De conformidade com o estabelecido no Decreto 115/2017, de 17 de novembro, pelo que se regula a cooperação da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com as câmaras municipais na selecção dos membros dos corpos da polícia local, vixilantes autárquicas e auxiliares da polícia local (Diário Oficial da Galiza núm. 222, de 22 de novembro), a Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, em virtude da delegação conferida para o efeito pelas câmaras municipais interessadas,
DISPÕE:
Aprovar as bases gerais reguladoras e convocar o processo selectivo de acesso por promoção interna e o processo de provisão por mobilidade nos corpos da polícia local, escala básica, categoria de oficial, subgrupo C1, códigos de procedimento PR461C para o processo de acesso por promoção interna e PR461H para o processo de provisão por mobilidade.
1. Objecto da convocação.
1.1. O objecto do processo selectivo de acesso por promoção interna é cobrir 17 vagas dos corpos da polícia local, escala básica, categoria de oficial, subgrupo C1.
O objecto do processo de provisão por mobilidade é cobrir 4 vagas dos corpos da polícia local, escala básica, categoria de oficial, subgrupo C1.
1.2. O número, denominação e características das vagas que se convocam no processo de acesso por promoção interna e no processo de provisão por mobilidade especificam no anexo III desta ordem.
1.3. Estes processos reger-se-ão pelo estabelecido nestas bases e, para o não previsto, atender-se-á ao disposto na Lei 4/2007, de 20 de abril, de coordinação de polícias locais, ao Decreto 243/2008, de 16 de outubro, que a desenvolve, à Ordem de 28 de janeiro de 2009, pela que se determinam as provas de selecção, temarios e barema de méritos para o ingresso, promoção interna e mobilidade nos corpos das polícias locais, para a integração dos vixilantes e auxiliares da polícia local ou interinos, para o acesso como vixilantes autárquicos e a contratação de auxiliares da polícia de temporada, e ao Decreto 115/2017, de 17 de novembro, pelo que se regula a cooperação da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com as câmaras municipais na selecção dos membros dos corpos da polícia local, vixilantes autárquicas e auxiliares da polícia local.
Os códigos dos procedimentos regulados nesta ordem são PR461C para o processo de acesso por promoção interna e PR461H para o processo de provisão por mobilidade.
1.4. Será de aplicação ao processo o estabelecido no artigo 30.3 do Decreto 243/2008, de 16 de outubro, de modo que as vagas não cobertas no processo de provisão por mobilidade acrecentarão as vagas convocadas no processo de acesso por promoção interna.
2. Requisitos das pessoas aspirantes.
2.1. As pessoas interessadas em participar no processo de acesso por promoção interna, deverão possuir na data que finalize o prazo de apresentação de solicitudes e manter os seguintes requisitos:
a) Ter a nacionalidade espanhola.
b) Ter factos os 18 anos e não exceder, de ser o caso, a idade de reforma forzosa.
c) Estar em posse do título oficial de bacharel ou técnico. Além disso, atender-se-á ao estabelecido na Ordem EDU/1603/2009, de 10 de junho, pela que se estabelecem equivalências com os títulos de escalonado em educação secundária obrigatória e de bacharelato regulados na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação.
No caso de títulos obtidas no estrangeiro, deverão possuir o documento que acredite de forma fidedigna a sua homologação ou a credencial de reconhecimento do título para os efeitos profissionais.
d) Não padecer doença ou defeito físico que impeça o desempenho das correspondentes funções.
e) Não ter sido separado/a mediante expediente disciplinario do serviço de qualquer das Administrações públicas ou dos órgãos constitucionais ou estatutários das comunidades autónomas, nem achar-se em inabilitação absoluta ou especial para o desempenho de empregos ou cargos públicos por resolução judicial, quando se trate de aceder ao corpo ou escala de pessoal funcionário do qual a pessoa foi separada ou inabilitar.
Será aplicável, não obstante, o benefício da rehabilitação conforme as normas penais e administrativas, que a pessoa aspirante deverá acreditar mediante o correspondente documento oficial.
f) Ser funcionário/a de carreira do corpo da polícia local num das câmaras municipais que aparecem no anexo III na enumeración das vagas oferecidas.
g) Ter em propriedade a categoria de polícia do corpo da polícia local num das câmaras municipais que aparecem no anexo III na enumeración das vagas oferecidas.
h) Estar em serviço activo na categoria de polícia.
i) Contar com um mínimo de três anos continuados de serviço activo na categoria de polícia, computándose também neste caso o tempo da segunda actividade por causa de gravidez ou lactação, assim como os períodos durante os quais a pessoa funcionária tivesse a consideração de pessoal funcionário em práticas, assim como os períodos durante os quais se achasse em situação de segunda actividade por causa de gravidez ou lactação.
j) Faltar-lhe mais de um ano para o passe à segunda actividade por razão de idade.
k) Carecer de antecedentes penais por delito doloso.
