La Ley 5/2019, de 2 de agosto, del patrimonio natural y de la biodiversidad de Galicia, recoge en el capítulo VIII de su título II una serie de previsiones en lo concerniente a las infraestructuras verdes y a la conectividad y la restauración ecológicas, imponiendo la obligación de las consellerías con competencias afectadas de elaborar conjuntamente una estrategia gallega en esta materia que respete la estrategia estatal aprobada al efecto.

Esta participación en la elaboración de la estrategia gallega es una muestra más de las numerosas previsiones contenidas en esta ley para hacer efectiva la integración de la consideración ambiental en las demás políticas sectoriales, exigencia derivada del propio Tratado de funcionamiento de la Unión Europea, en su artículo 11.

El artículo 86 de la Ley 5/2019, de 2 de agosto, dispone que la consellería competente en materia de conservación del patrimonio natural elaborará, en el plazo máximo de tres años, contado desde la aprobación de la estrategia estatal al respecto, una Estrategia gallega de la infraestructura verde y de la conectividad y la restauración ecológicas, después de su consulta con las consellerías afectadas.

Además de la consellería competente en materia de conservación del patrimonio natural, participarán en la elaboración de esta estrategia, al menos, los órganos de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Galicia o las entidades instrumentales del sector público autonómico con competencias en las siguientes materias: forestal, agrícola, infraestructuras, aguas, ordenación del territorio, energía, minería y paisaje.

Cabe destacar que el Gobierno gallego impulsó una colaboración con las universidades de Santiago de Compostela y de A Coruña para la elaboración de un documento de análisis y cálculo de los servicios ecosistémicos, así como la identificación de los componentes de la Infraestructura verde. Ese trabajo dio como resultado las bases científico-técnicas que sirvieron de referente para la elaboración de la Estrategia gallega.

Posteriormente, se inició un proceso de participación pública para el diseño y redacción de la Estrategia gallega de la infraestructura verde y de la conectividad y la restauración ecológicas, en el que destacaron dos grandes hitos:

1. Participación ciudadana, organizaciones, instituciones privadas y públicas en general y organismos sectoriales asociados: tras el acto de presentación de la estrategia en la Ciudad de la Cultura, se llevaron a cabo las jornadas de presentación y los encuentros (comarcales y sectoriales) celebrados a lo largo de los años 2017 y 2018 para el diseño de una Estrategia de Infraestructura verde de Galicia.

Los encuentros comarcales fueron llevados a cabo a fin de que la población general, el personal técnico y políticos de los ayuntamientos de toda Galicia estuviesen informados y participasen en la elaboración de la estrategia. En los 47 encuentros comarcales celebrados participaron 957 personas y entidades de las 7.948 que fueron contactados.

Se realizaron 7 encuentros sectoriales a fin de que agentes de diversa procedencia y que trabajan en el mismo ámbito temático y, por lo tanto, con elevados conocimientos específicos sobre una determinada cuestión pudiesen poner en común sus pareceres sobre la Estrategia de Infraestructura verde de Galicia, obteniendo así una visión de conjunto sobre las temáticas en cuestión. El número total de participantes en los encuentros sectoriales fue de 150 personas de las 858 contactadas.

En este ámbito hubo también un proceso de participación pública a través de un formulario puesto a disposición al inicio del proceso en la página web creada a tal fin.

2. Consultas realizadas en las consellerías de la Xunta de Galicia. Para dar cumplimiento al Marco normativo gallego que señala el artículo 86 de la Ley 5/2019, de 2 de agosto, del patrimonio natural y de la biodiversidad de Galicia, se hicieron dos consultas:

La primera en el año 2021, en la que la Secretaría General Técnica de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio y Vivienda remitió por medios electrónicos el borrador de la estrategia para que, en un plazo de 15 días hábiles, se remitiesen las alegaciones que se considerasen oportunas junto con el enlace donde poder consultar la documentación.

Esta consulta se hizo a todas las consellerías de la Xunta de Galicia (no exclusivamente las de competencias que señala el artículo en aras de una mayor transparencia).

Con la finalidad de llegar al máximo consenso del documento de la Estrategia gallega de la infraestructura verde y de la conectividad, durante el presente año 2022 se hizo una segunda consulta a los siguientes organismos públicos de la Consellería del Medio Rural: Agader, Fogga, Dirección General de Ganadería, Agricultura e Industrias Agroalimentarias y Dirección General de Planificación y Ordenación Forestal.

La Estrategia de la Unión Europea sobre biodiversidad para 2030, aprobada en 2020, reconoció y reforzó el desarrollo de la Infraestructura verde como una de las herramientas principales para el logro de los objetivos ambientales de la UE, algo que también se enmarca en la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible.

En el período de información pública que se inicia ahora, el conjunto de la sociedad podrá conocer el contenido de la Estrategia gallega y hacer aportaciones que permitan alcanzar los objetivos y metas que se proponen en ella.

Por lo expuesto y continuando con su tramitación, de conformidad con lo previsto en la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y buenas prácticas en la Administración pública gallega, y en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, a fin de garantizar una mayor participación de la ciudadanía en este trámite administrativo,

ACUERDO:

Primero. Someter a información pública, durante un plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de este anuncio en el Diario Oficial de Galicia, la Estrategia gallega de la infraestructura verde y de la conectividad y la restauración ecológicas.

Segundo. El texto de la Estrategia gallega de la infraestructura verde y de la conectividad y la restauración ecológicas podrá consultarse en el portal de transparencia de la Xunta de Galicia https://transparencia.xunta.gal/tema/informacion-de-relevancia-xuridica/normativa-en-tramitacion/en-prazo-de-envio-de-suxestions

Igualmente, se informa a las personas interesadas que pueden enviar sus alegaciones o sugerencias, además de a través de dicho enlace de transparencia, mediante correo electrónico a la siguiente dirección: departamento.xuridico.iet@xunta.gal, poniendo en el asunto «Acuerdo de 8 de agosto de 2022, de la Dirección General de Patrimonio Natural, por el que se acuerda someter a información pública y transparencia la Estrategia gallega de la infraestructura verde y de la conectividad y la restauración ecológicas» o bien alternativamente, mediante la presentación de escrito dirigido al Instituto de Estudios del Territorio de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio y Vivienda, en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Santiago de Compostela, 8 de agosto de 2022

Belén Mª do Campo Piñeiro
Directora general de Patrimonio Natural