-sector/projectos-colectivos).

11. Em caso que o beneficiário tenha a condição de poder adxudicador, nos termos da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, achegará a documentação relacionada com o processo de contratação.

Artigo 25. Pagamento antecipado

Mediante resolução motivada do órgão concedente, e depois de solicitude dos interessados, poder-se-á autorizar um antecipo de até um 50 % da subvenção prevista para a anualidade naqueles casos em que o investimento exixir pagamentos imediatos. Os pagamentos antecipados estão sujeitos à prestação de garantia nos termos assinalados no artigo 26. Além disso, estão sujeitos ao prazo de justificação fixado no artigo 24.1 desta ordem, dentro do ano do seu libramento.

Artigo 26. Garantias

1. Será obrigatória a prestação de garantias para a expedição de anticipos ou pagamentos à conta, de acordo com o artigo 65 e seguintes do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, nos seguintes casos:

a) Anticipos que superem o montante de 18.000 euros.

b) Pagamentos parciais que excedan os 18.000 euros.

Estes montantes anteriores percebem-se referidos à quantidade acumulada dos pagamentos realizados, parcial e/ou antecipadamente.

2. A garantia depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Xunta de Galicia e deverá atingir, no mínimo, até os dois meses seguintes ao remate do prazo de justificação da ajuda. Constituir-se-á mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca.

3. A garantia deverá cobrir o 110 % do montante das quantidades abonadas à conta ou das quantidades antecipadas quaisquer que seja o prazo de justificação previsto na convocação.

De acordo com o artigo 67.4 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, por razões justificadas e por pedido do beneficiário, o Conselho da Xunta da Galiza poderá autorizar a constituição da garantia com um custo inferior ao antes indicado ou isentar da obrigação de constituí-la.

4. As garantias serão libertadas depois de que se comprove a realização do projecto ou das acções independentes que o componham.

Artigo 27. Reintegro

1. Procederá o reintegro, total ou parcial, da subvenção concedida e dos juros de demora que se tenha direito a perceber desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos assinalados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No caso de cumprimento parcial relativo à actividade subvencionada, procederá à redução proporcional da subvenção concedida ou abonada.

De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, o montante que se vai reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação de possíveis não cumprimentos das condições impostas com o motivo da concessão das subvenções:

a) O não cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 5.2.e) de comunicar a obtenção de outras ajudas, em caso que estas sejam incompatíveis, dará lugar ao reintegro total da ajuda concedida e dos juros de demora que se tenha direito a perceber desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

b) O não cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 5.2.e) de comunicar a obtenção de outras ajudas, em caso que estas sejam compatíveis, dará lugar ao reintegro parcial pelo excesso de financiamento junto com os juros de demora, conforme o estabelecido no artigo 23 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) O não cumprimento das obrigações em matéria de publicidade estabelecidas no artigo 5.2.i) dará lugar a um reintegro parcial do 2 % da ajuda concedida.

d) O não cumprimento da manutenção de um sistema contabilístico separado ou de uma codificación contável adequada, segundo o estabelecido no artigo 5.2.j), dará lugar ao reintegro parcial do 2 % da ajuda concedida.

2. Para o dito procedimento de reintegro ter-se-á em conta o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

Artigo 28. Infracções e sanções

As actuações dos beneficiários em relação com as ajudas objecto desta ordem estão submetidas ao regime de infracções e sanções do título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 30. Publicidade

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido nos artigos 15 da Lei de subvenções da Galiza e 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as subvenções concedidas com sujeição a esta ordem, indicando o programa e o crédito orçamental a que se imputam, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção.

2. Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da paxina web da Conselharia do Mar (https://mar.junta.gal/) a relação de beneficiárias e o montante das ajudas concedidas.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 31. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 32. Transparência e bom governo

1. Dever-se-á dar cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 33. Serviço Nacional de Coordinação Antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados, total ou parcialmente, com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude na Intervenção Geral da Administração do Estado, pelos meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito pelo dito serviço no endereço web http://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx, e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, que se pode consultar no endereço web https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-és/snca/Documents/ComunicacionSNCA06-04-2017Canaldenuncias.pdf

Disposição adicional primeira

Em todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto na normativa mencionada no artigo 2 (marco normativo).

Disposição adicional segunda

Faculta-se a Direcção-Geral de Desenvolvimento Pesqueiro para ditar as resoluções necessárias para o desenvolvimento e a aplicação desta ordem.

Disposição adicional terceira

Para a tramitação destas ajudas, a Conselharia do Mar elaborou uma guia do solicitante e uns modelos de memórias e relatórios que facilitam o trabalho de apresentação e justificação documentário das entidades solicitantes. Poder-se-á aceder a esta documentação no endereço electrónico https://mar.junta.gal/gl/o-mar/o-sector/projectos-colectivos

Disposição derradeiro

Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 21 de setembro de 2022

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Mar