2.2. As pessoas interessadas em participar no processo de provisão por mobilidade, deverão possuir na data que finalize o prazo de apresentação de solicitudes e manter os seguintes requisitos:
a) Estar em posse do título de bacharel ou técnico. Além disso, atender-se-á ao estabelecido na Ordem EDU/1603/2009, de 10 de junho, pela que se estabelecem equivalências com os títulos de escalonado em educação secundária obrigatória e de bacharelato regulados na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação.
No caso de títulos obtidas no estrangeiro, deverão possuir o documento que acredite de forma fidedigna a sua homologação ou a credencial de reconhecimento do título a efeitos profissionais.
b) Ter em propriedade, a categoria de oficial noutros corpos da polícia local da Comunidade Autónoma da Galiza.
c) Estar em serviço activo na categoria de oficial noutros corpos da polícia local da Comunidade Autónoma da Galiza.
d) Contar com um mínimo de três anos de serviços na categoria de oficial do supracitado corpo.
e) Levar mais de três anos de tempo efectivo e continuado no actual destino.
f) Não encontrar-se em situação administrativa de segunda actividade, salvo nos casos de segunda actividade por gravidez ou lactação.
3. Solicitudes.
3.1. Forma e prazo de apresentação no processo de acesso por promoção interna (PR461C).
As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, que figura como anexo I a esta convocação.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
O prazo de apresentação de solicitudes será de vinte (20) dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da publicação do anúncio da presente convocação no Boletim Oficial dele Estado.
Não se terá em conta a documentação que não fique devidamente acreditada dentro do prazo de apresentação de solicitudes.
3.2. Forma e prazo de apresentação no processo de provisão por mobilidade (PR461H).
As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, que figura como anexo II a esta convocação.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
O prazo de apresentação de solicitudes será de 20 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da publicação do anúncio da presente convocação no Boletim Oficial dele Estado.
Não se terá em conta a documentação que não fique devidamente acreditada dentro do prazo de apresentação de solicitudes.
3.3. Taxas.
3.3.1. Por imperativo legal, de conformidade com o disposto na Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, como requisito necessário para participar neste processo, dever-se-á abonar dentro do prazo de apresentação de solicitudes, em conceito de direitos de exame o montante de 33,13 euros e, de ser o caso, as despesas de transferência correspondentes.
Para o pagamento da taxa dever-se-á actuar da seguinte maneira:
– Pagamento electrónico: deverá introduzir os dados do cartão de crédito ou débito na opção de pagamento electrónico e nesse momento obterá o comprovativo 730 correspondente.
– Pagamento electrónico com certificado digital: poderá realizar o pagamento com cargo à conta da pessoa titular do certificar desde a opção de pagamento electrónico e nesse momento obterão o comprovativo 730 correspondente.
– Pagamento pressencial: deverá seleccionar esta opção na solicitude, imprimir o documento de pagamento (modelo 739) e realizar a receita do montante da taxa em qualquer das entidades financeiras colaboradoras autorizadas para a recadação de taxas e preços na Comunidade Autónoma da Galiza, onde se lhe facilitará um exemplar selado como comprovativo. Uma vez feito o pagamento pressencial na entidade financeira, deverá achegar com a solicitude de participação no processo o comprovativo selado pela entidade bancária.
A falta de pagamento da taxa correspondente, de ser o caso, determinará a exclusão no processo da pessoa aspirante, não sendo possível a sua emenda fora do prazo de solicitudes.
A apresentação do comprovativo do aboação das taxas não suporá a substituição do trâmite de apresentação, em tempo e forma, da solicitude de participação no processo.
3.3.2. Exenção e bonificação no aboação da taxa.
3.3.2.1. Estarão exentos do pagamento desta taxa por direito de inscrição.
– As pessoas com deficiência igual ou superior ao 33 %.
– As pessoas que sejam membros de famílias numerosas classificadas na categoria especial.
3.3.2.2. Aplicar-se-á uma bonificação do 50 % do montante da taxa:
– Às pessoas que sejam membros de famílias numerosas de categoria geral.
– Às vítimas do terrorismo, percebendo por tais, para os efeitos regulados neste artigo, as pessoas que sofressem danos físicos ou psíquicos como consequência da actividade terrorista e assim o acreditem mediante sentença judicial firme ou em virtude de resolução administrativa pela que se reconheça tal condição, o seu cónxuxe ou pessoa que convivesse com análoga relação de afectividade, o cónxuxe do falecido e os filhos dos feridos e falecidos.
As circunstâncias de exenção e bonificação deverão ser acreditadas, segundo o suposto que corresponda, apresentando com a solicitude a seguinte documentação:
– Família numerosa categoria geral ou especial: certificado de família numerosa de carácter geral ou especial ou carné familiar em que conste o dito carácter, sempre que não fosse expedido pela Xunta de Galicia.
– Pessoas com deficiência: cartão acreditador do grau de deficiência ou certificado de deficiência expedido pelo órgão competente na matéria, sempre que não fosse expedido pela Xunta de Galicia.
– Vítimas de terrorismo: resolução administrativa pela que se reconheça tal condição.
