La política cultural y turística del Gobierno de Galicia ha demostrado que los recursos culturales pueden convertirse en productos turísticos rentables, sostenibles, innovadores y generadores de riqueza.
Los festivales profesionales privados generan empleo e invierten en el territorio, ponen en valor las industrias culturales y creativas, y son factor de riqueza al tiempo que proyectan Galicia como destino musical acercándole visibilidad y atrayendo visitantes.
La Agencia Gallega de las Industrias Culturales (Agadic), en cumplimiento de su ley de creación, tiene como objetivo genérico el impulso y la consolidación del tejido empresarial en el sector cultural gallego, y coopera en la aportación de factores productivos, en el fomento de la oferta de bienes y servicios y en la asignación de ingresos eficientes y estables.
La Agadic tiene como finalidad incrementar el posicionamiento de la industria cultural gallega y su fomento y promoción para alcanzar mayor presencia en el ámbito nacional e internacional de Galicia, y contribuir a la promoción del Xacobeo 21-22, como evento singular y único que será un magnífico escaparate para mostrar todo el tejido cultural de Galicia.
Una de las fórmulas de promoción que mejor retorno sobre la inversión genera es el patrocinio de grandes eventos de todas las índoles: culturales, artísticos, deportivos y otros. La razón por la cual los entes de promoción y los gobiernos en general deciden apoyar económicamente este tipo de eventos es la importante repercusión mediática que generan, de tal manera que, en muchos casos, la inversión económica llega a multiplicarse de forma exponencial en función de la importancia del evento.
Es, por lo tanto, necesario apoyar aquellas actividades únicas que se desarrollen dentro de la Comunidad y que ayudan a prestigiar el destino Galicia como foco de creación, exhibición y difusión cultural y, sobre todo, contribuir a la promoción internacional de nuestros creadores.
Con el objetivo principal de promover la industria cultural gallega, nació el programa de apoyo a los festivales de música bajo la marca Fest Galicia. Este proyecto tiene por objetivo crear valor añadido en los festivales gallegos a través de la adopción de las medidas necesarias para posicionar como un producto cultural y turístico capaz de atraer visitantes, proyectar Galicia como destino musical, promover los festivales gallegos dentro y fuera de la Comunidad, poner en valor las industrias culturales y creativas, vertebrar el territorio desde la sostenibilidad social y medioambiental y visibilizar buenas prácticas que sirvan como referencia para el sector. La marca acoge festivales que funcionan de manera profesional y que se preocupan de aportar valores añadidos a la experiencia musical.
La participación en esta convocatoria tanto para la adhesión a la marca Fest Galicia como para la formalización de contratos privados de patrocinio con entidades privadas organizadoras de los festivales está sujeta a los principios de publicidad, transparencia, cooperación y eficiencia de la utilización de los recursos públicos.
La celebración de los festivales en 2021 estuvo marcada por la situación excepcional provocada por la pandemia de la COVID-19, que siguió manteniendo medidas sanitarias restrictivas también en el ámbito cultural, restringiendo la concentración de personas y limitando el número de participantes. De este modo, los festivales vieron mermada su capacidad de asistentes, tanto en el caso de los eventos interiores como exteriores. A pesar de toda esta coyuntura, los festivales tuvieron una importante repercusión y reactivaron el panorama musical gallego.
Por otra parte, la situación pandémica mundial repercutió en la celebración del Xacobeo 2021, en todos sus ámbitos. El reconocimiento a nivel internacional de la efeméride del Año Santo y la imposibilidad de la participación de las personas en condiciones de seguridad y normalidad por la COVID-19 provocó que, por primera vez en la historia, se ampliara el Xacobeo un año más. Así, tenemos una nueva oportunidad de celebrar el Año Santo en el 2022 y configurar un programa de actividades más acorde a lo que supone un Xacobeo.
Dentro de estas actividades, se contempla una nueva edición de Fest Galicia y con esta convocatoria se pretende apoyar los festivales ya consolidados que proyecten Galicia como destino musical dentro y fuera de la Comunidad.
La convocatoria va dirigida a empresas privadas organizadoras de festivales de música, siempre que la producción ejecutiva corra a cargo de una empresa productora de festivales y que no suponga un factor de competencia desleal en el sector. La Agadic realizará contratos de patrocinio privado de la actividad que desarrollan que, por su importancia y relevancia en cuanto al público que participa y su repercusión en los medios de comunicación, supondrá una gran relevancia y un buen retorno publicitario de nuestra marca de festivales, de nuestra marca turística y la difusión del Xacobeo 21-22.
La participación en esta convocatoria supone la aceptación de los términos y condiciones establecidos, que se anexan a esta resolución.
La tramitación de los expedientes se realizará de acuerdo con lo establecido en el anexo I (pliegos de condiciones generales y técnicas del patrocinio) de esta resolución.
