A Lei 8/2019, de 23 de dezembro, de regulação do aproveitamento lúdico das águas termais da Galiza (DOG núm. 2, do 3.1.2020), no capítulo III do seu título I, sobre direitos e obrigações das pessoas titulares de autorizações e concessões de aproveitamento lúdico, e concretamente no seu artigo 23, estabelece as obrigações e proibições que as pessoas titulares das autorizações ou concessões de aproveitamento exclusivamente lúdico das águas termais têm que cumprir.

O dito artigo 23 indica que, a respeito das águas termais, deverão consignar-se num lugar visível os seus dados mais significativos e, particularmente, os relativos à temperatura de emergência e à declaração termal das ditas águas; e se é o caso, também se deverão consignar os relativos à eventual declaração mineromedicinal que adicionalmente possam ter as águas, sem tudo bom informação objectiva componha vinculação a respeito do seu uso terapêutico que possam atribuir-lhes as pessoas utentes, e destacando neste caso que o aproveitamento se faça com base na declaração termal.

Além disso, este artigo estabelece como obrigatório informar das «eventuais contraindicacións que o uso lúdico dessas águas possa supor para a saúde das pessoas» (artigo 23.b), a obrigação, a respeito dos usos, de «limitar à oferta e prestação dos serviços próprios do aproveitamento lúdico, e possibilitar a existência de instalações complementares para esses usos como as destinadas a saunas, banhos de vapor ou tratamentos estéticos» (artigo 23.c) e a proibição, a respeito dos usos, de que nas instalações lúdicas «se ofereçam, prestem ou garantam serviços terapêuticos das águas que excedan os próprios do seu aproveitamento lúdico, e a correlativa obrigação de consignar em lugar visível a dita proibição» (artigo 23.d).

Em qualquer caso, é preciso assinalar que, ainda que se estabelece esta proibição, a própria Lei 8/2019, de 23 de dezembro, também estabelece no seu título III a prelación e compatibilidade entre aproveitamentos terapêuticos e lúdicos das aguas termais. Assim, o artigo 27 dispõe que «as águas termais procedentes de uma mesma emergência poderão ser simultaneamente objecto de aproveitamento terapêutico e lúdico», sempre e quando se cumpra uma série de requisitos. Ademais, assinala-se que «a compatibilidade entre ambos os aproveitamentos deverá estar devidamente detalhada no projecto de aproveitamento e deverá figurar de forma clara e visível para as pessoas utentes».

Por sua parte, o artigo 1 da Lei 8/2019, de 23 de dezembro, assinala com respeito à águas termais o seu valor patrimonial e cultural. A seguir, o artigo 2 estabelece, entre os fins da lei, o de proteger a integridade das águas termais como recurso patrimonial e cultural. Deste modo, a norma associa inequivocamente os mananciais de águas termais galegos com o património cultural da Galiza, sendo esta uma das suas características significativas. São, portanto, «dados significativos» de acordo com a definição da alínea a) do artigo 23.1, que poderão incorporar-se na sinalética das instalações com o objecto de pôr em valor as características diferenciais do manancial como elemento patrimonial inherente à própria configuração do espaço termal galego.

As referidas obrigações de informação pública, tal e como se recolhe no dito artigo 23, deverão igualmente reflectir-se, se é o caso, na página web das instalações termais correspondentes.

Portanto, o artigo 23 estabelece uns requerimento de mínimos em relação com a informação que se lhes deve achegar às pessoas utentes das instalações de uso lúdico das águas termais, sendo possível uma ampliação e maior definição dos contidos que em matéria de informação pública deverá proporcionar a pessoa titular da autorização ou concessão de aproveitamento lúdico das águas termais. Ademais, a importância e obrigatoriedade da informação vem reforçada pelo artigo 31.e) da Lei 8/2019, que considera infracção grave o não cumprimento das obrigações de informação recolhidas nesta.

Em virtude do exposto, em cumprimento do disposto no número 2 da disposição derradeiro quarta da citada Lei 8/2019, de 23 de dezembro, que faculta a pessoa titular da conselharia competente em matéria de minas para regular directamente questões técnicas da sua competência, particularmente as correspondentes à sinalética das novas instalações, e no uso das atribuições conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e do seu presidente, modificada pelas leis 11/1988, de 20 de outubro, e 7/2002, de 27 de dezembro, e de conformidade com o disposto no Decreto 230/2020, de 23 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, e no Decreto 130/2020, de 17 de setembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto desenvolver o artigo 23 da citada Lei 8/2019, de 23 de dezembro, de regulação do aproveitamento lúdico das águas termais da Galiza, em concreto, estabelecer o conteúdo das obrigações de informação pública e aprovar o modelo de sinalética, que se incorpora como anexo I da presente ordem, das instalações termais autorizadas ao amparo da citada lei.