3.4. Documentação complementar.
3.4.1. As pessoas interessadas em participar no processo de acesso por promoção interna deverão achegar com a sua solicitude a seguinte documentação:
a) Comprovativo do pagamento da taxa (código 30.03.04).
b) Certificar de família numerosa de carácter geral ou especial ou carné familiar em que conste o dito carácter, sempre que não fosse expedido pela Xunta de Galicia, de ser o caso.
c) Cartão acreditador do grau de deficiência ou certificado de deficiência expedido pelo órgão competente na matéria, sempre que não fosse expedido pela Xunta de Galicia, de ser o caso.
d) Resolução administrativa pela que se reconheça a condição de vítima de terrorismo, de ser o caso.
e) Relação dos méritos que se acreditem, por cada um das epígrafes dos que consta o concurso, segundo o especificado no anexo IV.
f) Cópias da documentação acreditador dos méritos alegados. A documentação acreditador dos méritos deverá apresentar na ordem em que figura cada um deles na relação de méritos.
g) Certificado acreditador de ter, em propriedade, a categoria de polícia num das câmaras municipais que aparecem no anexo III para o processo de acesso por promoção interna, de estar em serviço activo na dita categoria e contar com uma antigüidade mínima de três anos continuados nessa categoria. Para o seu cômputo ter-se-ão em conta os períodos durante os quais a pessoa funcionária teve a consideração de pessoal funcionário em práticas, assim como os períodos durante os quais se encontrou em situação de segunda actividade por causa de gravidez ou lactação.
h) Certificar de Celga 4 ou equivalente, sempre que não fosse expedido pela Secretaria-Geral de Política Linguística da Xunta de Galicia.
3.4.2. As pessoas interessadas em participar no processo de provisão por mobilidade deverão achegar com a sua solicitude a seguinte documentação:
a) Comprovativo do pagamento da taxa (código 30.03.04).
b) Certificar de família numerosa de carácter geral ou especial ou carné familiar em que conste o dito carácter, sempre que não fosse expedido pela Xunta de Galicia, de ser o caso.
c) Cartão acreditador do grau de deficiência ou certificado de deficiência expedido pelo órgão competente na matéria, sempre que não fosse expedido pela Xunta de Galicia, de ser o caso.
d) Resolução administrativa pela que se reconheça a condição de vítima de terrorismo, de ser o caso.
e) Relação dos méritos que se acreditem, por cada uma das epígrafes dos que consta o concurso segundo o especificado no anexo V.
f) Cópias da documentação acreditador dos méritos alegados. A documentação acreditador dos méritos deverá apresentar na ordem na que figura cada um dos méritos na relação de méritos.
g) Certificado acreditador de ter, em propriedade, a categoria de oficial nos corpos da Polícia Local da Comunidade Autónoma da Galiza, de estar em serviço activo na dita categoria, de contar com uma antigüidade mínima de três anos nessa categoria, de levar mais de três anos de tempo efectivo e continuado no actual destino e de não encontrar-se em situação administrativa de segunda actividade, salvo os casos de segunda actividade por gravidez ou lactação.
3.4.3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
A consignação de dados falsos na solicitude ou na documentação aportada por os/as aspirantes sancionará com a anulação da solicitude, sem prejuízo das demais medidas legais que correspondam.
3.4.4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.
3.4.5. Em caso que algum dos documentos que seja necessário apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
3.5. Comprovação de dados.
3.5.1. Para a tramitação destes procedimentos consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas Administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
b) DNI ou NIE da pessoa representante.
c) Título oficial não universitário exixir (bacharelato, técnico ou equivalente).
d) Títulos oficiais universitários.
e) Certificar do Celga 4 ou equivalente expedido pela Secretaria-Geral de Política Linguística (só no caso do processo de acesso por promoção interna).
Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:
a) Título de família numerosa expedido pela Administração autonómica.
b) Certificar de deficiência expedido pela Administração autonómica.
Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
3.6. Notificações.
3.6.1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
3.6.2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3.6.3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza, Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, aos efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
3.6.4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
3.6.5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
3.7. Publicação dos actos.
3.7.1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (em diante DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas:
– Relação provisória de pessoas admitidas e não admitidas.
– Relação definitiva de pessoas admitidas e não admitidas e data e lugar de realização da primeira prova.
3.7.2. Na página web da Academia Galega de Segurança Pública (em diante Agasp) (www.agasp.xunta.gal/és) publicar-se-ão ademais as resoluções com as datas e lugares de celebração das restantes provas selectivas, os seus resultados, a relação de pessoas aprovadas e demais comunicações destes processos.
3.8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes.
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
4. Admissão de aspirantes.
4.1. Uma vez rematado o prazo de apresentação de solicitudes, a Direcção-Geral da Agasp publicará no DOG e na página web da Agasp a resolução pela que se declarem com carácter provisório as pessoas admitidas e excluído, com o motivo da exclusão. No caso de não existirem pessoas excluído, ou que as pessoas excluído o estejam por motivos não emendables, a listagem será considerada como definitiva.
4.2. As pessoas excluído disporão de um prazo de dez dias hábeis, contados a partir do seguinte ao da publicação da resolução no DOG, para poder emendar, de ser o caso, o defeito que motivou a exclusão.
Disporão do mesmo prazo de reclamação as pessoas que, tendo apresentado devidamente a solicitude de participação nos processos, não constem nem como admitidas nem como excluídas na relação publicado.