Por lo expuesto, la Agencia Gallega de las Industrias Culturales
RESUELVE:
Primero. Aprobar los pliegos de condiciones generales y técnicas que deben regir la adhesión a la marca Fest Galicia y la tramitación de los expedientes de contratación que se deriven de las solicitudes de patrocinio con entidades privadas que organicen festivales de música profesionales que se celebren desde el 1 de julio hasta el 30 de septiembre de 2022 considerados estratégicos para el territorio ya que generan un retorno publicitario para las marcas Fest Galicia y Xacobeo 21-22.
Segundo. Ordenar la publicación de esta resolución y de los anexos que la acompañan en el Diario Oficial de Galicia.
Tercero. Esta resolución tendrá efectos desde el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el director de Agadic en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su publicación en el DOG, de acuerdo con lo establecido en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
También se puede interponer recurso contencioso-administrativo ante el juzgado de lo contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses desde el día siguiente de la publicación en el DOG, de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Santiago de Compostela, 16 de junio de 2022
Jacobo Sutil Nesta
Director de la Agencia Gallega de las Industrias Culturales
ANEXO I
Pliegos de condiciones generales y técnicas que regirán la adhesión a la marca Fest Galicia para la temporada 2022 y la tramitación de los expedientes de contratación que se deriven de las solicitudes de patrocinios con entidades privadas para festivales de música profesionales que celebren desde el 1 de julio hasta el 30 de septiembre de 2022, considerados estratégicos para el territorio ya que generan un retorno publicitario para las marcas Fest Galicia y Xacobeo 21-22
1. Ámbito objetivo, tipología y necesidad a satisfacer.
El objeto de esta convocatoria es ofrecer la posibilidad de adhesión de festivales de música a la marca Fest Galicia y de realizar contratos privados de patrocinio para la celebración de festivales de música consolidados que se celebren entre lo 1 de julio y el 30 de septiembre de 2022 y que generen un retorno publicitario para las marcas Fest Galicia y Xacobeo 21-22 (código de procedimiento CT302A).
El ámbito territorial se extiende a toda Galicia.
La finalidad de la realización de la convocatoria es difundir la imagen de Galicia vinculada a la actividad desarrollada por las entidades privadas y que, por su importancia y relevancia en cuanto al público que participe y a su repercusión en los medios de comunicación, supongan una vía para dar publicidad a las marcas Fest Galicia y Xacobeo 21-22, según los respectivos manuales de identidad corporativa vigentes.
Por lo tanto, el elemento fundamental del contrato de patrocinio es la repercusión mediática para las marcas.
El objetivo principal de estos festivales es promover la industria cultural gallega, creando valor añadido en los festivales musicales gallegos a través de la adopción de las medidas necesarias para posicionarlos como un producto cultural y turístico capaz de atraer visitantes, proyectar Galicia como destino musical, promover los festivales gallegos dentro y fuera de la Comunidad, poner en valor las industrias culturales y creativas, vertebrar el territorio desde la sostenibilidad social y medioambiental y visibilizar buenas prácticas que sirvan como referencia para el sector.
Para poder adherirse a la marca Fest Galicia, y poder optar a esta convocatoria, los festivales de música, además de someterse a la normativa básica en materia de espectáculos públicos y demás legislación aplicable, deberán cumplir los siguientes requisitos:
• Celebrarse entre el 1 de julio y el 30 de septiembre de 2022, ambos incluidos.
• Que la edición 2021 del festival haya sido patrocinada al amparo de la marca Fest Galicia.
• Programar un mínimo de cinco artistas por día durante, al menos, dos días consecutivos.
• Programar un mínimo de tres artistas gallegos por día.
• Que el 95 % de su capacidad sea cubierta por medio de entradas puestas a la venta al público, en general, conforme a precios medios de mercado.
• Disponer de un plan de sostenibilidad que contemple acciones en medidas en los ámbitos: social (igualdad de género y diversidad, inclusión y accesibilidad, uso de la lengua gallega, etc.), medioambiental (reducción de residuos, mejora de la gestión de la energía, etc.) y económico (colaboración con entidades y grupos locales).
2. Ámbito subjetivo.
La convocatoria va dirigida a las empresas privadas organizadoras de festivales de música, siempre que la producción ejecutiva corra a cargo de una empresa productora.
A los efectos de esta convocatoria, se entiende por empresa productora la empresa promotora del festival, bajo cuya responsabilidad y medios se desarrolla toda la gestión y producción del evento.
Esta convocatoria parte de la base de que son los promotores del festival los que asumen toda la organización; por eso, solicitan la aportación para apoyar su celebración, ya que consideran que puede tener repercusión en la estrategia cultural y turística y que la aportación pública mejora la rentabilidad, en concepto de imagen y notoriedad.
En el supuesto de entidades que gestionen diversos festivales, deben presentar una solicitud para cada evento concreto para el que soliciten el patrocinio.
Correrán a cargo del patrocinado la obtención de las oportunas autorizaciones, permisos y licencias, así como la obtención de los derechos derivados de la propiedad intelectual generados como consecuencia de la ejecución de los festivales, y el abono de tales derechos, y deberá responder frente a los titulares por su utilización ilegítima.