Artigo 2. Conteúdo da informação pública

A informação pública de todas as instalações termais autorizadas deverá reflectir os seguintes dados e conteúdos:

1. Denominação: «Espaço termal de piscina termal de uso lúdico de ..................», termo autárquico de .......... (província).

2. Titular: dever-se-á especificar o nome da pessoa que conte com o título habilitante.

3. Características da águas termais:

a) Nome do manancial.

b) Temperatura a que emerge a água termal.

c) Tipoloxía das águas (facies hidroquímicas).

d) pH.

4. Declaração, autorização ou concessão administrativa:

a) Declaração de água termal: indicar-se-ão a data da resolução, a data de publicação e o número do DOG.

b) Declaração de água mineromedicinal, de ser o caso: indicar-se-ão a data da resolução, a data de publicação e o número do DOG.

c) Autorização/concessão do aproveitamento lúdico da água termal: indicar-se-ão a data da resolução, a data de publicação e o número do DOG.

5. Características patrimoniais e culturais: dever-se-ão indicar, de ser o caso, os dados que ponham em valor as características históricas, patrimoniais e culturais do manancial como elemento patrimonial inherente à própria configuração do espaço termal galego. A informação oferecida não deveria conter dados que possam induzir as pessoas utentes à convicção de propriedades terapêuticas não reconhecidas no título de aproveitamento. A veracidade da informação contida na sinalética sobre as características patrimoniais e culturais do manancial deverá ser confirmada, numa declaração responsável, pelas pessoas titulares das autorizações ou das concessões dos aproveitamentos lúdicos das águas termais. Quando se empregue esta opção de posta em valor do manancial, o seu conteúdo poderá ser analisado e, de ser o caso, modificado, pela conselharia competente em matéria de minas, de acordo com os relatórios pertinente obtidos.

6. Características das instalações:

a) Volume e superfície da lámina de água de cada vaso dos que compõem a instalação, temperatura da água de cada um deles e profundidade máxima.

b) Instalações complementares: saunas, banhos de vapor ou tratamentos estéticos.

7. Proibição de serviços terapêuticos:

Recolher-se-á obrigatoriamente a seguinte frase para o caso de que as águas termais tenham título habilitante unicamente para o aproveitamento lúdico:

«Os usos das águas termais existentes foram autorizados para fins lúdicos. Fica expressamente proibida a prestação de serviços terapêuticos nestas instalações».

Artigo 3. Obrigações de informação pública

1. As obrigações de informação pública exixir às pessoas titulares das autorizações ou das concessões dos aproveitamentos lúdicos das águas termais reguladas pela Lei 8/2019, de 23 de dezembro, serão transferidas ao público geral através da página web da instalação termal correspondente e, em particular, às pessoas utentes das ditas instalações termais, através de uma sinalética exposta em lugar visível desde o exterior do recinto da instalação termal, de um material resistente (pedra natural, madeira com tratamento para exteriores, metal, metacrilato ou similar).

2. A sinalética será no mínimo tamanho A4, de acordo com o modelo estabelecido no anexo I desta ordem e com o Manual de identidade corporativa da Xunta de Galicia vigente em cada momento e deverá incluir, obrigatoriamente, a informação assinalada em galego e castelhano.

Artigo 4. Informação pública em matéria hixiénico-sanitária

O conteúdo das obrigações de informação pública recolhido nesta ordem especifica-se, sem prejuízo das obrigações de informação pública relativas às eventuais contraindicacións, proibições e recomendações do uso destas águas no que afecte a saúde das pessoas, e deverão ter-se em conta os requisitos hixiénico-sanitários dos espaços termais e das piscinas termais de uso lúdico, recolhidos na normativa sanitária, no artigo 14 do Real decreto 742/2013, de 27 de setembro, pelo que se estabelecem os critérios técnico-sanitários das piscinas, e na normativa autonómica ditada em desenvolvimento da dita norma básica.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para ditar as resoluções e as instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de março de 2022

Francisco José Conde López
Vice-presidente segundo e conselheiro de Economia,
Empresa e Inovação