4.3. Não se poderá emendar a apresentação de solicitude fora do prazo habilitado para este efeito, nem o não pagamento da taxa estabelecida. As estimações ou desestimações das solicitudes de emenda perceber-se-ão implícitas na resolução da Direcção-Geral da Agasp pela que se aprove a listagem definitiva de pessoas admitidas e excluído que se publicará no DOG e na página web da Agasp.
O facto de figurar na relação de pessoas admitidas não prexulgará que se lhes reconheça às pessoas aspirantes a posse dos requisitos exixir para participar nos processos.
Quando da documentação que devem apresentar trás superar a oposição se desprenda que não possuem algum dos requisitos, as pessoas interessadas decaerán em todos os direitos que puderem derivar da sua participação.
5. Processo de acesso por promoção interna.
O procedimento de selecção será o de concurso-oposição.
5.1. A fase de concurso não terá carácter eliminatorio e consistirá na comprovação, avaliação e qualificação dos méritos alegados e justificados, se é o caso, pelas pessoas aspirantes de acordo com a barema contida no anexo IV desta ordem.
Não se tomarão em consideração nem serão valorados aqueles méritos que não fiquem devidamente acreditados, em todos os seus aspectos, na data de finalização do prazo de apresentação de instâncias.
Não obstante, não será necessário apresentar documentos que já estejam em poder desta Administração.
Serão de aplicação à fase de concurso os limites estabelecidos no anexo II da Ordem de 28 de janeiro de 2009.
Em aplicação do disposto no artigo 32.1.b) do Decreto 243/2008, de 16 de outubro, no concurso-oposição, a valoração total dos méritos será objecto de limitação, com um máximo de pontos preestablecido.
Tendo em conta que à fase de concurso lhe corresponderá uma percentagem máxima do 40 % da pontuação máxima total, incluída a da oposição, para ponderar equitativamente os méritos tomar-se-á como referência esse máximo de pontos que os aspirantes poderiam atingir, ao qual se lhe outorgariam os quatro pontos. Proporcionalmente, atribuir-se-lhe-á a pontuação a cada aspirante, aplicando a regra de três simples e com um máximo de três decimais sem redondeo.
5.2. A fase de oposição será posterior à fase de concurso e constará de duas provas de conhecimentos referidos ao temario da presente convocação e que se recolhe no seu anexo VI e, de ser o caso, a prova de conhecimento da língua galega.
Primeira prova: consistirá em contestar por escrito num período máximo de 2 horas 120 perguntas tipo teste mais 10 de reserva, determinadas pelo tribunal, relacionadas com os temas compreendidos no anexo VI da presente convocação. Esta prova qualificar-se-á de 0 a 10 pontos e será necessário atingir 5 pontos, no mínimo, para não ficar eliminado.
O tribunal determinará o nível de conhecimentos exixir para alcançar a pontuação mínima.
A qualificação fá-se-á atendendo à seguinte fórmula: N=(A-F/3)/12, onde N=nota final da prova; A=perguntas acertadas; F=perguntas falhadas ou não respondidas.
As pessoas aspirantes poderão levar a cópia das suas respostas. O mesmo dia do exercício publicar-se-á o quadro de respostas correctas na página web da Agasp.
Segunda prova: prova de avaliação do conhecimento da língua galega. Realizar-se-á a seguir da primeira prova, e consistirá na tradução de um texto do castelhano para o galego e de outro texto do galego para o castelhano. Os textos serão elegidos pelo tribunal imediatamente antes de celebrar-se a prova.
O exercício terá uma duração máxima de uma (1) hora.
O exercício valorar-se-á como apto ou não apto e para superá-lo será necessário obter o resultado de apto.
As pessoas aspirantes que estivessem em posse do Celga 4 ou equivalente devidamente homologado pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia de acordo com a disposição adicional segunda da Ordem de 16 de julho de 2007, pela que se regulam os certificados oficiais acreditador dos níveis de conhecimento da língua galega (DOG núm. 146, de 30 de julho) estarão exentos da realização desta prova.
Terceira prova: consistirá na resolução de um caso prático, no tempo máximo de uma (1) hora, determinado pelo tribunal e relacionado com os temas compreendidos no anexo VI da presente convocação.
Seguidamente, as pessoas aspirantes procederão à leitura do caso prático ante o tribunal. Esta prova qualificar-se-á de 0 a 10 pontos e será necessário atingir 5 pontos, no mínimo, para não ficar eliminado.
O tribunal determinará o nível de conhecimentos exixir para alcançar a pontuação mínima. A pontuação final da fase de oposição de cada aspirante será a média aritmética das qualificações da primeira e da terceira prova, e será necessário alcançar em cada uma das provas um mínimo de 5 pontos para superar a oposição.
Para ponderar esta pontuação em relação com o 60 % da nota final que corresponde à fase de oposição, aplicar-se-á a regra de três simples, tendo em conta que à nota máxima que se poderia atingir na oposição, que seria um 10, outorgar-se-lhe-iam 6 pontos para a nota ponderada com a fase de concurso, de jeito que ambas as pontuações ponderadas, a do concurso e a da oposição, somariam no máximo 10 pontos, correspondendo nessa pontuação uma percentagem máxima do 40 % ao concurso e do 60 % à da oposição.