3. Requisitos y acreditación de la solvencia.
1. Como requisito de solvencia económica o financiera los solicitantes deberán disponer de un seguro de indemnización por riesgos profesionales, vigente hasta un mes después de la fecha de finalización de la actividad patrocinada, por importe igual o superior a 80.000 €.
La acreditación de este requisito se efectuará bien por medio del certificado expedido por el asegurador, en el que consten los importes y riesgos asegurados y la fecha de vencimiento del seguro; o bien mediante un compromiso vinculante de suscripción, en el caso de firmarse el patrocinio, del seguro exigido, garantizando el mantenimiento de la cobertura del dicho seguro durante toda la ejecución del contrato, mediante un documento de compromiso vinculante de suscripción, prórroga o renovación del seguro, en los casos en que proceda.
2. Como requisito de solvencia técnica los solicitantes deberán disponer de experiencia en la prestación de servicios de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato.
La solvencia técnica se acreditará por la realización de por lo menos un trabajo consistente en la organización de festivales musicales de pago, durante los últimos dos años y por un importe unitario al menos igual o superior a los 100.000 € (sin IVA), indicando el importe, fecha y características del evento.
4. Presupuesto de la convocatoria.
4.1. Esta convocatoria tiene un presupuesto total máximo de 220.000 € con cargo a la aplicación presupuestaria 10. A1.432B.640.1, proyecto 2013 00005, de los presupuestos generales de la Agencia Gallega de las Industrias Culturales para el año 2022.
4.2. Con el fin de optimizar los recursos existentes y para poder realizar una asignación más equitativa se establece un importe máximo del precio del patrocinio por entidad de 45.000 € (con IVA), con un valor estimado de 37.190,08 €, que se modulará conforme a las siguientes contraprestaciones:
1. Contraprestaciones mínimas:
El patrocinado deberá ofrecer, como mínimo, las siguientes contraprestaciones:
• Presencia de las marcas Xacobeo 21-22 y Fest Galicia, así como el logotipo de la Xunta de Galicia en la publicidad del festival, en medios y en las acciones de promoción y comunicación: cartelería, ruedas de prensa, materiales audiovisuales, anuncios... La colocación de las marcas tendrá que ser aprobada por Agadic con anterioridad a la producción de los materiales.
• Participación en una presentación pública conjunta de todos los festivales adheridos.
• Espacio para la presencia en un lugar destacado de un stand Fest Galicia/Xacobeo 21-22.
• Puesta a disposición de 10 abonos/entradas para sorteo en redes sociales.
La cuantía del patrocinio, por las contraprestaciones mínimas recogidas en este apartado, podrá alcanzar hasta un máximo de 13.000,00 € y se determinará conforme a la repercusión del año 2021 del festival, atendiendo a los siguientes criterios:
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Asistentes con entradas de pago totales en 2021 |
Máximo 8.000,00 € |
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Más de 5.001 |
Hasta 8.000,00 € |
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Entre 3.501 y 5.000 |
Hasta 6.000,00 € |
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Entre 2.001 y 3.500 asistentes |
Hasta 4.500,00 € |
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Hasta 2.000 asistentes |
Hasta 3.500,00 € |
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Número de artistas por primera vez en Galicia presentes en el festival en 2021 |
Máximo 5.000,00 € |
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6 o más |
Hasta 5.000,00 € |
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Entre 3 y 5 |
Hasta 3.000,00 € |
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Hasta 2 |
Hasta 1.500,00 € |
2. Elementos publicitarios ofrecidos, que deben incluir siempre la producción de los materiales necesarios, con un máximo de 32.000,00 €:
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Elementos publicitarios |
Máximo 32.000,00 € |
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Naming e imagen escenario Fest Galicia y/o Xacobeo 21-22. (*) |
Escenario principal u otro escenario a autorizar por Agadic |
Hasta 12.000,00 € Hasta 5.000,00 € |
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Presencia de banner en la web oficial (incluir medidas en la propuesta) y en las comunicaciones |
Con la imagen de Fest Galicia-Xacobeo 21-22 y Xunta de Galicia |
Hasta 4.000,00 € |
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Publicidad en pulseras Fest Galicia (mínimo) y otros soportes no convencionales |
Con la imagen de Fest Galicia-Xacobeo 21-22 y Xunta de Galicia |
Hasta 6.000,00 € |
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Propuesta alternativa de visibilización física o en redes sociales de las marcas |
Con la imagen de Fest Galicia-Xacobeo 21-22 y Xunta de Galicia |
Hasta 10.000,00 € |
(*) En la propuesta deberán aclararse los elementos de visibilización del escenario (cubrepeanas, corpóreos, frontales, etc.). El escenario secundario, extraordinariamente, podrá ser sustituido por un área de programación, previa aceptación de la Agadic.
4.3. Todos los importes llevarán el importe máximo de su categoría, a menos que se exceda el crédito, en el que habrá una rebaja proporcional. Excepción a esto será el importe de la propuesta alternativa, que será valorada por la dirección de Agadic en función de su contenido, con el límite máximo de 10.000 euros.