As pessoas aspirantes poderão levar a cópia do seu exercício. Os critérios gerais de correcção desta prova serão os seguintes:
1. O tribunal apreciará a aproximação à descrição e conteúdo da normativa aplicável no essencial; esta pontuação incrementar-se-á ou diminuirá na correspondente proporção em função da sua aproximação ao supracitado conteúdo.
2. Ter-se-á em conta a concreção das respostas dadas, a motivação destas e a contestação de todas as singularidades de cada resposta segundo o estabelecido na normativa reguladora que ampara as respostas de cada uma delas.
5.3. Desenvolvimento dos exercícios.
5.3.1. A ordem de actuação das pessoas aspirantes será a ordem alfabética e começará por aquelas pessoas cujo primeiro apelido comece pela letra T, consonte o estabelecido na Resolução de 28 de janeiro de 2022, pela que se faz público o resultado do sorteio a que se refere o Regulamento de selecção de pessoal da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 24, de 4 de fevereiro).
O tribunal, uma vez finalizados o primeiro e o segundo exercício, estabelecerá por ordem decrescente de pontuação o número de aspirantes que deverão desenvolver o resto das provas, por turnos consecutivos de resultar necessário.
5.3.2. As pessoas aspirantes deverão apresentar-se a cada exercício provisto de DNI ou outro documento fidedigno que a julgamento do tribunal acredite a sua identidade.
Em qualquer momento as pessoas aspirantes poderão ser requeridas pelo tribunal com a finalidade de acreditar a sua identidade.
5.3.3. De conformidade com o artigo 12 do Decreto 243/2008, de 16 de outubro, as pessoas aspirantes deverão acudir às provas nas horas e datas dos respectivos apelos, sem possibilidade de aprazamento, qualquer que seja a causa que lhes impeça acudir, excepto que a escusa seja possível por ter amparo num preceito legal, assim como o suposto que se descreve a seguir.
As mulheres grávidas que prevejam, pelas circunstâncias derivadas do seu avançado estado de gestação e previsão de parto, ou eventualmente os primeiros dias depois do parto, a sua coincidência com as datas de realização de qualquer dos exames ou provas previstos no processo, poderão pô-lo em conhecimento do tribunal, achegando à comunicação o correspondente relatório médico oficial. A comunicação deverá realizar-se com tempo suficiente e o tribunal determinará, com base na informação de que disponha, se procede ou não realizar a prova num lugar alternativo ou bem adiá-la, ou bem ambas as duas medidas conjuntamente.
5.3.4. Durante o tempo fixado para a realização das provas selectivas, não se poderão utilizar nem manipular de nenhuma maneira aparelhos de telefonia móvel, relógios ou suportes com memória. Fica proibido o acesso ao recinto com tais dispositivos, constituindo causa de inadmissão ao apelo a simples tenza deles.
5.3.5. O anúncio da realização dos exercícios publicará na página web de Agasp, com dois dias hábeis de antelação, ao menos, à data assinalada para o seu início.
5.3.6. Se o tribunal, de ofício ou com base nas reclamações que as pessoas interessadas podem apresentar, anulasse alguma ou algumas perguntas incluídas na prova de conhecimentos, anunciará na página web da Agasp.
Neste suposto, e no caso que se tivessem realizado, serão tidas em conta as questões de reserva, que terão uma pontuação igual às do resto do exercício.
5.3.7. As qualificações obtidas pelas pessoas aspirantes nos exercícios da oposição publicarão na sede da Agasp e na sua página web.
Conceder-se-lhes-á um prazo de cinco dias hábeis para os efeitos de alegações, que se contarão desde a publicação da resolução do tribunal pela que se fazem públicas as pontuações do correspondente exercício.
5.3.8. Em qualquer momento do processo, se o tribunal tem conhecimento ou dúvidas fundadas de que alguma pessoa aspirante não cumpre algum dos requisitos exixir nesta convocação, depois de audiência da pessoa interessada, comunicar-lho-á à Agasp para que esta lhe requeira os documentos acreditador do seu cumprimento.
Em caso que a pessoa aspirante não acredite o cumprimento dos requisitos, isto suporá a sua exclusão do processo.
5.4. Desempate.
No caso de empate na pontuação final do processo de acesso por promoção interna estabelece-se a seguinte ordem de prioridade:
1º. Por ser um grupo com infrarrepresentación do sexo feminino, e em aplicação do disposto no artigo 49 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, preferência da mulher a respeito do homem.
2º. A nota mais alta no primeiro exercício da fase de oposição.
3º. A nota mais alta no terceiro exercício da fase de oposição.
6. Processo de provisão por mobilidade.
6.1. O processo de provisão por mobilidade efectuará pelo sistema de concurso, de conformidade com a barema de méritos que se recolhe no anexo V desta convocação e no anexo III da Ordem de 28 de janeiro de 2009, pela que se determinam as provas de selecção, temarios e barema de méritos para o ingresso, promoção interna e mobilidade nos corpos das polícias locais, para a integração dos vixilantes e auxiliares da polícia local ou interinos, para o acesso como vixilantes autárquicos e a contratação de auxiliares da polícia de temporada; que não terá carácter eliminatorio e consistirá na valoração, por parte do tribunal, dos méritos que concorram nas pessoas aspirantes. Somente se terão em conta os documentos acreditador que as pessoas aspirantes apresentassem até o feche do prazo de apresentação de solicitudes, sem se poderem apresentar méritos em período de alegações. Não se tomarão em consideração nem serão valorados os méritos que não fiquem devidamente acreditados em todos os seus aspectos no momento da finalização do prazo de apresentação de instâncias.
O tribunal baremará os méritos e publicará na página web da Agasp, com indicação da pontuação obtida por cada aspirante. Contra a baremación, as pessoas aspirantes que o considerem oportuno, poderão apresentar reclamações ante o próprio tribunal no prazo de 5 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da publicação da baremación.
Em vista das reclamações que se apresentem e, no caso de serem estimadas, realizar-se-ão as oportunas correcções na baremación e procederá à publicação da baremación definitiva na página web da Agasp.
A ordem de prelación das pessoas aspirantes que serão propostas para a adjudicação das vagas convocadas efectuar-se-á de acordo com a soma das pontuações obtidas na fase de concurso para o processo de provisão por mobilidade. O número de pessoas propostas não poderá ser superior ao de vagas convocadas no processo de provisão por mobilidade.
O tribunal poderá declarar desertas aquelas vagas objecto da presente convocação que não resultem cobertas na sua finalização por não solicitar a participação no processo de provisão por mobilidade um número suficiente de aspirantes.
A baremación definitiva das pessoas aspirantes será publicada na página web da Agasp.
6.2. Desempate no processo de provisão por mobilidade.
No caso de empate na pontuação final do processo de provisão por mobilidade, estabelece-se a seguinte ordem de prioridade:
1º. Por ser um grupo com infrarrepresentación do sexo feminino, e em aplicação do disposto no artigo 49 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, preferência da mulher a respeito do homem.
2º. A pontuação outorgada pelos méritos alegados seguindo a ordem estabelecida no anexo V nas diferentes epígrafes da convocação.
7. Qualificação final.
Tanto no processo de acesso por promoção interna, previamente à fase de oposição, como no processo de provisão por mobilidade o tribunal baremará a fase de concurso e publicará na página web da Agasp, com indicação da pontuação obtida por cada aspirante. Contra a baremación, as pessoas aspirantes que o considerem oportuno poderão apresentar reclamações ante o próprio tribunal no prazo de 5 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da publicação da baremación.
Em relação com a aplicação das barema, devem-se ter em conta as seguintes normas:
– Títulos académicos: não se valorará o título requerido para o acesso à categoria a que se aspira, salvo que se possua mais de uma. Também não se terão em conta, para os efeitos de valoração, os títulos necessários ou as que se empregassem como via de acesso para a obtenção de um título superior já valorada.
– Para os efeitos de equivalência de título, só se admitirão as reconhecidas pelo ministério competente na matéria como títulos académicos de carácter oficial e validade em todo o território nacional, e deverá achegar-se a correspondente declaração oficial de equivalência, ou disposição em que se estabeleça esta e, de ser o caso, o BOE em que se publicou. Só se valorarão os títulos antes citados, não os cursos realizados para a sua obtenção.
– Formação e docencia: não se terão em conta, para os efeitos de valoração:
• Os cursos obrigatórios que façam parte do processo de selecção para o acesso a qualquer categoria ou emprego dos corpos e forças de segurança.
• Os cursos repetidos, salvo que transcorresse um período superior a 5 anos desde a finalização do primeiro curso.
• Os cursos necessários para a obtenção dos títulos da epígrafe A.1 e epígrafes do anexo II sobre títulos e epígrafes sobre títulos do anexo III da Ordem de 28 de janeiro de 2009, pela que se determinam as provas de selecção, temarios e barema de méritos para o ingresso, promoção interna e mobilidade nos corpos das polícias locais, para a integração dos vixilantes e auxiliares da polícia ou interinos, para o acesso como vixilantes autárquicos e a contratação de auxiliares de polícia de temporada, nem a superação de matérias destes.
– Em relação com a docencia, tanto como docente da Agasp como fora do supracitado âmbito, só serão avaliadas aquelas participações em acções formativas que sejam de manifesto interesse policial dirigidas, em particular, aos corpos da polícia local, ou também ao colectivo das forças e corpos de segurança, desenvolvidas nas universidades, administrações públicas ou através dos planos de formação contínua. O mesmo curso dado em mais de uma ocasião só computará uma vez, salvo que transcorresse um período superior a 5 anos desde a sua realização.
Em vista das reclamações que se apresentem e, no caso de serem estimadas, realizar-se-ão as oportunas correcções na baremación e procederá à publicação definitiva na página web da Agasp.