4.4. Este patrocinio es incompatible con cualquier otro patrocinio de la Xunta de Galicia y/o de sus entidades dependientes para el mismo proyecto o una parte de él; sin embargo, es compatible con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualquier Administración o ente público o privado, estatal, de la Unión Europea o de organismos internacionales, pero su importe, en ningún caso, podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada, según se establece en el artículo 17.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. En el caso de percibirse otras ayudas, se deberá acreditar documentalmente su naturaleza y cuantía, así como cualquier circunstancia que pueda afectar sustancialmente a la ejecución de las actuaciones. La comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos.
En todos los casos, los importes a los que se hace referencia en este apartado incluyen los impuestos.
5. Solicitud, forma de presentación y plazo de presentación de solicitudes.
5.1. Los solicitantes deben presentar la solicitud de adhesión a la marca Fest Galicia y de patrocinio, según el modelo del anexo II, que se dirigirá a la Agadic, en el que se recoge un formulario con los siguientes datos:
– Nombre o razón social de la persona solicitante.
– Datos del representante legal del solicitante.
– Nombre del festival.
– Lugar de celebración.
– Número de ediciones celebradas.
– Fechas de celebración.
– Nombres y/o número de artistas programados por día.
– Compromiso de programación de artistas gallegos.
– Compromiso de aplicación de las medidas del plan de sostenibilidad.
– Porcentaje de entradas puestas a la venta.
– Presupuesto total del festival desglosado con y sin IVA.
– Importe solicitado de patrocinio.
5.2. Las solicitudes se presentarán obligatoriamente por medios electrónicos a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, http://sede.xunta.gal
De conformidad con el artículo 68.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, si alguna de las personas interesadas presenta su solicitud presencialmente, se le requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación de la solicitud aquella en la que fuera realizada la subsanación.
Para la presentación electrónica podrá emplearse cualquiera de los mecanismos de identificación y firma admitidos por la sede electrónica de la Xunta de Galicia, incluido el sistema de usuario y clave Chave365 (https://sede.xunta.gal/chave365).
5.3. El plazo de presentación de las solicitudes será de quince (15) días hábiles desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia.
6. Documentación complementaria.
6.1. Las personas interesadas deberán aportar con la solicitud (anexo II) la siguiente documentación:
6.1.1. Documentación administrativa: documentación relacionada con la entidad solicitante:
a) DEUC, documento europeo único de contratación que confirma que el operador económico cumple las condiciones siguientes:
– Cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración.
– No se encuentra en ninguna de las situaciones de exclusión o posible exclusión previstas en la normativa de contratos (prohibiciones de contratar).
– Cumple los criterios de selección pertinentes (los criterios de solvencia).
Puede accederse al formato electrónico en:
http:ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filler?lang=es
El formulario, disponible en castellano, podrá, en ese sitio, cubrirse e imprimirse para enviar al órgano de contratación junto con el resto de la oferta.
También puede accederse al formulario DEUC en la web de la Consellería de Hacienda y Administración Pública de la Xunta de Galicia, en el apartado de la Xunta Consultiva de Contratación Administrativa, en formato .odt:
– Versión en gallego:
https://www.conselleriadefacenda.gal/areas-tematicas/patrimonio/xunta-consultiva-de-contratacion-administrativa/procedemento-de-contratacion
– Versión en castellano:
https://www.conselleriadefacenda.gal/es/areas-tematicas/patrimonio/junta-consultiva-de-contratacion-administrativa/procedimiento-de-contratacion
Para facilitar su elaboración, puede consultar las instrucciones para completar el formulario DEUC en el anexo III.
b) Declaración complementaria al DEUC que figura como anexo IV de esta resolución.
c) Memoria que acredite las razones técnicas o artísticas o los motivos por los que solo pueda encomendarse a un empresario determinado para justificar la no competencia por razones técnicas, de conformidad con lo establecido en el artículo 168.a).2º de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público.
6.1.2. Documentación técnica:
Los solicitantes tendrán que presentar:
a) Anexo V con el resumen de su propuesta técnica donde especificarán cuales serían las contraprestaciones de las relacionadas en el punto 4 de estos pliegos, así como cualquier otra documentación complementaria a su propuesta técnica; también contendrá la memoria del festival, en la que se recojan de manera detallada los siguientes aspectos:
– Antecedentes, trayectoria, historia.
– Perfil del público a que se dirige.
– Objetivos generales y específicos que se quieren conseguir con este festival.
– Beneficios que reportará a las marcas.
– Entidades implicadas (se deberán indicar las entidades, tanto públicas como privadas, que avalan o dan apoyo al desarrollo del festival).
– Descripción del festival.
El envío de la solicitud por sí sola sin que se acompañe la documentación administrativa y técnica antes indicada constituirá causa de inadmisión de la citada solicitud.
6.2. De conformidad con el artículo 28.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, no será necesario aportar los documentos que ya hayan sido presentados anteriormente por la persona interesada ante cualquier Administración. En este caso, la persona interesada deberá indicar en qué momento y ante qué órgano administrativo presentó los citados documentos, que serán recabados electrónicamente a través de las redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto, excepto que conste en el procedimiento la oposición expresa de la persona interesada.
De forma excepcional, si no se hubieran podido obtener los citados documentos, podrá solicitarse nuevamente a la persona interesada su aportación.
6.3. La documentación complementaria deberá presentarse electrónicamente.
Si alguna de las personas interesadas presenta la documentación complementaria presencialmente, se le requerirá para que la subsane a través de su presentación electrónica. A estos efectos, se considerará como fecha de presentación aquella en la que fuera realizada la subsanación.
Las personas interesadas se responsabilizarán de la veracidad de los documentos que presenten. Excepcionalmente, cuando la relevancia del documento en el procedimiento lo exija o existan dudas derivadas de la calidad de la copia, la Administración podrá solicitar de maniera motivada el cotejo de las copias aportadas por la persona interesada, para lo que podránrequerir la exhibición del documento o de la información original.
6.4. Siempre que se realice la presentación de documentos separadamente de la solicitud se deberán indicar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de registro de entrada de la solicitud y el número de expediente, si se dispone de él.
6.5. En caso de que alguno de los documentos a presentar de forma electrónica supere los tamaños máximos establecidos o tenga un formato no admitido por la sede electrónica se permitirá su presentación de forma presencial dentro de los plazos previstos y en la forma indicada en el número anterior. La información actualizada sobre el tamaño máximo y los formatos admitidos puede consultarse en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
7. Comprobación de datos.
7.1. Para la tramitación de este procedimiento se consultarán automáticamente los datos incluidos en los siguientes documentos elaborados por las administraciones públicas, salvo que la persona interesada se oponga a su consulta:
– DNI o NIE de la persona solicitante.
– DNI o NIE de la persona representante.
– NIF de la entidad solicitante.
– Certificado de estar al corriente del pago de obligaciones tributarias con la AEAT.
– Certificado de estar al corriente del pago con la Seguridad Social.
– Certificado de estar al corriente del pago de las deudas con la Administración pública de la Comunidad Autónoma.
7.2. En caso de que las personas interesadas se opongan a la consulta, deberán indicarlo en la casilla correspondiente habilitada en el formulario correspondiente y aportar los documentos.
Cuando así lo exija la normativa aplicable, se solicitará el consentimiento expreso de la persona interesada para realizar la consulta.
7.3. Excepcionalmente, en caso de que alguna circunstancia imposibilitara la obtención de los citados datos, se podrá solicitar a las personas interesadas la presentación de los documentos correspondientes.
7.4. En caso de que las actuaciones de oficio, llevadas a cabo por la Agadic, dieran como resultado que el solicitante tiene deudas u obligaciones con alguna de estas administraciones, se requerirá al solicitante para que regularice la situación y presente por sí mismo el correspondiente certificado.
8. Trámites administrativos posteriores a la presentación de solicitudes.
Todos los trámites administrativos que las personas interesadas deban realizar tras la presentación de la solicitud deberán ser efectuados electrónicamente accediendo a la carpeta ciudadana de la persona interesada, disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
9. Procedimiento administrativo de adjudicación.
Se constituirá una comisión técnica y de negociación formada por la persona responsable de la Gerencia de la Agadic, la persona responsable de la sección jurídica de la Agadic y una persona del elenco técnico de la Agencia Gallega de las Industrias Culturales que se encargará de la revisión de la documentación.
9.1. Fase administrativa: revisión de la documentación administrativa:
La comisión técnica y de negociación examinará la documentación administrativa.
En caso de que sea necesaria la subsanación de algún documento de carácter administrativo, se requerirá a la entidad interesada la documentación administrativa que falte, concediéndole un plazo de 3 días hábiles para la presentación de la documentación requerida, con la advertencia expresa de que, en caso de no hacerlo así, se considerará desistida y se archivará su solicitud, según lo que dispone el artículo 68 de la Ley 39/2015.
El requerimiento de la documentación se realizará por medios electrónicos, de forma que quedará constancia en el expediente.
9.2. Fase técnica: revisión de la documentación técnica.
Una vez finalizada la revisión de la documentación administrativa, la comisión llevará a cabo la revisión de la propuesta técnica de todos aquellos solicitantes que hubieran presentado correctamente la documentación administrativa o la hubieran subsanado de manera correcta, para determinar el cumplimiento o no de los requisitos técnicos exigidos de acuerdo con lo que se establece en estos pliegos.
En la fase de negociación se podrá intentar lograr una mejora o aclaración de la proposición en lo que respecta a los elementos publicitarios ofrecidos. A estos efectos, la comisión podrá invitar a los solicitantes a negociar la propuesta presentada, indicando los aspectos de negociación previstos y poniendo en su conocimiento las características y ventajas de su proposición.
Los solicitantes podrán presentar en un plazo de tres días su contestación, que podrá reformular o mejorar los términos de su oferta inicial o indicar que se mantiene en los términos originales.
Una vez revisado que la propuesta se ajusta a las bases de la convocatoria, la comisión dará traslado de los resultados al órgano de contratación, junto con el expediente correspondiente a la fase de negociación y un informe técnico con la valoración de las ofertas presentadas.
9.3. Adjudicación y formalización del patrocinio.
Una vez aceptada la propuesta de la Comisión, la Agadic requerirá a los interesados para que, dentro del plazo de 10 días hábiles, presenten la documentación acreditativa del cumplimiento de requisitos previos:
• La personalidad jurídica del empresario y, en su caso, su representación. Con todo, el órgano de contratación podrá requerir la aportación de documentación complementaria si es necesaria para acreditar que el objeto social de la empresa es adecuado al objeto del contrato. En lo que se refiere a la personalidad jurídica del empresario, deberá aportarse solo en caso de que los/las solicitantes se hayan opuesto expresamente a su consulta por la Agadic.
• Documentación acreditativa de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional.
• Documentación justificativa de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias (con la Hacienda estatal, con la Comunidad Autónoma de Galicia, y de estar dadas de alta en el impuesto sobre actividades económicas) y de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social. Esta documentación deberá aportarse solo en caso de que los/las solicitantes se hayan opuesto expresamente a su consulta por la Agadic.
El plazo para la adjudicación del contrato será de 5 meses a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia. Si transcurriera el plazo para adjudicar los contratos sin que la adjudicación tuviera lugar, los interesados podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.
El órgano de contratación realizará la adjudicación del contrato privado, y posterior formalización del contrato en el cual constarán las obligaciones de ambas partes, las contraprestaciones que recibirá la Agadic y la forma de justificar el patrocinio en función de las características del festival.
En el contrato se especificarán las condiciones para el uso de las marcas y constará expresamente la cesión a la Agadic de la imagen del festival para usos no comerciales.
Este contrato tendrá que firmarse en el plazo máximo de un mes desde la adjudicación del contrato y siempre antes del inicio del festival. En caso contrario, la Agadic podrá resolver no llevarlo a cabo.
El patrocinado facilitará el seguimiento y control del contrato firmado y, concretamente, de la presencia de las marcas en todos los medios y materiales que se establezcan en el contrato.
Las marcas de Fest Galicia y Xacobeo 21-22 deberán figurar tanto en los elementos de promoción previa al proyecto o acción, como en los de la promoción que llevará a cabo durante el desarrollo del proyecto o en la repercusión posterior a los diferentes medios de comunicación.
En caso de que la Agadic comunicara discrepancias respecto a la aplicación de las marcas y/o logotipos, la entidad se compromete a realizar las actuaciones necesarias de alteración o rectificación necesarias.
10. Justificación y pago.
10.1. La justificación técnica del festival se tendrá que presentar con anterioridad a la presentación de la factura, dentro de los 30 días siguientes a la celebración del festival, en los plazos siguientes:
• Festivales celebrados en julio: plazo máximo hasta el 31 de agosto.
• Festivales celebrados en agosto: plazo máximo hasta el 30 de septiembre.
• Festivales celebrados en septiembre: plazo máximo hasta el 20 de octubre.
La aportación de la Agadic se hará efectiva una vez finalizada la acción objeto de patrocinio y con la presentación obligatoria por parte de la entidad de la documentación que se relaciona, debiendo acreditar, en cualquier caso, el cumplimiento de las obligaciones del contrato de patrocinio mediante esta documentación, numerada siguiendo el siguiente orden:
1. Anexo VI debidamente firmado y cubierto y en el que consten las siguientes declaraciones responsables:
La declaración de la realización del festival conforme a la memoria presentada en la solicitud que sirvió de fundamento para la realización del contrato de patrocinio, y que el proyecto/acción se llevó a cabo en las fechas indicadas, cumpliendo, por tanto, con el fin propuesto.
El importe de los gastos efectivamente realizados (impuestos incluidos) conforme al presupuesto presentado.
Las ayudas o patrocinios recibidos.
Que los datos y documentos referidos a la justificación son ciertos.
2. Memoria del proyecto, donde consten los siguientes datos:
2.1. Fechas y lugares de celebración.
2.2. Cartel de los artistas participantes.
2.2.1. Número y nombre de los artistas que actuaron por primera vez en Galicia.
2.2.2. Nombre de los artistas de Galicia presentes en el festival.
2.3. Asistentes totales.
2.3.1. Aforo de los espacios.
2.3.2. Número de entradas vendidas.
2.3.3. Número de asistentes totales.
2.4. Medidas medioambientales, sociales y económicas tomadas.
2.5. Datos del impacto económico, mediante informe realizado por entidad independiente, externa a la organización, y con la debida cualificación técnica.
La memoria constará de un índice con los epígrafes requeridos y tendrá una extensión máxima de 30 páginas, debiendo aportarse el resumen que figura en el anexo VII.
3. Reportaje fotográfico (preferiblemente en alta resolución) del festival, donde se acrediten las ruedas de prensa realizadas para su promoción, debiendo entregar las fotografías donde aparezcan las personas representantes de la Agadic o de la Xunta de Galicia.
4. Inversión en todas y cada una de las contraprestaciones exigidas en el contrato (naming, pulseras, banner, etc.), debiendo aportar obligatoriamente, de manera individualizada, el coste y fotografía, así como las facturas justificativas de los gastos realizados por estos conceptos.
5. Folletos, flyers, guías, catálogos, pósteres, mapas, entradas, camisetas, gorras, bolsas, merchandising, y cualquier otro tipo de material publicitario, no exigido como contraprestación del contrato, que sea empleado, que se deberá acreditar con fotografías o copias y con las facturas donde se detalle la cantidad producida.
6. Copia de los planes de sostenibilidad e igualdad del festival. Declaración de la composición de la programación en cuanto al género, porcentaje de mujeres, así como en los equipos de trabajo que participan en la organización del festival.
7. Copia de la licencia de actividad.
8. El material audiovisual (preferiblemente en alta resolución) realizado durante el desarrollo del proyecto patrocinado.
9. Resumen de la repercusión mediática:
– Clipping con valor económico equivalente e inversión publicitaria en medios (impresos: revistas y prensa escrita; radio y televisión; anuncios exteriores, soportes online, web propia y otros, audiovisuales y en línea) con el valor económico equivalente o cualquier otro sistema de medición del impacto comunicativo.
– Coste económico de la inversión en medios hecha por el festival:
En relación con los distintos medios:
Revistas y prensa escrita.
Noticias: acreditar con recopilación de recortes de prensa, copia de la página completa donde quede constancia del medio de comunicación y la fecha de su publicación.
Anuncios: acreditar con certificado del medio donde se indique el importe de tarifa de la inserción o el formato y fecha de publicación. En su defecto, copia de la publicación o factura:
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Núm. |
Nombre del medio de comunicación |
Formato |
Fecha de publicación |
Anuncio: incluye marca/logo/mención |
Descripción doc. acreditativa |
Observaciones |
Valoración entidad |
* Indicar el formato de la publicación. Ejemplo: color-laborable-página impar. Ejemplo: B/N Domingo-módulo 4x3-par.
Radio y televisión:
Noticias: acreditar con copia en soporte digital la emisión de la noticia, además de cubrir y firmar este anexo.
Anuncios: acreditar con certificado del medio donde se indique el importe de tarifa de la inserción o la duración, fecha y franja horaria de la inserción. En su defecto, factura de la inserción.
Anuncios exterior: vallas, autobuses, marquesinas, mupis...
Anuncios: acreditar con certificado del medio donde se indique el importe de tarifa de la inserción o el formato y período de visibilidad. En su defecto, factura de la inserción.
Soportes en línea: revistas y prensa en línea.
Noticias: acreditar con recopilación de recortes de prensa (captura de pantalla) donde quede constancia del medio de comunicación y la fecha de su publicación.
Anuncios: acreditar con certificado del medio donde se indique el importe de tarifa de la inserción o el formato y fecha de publicación. En su defecto, factura de la inserción.
* Indicar el formato de la publicación: ejemplo: robapáxinas 300x300 portada. Ejemplo: banner, megabanner.
Redes sociales y gestores de contenidos: Facebook, Twitter, Instagram, Youtube, retransmisión en streaming…
Noticias/Información: entregar todas las publicaciones (post, tuit, publicaciones…) realizadas en el medio, además de los siguientes datos, según la red social que se justifique.
Entregar copia del informe que genera la misma herramienta de la red social.
– Facebook y Twitter: Indicar el alcance o impresiones del período de tiempo seleccionado, que podrá ser, como máximo, desde la presentación de la solicitud a la Agadic hasta la fecha de presentación de la documentación justificativa.
– Instagram, Youtube, retransmisión en streaming fuera de redes sociales: indicar el sumatorio del número global de impresiones o visualizaciones en relación a todas las publicaciones/retransmisiones que hagan referencia al acontecimiento/proyecto.
Anuncios: acreditar con certificado del medio donde se indique el importe de tarifa de la inserción. En su defecto, factura de la inserción.
Web propia del proyecto:
Entregar impresión del front page donde se visualice las marcas Fest Galicia y Xacobeo 21-22 y el logotipo de la Xunta de Galicia.
Como norma general se calculará CPM 96 € por cada web propia del proyecto. En el caso de querer justificar más de 1.000 impactos, es necesario presentar un informe obtenido a través de una plataforma de control (ejemplo: Google Analitycs) donde se detalle el número de usuarios únicos obtenidos.
Únicamente se tendrán en cuenta las justificaciones publicadas/emitidas desde la fecha de presentación de la solicitud a la Agadic hasta la entrega de la documentación justificativa, siempre que vayan dirigidas a promocionar el proyecto patrocinado.
Los patrocinados tendrán que numerar cada una de las acciones promocionales/publicitarias que se presenten. También tendrán que hacer corresponder la misma numeración con la documentación acreditativa relativa al concepto descrito.
10.2. La aceptación del patrocinio implica que el material gráfico, fotográfico y audiovisual presentado en las justificaciones podrá ser utilizado por la Xunta de Galicia para su difusión y uso en actividades estratégicas.
10.3. El valor económico de la repercusión mediática del patrocinio debe ser igual o superior a la cantidad otorgada por la Agadic. En caso de que el valor económico de la repercusión mediática sea inferior, solo se abonará la cantidad proporcional equivalente a lo justificado.
No se procederá al pago al patrocinado hasta que no se cumpla con la presentación de la justificación y esta sea conformada por Agadic.
La justificación se deberá presentar por medios electrónicos, en los plazos indicados en el punto 10.1 de esta convocatoria. En caso de que la documentación presentada no esté correcta o sea insuficiente, Agadic podrá requerirles la subsanación de la misma, para lo cual otorgará un plazo de 10 días hábiles.
La Agencia Gallega de las Industrias Culturales se reserva la potestad de realizar a posteriori una comprobación por muestreo de la justificación económica.
En todo caso, la forma de presentar la justificación de las acciones realizadas se incluirá en el contrato que se formalice, adaptándola a la tipología del festival.
Una vez validada la justificación técnica, la Agadic lo comunicará al adjudicatario para la presentación de la factura correspondiente.
11. Resolución del patrocinio.
El contrato se extinguirá por su resolución, acordada por la concurrencia de alguna de las siguientes causas:
a) Falsedad de los datos aportados.
b) Extinción de la personalidad jurídica de cualquiera de las partes.
c) Acuerdo mutuo de las partes.
d) Incumplimiento total o parcial de todas o alguna de las condiciones generales y particulares pactadas.
e) Realización por parte del patrocinado de actuaciones que a juicio de la Agadic sean contrarias a los objetivos y finalidad de la Agadic.
12. Confidencialidad.
Cualquier información confidencial revelada por la Agadic a la entidad con la que se formalicen patrocinios objeto de esta convocatoria durante su vigencia se mantendrá con carácter estrictamente confidencial para el receptor, que se comprometerá a utilizar esta información únicamente para la finalidad para la que le fue revelada por el emisor, excepto imperativo legal.
El receptor protegerá la información confidencial del emisor contra cualquiera uso no autorizado o revelación a terceros, de la misma manera que protege su información confidencial. El acceso a esta información quedará restringido solo a aquellos empleados de la entidad colaboradora que deban conocerlo para cumplir con el proyecto que se vaya a desarrollar.
13. Régimen jurídico aplicable.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 26.2 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, que considera como regla general los patrocinios como un contrato privado, deben regirse en cuanto a la preparación y adjudicación, en defecto de normas específicas, por la sección 1 y 2 del capítulo I del título I del libro II de esta ley, y en las disposiciones de desarrollo, aplicándose supletoriamente las restantes solo de derecho administrativo o, si procede, las normas de derecho privado, según corresponda por razón del sujeto o entidad, contratante. En cuanto a sus efectos y extinción, se regirá por el derecho privado.
14. Notificación electrónica.
1. Las notificaciones de resoluciones y actos administrativos se practicarán solo por medios electrónicos, en los términos previstos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.
2. De conformidad con el artículo 45.2 de la Ley 4/2019, de 17 de julio, de administración digital de Galicia, las notificaciones electrónicas se practicarán mediante la comparecencia en la sede electrónica de la Xunta de Galicia y a través del Sistema de notificación electrónica de Galicia-Notifica.gal. Este sistema remitirá a las personas interesadas avisos de la puesta a disposición de las notificaciones a la cuenta de correo y/o teléfono móvil que consten en la solicitud. Estos avisos no tendrán, en ningún caso, efectos de notificación practicada y su falta no impedirá que la notificación sea considerada plenamente válida.
3. De conformidad con el artículo 47 de la Ley 4/2019, de 17 de julio, de administración digital de Galicia, las personas interesadas deberán crear y mantener su dirección electrónica habilitada única a través del Sistema de notificación electrónica de Galicia-Notifica.gal, para todos los procedimientos administrativos tramitados por la Administración general y las entidades instrumentales del sector público autonómico. En todo caso, la Administración general y las entidades del sector público autonómico de Galicia podrá de oficio crear la indicada dirección, a los efectos de asegurar que las personas interesadas cumplan su obligación de relacionarse por medios electrónicos.
4. Las notificaciones se entenderán practicadas en el momento en el que se produzca el acceso a su contenido y rechazadas cuando hubieran transcurrido diez días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido.
5. Si el envío de la notificación electrónica no fuera posible por problemas técnicos, se practicará la notificación por los medios previstos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.
15. Transparencia y buen gobierno.
1. Deberá darse cumplimiento a las obligaciones de transparencia contenidas en el artículo 17 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, y en el artículo 15 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
2. En virtud de lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, las personas físicas y jurídicas beneficiarias están obligadas a suministrar a la Administración, al organismo o a la entidad de las previstas en el artículo 3.1 de la Ley 1/2016, de 18 de enero, a la que se encuentren vinculadas, previo requerimiento, toda la información necesaria para que aquellas cumplan las obligaciones previstos en el título I de la citada ley.
Disposición final. Entrada en vigor
Esta resolución entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 16 de junio de 2022. Jacobo Sutil Nesta, director de la Agencia Gallega de las Industrias Culturales.