A ordem de prelación das pessoas aspirantes que superem os processos efectuar-se-á de acordo com a soma das pontuações obtidas nas fases de concurso-oposição para o processo de acesso por promoção interna e de concurso para o processo de provisão por mobilidade. Não poderá superar o processo um número de aspirantes superior ao de vagas convocadas.
O tribunal poderá declarar desertas aquelas vagas objecto da presente convocação que não resultem cobertas na sua finalização por não superar o processo um número suficiente de aspirantes.
As qualificações das pessoas aspirantes aprovadas serão publicadas na página web da Agasp.
8. Tribunal.
8.1. A nomeação do tribunal cualificador corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de segurança e estará composto por cinco pessoas titulares e cinco pessoas suplentes, presidente/a, três vogais e secretário/a, pertencentes a um corpo, escala ou categoria profissional para cuja receita se requeira o título de bacharelato, técnico ou superior; a sua composição será paritário, segundo o estabelecido no artigo 48 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.
Sem prejuízo das competências de ordenação material e temporária próprias da Agasp, correspondem ao tribunal as funções relativas à determinação concreta do contido das provas, a qualificação das pessoas aspirantes, a emissão de cantos relatórios lhe sejam requeridos derivados da sua intervenção nos processos, assim como, em geral, a adopção de quantas medidas sejam precisas na ordem correcta das provas selectivas e resolução de incidências.
8.2. Os membros do tribunal deverão abster-se de intervir quando concorram neles circunstâncias das previstas no artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, ou nas instruções relativas ao funcionamento e actuação dos tribunais de selecção aprovadas pela Resolução do conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça de 11 de abril de 2007 e no acordo adoptado no Conselho da Xunta de 8 de abril de 2010.
A pessoa titular da presidência deverá solicitar aos membros do tribunal e, de ser o caso, ao pessoal assessor e ao pessoal auxiliar que incorpore aos seus trabalhos uma declaração expressa de não se encontrarem incursos em nenhuma das circunstâncias reflectidas no parágrafo anterior.
Em todo o caso, as pessoas aspirantes poderão recusar os membros do tribunal quando concorra neles alguma das circunstâncias referidas nos termos estabelecidos no artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro.
8.3. A pessoa titular do órgão que nomeie o tribunal publicará no DOG a resolução correspondente pela que se nomeiem os novos membros do tribunal que substituirão os que perdessem a sua condição por alguma das causas previstas na base anterior.
8.4. A sessão de constituição deverá realizar-se num prazo máximo de quinze (15) dias hábeis a partir da publicação da nomeação do tribunal no DOG. Na supracitada sessão o tribunal adoptará todas as decisões que correspondam para o correcto desenvolvimento dos processos.
A partir da sessão de constituição, a actuação válida do tribunal requererá a concorrência de, ao menos, três dos seus membros, com presença em todo o caso das pessoas titulares da presidência e da secretaria.
Por acordo dos seus membros, o tribunal poderá decidir a autoconvocatoria para a seguinte ou seguintes sessões que tenham lugar sem necessidade de citação por escrito.
Das sessões celebradas pelo tribunal redigir-se-á a acta correspondente, que será assinada por o/a secretário/a com a aprovação de o/da presidente/a.
8.5. O procedimento de actuação do tribunal ajustar-se-á em todo momento ao disposto nestas bases, na Lei 40/2015, de 1 de outubro, nas instruções relativas ao funcionamento e actuação dos tribunais de selecção da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e ao resto do ordenamento jurídico.
8.6. O tribunal poderá propor a incorporação aos seus trabalhos de pessoal assessor para as valorações que cuide pertinente, quem deverá limitar-se a colaborar nas suas especialidades técnicas e terá voz, mas não voto.
8.7. Em nenhum caso poderá o tribunal aprovar nem declarar que superou o processo de acesso por promoção interna um número de aspirantes superior ao de vagas convocadas por promoção interna. Qualquer proposta de pessoas aprovadas que contraveña o estabelecido será nula de pleno direito.
Em nenhum caso poderá o tribunal no processo de provisão por mobilidade propor a adjudicação de vagas a um número de aspirantes superior ao de vagas convocadas por mobilidade. Qualquer proposta de adjudicação de vagas que contraveña o estabelecido será nula de pleno direito.
8.8. Os acordos adoptados pelo tribunal dos processos poderão ser objecto de recurso de alçada ante a pessoa titular da Direcção-Geral da Agasp, nos termos previstos nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
9. Relação de pessoas aprovadas e lista de reserva, apresentação de documentação e nomeação como pessoal funcionário em práticas para o processo de acesso por promoção interna.
9.1. Relação de pessoas aprovadas e lista de reserva.
Uma vez rematado o processo de acesso por promoção interna, o tribunal elaborará por ordem decrescente de pontuação a lista de pessoas aprovadas. O número destas pessoas não poderá superar o de vagas convocadas.
Além disso, o órgão de selecção elaborará, também por ordem decrescente de pontuação, uma listagem de reserva com um número de pessoas aspirantes que será, no máximo, igual ao de pessoas aprovadas. Na lista de reserva figurarão aquelas pessoas aspirantes que, ainda que superaram as provas do processo, não resultaram aprovadas por obterem uma pontuação inferior à da última pessoa que obteve largo.
Ambas as duas listas serão publicadas na página web da Agasp.
As pessoas aspirantes que, dentro do prazo fixado, excepto os casos de força maior, não apresentassem a documentação ou do exame dela se deduzisse que carecem de algum dos requisitos não poderão ser nomeadas pessoal funcionário em práticas e ficarão sem efeito as suas actuações, sem prejuízo da responsabilidade em que incorrer por falsidade na solicitude inicial.
9.2. Nomeação como pessoal funcionário em práticas.
Uma vez acreditada a posse dos requisitos exixir, as pessoas aspirantes serão nomeadas pessoal funcionário em práticas na categoria de oficial, mediante resolução da correspondente Câmara municipal, que se publicará no Boletim Oficial da província (BOP).
Em caso de renúncia, falecemento, falta de justificação dos requisitos para a nomeação, incapacidade absoluta sobrevida ou concorrência de qualquer outra causa que impeça a nomeação de uma pessoa aspirante como pessoal funcionário em práticas ou prive de eficácia à nomeação já realizada, a Câmara municipal comunicará esta circunstância à Direcção-Geral da Agasp, que substituirá a pessoa afectada pela primeira que figure na lista de reserva, sempre com anterioridade ao desenvolvimento do correspondente curso selectivo de formação.
9.3. Curso selectivo de formação.
As pessoas aspirantes aprovadas no processo de acesso por promoção interna deverão superar um curso selectivo de formação teórico-prático na Agasp como requisito indispensável para aceder à condição de pessoal funcionário de carreira na categoria de oficial, escala básica, de conformidade com o disposto no artigo 36 da Lei 4/2007, de 20 de abril, e no artigo 16 do Decreto 243/2008, de 16 de outubro.
Só estarão dispensadas de realizar o supracitado curso aquelas pessoas que já o superassem com anterioridade na Agasp. Em tal caso, serão nomeadas directamente pessoal funcionário de carreira na categoria de oficial.
No caso da falta da incorporação ao curso ou de abandono deste sem rematá-lo, salvo por causas excepcionais, considerar-se-á que a pessoa aspirante não superou o processo de acesso por promoção interna.
O estudantado que não supere o curso teórico-prático na Agasp, incluídas as provas de carácter extraordinário, perderá todos os direitos alcançados no processo.
10. Proposta de adjudicação de vagas na câmara municipal correspondente no processo de provisão por mobilidade.
10.1. O tribunal remeterá à Agasp a proposta de adjudicação de largo nas correspondentes câmaras municipais segundo o resultado do concurso de méritos, em número não superior ao de vagas convocadas, junto com igual número de reservas.
10.2. A Agasp notificar-lhes-á esta proposta às câmaras municipais interessadas no prazo de 5 dias hábeis desde a sua publicação para que elevem a definitiva tal proposta e se proceda à adjudicação das vagas.
Além disso, a Agasp comunicar-lhes-á, no suposto de ficarem vagas vacantes ou declaradas desertas, a sua incorporação à convocação de promoção interna.
Será de aplicação aos destinos adjudicados no processo de provisão por mobilidade o estabelecido nos pontos 6 e 7 do artigo 43 da Lei 4/2007, de 20 de abril, de coordinação de polícias locais.
11. Informação às pessoas interessadas.
Sobre esta convocação poder-se-á obter informação adicional na Agasp através dos seguintes meios:
a) https://sede.junta.gal/portada
b) Página web da Agasp (http://agasp.junta.gal).
c) No endereço electrónico seleccion.agasp@xunta.gal
d) Nos telefones da Agasp 886 20 61 09, 886 20 61 35 e 886 20 61 27
e) No Serviço de Coordinação, Planeamento e Selecção da Agasp (avenida da Cultura, s/n, 36680 A Estrada, Pontevedra).
Disposição adicional única
Em virtude do estabelecido no artigo 6 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza e no artigo 9 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, esta Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos acorda delegar a faculdade de nomear o tribunal que deverá qualificar estes processos e, de ser o caso, a substituição dos membros que perdessem a sua condição por alguma das causas previstas na base 8.2 desta convocação na pessoa titular da Direcção-Geral da Agasp.
Igualmente, acorda-se delegar na pessoa titular da Direcção-Geral da Agasp a resolução dos recursos de alçada que se interponham contra os acordos do tribunal nomeado para qualificar estes processos.
Disposição derradeiro única
1. Esta convocação e as suas bases vinculam à Administração, o tribunal encarregado de julgar os processos e as pessoas que neles participem.
2. Além disso, quantos actos administrativos sejam produzidos pelo tribunal, pela autoridade convocante ou o órgão encarregado da gestão, poderão ser impugnados pelas pessoas interessadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
3. Esta ordem põe fim à via administrativa e contra ela as pessoas interessadas poderão apresentar recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de segurança no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação no DOG, consonte a Lei 39/2015, de 1 de outubro, ou impugná-la directamente ante a sala do contencioso-administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a mesma data, consonte a Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
4. Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 26 de julho de 2022
Diego Calvo Pouso
Vice-presidente segundo e conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos
